Bahan diklat karakterdes Golkar. Kelompok C. Komunikasi massa, psikologi massa, kampanye dan propaganda [PDF]

Table of contents :
DAFTAR ISI ...
KOMUNIKASI MASSA, PSIKOLOGI MASSA, ...
3. Bagan komunikasi massa pada pokoknya dapat ...
III. PSIKOLOGI MASSA ...
miliki pengetahuan dasar mengenai komunikasi ...

Citation preview

e Coloma



GOLONGAN KARYA



DEWAN PIMPINAN PUSAT



GOLONGAN KARYA



BAHAN



DIKLAT KARAKTERDES GOLKAR



KELOMPOK C KOMUNIKASI MASSA , PSIKOLOGI MASSA , KAMPANYE DAN PROPAGANDA



GOLONGAN KARYA



DEWAN PIMPINAN PUSAT



GOLONGAN KARYA



BAHAN



DIKLAT KARAKTERDES GOLKAR



KELOMPOK C



KOMUNIKASI MASSA, PSIKOLOGI MASSA , KAMPANYE DAN PROPAGANDA



KEPUTUSAN DEWAN PIMPINAN PUSAT GOLONGAN KARYA R : KEP - 061/ D GOLKAR / 7/1984 TANGGAL : 17 JULI 1984



DAFTAR ISI



I. II .



PENDAHULUAN KOMUNIKASI MASSA



III .



PSIKOLOGIMASSA .



.



AN



HALAMAN 1



2 4



1.



Umum



4



2.



Penggunaan simbol-simbol



5



3.



6



6.



Penggunaan Slogan Penggunaan Musik /Lagu Penggunaan Semboyan Penggunaan Orang-orang Penting



7.



Kesederhanaan



7



8.



Penyesuaian dengan pikiran orang banyak



8



9.



Penggunaan Fakta ..



8



10.



Ajakan terhadap rakyat



9



11.



Penggunaan tema yang tepat .



9



4.



5.



6 6 7



IV . KAMPANYE



10



V.



PROPAGANDA



12



VI .



MASSA



12 .



VII . PENUTUP .



14



KOMUNIKASI MASSA , PSIKOLOGI MASSA , KAMPANYE, DAN PROPAGANDA I.



PENDAHULUAN



1. Sebagaimana ditegaskan dalam Keputusan DPP GOLKAR Nomor : KEP -051 /DPP /GOLKAR /6 / 1984 tanggal 9 Juni 1984 tugas pokok KARAK TERDES GOLKAR adalah :



a . Melakukan segala usaha dan kegiatan untuk



meyakinkan penduduk desa tentang hakekat dan kebenaran tujuan perjuangan GOLKAR. b . Menggalang penduduk desa untuk mendukung -



perjuangan GOLKAR .



c . Menggerakkan penduduk desa untuk



turut



serta secara aktif dalam pembangunan terutama



dalam pembangunan desa. d . Mengikuti perkembangan keadaan dan men dalami aspirasi penduduk desa serta berusaha menyalurkannya secara wajar kepada pihak pihak yang bersangkutan sesuai dengan ketentu an peraturan perundang -undangan yang berlaku . e. Membantu melindungi penduduk desa .



2. Untuk dapat melaksanakan tugas pokok dengan baik , maka setiap KARAKTERDES GOLKAR



harus mengadakan komunikasi dengan massa se cara teratur , terarah , dan terus menerus ,



terutama 1



terhadap massa di desa -desa. Untuk ini setiap KARAKTERDES GOLKAR haruslah mempunyai



pengetahuan sederhana tentang pokok -pokok ko munikasi massa , psikologi massa , kampanye dan propaganda. II . KOMUNIKASI MASSA



1. Komunikasi adalah mekanisme kegiatan yang menyebabkan adanya hubungan antar manusia



untuk menyampaikan pesan -pesan tertentu , dengan penjelasan sebagai berikut : a . Manusia yang menyampaikan pesan disebut pengirim .



b . Pesan yang disampaikan disebut informasi. c . Manusia yang menerima pesan disebut pene rima.



2. Berdasarkan pengertian sebagai tersebut di atas, maka ditinjau dari sudut GOLKAR, komunikasi massa di desa dapat diartikan sebagai berikut :



a . Pengirim pesan adalah KARAKTERDES GOL KAR.



b . Informasi yang disampaikan adalah tujuan dan kegiatan GOLKAR, usaha -usaha pembangunan , dan lain -lain .



c . Penerima pesan adalah penduduk desa, baik secara perorangan maupun secara kelompok. 2



3. Bagan komunikasi massa pada pokoknya dapat digambarkan sebagai berikut :



PENGIRIM (KARAKTERDES GOLKAR )



INFORMASI



MISALNYA , KEGIATAN GOLKAR , P - 4 , PEMBA . NGUNAN , DAN LAIN - 2



PENERIMA



(PENDUDUK DESA )



4. Bentuk komunikasi massa pada dasarnya ada 2 (dua ) yaitu : a . Komunikasi



massa secara langsung, artinya pengirim informasi dan penerima informasi berhadapan secara langsung, umpamanya antara seorang yang berpidato dengan massa yang mendengar pidato .



b . Komunikasi massa secara tidak langsung, arti



nya komunikasi yang dimulai dengan kelompok yang terbatas dan kemudian secara beranting



meluas di dalam masyarakat , umpamanya desas desus, selebaran , dan lain -lain .



5. Komunikasi massa yang paling besar pengaruhnya adalah komunikasi secara tidak langsung yang dilakukan melalui media komunikasi massa , um



pamanya melalui pers , radio , televisi, film , dan lain-lain .



6. Karena sifatnya yang terbatas, maka KARAKTER DES GOLKAR akan lebih banyak menggunakan



komunikasi langsung dibandingkan komunikasi tidak langsung. 3



III . PSIKOLOGI MASSA 1. UMUM



a . Agar dapat mengadakan komunikasi dengan massa secara baik , maka setiap KARAKTERDES GOLKAR haruslah mengetahui unsur-unsur yang penting dari psikologi massa . Pada pokoknya psikologi adalah ilmu pengetahuan tentang tingkah laku manusia . Dengan demikian psiko



logi massa , adalah ilmu pengetahuan tentang tingkah laku manusia dalam hubungannya dengan kelompok (massa). b . KARAKTERDES GOLKAR berkewajiban meng galang massa di desa, oleh sebab itu setiap KARAKTERDES berkewajiban pula untuk me ngetahui tingkah laku orang-orang desa di ling kungannya masing-masing sehingga dengan demi



kian, ia dapat lebih berhasil menarik simpati rakyat desa .



c . Untuk dapat lebih berhasil menggalang rakyat desa , ada beberapa teknik yang dapat digunakan , yaitu :



( 1 ) Penggunaan simbol-simbol. (2 ) Penggunaan slogan -slogan . (3 ) Penggunaan musik /lagu .



(4) Penggunaan semboyan . (5 ) Penggunaan orang-orang penting . (6 ) Kesederhanaan. (7 ) Penyesuaian dengan pikiran rakyat banyak .



(8) Penggunaan fakta . (9 ) Ajakan terhadap rakyat. ( 10) Penggunaan tema yang tepat . 2. PENGGUNAAN SIMBOL -SIMBOL



a . Dalam melaksanakan tugas pokoknya setiap KARAKTERDES GOLKAR harus mampu me



milih dan menggunakan simbol-simbol yang tepat , karena simbol dapat menimbulkan sugesti atau asosiasi kepada pikiran orang yang melihat nya .



b . Simbol yang baik mempunyai 2 ( dua ) ciri, yaitu : ( 1 ) Segera dapat berpengaruh kepada orang yang melihatnya. (2 ) Bentuknya sederhana , sehingga mudah di



ingat , mudah ditiru, dan mudah diper banyak



c. Ada beberapa jenis simbol , yaitu : ( 1 ) Simbol yang dapat dilihat , umpamanya simbol GOLKAR, yaitu pohon beringin ( 2 ) Simbol yang dapat didengar, umpamanya bunyi kentongan yang mempunyai arti tertentu .



(3) Simbol yang memerlukan gerakan, umpama nya dengan mengacungkan dua jari , yang



berarti "pilihlah tanda gambar nomor 2 ” . 5



3. PENGGUNAAN SLOGAN



a. Slogan adalah kalimat pendek yang dapat meng gugah emosi orang banyak, yang dapat mem bangkitkan aksi-aksi tertentu , umpamanya : ( 1 ) Sekali merdeka tetap merdeka ! (2) Berjuang dan menang !



(3 ) Lebih baik mati sebagai singa dari pada hidup sebagai kambing ! b. Setiap KARAKTERDES GOLKAR haruslah pintar memilih dan menggunakan slogan sesuai dengan alam pikiran rakyat desa . 4. PENGGUNAAN MUSIK /LAGU a. Suara musik /lagu dapat mempengaruhi perasaan orang banyak , umpamanya : (1 ) Lagu -lagu mars yang membangkitkan se mangat berjuang. (2) Lagu hymne dapat menanamkan rasa pe ngabdian . (3 ) Dan lain-lain .



b . Sesuai dengan kemampuan , KARAKTERDES



GOLKAR dapat menggunakan sarana musik/ lagu untuk mempengaruhi rakyat desa. 5. PENGGUNAAN SEMBOYAN



a . Pada umumnya rakyat lekas tertarik pada sem boyan -semboyan , umpamanya : (1 ) Demi rasa cinta kepada Tanah Air . 6



(2) Demi kehormatan Bangsa . (3 ) Demi kemerdekaan .



(4) Dan lain-lain. b . Biasanya rakyat tanpa berpikir banyak me nerima ucapan atau tulisan yang berisi semboyan ,



karena menyentuh perasaan. Oleh sebab itu setiap KARAKTERDES GOLKAR harus pintar memilih semboyan yang dapat menyentuh pe rasaan rakyat desa. 6. PENGGUNAAN ORANG-ORANG PENTING



a . Biasanya rakyat di desa menaruh kepercayaan kepada pemimpin/tokoh yang dipercayainya. Apa yang dikatakan oleh pemimpin /tokoh tersebut , diterima begitu saja tanpa banyak pikir.



b . Dalam pelaksanaan tugasnya, KARAKTERDES GOLKAR hendaknya dapat meminta bantuan dari pemimpin/tokoh yang disegani dan dihor mati di desa itu . 7. KESEDERHANAAN



a . Biasanya rakyat di desa tidak suka kepada soal soal yang sulit atau berbelit -belit . Rakyat desa



lebih tertarik pada hal-hal yang sederhana, mudah dimengerti serta mudah dilaksanakan.



b . Setiap KARAKTERDES GOLKAR haruslah menjelaskan tujuan dan kebenaran perjuangan GOLKAR kepada rakyat desa secara sederhana 7



dengan menggunakan bahasa yang mudah . di. mengerti .



c . Keterangan -keterangan yang diberikan kepada rakyat desa haruslah keterangan -keterangan yang positif dan dapat dipercaya, karena sekali rakyat desa dikecewakan dengan keterangan -keterangan bohong, maka untuk selamanya mereka tidak



akan percaya lagi. 8. PENYESUAIAN



DENGAN



PIKIRAN



ORANG



BANYAK



a . Bangsa Indonesia bersifat majemuk sebagaimana



dilambangkan dalam Bhineka Tunggal Ika , artinya disamping ada kesamaan ada juga per



bedaan di antara desa yang satu dengan desa yang lain .



b . Agar KARAKTERDES GOI



AR dapat meng galang rakyat desa, maka seorang KARAKTER DES haruslah memahami alam pikiran rakyat di desanya , menggunakan bahasa rakyat desa, dan memahami kebiasaan rakyat desa .



c . Seorang KARAKTERDES GOLKAR akan lebih



berhasil apabila rakyat desa menganggap bahwa KARAKTERDES GOLKAR itu adalah bagian dari rakyat desa dan berjuang untuk kepenting an desa. 9. PENGGUNAAN FAKTA



a . Dalam mengemukakan sesuatu, KARAKTER 8



DES GOLKAR harus lebih dahulu mengemuka kan fakta -fakta sebagai usaha untuk memancing



reaksi yang menguntungkan dari para pendengar, kemudian baru ditarik kesimpulan -kesimpulan. Umpamanya , adanya INPRES Desa , INPRES SD, INPRES Kesehatan , dan lain-lain adalah suatu fakta yang tidak dapat dibantah. Atas fakta ini ditariklah kesimpulan, bahwa adanya INPRES itu adalah dalam rangka usaha Pemerin



tah untuk meningkatkan taraf hidup rakyat desa . b . Setiap KARAKTERDES GOLKAR sesuai dengan lingkungannya masing-masing harus dengan rajin mengumpulkan fakta -fakta dan mengemukakan nya pada saat yang diperlukan. 10. AJAKAN TERHADAP RAKYAT



a. Setiap KARAKTERDES GOLKAR harus mampu meyakinkan rakyat desa , bahwa pembangunan desa yang dilaksanakan oleh Pemerintah adalah berkat perjuangan GOLKAR.



b . Pelaksanaan pembangunan pada umumnya dan pembangunan desa pada khususnya bukanlah hanya tugas Pemerintah, tetapi juga adalah men jadi kewajiban seluruh rakyat , oleh sebab itu rakyat desa harus giat membangun desanya . 11. PENGGUNAAN TEMA YANG TEPAT



a . Tema yang baik bagi suatu penerangan, pidato



atau penulisan adalah tema yang konsekuen tepat pada waktunya, dan dapat dipercaya .



b. Yang dimaksud dengan konsekuen , adalah bahwa apa yang diucapkan / ditulis itu harus sesuai dengan Doktrin GOLKAR dan Program GOLKAR.



c. Yang dimaksud dengan tepat pada waktunya, adalah bahwa sesuatu yang diucapkan /ditulis



memang sedang dalam pembicaraan umum secara aktual.



d . Yang dimaksud dengan dapat dipercaya, adalah bahwa apa yang diucapkan dan ditulis itu me mang benar -benar terjadi dan dapat dibuktikan kebenarannya. IV . KAMPANYE



1. Kampanye, adalah usaha dan kegiatan secara teren cana dan terarah yang dilakukan secara serempak



untuk memenangkan pendapat umum .



2. Pendapat umum , adalah sikap bersama dikalangan masyarakat luas mengenai sesuatu hal. Pendapat



umum pada hakekatnya adalah keinginan dikalang an orang banyak . Sifat pendapat umum biasanya dinamis dan imperatif, lekas meluas, dan menguasai alam pikiran serta mempengaruhi perbuatan orang banyak .



3. MUNAS III GOLKAR telah menghasilkan sejumlah keputusan yang penting, yang kemudian dirangkum oleh DPP GOLKAR menjadi TRI SUKSES , yang 10



merupakan pedoman bagi segenap jajaran GOLKAR dalam 5 ( lima) tahun mendatang, yaitu :



a . SUKSES KONSOLIDASI , yang meliputi konso lidasi idiil, konsolidasi wawasan , dan konsoli dasi organisasi. b . SUKSES PELITA IV, c . SUKSES PEMILU 1987 .



4. TRI SUKSES tersebut harus dikampanyekan oleh csetiap KARAKTERDES GOLKAR di desanya masing-masing. Dengan tujuan agar rakyat desa



dapat diyakinkan bahwa pelaksanaan TRI SUKSES . itu adalah juga untuk kepentingan rakyat kita. 5. Kampanye harus direncanakan dengan baik , sehing



ga dapat memenangkan pendapat umum di desa masing m- asing. Agar kampanye dapat berhasil dengan baik , maka KARAKTERDES GOLKAR harus dengan tekun mempelajari : a . Program GOLKAR.



b . Rencana -rencana Pemerintah yang berhubungan dengan pembangunan desa. 6. Setiap KARAKTERDES GOLKAR harus menyadari sepenuhnya, sekali pendapat umum dimenangkan, maka hal itu adalah merupakan modal yang sangat



berharga dalam menghadapi PEMILU 1987 yang akan datang. 11



V.



PROPAGANDA



1. Propaganda merupakan salah satu bagian saja dari penggalangan. Penggalangan adalah semua usaha, pekerjaan dan kegiatan yang bertujuan mencapai suatu keadaan dimana kepentingan lawan dan pihak lain disesuaikan dengan kepentingan pihak sendiri, atau apabila hal itu tidak mungkin , sekurang-kurang nya kepentingan pihak lain itu tidak mengancam ,



merintangi atau menghambat kepentingan pihak sendiri.



2. Setiap KARAKTERDES GOLKAR harus menge tahui hakekat penggalangan . Untuk ini setiap KARAKTERDES GOLKAR harus mengetahui keadaan penduduk di desanya masing-masing,



dalam arti, siapa yang menjadi pendukung GOL KAR, siapa yang netral, dan siapa yang berpihak kepada yang lain . Dengan mengetahui keadaan penduduk ini, maka dapatlah direncanakan pro paganda dengan baik.



3. Dalam melaksanakan propaganda , haruslah selalu berpedoman kepada fakta dan kebenaran dan di tarik kesimpulan atas fakta dan kebenaran itu, yang sudah tentu ditinjau dari sudut kepentingan GOL KAR .



VI. MASSA



1. Yang menjadi sasaran Komunikasi Massa, Psiko logi Massa, Kampanye dan Propaganda pada hake katnya adalah massa . Untuk di desa tentu saja 12



penduduk desa. Oleh sebab itu setiap KARAKTER DES GOLKAR mutlak harus mengetahui secara mendalam segala sesuatu yang menyangkut massa desanya itu .



2. Kebijaksanaan pembangunan dalam PELITA IV dilandaskan pada TRILOGI Pembangunan dengan tekanan yang lebih menonjol pada segi pemerataan, antara lain melalui delapan jalur pemerataan ,



sekalipun tetap diperhatikan unsur-unsur TRILOGI lainnya , yaitu pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi dan stabilitas nasional yang sehat dan di namis .



3. Dalam hal ini pembangunan desa sebagai bagian integral dari pembangunan Nasional mempunyai arti yang strategis dan makna yang lebih hakiki bagi rakyat Indonesia , justru karena † 78 % penduduk Indonesia bermukim di pedesaan. Jelasnya berhasil nya pembangunan desa menyentuh segenap lapisan masyarakat dipedesaan yang memungkinkan pe



ningkatan pemerataan pembangunan dan hasil hasilnya menuju pada terciptanya keadilan sosial bagi seluruh rakyat . 4. Massa itu baik dalam cita-cita maupun dalam per



juangan berbeda-beda . Maka terjadilah perebutan pengaruh . Untuk ini sesuatu pendapat , misalnya perjuangan GOLKAR , harus dipopulerkan kepada massa itu . Pendapat umum menjadi hangat bagi massa yang berada dalam periode kritis . 5. Massa yang tadinya terikat oleh tradisi dan adat 13



pada suatu ketika ada kemungkinan kemasukan



aliran dan paham baru. Massa yang tadinya abstrak itu berobahlah menjadi massa yang kongkrit. Peralihan itu tidak berlangsung sekaligus, dan justru pada massa peralihan itu ia berada dalam posisi yang lemah .



6. Massa abstrak biasanya intelegensinya turun dan emosinya naik. Massa itu biasanya tidak lagi ber pikir mendalam . Mereka menjadi tidak praktis. Mereka mudah percaya, mudah kena sugesti, per caya kepada wibawa , gemar kepada hal-hal yang pasti, yang jelas dan yang tidak ragu -ragu . Mereka



sukar mengambil keputusan sendiri, gemar kepada hal-hal yang serba besar dan menakjubkan, kurang rasa tanggung jawab , sering melakukan tindakan



yang tidak sabar . Mereka mudah tersinggung, sangat fanatik , mempunyai rasa mampu , untuk melakukan setiap usaha apapun. Bagi mereka tidak



ada hal yang tidak mungkin. Mereka gemar kepada sensasi, dapat berbuat sesuatu yang kurang ber tanggung jawab .



7. Massa menjadi kongkrit apabila mereka telah me nemukan kepastian batin dalam bentuk pegangan hidup , sikap hidup atau paham hidup yang dapat mengikat seluruh massa itu menjadi satu kesatuan yang tidak dapat terpecah belah. VII. PENUTUP



1. Untuk dapat melaksanakan tugas pokok, seorang KARAKTERDES GOLKAR dituntut untuk me 14



miliki pengetahuan dasar mengenai komunikasi massa , psikologi massa, kampanye, propaganda dan >



keadaan massa di desa sendiri.



2. Ketahanan desa penting. Oleh sebab itu setiap KARAKTERDES GOLKAR dituntut untuk me



miliki pengetahuan sederhana di desa masing-masing yang menyangkut ideologi, politik , ekonomi , so



sial, budaya, militer dan agama. Tidak boleh ada satu bagian pun yang lemah . Kekuatan sebuah rantai sama dengan sambungannya yang terlemah .



15