1. Maliye Eğitimi Sempozyumu: Türkiye'de Maliye Eğitimi (1985) [PDF]

Table of contents :
1M.1.0......Page 1
1M.1.1......Page 7
1M.1.2......Page 23
1M.2.1......Page 37
1M.2.2......Page 50
1M.3.1......Page 54
1M.3.2......Page 75
1M.4.1......Page 82
1M.1.0. Kapak ve İçindekiler 1M.1.1. Öncel Mualla Maliye Eğitiminde Hukuki Yaklaşım 1M.1.1. Kumrulu Ahmet Maliye Eğitiminde Hukuki Yaklaşım 1M.1.2. Akdoğan Abdurrahman Maliye Eğitiminde Hukuki Yaklaşım Hakkında Bir Yorum 1M.2.1. Nemli Arif Maliye Eğitiminde Ekonomik Yaklaşım 1M.2.2. Korkmaz Esfender Maliye Eğitiminde Ekonomik Yaklaşım Hakkında Bir Yorum 1M.3.1. Nadaroğlu Halil Türkiye'de Yükseköğretim Kurumlarında Bugüne Kadar İzlenen Maliye Eğitimi ve Politikası 1M.3.2. Batırel Ömer Faruk Türkiye'de Yükseköğretim Kurumlarında Bugüne Kadar İzlenen Maliye Eğitimi ve Politikası Hakkında Bir Yorum 1M.4.1. Tuncer Selahattin Türkiye'de Maliye Eğitimine Özel Kesimden Yönelen Talep 1M.4.2. Akalın Güneri Türkiye'de Maliye Eğitimine Özel Kesimden Yönelen Talep Hakkında Bir Yorum......Page 93

Citation preview

FMS



I.



~;"~~c -~



" ANA-DatU -",; ONiVERSITESI 0



'-t1erkez. ~utQphane



T.C. ANADOLU 'ONivERS1TESI YAYINLARI ~--No.: 157 ~-lktisadi ve Idari BilimJer FakGltesi Yayrnlan No.: 35



YE



t\i"i'".L,";..,.:-v A' J .--",



T.C.. ...I"'IL,', U"" ."-"



.



SI"?1-ESI



Mer ;:"'! _!,utuphane:~~



.



~



~"



MALiYE EG!'I~NDE .Prof.



.! i



;HUKuKJI Y!AKLA~IM



Dr. Mualla



MALiYE



ONCIEL, D~



E G ITiMiNDE



Dr. Ahmet KUMURULU



HUlKJULKi Y AKLA~IM



1



HAKKINDA



Bm YORUM D~.



I



~



Dr. Albdurr:aihnian. AKDOGAN



17



\



t !



~



MAL.IYE



EG



MALIYE



~.



lTilV.lItNDE



E,OITtMiN I>r. i\jrfif



ElKONOiMIK



..



YA



~~ EKONo.MI:tK,



KIlA~IM



YAKLAf?;IM



~



31



HAKKIND~ ..'



f



I



B:IR



YORUM Dog.



I ~



I



. Dr.



Esfenrl,er



TuRJK1YE'DE NE



KORKMAZ



YURBEKOORETIM



KAIDAR



.tZI~1EN



TU'RJKJIYE'DE Prof.



KURUlvnARI!NDlA



MALiYE:



EGITrMi



I>r. YUKlSIE~GRJET:t Halil N:ADAROGLU



1M



VE



K'UR1Jl\1ILA ...~..



;...



...



BUG



U-



POutTIKASI RINDA



B,UGU



-



I f



NIE



~



HAKKINDIA



roAD



AR



IzUENiEN



...



BiR



f f



,(t



EGfT.:i



~



VE



PO



49



LltT:[1KASJ



-



... Prof.



".



Dr.



TURKIYE'DE



YONE:LEN



,



i



t



,



MALIYE



YORUM



45



PrOf. 1'URKlYE'DE S.tl\lmEN



Orner MA'LIYE



E'G



TAJUEP Dr.



MTIREL ITIMINE



MALIYE



OZEL



KESIlMDEN



. TUIN1CER



EGrnMI!NlE TA~



71



.



,



Se1'8Jhattin



YONELEN



~.



Faruk



.~



'...,"



KAMU



HAIKKIINDA



Dr. Gtineri AKALI~



'.



."'.-'"



VE B,rn



OZiEL



...



79



KE-



YORUM



91



TURKiYE



I.



MALiYE



EGiTil\l1i



SEMPOZYUMU



FROG RAM 22 Nisan 1985 Pazartesi 10.30-14.00



Maliye



B~an



Egitiminde



: Prof.



Hukuki



YaJkl~lm



Dr. Niihat BALKffi



Uludag Uruversitesi RektOrii Klonu:§ma;Cl : D~.



Dr. Ahmet



KUMRULU



Ankara Universitesi H'ukuk FaJkultesi Ogretim Uyesi ~orumcu



: D~.



Dr. A;bdurra1hman AKDOGAN



:Gazi Univ~site.si.



I.i.B. Fakiiltelsi Ogretim Uyesi 14.00



M'aliye E,gitimindie E:kJonomik Yakla§Im Ba~kan : Prof. Dr. A!ki[ EiRGINAY Dam§ma Me'clisi U~esi ve Anikara Hukuk Emekli Ogretim Uyesi



Kon U§maCl : ~of .D.r. Am NEMIJ ]stanJbul Umversitesi iktdlsat Falkwtelsi Ogretim Uyesi ~prumcu



: Do~. Dr. E:f,sendexK.ORKMAZ



ist,anJbul U niversi tesi ikti~sat



IV



Fakl1[tesi



Qgretim



Uyesi



'



Fa.'kiiltesi



._~



23 Nisan 1985 ,SaIl



10.00-14.00 TUrkirye'de



YUk!sek6gretilIn Kurumlannda Kadar I:zlenen Maliye Egitimi ve Politik&Sl



Bugiine



Ba§kan : !Prof. Dr. Bedii FEYzI0G LU tstanlbul



UnilVersitesi



Iktisat



Falkilltesi



Maliye BOlIiim B~ru Kon~macl



: Prof. Dr. Haliil NADiAROGLU



Mannara U ni IVersi,tesi i.i.~. FaJkilltesi Ogretim Yorumcu



Uyesi



: Prof. Dr. a'mer Faru!k BA TIREL



Marmaxa Universitesi I.I.B. Fakilltesi Dekam 14.0'0



Tiirkiye'de Maliye Egitimine Kamu ve Ore! Kesimden YOnelen Talep .. Ba:§kan



: PDaf. D:r. OIihan



Marmara



Universitlesi



OGUZ



R'ekt6rU ~



K:onu:~a.cIJ1ar : E,rtugrul KUMC'UOGLU Mailiye ve Giimriiik Ba!kanllgl' MUst~n Prof. Dr. Selarhattin TUNCEIR E.i;T .1. Alkademisi Emelkll Ogretim



Yorumcu : ~.



Dr. Giineri



Uyesi



AKALIN



Ankara



U niIVIersitesi



Siy~



Billigiler FakrijJltesi Ogretim Uyesi



24,Nisan



1985 ~ar§amba PANEL



'Saat 10;0,0



: Pane'! B a§karu P~df. Dr. Aykut



lIERE.KMAN



A:nadJOluUniversit~i i.i.B. Faktiiltesi De'kam Konu : Tlirki~e'de 'Maliye Egitimi panele Katl!1:anlar ~of .Dr.



Izzet.tin



OND:ER



.i!stanJbu:lUntversitesi .tktmat FaJkilltesi b'gretim tjyesi Prof. Dr. IK8.mil MUTLUER Ha.cettepe Uni'Vwsitesi I.,I.B. Fakilltesi Dekam



Prof Dr. Balm ~VER Marmara



U njjveI'tsitesi



I.LB. Fa!k.iiltesi Eme'kli Ogretim Uyesi PI1di. Dr. HalkJkl OZEL



Uludag pni'Versit~i I.I.B. FakWtesi Ogretim Uyesi Mehmet BaJyram MaJiye ve Gtimriik Baka.n11F;1 T'efti§ Kurulu Ba§kanl KurtJbay A ONCU Maliye



ve Giimriilk



Bi~ He-sap Uzmaru



VI



Bakanllgl



I



(BirinCi JOturum



MALiYE



EGiTiMiNDE



HUKUKi



YAKLA~IM



KODu§maCl



Prof. Dr. MuaUa ONCEL Do~. Dr. Ahmet KUMR UL U



Ankara Universitesi H ukuk F akillterSi



Ogretim Uyesf



Qe§itli ylik~eJk ogretim kuruml'arImooa Inaliye o,gretimi lie g'Orevld ya da ;g~mi§t:e bu g6revi ii!st.1enmi~ bulunan alkademisyenler He uJl1gul'amacrlar AnadIOlu Umverslrtesi Iktilsaldi ve idari Bilimfer Fa;killtlelSinin oncillugiilnlde rtjiT 8iraJya gelmi§ builunu~rlar. Bu beraJber1.1/k1 tek'i am~ bulgiin!ktli ma1~~ egi ltiminin ~'e§itli Iba~ a~1larlnJd'an lbir degerl'e:ridirmeslm yapmak olacaktlr. Brununla fbirlikte maJli'ye ogretimi!I1!de ugra§ Vleren alkaJdem1i's~erin bu kadar genl'§ birkatIlma ile 'biT konruyu tart]~ma;k u'ze're topranma;lanru saglayan H!k. rgiri'jim Olm:aJSlbak1Inlndan semiJozyumun kendi k:onu,su



~~{f;~~~



,



I



~ ~,:t ;. ,



I



,



j



dI§mda OZiellbir onem t3;§1Jd1~ge~ektir. Bu g'er~!evei~inde sempozyumun' ana lronularmdan 'b'iri u'rerinde lronU§iffiaJk, maliye egitimilnin bJuku!ki ~erig~i berirl:ernek frrsatIm bam veron duzenleyic~re t'e§ei1d{'iir e!tm& isterim. Bilindigi gilbi ma;liye sosyal bilim da11anndan 1JiI1gogu U'e ya;km ill§kil~er ig;mdJe alan b'ir distplindir. Hukruk, i!ktjJsa;t, siya:set, i§letme ikti!sald1, tariih, sos~oll()jl, ps~oloji, muhaloooo ve ist!~t)iJstik gifbi Id:allar bu tl~kiler i~inde illik akla gelenler o1lmaktaldlr. KJonulsunun arzet;tigi gen1~ mali'Yle tie bu bilimlerin kes~e 'nJOkJt'alannd'ag,e~i~tIH maliye d~:1:aT1nln d!ogumuna yol a~lInl§t1T. Mali hukuk, mali iktirsat, malitye politika!Sl, maliye tarihi, mali iIst~t]sti[k, mati ,sosyo]oji 'g~oi. Baylece bu dal~lardan herbirinde mall ola~l:ar, mall mrUl~eler ilf~1i olduiklwn sosy~ bilim dia.l1nm ar~ v,e ge~~leri'ye eJ'eallnac'aJk, 0 dalm kendi'sine 6zgii yontemleriyle ar~ltlrma, inceleme lron:u!Su Yalpll3JC~tlT. i~eriginin gOsterdigi bu renJginli!k maliye egitimind:e de Ya;nISImaslnl bulmu§, sozu edilen maliy,e dal:l~an ders programlar1Jnda aJYn bire'r konu olarak yerlerini alIm~1ardlT. Yme ili~i alammn geni§ligi son ucu maJiye ilktiJsat f:a1\Jilltie;lierlnin ,ders programl'ann'a 5zgiii bir ogretim kJonusu !olmakt!an g1km1§, hukuk, siyasaJ bIII~ileT, ikti:sa{fi ve idari biJl1m1er fa;kiil'te1er:i, O'rta Dogu Amme idaxesi Enstitu'su, meslek dkuN,an giI11i bir~'oIk ~sek 6gr~tim kurumunun d'eT1S programlannda farkl1 yOn V1ekJonulan ile ele alm1!p i~renen biT oosyal bilim dall niteligini kJaza;nmI§tlr. i§te bu t.e:b.ligde ma;li hu!kul< dal1run hangi i!htiyacl 'kar,§uamak, har1Jgi amaCl gergekl'e§tlrmek u~re hangi kurum:l:arda oku!t:ulmaJSl gerektigi, bu o'(!;ret1m!in yogunlugu ve yontem1:eri ollan ve OlmalSl gereken agrsmda;n s:~ptanac:aktlr. Ancak burad:a biT I1Jd~ta:run a;grkllga kavu§turu:lmwsllli Z'Orunlu g6riiyoruz. Bu beblig ilg'in OnJgOroIen ba~l1k (cmaliye egitiminde hU!kuiki yakla§1iIn»QlT. Bu baJ§1l!kt,eblligin i~'eTigi baJklmlndan farkl1 biT iz1enim yarat:aJb.iJlir. Bil'indigi giJbi kamu ma:li)7ie!si (Vergi teiOnsi -bultge) nin mc!el'enme!si ve ogretimi sa1t ekonomi[k anallzlere daJyanaralk, ttfimuYIJJeekJonJomi t,eorilsi U:lJerine kuru;lalbillecegi gjJ1Ji,bunun kar§lt1 ,olaTa!k:~eren!ekiSlelF~ans]Z yakla§lInl me yani kurumsal mJaliye yaJkl!a§lmI ~;e~elvle!Si:nJde de ele almaJbtlir. Bu yiOntemlerln ta,rtl:§IJlmaJSi «ma1i~ e:gi'timJinde e!kJ0nJ0m1k'y~a§lm» kJonulu ikinci t'eblir;i 1Lgillendinnleikrtedir. Bur~dia mal1Jye eg"itlmLnde hulkruki yakla§lIndan bilZim anl!a,~1Z, ,genl§ kapSaInl ilie mal1~elnin biT dal1 ol'an m~li hulkulkun na5ll okutullUp 6gretil!mJefS1flierektlgildir. Telbligimjlzdeki ara§t1rm!a ve taTt1;§mallar bu ooaiS u;Zlerine otuxtulmu§-



tur. 2



II. YUKSEK OG RETIMDE I ~LE vi VE KON UMU A- Am~lar



MALI



HUKUK



E:aiTtlVIiNiN



re K!urumlar i:tjjbariyle Maliye Egi~tlmi



Bilinldigi gifbi mal'iye ~,e!?jit,1i kurumllarda ~efjit1i dallan lie fark11 ~ogunl~da okutul"m'akJt:a~dlr. Mallrye egitiminJin ha:I1Jgi, kurumlRrda, hanJgi ihtiyarCl kar§ll:amalk uzere ger