Analisis Masalah Dengan Pendekatan Sistem [PDF]

Citation preview

C. Analisis Penyebab Masalah 1. Analisis kemungkinan penyebab masalah dengan menggunakan pendekatan sistem Dalam menganalisis penyebab masalah manajemen secara menyeluruh digunakan pendekatan sistem yang meliputi input, proses, output, outcome, serta environment. Dengan pola pemecahan masalah berdasarkan pendekatan sistem tersebut, dapat ditelusuri secara retrospektif hal-hal yang dapat menyebabkan munculnya permasalahan. Tabel. Identifikasi kemungkinan penyebab masalah Tahap Analisis Pendekatan Sistem



Komponen Input Man











Kekurangan Terbatasnya jumlah petugas kesehatan yang



dan perawat untuk



aktif Ketidaksiapan tenaga



melayani asuhan



kesehatan di tempat tugas 



wilayah kerja Tidak terdapat petugas penyuluhan pentingnya asuhan kebidanan untuk







masyarakat desa Tidak terdapat petugas kunjungan rumah untuk







asuhan kebidanan Tidak terdapat petugas penyuluhan tentang sistem pembiayaan untuk asuhan







kebidanan dan persalinan Tidak ada kader asuhan







kebidanan di tiap desa Kurangnya pembinaan dukun bayi sehingga masih banyak dukun bayi yang melayani











Kelebihan Adanya dokter, bidan



pemeriksaan kehamilan Petugas kesehatan







kebidanan Ada koordinasi antar petugas BP, pemegang program (P2M)



lapangan mempunyai beban kerja yang terlalu banyak Money



Method







Pemanfaatan dana belum







Ada anggaran biaya



optimal



dari BOK dan dana







kapitasi Adanya kegiatan



Sistem pendataan ibu







hamil muda yang belum



masyarakat sebagai



optimal sehingga terjadi



alat pengumpul



keterlambatan K1 (K1



masyarakat



akses/tidak murni) yang menyebabkan K4 tidak 



dapat dilaksanakan Belum ada penyuluhan tentang pentingnya asuhan kebidanan untuk







masyarakat desa Belum ada kunjungan rumah untuk asuhan







kebidanan Belum ada penyuluhan tentang sistem pembiayaan untuk asuhan kebidanan







dan persalinan Belum ada SOP (asuhan kebidanan)



Machine











Media promosi







Alat bantu periksa



(poster/pamphlet) asuhan



asuhan kebidanan



kebidanan belum tersedia Tidak tersedianya alat



dapat berfungsi



peraga untuk penyuluhan



dengan baik



asuhan kebidanan



Material











Materi/bahan penyuluhan







Tersedianya buku



asuhan kebidanan belum



panduan tentang



tersedia Materi/bahan penyuluhan



asuhan kebidanan



tentang sistem pembiayaan untuk asuhan kebidanan Lingkungan







dan persalinan Belum adanya kebijakan



pemerintah yang



tentang peningkatan



mendukung



K4  Belum ada perencanaan penyuluhan asuhan kebidanan secara berkelompok dan 



masyarakat Belum ada perencanaan kegiatan kunjungan rumah







Adanya kebijakan



dari Dinas Kesehatan cakupan kunjungan bumil Proses P1







untuk asuhan kebidanan Belum ada perencanaan penyuluhan tentang sistem pembiayaan untuk asuhan







kebidanan dan persalinan Perencanaan Tingkat







Puskesmas tidak ada Rencana tertulis untuk meningkatkan cakupan kunjungan bumil K4 tidak



ada 



P2







Tidak adanya penyuluhan



Lokmin lintas



yang spesifik membahas



program telah



masalah asuhan kebidanan Tidak adanya kegiatan



dilaksanakan tiap



kunjungan rumah untuk 











asuhan kebidanan Tidak adanya penyuluhan



bulan. Lokmin lintas sektoral telah dilaksanakan tiap tiga bulan.



tentang sistem pembiayaan untuk asuhan kebidanan 



dan persalinan Kurangnya koordinasi bidan desa antarsektor dan







P3



antarpemegang program. Belum ada evaluasi







Evaluasi melalui



keberhasilan pelaksanaan



lokakarya mini



penyuluhan



dilakukan tiap bulan membahas pelaksanaaan kegiatan, dan diikuti oleh lintas program



Tabel. Identifikasi Penyebab Masalah Setelah Konfirmasi Terhadap Pihak Puskesmas



Komponen Input



Kekurangan Man







Kurangnya kualitas pelayanan tenaga







kesehatan di tempat tugas wilayah kerja Pemberdayaan kader asuhan kebidanan di







tiap desa belum optimal Kualitas dan transfer pengetahuan dalam



Method







pembinaan dukun bayi masih kurang Sistem pendataan ibu hamil muda yang belum optimal sehingga terjadi keterlambatan K1 (K1 akses/tidak murni) yang menyebabkan K4 tidak dapat







dilaksanakan Kurangnya frekuensi penyuluhan pentingnya asuhan kebidanan untuk







masyarakat desa Kurangnya frekuensi kunjungan rumah







untuk asuhan kebidanan Kurangnya frekuensi penyuluhan tentang sistem pembiayaan untuk asuhan kebidanan



Machine



Proses



P1







dan persalinan Media promosi (poster/pamflet) asuhan







kebidanan belum mencukupi Kurang tersedianya alat peraga untuk







penyuluhan asuhan kebidanan Belum ada perencanaan peningkatan frekuensi penyuluhan asuhan kebidanan







secara berkelompok dan masyarakat Belum ada perencanaan peningkatan frekuensi kegiatan kunjungan rumah untuk







asuhan kebidanan Belum ada perencanaan peningkatan frekuensi penyuluhan tentang sistem pembiayaan untuk asuhan kebidanan dan



P2







persalinan kurang Kurangnya frekuensi penyuluhan yang spesifik membahas masalah asuhan







kebidanan Kurangnya frekuensi kegiatan kunjungan







rumah untuk asuhan kebidanan Kurangnya frekuensi penyuluhan tentang



sistem pembiayaan untuk asuhan kebidanan 



dan persalinan Kurangnya koordinasi bidan desa antarsektor dan antarpemegang program.



3. Penyebab Masalah Berdasar MP dan QA Tabel. Penyebab Masalah Berdasar MP dan QA kompleks Penyebab Masalah 1



Kurangnya kualitas pelayanan tenaga kesehatan di tempat tugas wilayah kerja



2



Pemberdayaan kader asuhan kebidanan di tiap desa belum optimal



3



Kualitas dan transfer pengetahuan dalam pembinaan dukun bayi masih kurang



4



Sistem pendataan ibu hamil muda yang belum optimal sehingga terjadi keterlambatan K1



5



(K1 akses/tidak murni) yang menyebabkan K4 tidak dapat dilaksanakan Kurangnya frekuensi penyuluhan pentingnya asuhan kebidanan untuk masyarakat desa



6



Kurangnya frekuensi kunjungan rumah untuk asuhan kebidanan



7



Kurangnya frekuensi penyuluhan tentang sistem pembiayaan untuk asuhan kebidanan dan persalinan



8



Media promosi (poster/pamflet) asuhan kebidanan belum mencukupi



9



Kurang tersedianya alat peraga untuk penyuluhan asuhan kebidanan



10



Belum ada perencanaan peningkatan frekuensi penyuluhan asuhan kebidanan secara



11



berkelompok dan masyarakat Belum ada perencanaan peningkatan frekuensi kegiatan kunjungan rumah untuk asuhan



12



kebidanan Belum ada perencanaan peningkatan frekuensi penyuluhan tentang sistem pembiayaan untuk asuhan kebidanan dan persalinan kurang



13



Kurangnya frekuensi penyuluhan yang spesifik membahas masalah asuhan kebidanan



14



Kurangnya frekuensi kegiatan kunjungan rumah untuk asuhan kebidanan



15



Kurangnya frekuensi penyuluhan tentang sistem pembiayaan untuk asuhan kebidanan dan



16



persalinan Kurangnya koordinasi bidan desa antarsektor dan antarpemegang program.