![Buku Saku Pembangunan Permukiman Dan Perumahan [PDF]](https://pdfs.asia/img/200x200/buku-saku-pembangunan-permukiman-dan-perumahan.jpg)
9 0 6 MB
Penanggung Jawab Nugroho Tri Utomo (Direktur Permukiman dan Perumahan, BAPPENAS) Pengarah Hari Kristijo (Kasubdit Pengembangan Perumahan, BAPPENAS), Eko Wiji Purwanto (Kasubdit Air Minum dan Air Limbah, BAPPENAS), Wahanudin (Kasubdit Persampahan dan Drainase, BAPPENAS) Penyusun Dendra Falah Aprila, Darajat Mulyanto, Kurnia Ratna Dewi Dukungan Maraita Listyasari, Nurul Wajah Mujahid, Adi Perdana, Aldy Mardikanto, Ira Lubis, Nur Aisyah Nasution, Nuri Yusnita, Dian Kartika Sari, Sali Fitriani Diterbitkan Oleh Direktorat Permukiman dan Perumahan Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS) Bekerjasama dengan Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan( POKJA AMPL) Direktorat Permukiman dan Perumahan Kementerian Negara Perencanaan dan Pembangunan Nasional Gd. Baru Lt. 3, Jalan Taman Surapati No. 2 Jakarta 10310 Telp/Fax (+62-21) 31934819 Website : http://www.bappenas.go.id E-mail : [email protected]
Kata Pengantar Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Esa karena atas karunia-Nya Buku Saku Pembangunan Permukiman dan Perumahan dapat diterbitkan. Buku Saku ini merupakan edisi revisi dari Buku Pembangunan Permukiman dan Perumahan yang sengaja dibuat dalam versi yang lebih kecil dan ringkas namun tetap tidak mengurangi informasi yang telah diberikan pada buku sebelumnya. Buku ini mencantumkan berbagai informasi terkait pembangunan permukiman dan perumahan di Indonesia. Selain itu, buku ini juga telah melakukan berbagai pemutakhiran data hingga tahun 2009-2011 sehingga data yang tercantum diharapkan dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam proses perencanaan selama kurun waktu 2012-2014. Ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kami sampaikan atas dukungan dari berbagai pihak diantaranya (i) Sekretariat Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan; (ii) Para Narasumber yang telah meluangkan waktu untuk menyediakan data dan informasi yang berharga yang sangat kami butuhkan; dan (iii) berbagai pihak lainnya yang tidak dapat kami sebutkan satu persatu. Kami sangat menyadari bahwa tanpa dukungan dan kerjasamanya, kami tidak akan dapat merealisasikan buku ini. Akhir kata, semoga buku ini dapat menjadi salah satu sumber data dan informasi, serta dapat memberi manfaat bagi peningkatan kinerja pelaksanaan pembangunan permukiman dan perumahan di Indonesia. Kritik dan Saran yang bersifat membangun sangat kami harapkan untuk penyempurnaan buku ini di masa yang akan datang. Jakarta, Desember 2011 Direktur Permukiman dan Perumahan Bappenas
Nugroho Tri Utomo
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI DAFTAR ISTILAH .................................................................................................................... DATA UMUM ....................................................................................................................... Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi dan Sumber Air Minum Layak, 1993-2010 ........ Persentase RUmah Tangga menurut Provinsi, Tipe Daerah dan Sumber Air Minum Layak, 2009-2010 ................................................................................................................................... Akses Terhadap Air Minum Layak Berdasarkan Provinsi, 2010 ................................................... Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi dan Sanitasi Layak, 1993-2010 ............................ Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi, Tipe Daerah dan Sanitasi Layak, 2009-2010 ....... Akses Terhadap Sanitasi Layak Berdasarkan Provinsi, 2010 ....................................................... Jumlah Rumah Tangga Menurut Wilayah dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar ...................... Indikator Perumahan, 1993-2010 ................................................................................................ Kinerja PDAM Per DPD Perpamsi ................................................................................................. Backlog Kebutuhan Rumah Tahun 2009 ..................................................................................... KESEPAKATAN INTERNASIONAL ............................................................................................. MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS ........................................................................................ Target MDGs Bidang Permukiman dan Perumahan .................................................................... Trend Persentase Rumah Tangga dengan Sumber Air Minum Layak 1993-2010 Relatif Terhadap Pencapaian MDGs ....................................................................................................... Trend Persentase Rumah Tangga dengan Akses Sanitasi Layak 1993 – 2010 Relatif Terhadap Pencapaian MDGs ....................................................................................................................... Proporsi Rumah Tangga Kumuh Per Provinsi Tahun 2009 ..........................................................
1 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16 19 21 22 23 24 25
DAFTAR ISI RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 .................................. Sasaran Pembangunan Permukian dan Perumahan dalam RPJMN 2010-2014 .......................... Isu dan Permasalahan Pembangunan Perumahan ...................................................................... Isu dan Permasalahan Pembangunan Air Minum........................................................................ Isu dan Permasalahan Pembangunan Air Limbah ....................................................................... Isu dan Permasalahan Pembangunan Persampahan................................................................... Isu dan Permasalahan Pembangunan Drainase........................................................................... Matriks Buku 1 Prioritas Nasional 3 ............................................................................................. Matriks Buku 1 Prioritas Nasional 6 ............................................................................................. Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga, Kementerian Pekerjaan Umum.................................................................................................... Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga, Kementerian Perumahan Rakyat ................................................................................................. Arah Kebijakan Pembangunan Permukian dan Perumahan dalam RPJMN 2010-2014 .............. Target (Sesuai RPJMN 2010-2014), Rencana Dan Realisasi 2010 dan Rencana 2011 ................. RENCANA KERJA PEMERINTAH 2012 ....................................................................................... Posisi RKP 2012 di dalam Konstelasi Rencana Pembangunan Nasional ...................................... Matriks Target Kinerja Pembangunan Tahun 2012 Bidang Permukiman dan Perumahan .........
27 28 29 30 31 32 33 34 37 40 50 51 52 53 54 55
DAFTAR ISI PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI ..................................................................................... Perubahan Peraturan Terkait Pinjaman dan Hibah Luar Negeri ................................................. Alur Perencanaan Pinjaman Kegiatan.......................................................................................... Dokumen Perencanaan Pinjaman................................................................................................ Rencana Pemanfaatan Pinjaman Luar Negeri (RPPLN)................................................................ Dokumen Perencanaan Hibah ..................................................................................................... Alur Perencanaan Hibah Kegiatan ............................................................................................... Rencana Pemanfaatan Hibah Luar Negeri (RPH) ......................................................................... Daftar Rencana Pinjaman Dan/Atau Hibah Luar Negeri Jangka Menengah (DRPHLN-JM) Tahun 2011-2014 Bidang Permukiman Dan Perumahan........................................................................ Proyek On-Going .......................................................................................................................... Proyek On-Propose ...................................................................................................................... DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) ............................................................................................... DAK Air Minum ............................................................................................................................ DAK Sanitasi ................................................................................................................................. DAK Perumahan dan Kawasan Permukiman ...............................................................................
59 60 61 62 63 64 65 66 67 69 77 79 82 83 84
DAFTAR ISI KEBIJAKAN AMPL BERBASIS MASYARAKAT ............................................................................. 11 Prinsip Kebijakan AMPL Berbasis Masyarakat ........................................................................ 16 Strategi Pelaksanaan Kebijakan AMPL Berbasis Masyarakat ................................................. DIREKTIF PRESIDEN ................................................................................................................ Direktif Presiden ......................................................................................................................... Penyediaan Anggaran Program Klaster 4 dalam RKP 2012 ........................................................ Pembangunan Rumah Sangat Murah ......................................................................................... Rencana Aksi Pembangunan Rumah Murah Tahun 2012 ........................................................... Penyediaan Air Bersih Untuk Rakyat .......................................................................................... POKJA AMPL NASIONAL ......................................................................................................... Sekretariat Pokja AMPL Nasional................................................................................................. Produk Sekretariat Pokja AMPL Nasional .................................................................................... PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN BIDANG PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN................. FAKTA-FAKTA SEPUTAR PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN .....................................................
85 86 87 89 90 91 92 98 99 103 105 106 109 111
DAFTAR ISTILAH
DAFTAR ISTILAH
Indikator Sumber Air Minum Layak MDGs Persentase rumah tangga yang menggunakan sumber air minum layak (termasuk sambungan air minum rumah tangga, standpipes, lubang bor, sumur gali yang terlindung, mata air terlindung, tampungan air hujan, dan air dalam kemasan) --> untuk Indonesia, abaikan air dalam kemasan karena masalah keberlanjutan. Indikator Sanitasi Layak MDGs Proporsi rumah tangga yang menggunakan sanitasi dasar (termasuk toilet guyur/toilet siramguyur atau jamban; pipa saluran pembuangan, tangki septik atau jamban lubang; jamban cemplung dengan ventilasi yang baik; jamban cemplung dengan segel slab; atau toilet/jamban kompos) Indikator Rumah Tangga Kumuh Perkotaan Permukiman kumuh adalah suatu lingkungan permukiman yang tidak sesuai dengan tata ruang,memiliki kepadatan bangunan yang sangat tinggi, kualitas bangunan yang rendah, prasarana lingkungan yang tidak memenuhi persyaratan dan rawan sehingga dapat membahayakan kehidupan dan penghidupan masyarakat penghuni. Di Indonesia, estimasi permukiman kumuh menggunakan perhitungan proporsi rumah tangga kumuh perkotaan. Terdapat empat indikator yang digunakan yaitu i. ii. iii. iv.
tidak adanya akses terhadap sumber air minum layak tidak adanya akses terhadap sanitasi dasar yang layak luas minimal lantai hunian per kapita daya tahan material hunian.
Rumah dapat dikategorikan sebagai hunian layak huni apabila luas lantai per kapita lebih besar dari 7,2 m2 (Permenpera Nomor 22/Permen/M/2008)
Sumber Peta Jalan Percepatan Pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium di Indonesia
2
DAFTAR ISTILAH Rumah tangga dibedakan menjadi dua, yaitu: Rumah Tangga Biasa (Ordinary Household) adalah seorang atau sekelompok orang yang mendiami sebagian atau seluruh bangunan fisik/sensus, dan biasanya tinggal bersama dan makan dari satu dapur. Yang dimaksud dengan makan dari satu dapur adalah mengurus kebutuhan sehari-hari bersama menjadi satu. Ada bermacam-macam bentuk rumah tangga biasa, di antaranya: orang yang tinggal bersama isteri dan anaknya; orang yang menyewa kamar atau sebagian bangunan sensus dan mengurus makannya sendiri; keluarga yang tinggal terpisah di dua bangunan sensus, tetapi makannya dari satu dapur, asal kedua bangunan sensus tersebut masih dalam satu segmen; rumah tangga yang menerima pondokan dengan makan (indekos) yang pemondoknya kurang dari 10 orang; pengurus asrama, panti asuhan, lembaga pemasyarakatan dan sejenisnya yang tinggal sendiri maupun bersama anak, isteri serta anggota rumah tangga lainnya, makan dari satu dapur yang terpisah dari lembaga yang diurusnya; masing-masing orang yang bersama-sama menyewa kamar atau sebagian bangunan sensus tetapi mengurus makannya sendiri-sendiri. Rumah Tangga Khusus (Special Household) adalah orang-orang yang tinggal di asrama, tangsi, panti asuhan, lembaga pemasyarakatan, atau rumah tahanan yang pengurusan kebutuhan sehari-harinya dikelola oleh suatu yayasan atau lembaga serta sekelompok orang yang mondok dengan makan (indekos) dan berjumlah 10 orang atau lebih. Sumber : www.bps.go.id
3
DATA UMUM
DATA UMUM Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi dan Sumber Air Minum Layak, 1993-2010 No.
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1
Aceh
Provinsi
24.05
23.15
24.71
26.12
28.12
26.96
26.48
-
-
79.59
37.48
42.63
31.28
31.34
32.85
28.02
30.60
29.02
2 3 4 5 6 7 8
Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Lampung
37.25 32.57 40.79 35.92 34.78 20.13 15.20
39.25 34.41 43.66 38.50 31.44 24.30 18.16
40.23 35.16 39.82 36.06 35.07 21.83 17.22
37.84 35.54 45.96 38.27 35.51 21.20 24.92
46.06 39.89 46.00 42.81 38.09 22.58 22.90
41.44 40.00 41.90 44.86 37.63 22.78 25.45
41.80 41.11 43.91 46.61 37.46 24.12 27.84
44.10 39.60 45.66 40.87 36.51 25.08 21.39
52.08 47.18 50.47 51.74 45.16 31.85 35.78
50.05 47.28 51.41 49.37 40.34 35.42 38.71
49.59 47.09 53.66 47.96 46.28 30.89 41.35
50.24 49.11 49.84 53.79 42.41 31.88 39.05
48.00 45.11 49.58 50.01 45.06 33.86 43.74
50.67 46.45 46.54 46.62 45.26 36.73 42.92
49.85 47.56 50.28 52.04 49.59 26.93 38.68
49.52 46.23 45.17 53.52 45.89 26.82 39.77
51.04 46.62 40.96 51.19 48.53 33.02 40.29
46.06 41.92 40.01 48.28 45.99 28.23 38.07
-
-
-
-
-
-
-
-
42.31
41.17
31.64
32.05
33.66
31.39
37.73
37.36
36.84
38.17
-
-
-
-
57.03
57.03
43.10
34.72
37.74
23.82
50.70 27.26 38.25 42.63 51.12
54.35 28.16 39.19 44.34 45.94
55.07 28.61 39.01 43.96 46.41
58.58 33.70 42.17 42.54 50.62
59.20 33.10 46.32 40.63 50.45
58.97 32.57 44.60 45.51 48.29
56.23 32.44 45.38 45.56 49.32
48.76 24.24 40.24 42.91 41.23
63.59 40.33 52.10 60.89 55.39
63.76 39.42 52.06 57.29 54.67
62.54 38.07 50.48 55.05 55.70
60.91 40.04 55.20 52.42 54.84
57.50 39.23 52.84 55.40 53.57
56.85 38.82 54.58 54.93 52.87
49.27 39.52 55.25 59.22 56.88
39.20 38.06 54.45 58.20 56.04
34.81 40.51 58.30 60.38 55.70
28.41 35.32 57.44 60.41 52.94
9
Kep. Bangka Belitung
10
Kep. Riau
11 12 13 14 15
DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur
16
Banten
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara
28
Gorontalo
29
Sulawesi Barat
30
Maluku
31
Maluku Utara
32
Papua Barat
33
Papua INDONESIA
-
-
-
-
-
-
-
-
34.87
36.03
37.60
38.55
35.80
34.49
29.59
26.27
27.47
22.32
51.34 32.63 40.16 45.68 27.43 37.90 51.47 40.16 27.61 32.54 39.96
59.87 27.71 36.62 46.84 29.77 40.07 52.36 46.92 26.96 34.98 40.53
58.67 27.46 34.30 57.63 26.11 38.37 55.21 47.96 28.62 33.22 44.02
59.73 30.51 40.31 49.01 31.62 42.60 59.74 42.13 34.67 36.54 41.14
63.88 33.32 42.14 53.99 30.90 41.97 59.95 48.93 38.51 40.48 44.76
61.92 31.76 45.90 58.06 35.82 46.74 61.15 48.11 40.84 40.46 46.82
63.96 32.23 43.81 52.87 38.30 46.07 61.84 47.16 38.41 41.03 47.42
63.43 35.08 47.92 53.78 32.08 41.21 57.76 46.05 33.86 39.80 52.07
68.54 40.10 44.92 53.07 37.99 48.80 59.99 58.90 40.77 42.75 49.67
66.74 42.91 42.16 53.24 34.64 47.22 62.63 57.32 38.43 45.24 50.69
66.81 35.93 40.20 54.15 39.77 47.16 63.42 54.29 39.69 46.34 52.92
65.09 37.78 42.74 55.06 38.97 52.59 65.03 58.79 38.09 47.65 54.37
64.84 39.18 43.60 53.24 37.04 48.58 61.28 49.11 44.94 45.82 53.78
60.33 39.67 45.00 55.38 37.37 54.16 65.61 56.08 39.45 50.12 53.83
58.12 45.40 43.82 56.43 38.45 54.87 63.17 51.03 37.40 47.12 54.55
57.17 42.81 46.53 54.64 37.53 52.88 59.10 45.21 40.57 47.49 55.88
59.99 44.96 45.45 54.02 36.89 51.97 55.71 44.49 44.36 50.13 59.12
48.44 46.20 49.29 54.47 40.55 48.97 43.27 44.41 35.10 45.12 50.74
-
-
-
-
-
-
-
-
32.04
29.95
31.07
39.34
34.84
39.44
42.96
36.93
44.85
40.09
-
-
-
-
-
33.19
41.02
42.21
42.92
37.44
35.04
44.98
40.29
47.04
41.87
44.68
42.26
59.02
66.64
49.94
50.85
60.86
56.26
55.10
47.54
55.50
56.95
-
-
-
-
-
-
-
-
36.52
81.69
41.90
43.65
44.98
45.03
43.57
44.15
43.75
54.18
-
-
-
-
-
43.25
45.79
38.80
48.08
45.26
34.26 37.73
29.66 37.74
31.94 38.03
33.68 41.18
38.24 42.76
33.74 41.95
37.38 42.18
35.89 37.51
40.27 48.68
89.63 48.33
35.64 47.73
37.19 48.81
38.72 47.62
36.33 47.79
40.44 48.31
33.20 46.45
35.44 47.71
32.42 44.19
Ket: a. Catatan: pada tahun 2000 pencacahan Susenas tidak dilakukan di Provinsi NAD (Aceh) dan Maluku b. Catatan: pada tahun 2001 pencacahan Susenas tidak dilakukan di Provinsi NAD (Aceh) c. Catatan: untuk Provinsi Aceh, Maluku, Maluku Utara, dan Papua, pencacahan Susenas tahun 2002 hanya dilakukan di ibu kota provinsi d. Catatan: pencacahan Susenas 2005 di Provinsi Aceh dilakukan pada waktu yang berbeda (Januari.2006)
Sumber : www.bps.go.id
6
DATA UMUM Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi, Tipe Daerah dan Sumber Air Minum Layak, 2009-2010 2009 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 19 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
Provinsi Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Lampung Kep. Bangka Belitung Kep. Riau DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Banten Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara Papua Barat Papua INDONESIA
Sumber : www.bps.go.id
2010
Perkotaan
Perdesaan
Perkotaan+ Perdesaan
34.19 62.45 58.14 35.83 63.59 59.66 43.15 37.71 34.31 36.22 34.81 41.04 61.54 57.61 54.06 27.54 51.63 49.76 76.97 76.28 53.03 76.64 65.10 43.79 49.01 63.38 71.13 61.47 65.01 74.72 66.56 55.20 53.56 49.82
29.2 41.33 40.53 46.08 45.44 41.91 27.6 41.2 39.18 39.46 39.77 55.28 65.85 57.25 27.35 71.42 41.51 39.00 45.71 28.56 34.79 40.54 45.03 43.13 43.74 55.50 37.18 32.28 48.59 34.16 45.12 30.29 45.72
30.6 51.04 46.62 40.96 51.19 48.53 33.02 40.29 36.84 37.74 34.81 40.51 58.3 60.38 55.7 27.47 59.99 44.96 45.45 54.02 36.89 51.97 55.71 44.49 44.36 50.13 59.12 44.85 42.92 55.50 43.75 48.08 35.44 47.71
7
Perkotaan
Perdesaan
Perkotaan+ Perdesaan
24.74 52.11 47.94 29.05 54.14 50.65 37.02 34.02 36.13 21.69 28.41 34.35 58.63 54.50 47.95 22.19 37.77 50.44 69.43 67.54 48.71 67.18 45.35 44.74 38.30 49.04 51.34 47.10 55.96 65.56 68.75 40.69 43.63 42.51
30.68 40.34 38.17 46.96 45.78 43.55 24.37 39.36 40.22 34.72 37.04 56.49 73.12 57.26 22.61 65.47 43.15 44.43 48.98 36.40 35.94 39.83 44.13 34.07 42.92 50.50 36.40 32.12 51.47 48.57 49.02 28.59 45.85
29.02 46.06 41.92 40.01 48.28 45.99 28.23 38.07 38.17 23.82 28.41 35.32 57.44 60.41 52.94 22.32 48.44 46.20 49.29 54.47 40.55 48.97 43.27 44.41 35.10 45.12 50.74 40.09 37.44 56.95 54.18 45.26 32.42 44.19
Lampung
Sulawesi Barat
Jawa Barat
Sulawesi Tengah
Papua
Aceh
DKI Jakarta
Sumatera Utara
Sumatera Selatan
Papua Barat
Sulawesi Selatan
Sulawesi Utara
INDONESIA
DI Yogyakarta
Jawa Tengah
Maluku
Kalimantan Barat
Maluku Utara
Jawa Timur
Sulawesi Tenggara
Nusa Tenggara Timur
Kalimantan Selatan
Bali
Jambi
Nusa Tenggara Barat
8 Kalimantan Timur
Sumatera Barat
Kalimantan Tengah
Gorontalo
Riau
70
Kep. Bangka Belitung
Sumber : www.bps.go.id Bengkulu
%
Kep. Riau
Banten
DATA UMUM Akses Terhadap Air Minum Layak Berdasarkan Provinsi, 2010 60.41
60
50 44.19
40
30 22.32
20
10
0
DATA UMUM Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi dan Sanitasi Layak, 1993-2010 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
Provinsi Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Lampung Kep. Bangka Belitung Kep. Riau DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Banten Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara Papua Barat Papua INDONESIA
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
18.70 28.68 18.39 24.35 12.83 23.84 22.48 17.40 -
19.00 30.58 19.20 26.20 20.74 24.20 28.71 17.35 -
18.96 25.56 16.51 19.41 16.55 16.98 20.37 13.17 -
18.74 28.26 20.48 24.32 19.53 22.32 24.22 17.40 -
19.26 34.60 21.11 27.00 22.64 24.13 25.69 23.76 -
24.08 32.55 24.95 27.32 21.87 22.12 27.39 23.29 -
24.59 37.79 27.09 29.52 26.82 30.81 32.29 23.92 -
-
-
36.79 25.31 38.20 26.07 25.90 26.88 18.83 -
39.60 27.81 34.82 26.12 23.69 28.36 21.43 37.54 -
93.97 39.91 28.01 39.53 28.98 25.95 23.34 22.88 38.48 -
30.80 37.95 29.33 37.06 26.62 24.01 21.43 21.53 39.63 -
35.66 40.39 28.44 37.95 30.51 26.74 28.26 26.44 40.49 -
78.70 24.44 22.51 40.96 20.12 -
84.82 29.90 25.11 45.28 22.95 -
57.52 22.30 19.59 42.54 18.54 -
66.82 25.04 23.12 43.13 19.48 -
57.92 28.77 25.96 46.25 21.46 -
56.78 28.67 28.41 50.30 24.42 -
72.50 31.90 30.83 52.32 27.95 -
66.53 34.04 31.83 47.17 28.13 -
40.14 14.23 6.53 19.46 13.71 8.22 35.87 34.45 20.53 16.54 16.25 -
34.86 16.70 6.36 7.59 11.44 7.60 33.37 35.59 18.85 22.33 24.23 -
42.19 14.13 7.03 11.51 9.54 9.41 28.33 35.99 18.24 21.46 15.15 -
50.69 21.68 6.45 17.06 15.08 15.82 39.31 36.40 22.14 29.97 18.62 -
56.10 30.17 7.56 17.63 10.54 16.32 33.88 36.73 25.49 31.37 18.44 -
59.32 26.41 8.35 23.68 17.27 17.44 38.63 35.56 22.60 34.36 20.76 -
58.78 30.69 10.06 24.91 20.24 19.62 40.32 43.92 27.50 35.66 24.01 -
76.10 34.95 35.01 52.56 30.46 45.66 61.25 25.46 10.26 23.87 17.52 20.30 44.46 48.80 25.25 38.99 24.17 25.42 -
68.82 37.36 36.42 55.97 31.57 48.33 61.17 23.25 10.55 24.85 19.77 21.19 44.95 49.16 29.15 38.39 27.60 27.35 -
71.46 38.97 38.89 61.91 35.37 50.79 63.08 26.69 10.68 24.63 22.11 25.19 41.51 48.38 29.76 39.22 29.20 26.79 -
23.20 -
25.53 -
23.46 -
22.42 -
28.21 -
28.58 -
30.85 -
64.90 26.11 9.45 23.94 13.98 18.00 35.09 45.80 23.62 37.04 26.66 -
73.01 33.44 32.97 57.53 29.40 47.75 59.58 28.64 10.41 24.94 19.89 21.02 43.73 50.60 22.32 33.60 29.29 25.92 22.70 31.15 -
39.49 67.81 -
23.48 33.93 -
27.04 39.04 -
22.53 24.81
19.56 27.52
11.68 21.93
13.58 25.40
14.59 27.65
17.04 28.90
17.02 32.56
14.81 32.72
20.75 34.30
32.93 35.64
17.98 35.61
23.47 38.13
n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a
24.08 41.82 29.86 32.74 29.08 24.72 24.20 24.44 39.23 34.97 65.21 35.89 39.68 54.94 32.68 40.91 61.16 16.37 9.06 25.45 16.54 21.55 35.09 42.04 27.14 36.74 27.10 18.37 14.17 19.76 28.57 22.64 13.06 35.03
30.65 49.11 36.16 43.12 35.26 37.57 31.08 31.85 47.54 48.89 74.49 45.05 46.34 68.49 42.44 50.57 74.10 33.79 15.43 32.21 21.82 27.04 48.97 54.46 33.71 47.37 36.43 33.64 28.87 31.45 41.56 26.19 21.86 44.20
40.17 52.87 37.59 54.64 38.91 38.39 31.50 37.72 55.74 46.39 75.61 49.04 50.41 73.44 47.49 57.75 77.13 42.32 17.41 36.56 24.40 36.67 52.79 54.36 43.76 51.01 42.60 37.32 38.68 40.19 45.90 26.54 18.34 48.56
42.03 51.92 39.21 52.75 40.93 41.48 34.66 38.43 60.66 45.78 80.37 52.17 54.06 75.35 51.07 58.82 75.95 39.83 14.98 40.12 25.78 41.16 58.48 63.59 42.02 57.58 45.91 43.84 45.35 38.69 43.18 32.63 21.65 51.19
45.17 57.10 44.26 54.27 51.98 44.36 41.64 43.85 65.06 72.37 84.57 55.57 57.76 81.85 52.96 63.78 79.13 47.43 26.23 45.32 35.14 48.95 68.37 64.87 48.25 61.45 50.87 45.66 41.30 48.28 53.26 46.91 23.97 55.53
Ket: a. Catatan: pada tahun 2000 pencacahan Susenas tidak dilakukan di Provinsi NAD (Aceh) dan Maluku b. Catatan: pada tahun 2001 pencacahan Susenas tidak dilakukan di Provinsi NAD (Aceh) c. Catatan: untuk Provinsi Aceh, Maluku, Maluku Utara, dan Papua, pencacahan Susenas tahun 2002 hanya dilakukan di ibu kota provinsi
Sumber : www.bps.go.id
9
DATA UMUM Persentase Rumah Tangga menurut Provinsi, Tipe Daerah dan Sanitasi Layak, 2009-2010 2009 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 19 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
Provinsi Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Lampung Kep. Bangka Belitung Kep. Riau DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Banten Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara Papua Barat Papua INDONESIA
Sumber : www.bps.go.id
Perkotaan
Perdesaan
73.03 72.88 65.73 75.6 63.53 73.1 59.16 57.6 77.04 75.43 80.37 62.12 67.2 84.99 69.51 77.03 85.72 49.51 35.43 81.23 56.13 64.31 75.69 78.84 70.41 85.38 78.87 73.17 66.59 70.5 85.5 56.05 54.03 69.51
29.96 34.09 25.19 29.96 30.48 22.71 21.55 31.71 45.51 12.24 38.47 41.76 56.26 33.63 30.1 62.6 32.86 10.8 24.77 10.11 25.05 30.69 51.89 34.49 44.18 35.98 30.31 35.13 27.27 25.39 22.89 12.45 33.96
10
2010 Perkotaan+ Perdesaan 42.03 51.92 39.21 52.75 40.93 41.48 34.66 38.43 60.66 45.78 80.37 52.17 54.06 75.35 51.07 58.82 75.95 39.83 14.98 40.12 25.78 41.16 58.48 63.59 42.02 57.58 45.91 43.84 45.35 38.69 43.18 32.63 21.65 51.19
Perkotaan
Perdesaan
74.00 75.37 68.70 81.98 78.71 73.84 67.51 72.81 82.44 81.18 84.57 65.15 70.99 89.71 69.71 79.30 90.09 56.92 56.35 84.76 63.98 72.56 80.83 71.73 77.40 80.47 82.75 68.16 68.37 75.15 81.98 61.46 66.01 72.78
34.00 39.83 29.06 36.70 40.60 28.94 30.26 34.61 47.59 27.46 38.39 47.13 64.98 38.47 29.26 61.65 40.61 18.94 28.76 20.52 32.06 47.80 59.09 38.85 50.79 38.70 33.83 33.52 31.17 42.19 34.90 9.61 38.47
Perkotaan+ Perdesaan 45.17 57.10 44.26 54.27 51.98 44.36 41.64 43.85 65.06 72.37 84.57 55.57 57.76 81.85 52.96 63.78 79.13 47.43 26.23 45.32 35.14 48.95 68.37 64.87 48.25 61.45 50.87 45.66 41.30 48.28 53.26 46.91 23.97 55.53
11 DKI Jakarta
Akses Terhadap Sanitasi Layak Berdasarkan Provinsi, 2010
DI Yogyakarta
Bali
Kep. Riau
Kalimantan Timur
Kep. Bangka Belitung
Sulawesi Utara
Banten
Sulawesi Selatan
Jawa Tengah
Sumatera Utara
Jawa Barat
INDONESIA
60
Riau
Maluku Utara
Jawa Timur
Jambi
Sulawesi Tenggara
Kalimantan Selatan
Maluku
Sulawesi Tengah
Nusa Tenggara Barat
Papua Barat
Gorontalo
Kalimantan Barat
Aceh
Sumatera Selatan
Sumatera Barat
90
Lampung
Bengkulu
Sulawesi Barat
Kalimantan Tengah
30
Nusa Tenggara Timur
%
Papua
DATA UMUM 84.57
80
70
55.53
50
40
23.97
20
10
0
DATA UMUM Jumlah Rumah Tangga Menurut Wilayah dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
Nama Provinsi Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Lampung Kep. Bangka Belitung Kepulauan Riau DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Banten Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara Papua Barat Papua Indonesia
Sumber : sp2010.bps.go.id
Ada 772,741 2,556,253 813,173 1,200,436 618,633 1,464,908 322,086 1,687,507 228,958 419,979 2,488,929 10,169,289 6,892,630 974,606 7,980,025 2,033,977 880,648 697,661 764,712 753,703 494,077 829,884 804,293 477,012 370,863 1,384,980 336,686 129,902 136,057 209,586 152,831 141,179 419,446 49,607,650
Tidak ada 293,605 481,053 339,205 128,025 151,977 348,528 110,781 246,924 82,186 21,781 19,940 1,323,835 1,810,869 63,246 2,399,459 562,455 147,523 554,855 249,170 269,277 78,713 145,284 66,619 104,860 249,541 462,845 165,361 114,079 122,502 107,011 61,485 26,897 239,138 11,549,029
12
Jumlah 1,066,346 3,037,306 1,152,378 1,328,461 770,610 1,813,436 432,867 1,934,431 311,144 441,760 2,508,869 11,493,124 8,703,499 1,037,852 10,379,484 2,596,432 1,028,171 1,252,516 1,013,882 1,022,980 572,790 975,168 870,912 581,872 620,404 1,847,825 502,047 243,981 258,559 316,597 214,316 168,076 658,584 61,156,679
Ket: Ada meliputi: • Sendiri yaitu jamban/kakus yang digunakan khusus oleh rumah tangga responden, walaupun kadangkadang ada yang menumpang. • Bersama yaitu jamban/kakus yang digunakan beberapa rumah tangga tertentu. • Umum yaitu jamban/kakus yang penggunaannya tidak terbatas pada rumah tangga tertentu, tetapi siapapun dapat menggunakannya. Tidak ada meliputi: tidak ada fasilitas jamban/kakus, misalnya lahan terbuka yang bisa digunakan untuk buang air besar (tanah lapang / kebun / halaman / semak belukar), pantai, sungai, danau, kolam, dan lainnya.
DATA UMUM Jumlah Rumah Menurut Wilayah dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar Papua Papua Barat Maluku Utara Maluku Sulawesi Barat Gorontalo Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan Sulawesi Tengah Sulawesi Utara Kalimantan Timur Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Kalimantan Barat Nusa Tenggara Timur Nusa Tenggara Barat Bali Banten Jawa Timur DI Yogyakarta Jawa Tengah Jawa Barat DKI Jakarta Kepulauan Riau Kep. Bangka Belitung Lampung Bengkulu Sumatera Selatan Jambi Riau Sumatera Barat Sumatera Utara Aceh
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000 Ada
Sumber : www.bps.go.id
Tidak ada
13
8,000,000
10,000,000
12,000,000
DATA UMUM Indikator Perumahan, 1993-2010 No 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Indikator Persentase Rumah Tangga menurut Status Kepemilikan Rumah Milik Sendiri Persentase Rumah Tangga menurut Status Kepemilikan Rumah Kontrak/sewa Persentase Rumah Tangga menurut Atap Terluas Bukan Ijuk/Lainnya Persentase Rumah Tangga menurut Dinding Terluas bukan Bambu/lainnya Persentase Rumah Tangga menurut Lantai Terluas bukan Tanah Persentase Rumah Tangga menurut Sumber Air Minum Layak Persentase Rumah Tangga menurut Sanitasi Layak Persentase Rumah Tangga menurut Sumber Penerangan dari Listrik Persentase Rumah Tangga menurut Sumber Penerangan dari Listrik PLN Persentase Rumah Tangga menurut Luas Hunian per kapita < =7,2m2
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
84.98
84.68
80.71
82.47
83.66
82.38
81.95
81.24
79.06
79.97
79.36
78.00
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
n.a
7.81
8.06
8.36
7.68
7.3
7.42
7.87
7.79
8.36
8.54
8.88
10.32
90.33
90.64
90.92
91.64
92.52
93.12
93.3
94.67
94.39
95.32
95.01
95.37
n.a
95.36
95.63
95.76
96.39
96.55
74.45
77.1
77.07
79.21
81.3
82.1
82.71
84
83.11
84.34
85.79
87.15
n.a
87.39
87.56
87.77
89.4
90.13
72.94
74.96
76.17
77.51
80.25
81.59
82.63
84.28
82.45
83.25
83.14
84.9
n.a
83.65
86.21
86.99
88.05
88.49
37.73
37.74
38.03
41.18
42.76
41.95
42.18
37.51
48.68
48.33
47.73
48.81
47.62
47.79
48.31
45.99
47.71
44.19
24.81
27.52
21.93
25.4
27.65
28.9
32.56
32.72
34.3
35.64
35.61
38.13
n.a
35.03
44.2
47.12
51.19
55.53
55.43
61.08
66.86
72.39
77.4
80.94
83.73
86.3
86.26
87.6
87.94
89.01
na
90.62
91.47
92.38
93.55
94.15
51.83
57.51
63.1
68.66
73.77
78.13
81.7
83.97
83.48
85.38
85.02
86.56
na
87.76
88.37
88.99
89.29
89.47
19.2
17.54
17.04
16.48
15.06
14.05
13.9
13.74
12.3
12.52
11.79
11.08
na
13.79
13.24
13.71
13.08
13.27
a. Catatan: pada tahun 2000 pencacahan Susenas tidak dilakukan di Provinsi NAD (Aceh) dan Maluku
Ket: b. Catatan: pada tahun 2001 pencacahan Susenas tidak dilakukan di Provinsi NAD (Aceh)
c. Catatan: untuk Provinsi Aceh, Maluku, Maluku Utara, dan Papua, pencacahan Susenas tahun 2002 hanya dilakukan di ibu kota provinsi d. Catatan: pencacahan Susenas 2005 di Provinsi Aceh dilakukan pada waktu yang berbeda (Januari.2006)
Sumber : www.bps.go.id
14
DATA UMUM Kinerja PDAM Per DPD Perpamsi No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
DPD PERPAMSI NANGROE ACEH DARUSALLAM SUMATERA UTARA SUMATERA BARAT RIAU DAN KEPULAUAN RIAU BENGKULU JAMBI SUMATERA SELATAN & KEP. BANGKA BELITUNG LAMPUNG DKI JAYA BANTEN JAWA BARAT JAWA TENGAH DI. YOGYAKARTA JAWA TIMUR BALI NUSA TENGGARA BARAT NUSA TENGGARA TIMUR KALIMANTAN BARAT KALIMANTAN TIMUR KALIMANTAN TENGAH KALIMANTAN SELATAN SULAWESI UTARA GORONTALO SULAWESI TENGAH SULAWESI TENGGARA SULAWESI SELATAN & BARAT MALUKU MALUKU UTARA PAPUA & PAPUA BARAT
JUMLAH PELANGGAN 160,186 608,254 199,548 246,310 54,398 119,131 217,114 60,492 796,121 187,236 996,548 1,001,159 112,883 1,246,182 306,657 144,066 96,234 133,033 287,954 83,302 224,648 110,777 32,028 62,385 56,129 340,441 16,798 43,839 62,961
TOTAL
8,006,814
Sumber : Peta Buku Masalah PDAM – PERPAMSI, 2010
15
JUMLAH PDAM
NILAI KINERJA KURANG SEHAT SAKIT SEHAT
19 17 16 17 9 10 16 9 1 8 22 35 5 38 10 7 14 14 13 14 12 10 6 9 10 27 6 9 9
1 4 4 1 3 5 13 24 2 15 4 2 2 1 5 2 4 2 1 4 1 2 1
6 2 5 4 2 3 6 1 5 5 2 8 3 3 7 6 7 8 7 2 1 5 2 8 2
392
103
BELUM ADA DATA PENILAIAN
5
5 9 6 3 4 6 7 6 1 1 4 6 1 15 2 1 3 1 1 4 1 5 2 1 4 12 3 3 2
7 2 1 9 3 1 2 2 1 1 2 6 3 3 1 3 3 4 1
115
119
55
BACKLOG KEBUTUHAN RUMAH TAHUN 2009 ΣRT – (Σ Bangunan Eksisting – Σ Rumah Rusak Berat dengan faktor koreksi extended family 20%)
7,4 juta unit
• • • •
MENGHUNI
PERSPEKTIF BACKLOG
Asumsi Backlog yang akan ditangani sebesar 25% (20102014) = 1.842.994 unit
Rata-rata Pertambahan RT Baru (2010-2014) = 710.000/tahun
Kebutuhan Total Penanganan (2010-2014) = 5.392.994 unit
Tanpa memperhitungkan Extended Family
12,3 juta unit (2007)
Milik Kontrak Sewa dll
Kelemahan: • Data yang ada hanya jumlah Rumah Tangga (RT), bukan jumlah Kepala Kelaurga (KK) • Data jumlah bangunan eksisting merupakan hasil proyeksi (tidak ada data yang update) Kelebihan: • Memperhatikan jumlah fisik bangunan rumah yang ada
Fasilitasi Pemerintah
: 2.070.000 unit
Potensi Swadaya Masyarakat
: 3.322.994 unit
13,5 juta unit (2009)
80%
MEMILIKI
Memperhitungkan Extended Family
Sumber : Buku Saku Kemenpera, 2011
10,8 juta unit
16
Termasuk komponen untuk mengurangi backlog
Kelemahan: • Data yang ada hanya jumlah Rumah Tangga (RT), bukan jumlah Kepala Kelaurga (KK) • Tidak memperhitungkan jumlah fisik bangunan rumah • Komponen sewa seperti Rusunawa tidak diperhitungkan untuk mengurangi backlog • 28,8% anggaran Kemenpera 2010-2014 dialokasikan untuk pembangunan 70.000 unit Rusunawa. Kelebihan: • Data yang digunakan dapat di update dari hasil Susenas yang dilaksanakan setiak 3 tahun
BACKLOG KEBUTUHAN RUMAH TAHUN 2009 (Dengan Asumsi Menghuni) Provinsi Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Lampung Kep. Bangka Belitung Kep. Riau DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Banten Bali Sumber : Buku Saku Kemenpera, 2011
Backlog 662,167 337,424 129,384 151,939 50,848 264,932 31,182 96,506 49,111 90,655 289,318 1,495,513 817,106 170,101 960,733 288,656 65,664
Provinsi NTB NTT Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara Papua Barat Papua INDONESIA 17
Backlog 148,243 76,885 147,855 67,668 117,472 65,345 137,930 66,028 203,714 58,397 72,079 21,409 44,931 52,554 51,261 88,966 7,371,976
KESEPAKATAN INTERNASIONAL
KESEPAKATAN INTERNATIONAL TAHUN 1966
JUDUL
KESEPAKATAN
Kovenan Internasional tentang Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya (The International Covenant on Economic, Social, and Cultural Rights)
Mengatur berbagai hak asasi manusia mulai dari hak tenaga kerja, hak keamanan sosial, hak kehidupan keluarga, hak memperoleh standar hidup yang layak, hak kesehatan, hak pendidikan, dan hak ikut serta dalam kebudayaan 1992
Deklarasi Rio tentang Lingkungan dan Pembangunan (Rio Declaration on Environment and Development), dikenal sebagai Agenda 21
Kesepakatan terkait perumahan terutama menegaskan akses terhadap perumahan diakui sebagai suatu hal yang hakiki dan pemerintah didorong untuk memenuhi kewajibannya. Khususnya bagi masyarakat berpenghasilan rendah . Kesepakatan terkait penyediaan air minum didedikasikan khusus pada Bab 18 yang menegaskan pengelolaan air global dan menterpadukan program dan rencana pembangunan terkait air kedalam kerangka kebijakan. 1996
Deklarasi Istanbul tentang Permukiman (Istanbul Declaration on Human Settlements), dikenal sebagai Agenda Habitat (Habitat Agenda)
Komitmen untuk meningkatkan kondisi lingkungan dan pekerjaan yang berkelanjutan sehingga semua orang dapat memperoleh perumahan layak yang sehat, aman, nyaman, akses mudah, dan murah serta memiliki prasarana dasar yang memadai. 2000
Tujuan Pembangunan Milenium (Millenium Development Goals)
Pemimpin dunia bersepakat mengurangi tingkat kemiskinan melalui tujuan pembangunan yang disepakati dan terukur. Secara ringkas, arah tujuan pembangunan yang disepakati secara global meliputi: 1. Menghapus kemiskinan dan kelaparan berat 2. Mewujudkan pendidikan dasar untuk semua orang 3. Mempromosikan kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan 4. Menurunkan tingkat kematian anak 5. Meningkatkan kesehatan ibu melahirkan 6. Melawan penyebaran HIV/AIDS dan penyakit kronis lainnya (malaria dan tuberkulosa) 7. Menjamin keberlangsungan lingkungan 8. Mengembangkan kemitraan global untuk pembangunan
20
MILLENNIUM DEVELOPMENT GOALS
MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS Target MDGs Bidang Permukiman dan Perumahan Indikator
Acuan Dasar
Saat Ini
Target MDG 2015
Status
Sumber
TUJUAN 7: MEMASTIKAN KELESTARIAN LINGKUNGAN HIDUP Target 7C: Menurunkan hingga setengahnya proporsi rumah tangga tanpa akses berkelanjutan terhadap air minum layak dan sanitasi layak hingga tahun 2015 Proporsi rumah tangga dengan akses berkelanjutan 37,73% 47,71% 7.8 68,87% ▼ terhadap air minum layak, perkotaan dan perdesaan (1993) (2009) 50,58% 49,82% 7.8a Perkotaan 75,29% ▼ (1993) (2009) 31,61% 45,72% 7.8b Perdesaan 65,81% ▼ (1993) (2009) BPS, Susenas Proporsi rumah tangga dengan akses berkelanjutan 24,81% 51, 19% 7.9 62,41% ▼ terhadap sanitasi layak, perkotaan dan perdesaan (1993) (2009) 53,64% 69,51% 7.9a Perkotaan 76,82% ▼ (1993) (2009) 11,10% 33,96% 7.9b Perdesaan 55,55% ▼ (1993) (2009) Target 7D: Mencapai peningkatan yang signifikan dalam kehidupan penduduk miskin di permukiman kumuh (minimal 100 juta) pada tahun 2020 7.10
Proporsi rumah tangga kumuh perkotaan
20,75% (1993)
Status: ▼ Perlu perhatian khusus
12,12% (2009)
6% (2020)
Sumber : Buku Laporan Pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium Indonesia 2010 22
▼
BPS, Susenas
MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS Trend Persentase Rumah Tangga dengan Sumber Air Minum Layak 1993 – 2010 Relatif Terhadap Pencapaian MDGs 80
75.29 68.86
Ket: 45.85 42.51
50.15
49.82 45.72
43.93
42.67
41.50
42.95
54.08
54.58
55.62
56.77
57.25 40.98
40.29
40.38
65.80
31.30
35.19
35.55
35.87
34.48
30.73
30.79
30
31.61
40
42.93
50
%
58.21
59.51 46.02
52.97
52.70
54.91
53.78
51.65
51.45
60
50.58
70
Target MDGs
* Persentase rumah tangga yang menggunakan sumber air minum layak (termasuk sambungan air minum rumah tangga, standpipes, lubang bor, sumur gali yang terlindung, mata air terlindung, tampungan air hujan, dan air dalam kemasan) Untuk Indonesia, abaikan air dalam kemasan karena masalah keberlanjutan.
20
10
0
Perkotaan
Sumber : • Buku Laporan Pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium Indonesia 2010 • www.bps.go.id
Perdesaan
Perkotaan+Perdesaan
23
MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS Trend Persentase Rumah Tangga dengan Akses Sanitasi Layak 1993 – 2010 Relatif Terhadap Pencapaian MDGs 90
Target MDGs 80
Perkotaan
55.53 38.47
69.51 51.19 33.96
48.56 31.40
64.67 28.63
44.19
54.13 35.03 20.64
59.20 38.13
56.73 35.61
Perdesaan
22.52
57.29 35.64 18.03
20.66
56.56 34.30 17.26
53.73 32.72 17.39
56.87 32.58
51.19 28.90 15.62
14.17
25.21 12.13
27.52
21.93 9.63
0
11.10
10
12.24
20
24.81
30
17.27
51.10 27.50
40
49.44
45.00
%
57.71
50
53.64
60
66.70
70
72.78
76.82 62.40 55.55
Sumber : • Buku Laporan Pencapaian Tujuan Pembangunan Milenium Indonesia 2010 • www.bps.go.id
Ket : Termasuk sanitasi yang layak apabila mempunyai fasilitas buang air besar sendiri/ bersama, jenis kloset leher angsa, dan tempat pembuangan akhir tinja (TPAT) dengan tangki septik *) Sendiri/bersama dan tangki septik tanpa klasifikasi jenis kloset/jamban **) Tidak ada pertanyaan mengenasi sanitasi
Perkotaan + Perdesaan
24
MILLENIUM DEVELOPMENT GOALS Proporsi Rumah Tangga Kumuh Per Provinsi Tahun 2009
Sumber : BPS, diolah dari data Susenas 2009
25
RENCANA PEMBAGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Sasaran Pembangunan Permukian dan Perumahan dalam RPJMN 2010-2014 1
3
Tersedianya akses perumahan yang layak bagi 5,6 juta rumah tangga
Terwujudnya kondisi Stop Buang Air Besar Sembarangan
2
Tersedianya akses air minum bagi 70 persen penduduk
Sistem pengolahan limbah terpusat (off-site) bagi 10 persen penduduk
Sistem pengolahan limbah setempat (on-site) bagi 90 persen penduduk
Skala komunal 5 persen Air minum perpipaan 32 persen
Skala kota 5 persen
Air minum non-perpipaan terlindungi 38 persen
5
4 Menurunnya
luas genangan sebesar 22.500 hektar di 100 kawasan strategis perkotaan
Tersedianya akses terhadap pengelolaan sampah bagi 80 persen RT di perkotaan
28
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Isu dan Permasalahan Pembangunan Perumahan Belum mantap kelembagaan penyelenggaraan pembangunan perumahan dan permukiman
Belum mantap pasar primer dan pembiayaan sekunder perumahan
Terbatasnya akses masyarakat terhadap pembiayaan perumahan
Terbatasnya akses MBR terhadap penguasaan dan legalitas lahan
Masih rendah efisiensi dalam pembangunan perumahan
Masih terdapat rumah tangga yang menempati rumah tidak layak huni 29
Pemanfaatan sumber daya perumahan dan permukiman belum optimal
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Isu dan Permasalahan Pembangunan Air Minum
Masih terbatasnya penyedia air minum (PDAM & non-PDAM) yang sehat (kredibel dan profesional) Menurunnya kuantitas, kualitas, dan kontinuitas air baku air minum
Belum lengkap dan terbaharuinya perangkat peraturan yang mendukung penyediaan air minum
Belum optimalnya sistem perencanaan penyediaan air minum
Rendahnya akses penduduk terhadap air minum
30
Terbatasnya pendanaan untuk mendukung seluruh aspek penyediaan air minum
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Isu dan Permasalahan Pembangunan Air Limbah
Minimnya pengelola air limbah (Perusda & non-Perusda) yang kredibel dan profesional Masih rendahnya kesadaran pelaku akan pengelolaan air limbah yang layak
Belum memadainya perangkat peraturan yang mendukung pengelolaan air limbah
Belum tersedianya rencana induk pengelolaan air limbah
Rendahnya akses penduduk terhadap pengelolaan air limbah
31
Terbatasnya pendanaan untuk mendukung keseluruhan aspek pengelolaan air limbah
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Isu dan Permasalahan Pembangunan Persampahan
Minimnya pengelola layanan persampahan yang kredibel dan profesional Penanganan sampah yang belum optimal
Masih belum memadainya perangkat peraturan yang mendukung pengelolaan sampah
Belum optimalnya sistem perencanaan pengelolaan sampah
Rendahnya akses RT terhadap layanan pengelolaan sampah
32
Terbatasnya pendanaan untuk mendukung leseluruhan aspek pengelolaan sampah
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Isu dan Permasalahan Pembangunan Drainase
Belum adanya kejelasan pengelola sistem drainase
Kapasitas sistem drainase yang sudah tidak sesuai dengan kondisi saat ini
Belum optimalnya sistem perencanaan pengelolaan drainase
Belum optimalnya fungsi drainase sebagai pematus air hujan
33
Terbatasnya pendanaan untuk mendukung keseluruhan aspek pengelolaan drainase
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 MATRIKS BUKU 1 PRIORITAS NASIONAL PRIORITAS 3 TEMA PRIORITAS
PROGRAM AKSI DI BIDANG KESEHATAN Penitikberatan pembangunan bidang kesehatan melalui pendekatan preventif, tidak hanya kuratif, melalui peningkatan kesehatan masyarakat dan lingkungan diantaranya dengan perluasan penyediaan air bersih, pengurangan wilayah kumuh sehingga secara keseluruhan dapat meningkatkan angka harapan hidup dari 70,7 tahun pada tahun 2009 menjadi 72,0 tahun pada tahun 2014, dan pencapaian keseluruhan sasaran Millennium Development Goals (MDGs) tahun 2015
PENANGGUNGJAWAB BEKERJASAMA DENGAN
Menteri Kesehatan Menteri Pekerjaan Umum; Menteri Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat
34
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 MATRIKS TARGET KEGIATAN PRIORITAS SUBSTANSI INTI/ KEGIATAN TARGET SASARAN INDIKATOR K/L PRIORITAS 2010 2011 2012 2013 2014 KESEHATAN MASYARAKAT: Pelaksanaan upaya kesehatan preventif terpadu yang meliputi: penurunan tingkat kematian ibu saat melahirkan dari 228 (2007) menjadi 118 per 100.000 kelahiran hidup (2014); penurunan tingkat kematian bayi dari 34 (2007) menjadi 24 per 1.000 kelahiran hidup (2014); pemberian imunisasi dasar kepada 90% bayi pada tahun 2014, penyediaan akses sumber air bersih yang menjangkau 67% penduduk dan akses terhadap sanitasi dasar berkualitas yang menjangkau 75% penduduk sebelum tahun 2014 1 Pengaturan, Pembinaan, 1.063 Jumlah kawasan 159 179 195 247 263 Kemen. PU Pengawasan, kawasan dan desa yang kawasan kawasan kawasan kawasan kawasan Pengembangan Sumber dan 4.650 terfasilitasi dan dan dan 500 dan dan 700 Pembiayaan dan Pola desa pembangunan air 1.472 1.165 desa 1.000 desa Investasi, serta minum desa desa desa Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum 2 Pengaturan, Pembinaan, 387 Jumlah kawasan 94 107 122 137 138 Kemen. PU Pengawasan, Kawasan dan desa yang Pengembangan Sumber terfasilitasi Pembiayaan dan Pola pembangunan Investasi, serta sanitasi (air Pengelolaan limbah, Pengembangan persampahan, Infrastruktur Sanitasi dan drainase) dan Persampahan No
35
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 MATRIKS PAGU INDIKATIF SUBSTANSI INTI/ INDIKASI PAGU (RP. MILIAR) SASARAN KEGIATAN PRIORITAS 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL KESEHATAN MASYARAKAT: Pelaksanaan upaya kesehatan preventif terpadu yang meliputi: penurunan tingkat kematian ibu saat melahirkan dari 228 (2007) menjadi 118 per 100.000 kelahiran hidup (2014); penurunan tingkat kematian bayi dari 34 (2007) menjadi 24 per 1.000 kelahiran hidup (2014); pemberian imunisasi dasar kepada 90% bayi pada tahun 2014, penyediaan akses sumber air bersih yang menjangkau 67% penduduk dan akses terhadap sanitasi dasar berkualitas yang menjangkau 75% penduduk sebelum tahun 2014 1 Pengaturan, Pembinaan, 1.063 793,0 2.301,7 2.595,2 2.577,6 2.577,5 10.845,0 Pengawasan, Pengembangan kawasan Sumber Pembiayaan dan Pola dan 4.650 Investasi, serta desa Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum 2 Pengaturan, Pembinaan, 387 1.445,0 2.328,0 1.678,0 2.088,0 2.361,0 9.900,0 Pengawasan, Pengembangan Kawasan Sumber Pembiayaan dan Pola Investasi, serta Pengelolaan Pengembangan Infrastruktur Sanitasi dan Persampahan No
36
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 MATRIKS BUKU 1 PRIORITAS NASIONAL PRIORITAS 6
PROGRAM AKSI DI BIDANG INFRASTRUKTUR
TEMA PRIORITAS
Pembangunan infrastruktur nasional yang memiliki daya dukung dan daya gerak terhadap pertumbuhan ekonomi dan sosial yang berkeadilan dan mengutamakan kepentingan masyarakat umum di seluruh bagian negara kepulauan Republik Indonesia dengan mendorong partisipasi masyarakat
PENANGGUNGJAWAB
Menteri Koordinator Bidang Perekonomian
BEKERJASAMA DENGAN
Menteri Pekerjaan Umum; Menteri Dalam Negeri; Menteri Kehutanan; Menteri Pertanian; Menteri Komunikasi dan Informatika; Menteri Perhubungan; Menteri Negara Perumahan Rakyat; Kepala Badan Pertanahan Nasional; Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal
37
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 MATRIKS TARGET KEGIATAN PRIORITAS
SUBSTANSI INTI/ KEGIATAN TARGET SASARAN INDIKATOR K/L PRIORITAS 2010 2011 2012 2013 2014 PERUMAHAN RAKYAT: Pembangunan 685.000 Rumah Sederhana Sehat Bersubsidi, 180 Rusunami dan 650 twin block berikut fasilitas pendukung kawasan permukiman yang dapat menampung 836.000 keluarga yang kurang mampu pada 2012 1 Pembangunan rumah 380 Jumlah rusunawa 100 100 180 0 0 Kemenpera susun sederhana sewa twin block terbangun 2 Pengaturan, Pembinaan, 26.700 Jumlah satuan unit 3.960 7.041 7.041 5.200 3.458 Kemen. PU Pengawasan dan unit hunian rumah susun Penyelenggaraan dalam yang terbangun dan Pengembangan Perinfrastruktur mukiman pendukungnya 3 Fasilitasi pembangunan 700.000 Jumlah fasilitasi dan 90.374 117.010 145.000 161.616 186.000 Kemenpera prasarana, sarana, dan unit stimulasi prasarana, utilitas kawasan perusarana, dan utilitas mahan dan permukiman kawasan perumahan dan permukiman 4 Bantuan subsidi 1.350.000 Jumlah bantuan 21.000 25.000 290.000 290.000 310.000 Kemenpera perumahan Tahun 2010 unit subsidi perumahan 2014 5 Pembayaran Tunggakan 187.006 Jumlah bantuan 187.006 - Kemenpera Subsidi Tahun 2008 - 2009 unit subsidi perumahan 6 Fasilitasi dan stimulasi 200.000 Jumlah fasilitasi dan 30.000 50.000 65.000 30.000 25.000 Kemenpera pembangunan baru unit stimulasi perumahan swadaya pembangunan baru perumahan swadaya 7 Fasilitasi dan stimulasi 400.000 Jumlah fasilitasi dan 50.000 75.000 85.000 90.000 100.000 Kemenpera peningkatan kualitas unit stimulasi peningperumahan swadaya katan kualitas perumahan swadaya No
38
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 MATRIKS PAGU INDIKATIF SUBSTANSI INTI/ INDIKASI PAGU (RP. MILIAR) SASARAN KEGIATAN PRIORITAS 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL PERUMAHAN RAKYAT: Pembangunan 685.000 Rumah Sederhana Sehat Bersubsidi, 180 Rusunami dan 650 twin block berikut fasilitas pendukung kawasan permukiman yang dapat menampung 836.000 keluarga yang kurang mampu pada 2012 1 Pembangunan rumah susun 380 1.200,00 1.200,00 2.160,00 4.560,00 sederhana sewa twin block 2 Pengaturan, Pembinaan, Penga26.700 300,00 1.530,00 900,00 400,00 200,00 3.330,00 wasan dan Penyelenggaraan dalam unit Pengembangan Permukiman No
3
Fasilitasi pembangunan prasa-rana, sarana, dan utilitas kawasan perumahan dan permukiman
700.000 unit
4
Bantuan subsidi perumahan Tahun 2010 - 2014 Pembayaran Tunggakan Subsidi Tahun 2008 - 2009 Fasilitasi dan stimulasi pembangunan baru perumahan swadaya Fasilitasi dan stimulasi peningkatan kualitas perumahan swadaya
1.350.000 unit
5 6
7
187.006 unit 200.000 unit 400.000 unit
564,84
731,31
906,25
1.010,10
1.162,50
4.375,00
3.240,00
3.840,00
4.440,00
4.440,00
4.740,00
20.700,00
923,51
-
-
-
-
923,51
300,00
500,00
715,00
330,00
300,00
2.145,00
250,00
375,00
510,00
540,00
700,00
625,00
39
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga Kementerian/Lembaga : Kementerian Pekerjaan Umum No 1
Program/Kegiatan Prioritas
Sasaran
Pengaturan, pembinaan, 5 paket, 205 kab/kota pengawasan, dan penyelenggaraan dalam pengembangan 207 kab/kota permukiman
Indikator Jumlah penyusunan NSPK bidang perngembangan permukiman
Target 2014 5 paket, 205 kab/kota
Total Alokasi (Rp. Miliar) 83,00
Jumlah Strategi Pembangunan Permukiman 207 kab/kota dan Infrastruktur Perkotaan (SPPIK)
292,00
207 kab/kota
Jumlah Rencana Pengembangan Kawasan Permukiman (RPKP)
207 kab/kota
290,00
207 kawasan
Jumlah rencana tindak penanganan kawasan kumuh perkotaan di kab/kota
207 kawasan
272,00
60 paket
Jumlah peningkatan kemampuan peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan pengembangan permukiman
60 paket
26,00
207 kawasan
Jumlah kawasan kumuh di perkotaan yang tertangani
207 kawasan
40
1.358,00
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga Kementerian/Lembaga : Kementerian Pekerjaan Umum No
Program/Kegiatan Prioritas
Sasaran
Indikator
Target 2014
26.760 unit
Jumlah satuan unit rumah susun yang terbangun dan infrastruktur pendukungnya
240 kawasan
Jumlah kawasan perumahan bagi MBR
240 kawasan
837,00
15 kawasan
Jumlah kawasan permukiman rawan bencana Jumlah kawasan perdesaan potensial / agropolitan yang tertangani
15 kawasan
65,00
205 kawasan
780,00
185 kawasan
1.285,00
8.803 desa
2.800,00
205 kawasan
26.760 unit
Total Alokasi (Rp. Miliar) 3.330,00
185 kawasan
Jumlah kawasan yang dilayani oleh infrastruktur pendukung kegiatan ekonomi dan sosial
8.803 desa
Jumlah peningkatan lingkungan hunian untuk masyarakat yang tinggal di pulau kecil, desa tertinggal dan terpencil
102 kawasan
Jumlah kawasan yang mengalami 102 kawasan peningkatan kualitas lingkungan di kawasan perbatasan, dan pulau kecil terluar
41
259,00
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga Kementerian/Lembaga : Kementerian Pekerjaan Umum No 2
Program/Kegiatan Prioritas
Sasaran
Pengaturan, Pembinaan, 37 NSPK Dan Pengawasan Dalam Penataan Bangunan Dan • NSPK di 226 kab/kota Lingkungan Termasuk Pengelolaan Gedung Dan • RTBL di 193 kab/kota Rumah Negara, serta Penyelenggaraan • RISPK di 125 kab/kota Pembangunan Bangunan dan 155 kawasan Gedung dan Penataan Kawasan/Lingkungan • RTH di 213 kab/kota Permukiman • Rencana Tindak Pengembangan Kawasan Permukiman Tradisional dan Bersejarah 33 propinsi 65 kab/kota 111 kab/kota
Indikator
Target 2014
Jumlah NSPK bidang Penataan 37 NSPK Bangunan dan Lingkungan Jumlah pendampingan penyusunan • NSPK di 226 NSPK bidang penataan bangunan kab/kota dan lingkungan oleh Pemda • RTBL di 193 kab/kota • RISPK di 125 kab/kota dan 155 kawasan • RTH di 213 kab/kota • Rencana Tindak Pengembangan Kawasan Permukiman Tradisional dan Bersejarah Jumlah propinsi yang mendapatkan 33 propinsi pembinaan peningkatan kualitas penyelenggaraan bangunan gedung Jumlah kab/kota yang mendapat 65 kab/kota pemeliharaan gedung negara yang bersejarah Jumlah kab/kota yang mendapat 111 kab/kota manfaat pengembangan sarana dan prasarana pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran
42
Total Alokasi (Rp. Miliar) 19,00 496,00
241,00 240,00 329,00
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga Kementerian/Lembaga : Kementerian Pekerjaan Umum No
Program/Kegiatan Prioritas
Sasaran
Indikator
Total Alokasi (Rp. Miliar) 43,00 128 kab/kota Target 2014
128 kab/kota
Jumlah kab/kota yang mendapatkan peningkatan bangunan gedung yang memenuhi persyaratan kelengkapan aksesibilitas pada bangunan gedung
152 kawasan
Jumlah kawasan yang meningkat kualitasnya
152 kawasan
1.137,00
207 kawasan
Jumlah kawasan yang mengalami peningkatan kualitas ruang terbuka hijau pada lingkungan permukiman
207 kawasan
562,00
160 kawasan
Jumlah kawasan yang mengalami peningkatan kualitas lingkungan permukiman tradisional dan bersejarah
160 kawasan
400,00
33 Propinsi 21.984 kel/des
Jumlah propinsi yang mendapatkan PIP2B Jumlah kel/des yang mendapatkan pendampingan pemberdayaan masyarakat PNPM-P2KP
43
33 Propinsi 20.293 kel/des
160,00 5.943,00
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga Kementerian/Lembaga : Kementerian Pekerjaan Umum No 3
Program/Kegiatan Prioritas
Sasaran
Pengaturan, Pembinaan, 75 buah NSPK Pengawasan,
Pengembangan Sumber Pembiayaan Dan Pola
426 Bantek, Bintek, dan pendampingan SSK
Investasi, serta Pengelolaan Pengembangan Infrastruktur Sanitasi dan Persampahan 65 paket diklat
426 kegiatan monev
Indikator
Target 2014
Jumlah NSPK untuk 25 NSPK air limbah, 20 NSPK pengelolaan air limbah, drainase, dan 30 NSPK drainase, dan persampahan persampahan yang tersusun Jumlah Bantek, Bintek, dan • 226 Bantek, Bintek, dan pendampingan (SSK) pendampingan (SSK) air limbah pengelolaan air limbah, • 50 Bantek, Bintek, dan drainase, dan pendampingan (SSK) drainase persampahan • 150 Bantek, Bintek, dan pendampingan (SSK) persampahan Jumlah penyelenggaraan • 35 paket diklat pengelolaan pelatihan (Diklat) teknis air limbah pengelolaan sanitasi • 15 paket diklat pengelolaan lingkungan dan drainase persampahan • 15 paket diklat pengelolaan persampahan • 226 kegiatan monev air Jumlah monev kinerja pengembangan air limbah, limbah drainase, dan • 50 kegiatan monev drainase persampahan • 150 kegiatan monev persampahan
44
Total Alokasi (Rp. Miliar) 67,70
644,70
129,50
54,90
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga Kementerian/Lembaga : Kementerian Pekerjaan Umum No
Program/Kegiatan Prioritas
Sasaran 15 kegiatan fasilitasi pengembangan sumber pembiayaan dan pengembangan pola investasi persampahan
Indikator Jumlah fasilitasi pengembangan sumber pembiayaan dan pola investasi bidang persampahan melalui kerjasama pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat
Target 2014 15 kegiatan fasilitasi
Total Alokasi (Rp. Miliar) 15,00
pengembangan sumber pembiayaan dan pengembangan pola investasi persampahan
Peningkatan pelayanan air Pembangunan prasarana dan limbah di 221 sarana air limbah dengan sistem off-site dan on-site kab/kota
11 kab/kota dengan sistem offsite dan 210 kab/kota dengan sistem on-site
4.458,00
Penanganan drainase di 50 Pembangunan drainase perkotaan 50 kab/kota kab/kota (4.600 Ha)
3.204,00
§ Peningkatan TPA di 210 Peningkatan/pembangunan TPA, kab/kota prasarana pengumpulan sampah dan persampahan terpadu 3R § Sarana pengumpul sampah sebanyak 250 unit
• Peningkatan TPA di 210 kab/kota • 250 unit sarana pengumpul sampah
5.500,00
§ Persampahan terpadu 3R di 250 lokasi
• 250 lokasi persampahan terpadu 3R
45
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga Kementerian/Lembaga : Kementerian Pekerjaan Umum No 4
Program/Kegiatan Prioritas
Sasaran
Indikator
Pengaturan, Pembinaan, peningkatan pelayanan air Jumlah desa, kawasan MBR Pengawasan, minum di 4.650 perkotaan,IKK, dan kawasan khusus (pemekaran, pulau terluar, Pengembangan Sumber desa, 577 kawasan MBR perbatasan, terpencil, dan KAPET) yang terfasilitasi Pembiayaan dan Pola perkotaan, 820 IKK, Investasi, serta Pengembangan Sistem
100 kawasan khusus (pemekaran, pulau
Penyediaan Air Minum
terluar, perbatasan, terpencil, dan KAPET), dan 53 kawasan pelabuhan perikanan
46
Target 2014 4.650 desa, 577 kawasan MBR perkotaan, 820 IKK, 100 kawasan khusus (pemekaran, pulau terluar, perbatasan, terpencil, dan KAPET), dan 53 kawasan pelabuhan perikanan
Total Alokasi (Rp. Miliar) 10.884,00
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga Kementerian/Lembaga : Kementerian Pekerjaan Umum No
Program/Kegiatan Prioritas
Sasaran
Indikator
Pembinaan bagi 185 PDAM Jumlah PDAM dan non-PDAM dan 225 nonyang PDAM memperoleh pembinaan Rencana Induk SPAM di Jumlah Rencana Induk SPAM 200 kab/kota yang telah ditetapkan Diklat bagi penyelenggara Jumlah penyelenggaraan air minum di 100 kab/kota pelatihan (Diklat) teknis dan dan monev di 299 jumlah monev pengembangan kab/kota air minum 22 NSPK air minum dan NSPK dalam Perda di 100 kab/kota fasilitasi pinjaman bank bagi 107 PDAM, prastudi KPS di 23 PDAM , dan 9 laporan studi alternatif pembiayaan pengembangan SPAM
Jumlah NSPK tersusun dan jumlah kab/kota yang menyelenggarakan pengembangan SPAM sesuai NSPK Jumlah laporan pra studi kelayakan KPS dan studi alternatif pembiayaan
Total Alokasi (Rp. Miliar) Pembinaan bagi 185 PDAM 996,00 dan 225 non-PDAM Target 2014
200 kab/kota Diklat bagi penyelenggara air minum di 100 kab/kota dan monev di 299 kab/kota
209,00 83,00
22 NSPK air minum dan NSPK dalam Perda di 100 kab/kota
104,00
• 107 PDAM terfasilitasi pinjaman bank
71,00
• prastudi KPS di 23 PDAM • 9 laporan studi alternatif pembiayaan pengembangan SPAM
kampanye hemat air di 32 Jumlah aktivitas reuse/daur 32 provinsi dan 8 lokasi provinsi dan percontohan ulang air, jumlah provinsi yang reuse dan daur ulang air melakukan kampanye limbah di 8 lokasi
47
74,00
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga Kementerian/Lembaga : Kementerian Pekerjaan Umum No
Program/Kegiatan Prioritas
5
Pelayanan Manajemen Bidang Permukiman
6
Penyusunan Kebijakan, Program dan Anggaran, Kerjasama Luar Negeri, Data Informasi serta Evaluasi Kinerja Infrastruktur Bidang Permukiman
Sasaran Pelaksanaan administrasi penggajian dan perkantoran untuk 9.500 pegawai § 31 paket untuk persampahan dan drainase
Indikator Jumlah pegawai dan paket pembinaan
Target 2014 9.500 pegawai dan 233 paket
Penyediaan prasarana dan sarana air minum, air limbah, persampahan dan drainase pada lokasi pasca bencana/konflik § 65 unit untuk air minum sosial dan air limbah
• 31 paket untuk persampahan dan drainase
§ 33 paket cadangan mendesak bidang perkim
• 33 paket cadangan mendesak bidang perkim
185 paket
Jumlah paket penyusunan kebijakan, strategi, program dan anggaran, kerjasama luar negeri dan pola investasi, evaluasi, data dan informasi
650,00
• 65 unit untuk air minum dan air limbah
185 paket
TOTAL ALOKASI DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA, KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM
48
Total Alokasi (Rp. Miliar) 1.167,00
441,20
50.000,00
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga Kementerian/Lembaga : Kementerian Perumahan Rakyat No I 1 II 1 2 3 4
Program/Kegiatan Prioritas
Sasaran
Indikator
PROGRAM DUKUNGAN DAN MANAJEMEN TUGAS TEKNIS LAINNYA Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya PROGRAM PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN Pembangunan rumah susun 380 twin block Jumlah rusunawa terbangun sederhana sewa Fasilitasi dan stimulasi 50.000 unit Jumlah fasilitasi dan stimulasi pembangunan perumahan pembangunan baru perumahan swadaya swadaya Fasilitasi dan stimulasi 50.000 unit Jumlah fasilitasi dan stimulasi peningkatan kualitas peningkatan kualitas perumahan perumahan swadaya swadaya Fasilitasi pembangunan PSU 700.000 unit Jumlah fasilitasi dan stimulasi kawasan perumahan dan prasarana, sarana dan utilitas permukiman perumahan swadaya
5
Fasilitasi pembangunan PSU perumahan swadaya
6
Fasilitasi dan Stimulasi Penataan Lingkungan Permukiman Kumuh
50.000 unit 655 Ha
Jumlah fasilitasi dan stimulasi prasarana, sarana dan utilitas perumahan swadaya Jumlah permukiman kumuh yang terfasilitasi
49
Total Alokasi (Rp. Milyar)
Target 2014
1.171,38 1.171,38
380
12.111,12 4.560,00
50
536,25
50
286,25
700
4.375,00
50
236,25
655
1.043,00
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Rencana Tindak Pembangunan Jangka Menengah 2010-2014 Per Kementerian/Lembaga Kementerian/Lembaga : Kementerian Perumahan Rakyat Total Alokasi No Program/Kegiatan Prioritas 7 Fasilitasi pra-sertifikasi dan pendampingan pascasertifikasi
Sasaran 30.000 unit
5.000 unit
Indikator Jumlah unit lahan dan bangunan rumah yang terfasilitasi pra-sertifikasi dan pendampingan pasca sertifikasi
8
Fasilitasi pembangunan rumah khusus
Jumlah rumah khusus terbangun
9
Pengembangan Kebijakan 20 peraturan perundangan Jumlah revisi peraturan perundangan dan Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Perumahan dan Permukiman
III 1
PROGRAM PENGEMBANGAN PEMBIAYAAN PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN Pengembangan Kebijakan 10 peraturan perundangan Jumlah revisi peraturan perundangan dan Koordinasi Pelaksanaan Kebijakan Pembiayaan Perumahan dan Permukiman TOTAL ALOKASI KEMENPERA 2010-2014
50
Target 2014
30
(Rp. Milyar) 12,00
5
259,75
20
802,62
412,01 10
412,01
13.694,50
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 Arah Kebijakan Pembangunan Permukian dan Perumahan dalam RPJMN 2010-2014 MENINGKATKAN PELAYANAN SARANA DAN PRASARANA SESUAI SPM 1. Meningkatkan aksesibilitas masyarakat berpenghasilan rendah terhadap hunian yang layak dan
terjangkau, melalui: • Meningkatkan penyediaan hunian layak dan terjangkau bagi masyarakat berpenghasilan rendah (MBR); • Meningkatkan aksesibilitas masyarakat berpenghasilan menengah-bawah terhadap hunian layak dan terjangkau; • Meningkatkan kualitas lingkungan permukiman; • Meningkatkan jaminan kepastian hukum dalam bermukim (secure tenure); • Meningkatkan kenyamanan, keamanan dan keselamatan bangunan gedung; • Meningkatkan kualitas perencanaan dan penyelenggaraan pembangunan perumahan dan permukiman • Memantapkan pasar primer dan pembiayaan sekunder perumahan yang didukung oleh sumber pembiayaan jangka panjang yang berkelanjutan; 2. Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap layanan air minum dan sanitasi yang memadai, melalui: • Menyediakan perangkat peraturan di tingkat Pusat dan/atau Daerah untuk mendukung pelayanan air minum, air limbah dan persampahan; • Memastikan ketersediaan air baku air minum; • Meningkatkan prioritas pembangunan prasarana dan sarana permukiman (air minum dan sanitasi); • Meningkatkan kinerja manajemen penyelenggaraan air minum, penanganan air limbah, dan pengelolaan persampahan; • Meningkatkan sistem perencanaan pembangunan air minum dan sanitasi • Meningkatkan cakupan pelayanan air minum dan air limbah, persampahan dan drainase; • Meningkatkan pemahaman masyarakat mengenai pentingnya perilaku hidup bersih dan sehat (PHBS); • Mengembangkan alternatif sumber pendanaan bagi pembangunan air minum, air limbah dan persampahan; • Meningkatkan keterlibatan masyarakat dan swasta dalam pengelolaan persampahan; • Mengurangi volume air limpasan;
51
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL 2010-2014 TARGET (SESUAI RPJMN 2010-2014), RENCANA DAN REALISASI 2010 DAN RENCANA 2011 2010 RPJMN 2010-2014
Rencana 2011 Rencana
No.
Kegiatan
Satuan Target RPJMN
1 2 3 4 5 6 7
Pembangunan Rumah Susun Sederhana Sewa Fasilitasi dan Stimulasi Pembangunan Perumahan Swadaya Fasilitasi dan Stimulasi Peningkatan Kualitas Perumahan Swadaya Fasilitasi Pembangunan PSU Kawasan Perumahan dan Permukiman Fasilitasi Pembangunan PSU Perumahan Swadaya Fasilitasi dan Stimulasi Penataan Lingkungan Permukiman Kumuh Fasilitasi Pra-Sertifikasi dan Pendampingan PascaSertifikasi
Realisasi
Pagu (Rp.Milyar)
Target RPJMN
Pagu (Rp.Milyar)
Target RPJMN
Pagu (Rp.Milyar)
Target RPJMN
Pagu (Rp.Milyar)
TB
380
4,560.0
100
1,200.0
49
258.2
100
1,200.0
unit
50,000
536.3
7,500
75.0
2,000
26.7
12,500
141.3
unit
50,000
286.3
7,500
37.5
20,000
100.0
12,500
62.5
unit
700,000
4,375.0
90,374
564.8
15,448
64.8
117,000
731.3
unit
50,000
236.3
7,500
30.0
13,350
53.4
12,500
50.0
unit
655
1,043.0
50
750.0
30
75.0
100
147.8
unit
30,000
12.0
-
-
-
-
7,500
2.3
8
Fasilitasi Pembangunan Rumah Khusus
unit
5,000
259.7
250
42.9
1,000
29.3
1,750
36.0
9
Fasilitasi Pemilikan Rumah Sejahtera Tapak/Susun
unit
1,350,000
21,623.5
150
3,099.1
109,523
3,099.0
141,925
4,267.8
Sumber : Buku Saku Kemenpera, 2011
52
RENCANA KERJA PEMERINTAH 2012
RENCANA KERJA PEMERINTAH 2012 POSISI RKP 2012 DI DALAM KONSTELASI RENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL 2025
2005
RPJPN 2005-2025/ UU NO. 17 TAHUN 2007 INDONESIA YANG MANDIRI, MAJU, ADIL, DAN MAKMUR RPJMN 2004-2009 RPJMN 2010-2014 Arahan Presiden Perlu TEROBOSAN Bukan BUSINESS AS USUAL
Dengan Visi INDONESIA YANG SEJAHTERA, DEMOKRATIS DAN BERKEADILAN
2005
2025
Master Plan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)
RKP 2010 RKP 2011 RKP 2012
1. 2.
Dengan Tema PERCEPATAN DAN PERLUASAN PERTUMBUHAN EKONOMI YANG INKLUSIF DAN BERKEADILAN BAGI PENINGKATAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
3. 4.
54
PRAKARSA BARU MP3EI PERCEPATAN PEMBANGUNAN PAPUA, PAPUA BARAT, DAN NTT PROGRAM KLASTER KE-4 PANGAN, TRANSPORTASI KOTA BESAR, LAPANGAN KERJA
RENCANA KERJA PEMERINTAH 2012 Matriks Target Kinerja Pembangunan Tahun 2012 Bidang Permukiman dan Perumahan (1) No (1) I A A.3 1
2
Prakiraan Maju Prioritas/ Fokus Prakiraan Rencana Rencana Prioritas/ Kegiatan Indikator Pencapaian Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun 2011 Prioritas Tahun 2011 2012 2013 2014 2015 (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Prioritas:Menjamin ketersediaan infrastruktur dasar untuk mendukung peningkatan kesejahteraan Fokus Prioritas: PENINGKATAN PELAYANAN INFRASTRUKTUR SESUAI STANDAR PELAYANAN MINIMUM (SPM) PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN 1 NSPK 1 NSPK 1 NSPK 1 NSPK 1 NSPK 1 NSPK Pengaturan, Pembinaan, Peraturan Pengembangan Permukiman Pengawasan dan Pelaksanaan Laporan Pembinaan 105 laporan 129 laporan 95 95 95 95 Pengembangan Pengembangan Permukiman laporan laporan laporan laporan Permukiman Laporan Pengawasan 31 laporan 31 laporan 32 32 32 32 Pengembangan Permukiman laporan laporan laporan laporan Infrastruktur Kawasan 248 Kws 259 Kws 170 Kws 170 Kws 170 Kws 170 Kws Permukiman Perkotaan Rusunawa Beserta Infrastruktur 70 Twin Blok 70 Twin Blok 48 Twin 48 Twin 48 Twin 48 Twin Pendukungnya Blok Blok Blok Blok Infrastruktur Kawasan 101 Kws 102 Kws 132 Kws 132 Kws 132 Kws 132 Kws Permukiman Perdesaan Infrastruktur Pendukung Keg. 237 Kec 237 Kec 237 Kec 237 Kec 237 Kec 237 Kec Ekonomi & Sosial (RISE) Infrastruktur Perdesaan (PPIP) 3.987 desa 3.987 desa 3000 3000 3000 3000 Desa Desa Desa Desa Pengaturan, Pembinaan, Peraturan Penataan Bangunan & 8 NSPK 8 NSPK 6 NSPK 6 NSPK 6 NSPK 6 NSPK Pengawasan dan Lingkungan Pelaksanaan Penataan Laporan Pembinaan PBL & GN 402 laporan 402 laporan 104 104 104 104 Bangunan dan laporan laporan laporan laporan Lingkungan, Pengelolaan Laporan Pengawasan PBL & GN 68 laporan 68 laporan 32 32 32 32 Gedung dan Rumah laporan laporan laporan laporan Negara Bangunan Gedung dan 52 Kab/Kota 49 Kab/Kota 90 90 90 90 Fasilitasnya Kab/Kota Kab/Kota Kab/Kota Kab/Kota Sarana dan Prasarana Lingkungan 109 Kws 232 Kws 143 Kws 143 Kws 143 Kws 143 Kws Permukiman Keswadayaan Masyarakat 10.948 Kel 10.948 Kel 10.948 10.948 10.948 10.948 Kel Kel Kel Kel
55
Program
Pelaksana
(10)
(11)
Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
Kementerian Pekerjaan Umum
Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
Kementerian Pekerjaan Umum
RENCANA KERJA PEMERINTAH 2012 Matriks Target Kinerja Pembangunan Tahun 2012 Bidang Permukiman dan Perumahan (2) No (1) I A A.3 3
4
Prakiraan Maju Prioritas/ Fokus Prakiraan Rencana Rencana Prioritas/ Kegiatan Indikator Pencapaian Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun 2011 Prioritas Tahun 2011 2012 2013 2014 2015 (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Prioritas:Menjamin ketersediaan infrastruktur dasar untuk mendukung peningkatan kesejahteraan Fokus Prioritas: PENINGKATAN PELAYANAN INFRASTRUKTUR SESUAI STANDAR PELAYANAN MINIMUM (SPM) PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN 4 NSPK 18 NSPK 18 NSPK 18 NSPK 18 NSPK Pengaturan, Pembinaan, Peraturan pengembangan PPLP 8 NSPK Pengawasan dan Laporan pembinaan pelaksanaan 76 laporan 207 laporan 100 100 100 100 Pelaksanaan PPLP laporan laporan laporan laporan Pengembangan Sanitasi Laporan pengawasan pelaksanaan 62 laporan 113 laporan 86 86 86 86 Dan Persampahan laporan laporan laporan laporan PPLP 38 kab/kota 142 kab/kota 51 51 51 51 Infrastruktur air limbah kab/kota kab/kota kab/kota kab/kota 34 34 34 34 Infrastruktur drainase perkotaan 26 kab/kota 54 kab/kota kab/kota kab/kota kab/kota kab/kota 70 70 70 70 Infrastruktur Tempat Pemrosesan 55 kab/kota 91 kab/kota kab/kota kab/kota kab/kota kab/kota Akhir Sampah 49 kawasan 71 kawasan 143 143 143 143 Infrastruktur Tempat Pengolah kawasan kawasan kawasan kawasan Sampah Terpadu/3R 4 NSPK 5 NSPK 5 NSPK 5 NSPK 5 NSPK 5 NSPK Pengaturan, Pembinaan, Peraturan pengembangan SPAM Pengawasan dan 152 152 152 152 Laporan pembinaan pelaksanaan 20 laporan 152 laporan Pelaksanaan laporan laporan laporan laporan SPAM Pengembangan Sistem Penyelenggaraan SPAM 46 PDAM 92 PDAM 90 PDAM 90 PDAM 90 PDAM 90 PDAM Penyediaan Air Minum terfasilitasi 173 173 173 173 Laporan pengawasan pelaksanaan 102 laporan 176 laporan laporan laporan laporan laporan pengembangan SPAM SPAM di kawasan MBR SPAM di Ibu Kota Kecamatan (IKK) SPAM perdesaan SPAM kawasan khusus SPAM regional
81 kawasan 170 kawasan 170 IKK
165 IKK
249 249 249 249 kawasan kawasan kawasan kawasan 124 IKK 124 IKK 124 IKK 124 IKK
1.283 desa 1.717 desa 894 desa 894 desa 894 desa 894 desa 33 kawasan 67 kawasan 140 140 140 140 kawasan kawasan kawasan kawasan 3 3 3 3 kawasan kawasan kawasan kawasan
56
Program
Pelaksana
(10)
(11)
Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
Kementerian Pekerjaan Umum
Pembinaan dan Pengembangan Infrastruktur Permukiman
Kementerian Pekerjaan Umum
RENCANA KERJA PEMERINTAH 2012 Matriks Target Kinerja Pembangunan Tahun 2012 Bidang Permukiman dan Perumahan (3) No (1) I A A.3 5
Prakiraan Maju Prioritas/ Fokus Prakiraan Rencana Rencana Prioritas/ Kegiatan Indikator Pencapaian Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun 2011 Prioritas Tahun 2011 2012 2013 2014 2015 (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Prioritas:Menjamin ketersediaan infrastruktur dasar untuk mendukung peningkatan kesejahteraan Fokus Prioritas: PENINGKATAN PELAYANAN INFRASTRUKTUR SESUAI STANDAR PELAYANAN MINIMUM (SPM) PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN Jumlah rusunawa terbangun 100 100 175 56 0 0 Pembangunan rumah susun sederhana sewa
Program
Pelaksana
(10)
(11)
Pengembangan Perumahan dan Permukiman
Kementerian Perumahan Rakyat
6
Fasilitasi dan stimulasi pembangunan perumahan swadaya
Jumlah fasilitasi dan stimulasi pembangunan baru perumahan swadaya
12,500
12,500
26,250
7,500
6,750
6,750
Pengembangan Perumahan dan Permukiman
Kementerian Perumahan Rakyat
7
Fasilitasi dan stimulasi peningkatan kualitas perumahan swadaya
Jumlah fasilitasi dan stimulasi peningkatan kualitas perumahan swadaya
12,500
12,500
27,083
7,500
2,500
2,500
Pengembangan Perumahan dan Permukiman
Kementerian Perumahan Rakyat
8
Fasilitasi pembangunan PSU kawasan perumahan dan permukiman*) Termasuk fasilitasi penyediaan PSU untuk rumah murah sebanyak 62.500 unit
Jumlah fasilitasi dan stimulasi prasarana, sarana dan utilitas kawasan perumahan dan permukiman
117,010
117,010
190,500
96,120
Pengembangan Perumahan dan Permukiman
Kementerian Perumahan Rakyat
9
Fasilitasi pembangunan Jumlah fasilitasi dan stimulasi PSU perumahan swadaya prasarana, sarana dan utilitas perumahan swadaya
12,500
12,500
27,083
7,500
3,000
3,000
Pengembangan Perumahan dan Permukiman
Kementerian Perumahan Rakyat
10
Fasilitasi dan Stimulasi Penataan Lingkungan Permukiman Kumuh
100
100
150
50
50
50
Pengembangan Perumahan dan Permukiman
Kementerian Perumahan Rakyat
11
Jumlah unit lahan dan bangunan Fasilitasi pra-sertifikasi dan pendampingan pasca- rumah yang terfasilitasi prasertifikasi dan pendampingan sertifikasi pasca sertifikasi
7,500
7,500
7,500
7,500
7,500
7,500
Pengembangan Perumahan dan Permukiman
Kementerian Perumahan Rakyat
Jumlah permukiman kumuh yang terfasilitasi
57
155,000 155,000
RENCANA KERJA PEMERINTAH 2012 Matriks Target Kinerja Pembangunan Tahun 2012 Bidang Permukiman dan Perumahan (4) No (1) I A A.3 12
13
14
15
16
Prakiraan Maju Prioritas/ Fokus Prakiraan Rencana Rencana Prioritas/ Kegiatan Indikator Pencapaian Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun 2011 Prioritas Tahun 2011 2012 2013 2014 2015 (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Prioritas:Menjamin ketersediaan infrastruktur dasar untuk mendukung peningkatan kesejahteraan Fokus Prioritas: PENINGKATAN PELAYANAN INFRASTRUKTUR SESUAI STANDAR PELAYANAN MINIMUM (SPM) PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN Fasilitasi pembangunan Jumlah rumah khusus terbangun 750 750 1,050 725 725 725 rumah khusus Pengembangan Kebijakan Jumlah revisi peraturan dan Koordinasi perundangan Pelaksanaan Kebijakan Perumahan dan Permukiman Penanganan rumah bagi Jumlah pembangunan rumah baru warga baru di kawasan dan perbaikan rumah perbatasan NTT dan Timor Leste Pengembangan Kebijakan Jumlah revisi peraturan dan Koordinasi perundangan Pelaksanaan Kebijakan Pembiayaan Perumahan dan Permukiman Bantuan Subsidi Fasilitas likuiditas rumah layak Perumahan huni dan sarusunami Pembayaran Tunggakan
4
4
4
4
4
4
0
0
29,992
0
0
0
2
2
2
2
2
250
250
120,006
267,777
267,777
0
Sumber : Perpres No.29 Tahun 2011
58
Program
Pelaksana
(10)
(11)
Pengembangan Perumahan dan Permukiman Pengembangan Perumahan dan Permukiman
Kementerian Perumahan Rakyat Kementerian Perumahan Rakyat
Pengembangan Perumahan dan Permukiman
Kementerian Perumahan Rakyat
Pengembangan Pembiayaan Perumahan dan Permukiman
Kementerian Perumahan Rakyat
Pengembangan Pembiayaan Perumahan dan Permukiman
Kementerian Perumahan Rakyat
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI PERUBAHAN PERATURAN TERKAIT PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI
PP 2/2006
Tata Cara Pengadaan Pinjaman dan/atau Penerimaan Hibah serta Penerusan Pinjaman dan/atau Hibah Luar Negeri
REVISI
Untuk meningkatkan efektivitas pemanfaatan pinjaman luar negeri dan penerimaan hibah
Permen PPN 05/2006
PP 10/2011
Tata Cara Pengadaan Pinjaman Luar Negeri dan Penerimaan Hibah
Permen PPN 04/2011
Sumber : Diseminasi Kebijakan PHLN oleh Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan, Jakarta, 6 Desember 2011
60
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI ALUR PERENCANAAN PINJAMAN KEGIATAN Calon PPLN
Menteri PPN
Menkeu
K/L/Pemda/BUMN
RPJMN RPPLN
BMP
Penilaian Usulan
Usulan Kegiatan
DRPLN-JM Peningkatan Kesiapan Kegiatan
Penilaian Kesiapan Kegiatan Indikasi Pendanaan
DRPPLN * Pemenuhan Kriteria Kesiapan
Daftar Kegiatan
Perundingan
*) Catatan: dalam menyusun DRPPLN Menteri Perencanaan dapat melakukan koordinasi, Komunikasi, dan konsultasi dengan Calon PPLN serta instansi terkait lainnya.
Perjanjian
Sumber : Diseminasi Kebijakan PHLN oleh Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan, Jakarta, 6 Desember 2011
61
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI DOKUMEN PERENCANAAN PINJAMAN
RPPLN
DRPLN-JM (BLUE BOOK)
DRPPLN (GREEN BOOK)
DAFTAR KEGIATAN
• Rencana Pemanfaatan Pinjaman Luar Negeri (RPPLN) memuat indikasi kebutuhan dan rencana penggunaan Pinjaman Luar Negeri dalam jangka menengah.
• Daftar Rencana Pinjaman Luar Negeri Jangka Menengah, yang selanjutnya disingkat DRPLN-JM, adalah daftar rencana kegiatan yang layak dibiayai dari Pinjaman Luar Negeri untuk periode jangka menengah.
• Daftar Rencana Prioritas Pinjaman Luar Negeri, yang selanjutnya disingkat DRPPLN, adalah daftar rencana kegiatan yang telah memiliki indikasi pendanaan dan siap dibiayai dari Pinjaman Luar Negeri untuk jangka tahunan.
• Daftar Kegiatan adalah daftar rencana kegiatan yang telah tercantum di dalam DRPPLN dan siap untuk diusulkan kepada dan/atau dirundingkan dengan calon Pemberi Pinjaman Luar Negeri.
Sumber : Diseminasi Kebijakan PHLN oleh Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan, Jakarta, 6 Desember 2011
62
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI RENCANA PEMANFAATAN PINJAMAN LUAR NEGERI (RPPLN)
Rencana Pemanfaatan Pinjaman Luar Negeri (RPPLN) disusun dengan berpedoman pada RPJM dan memperhatikan rencana batas maksimal pinjaman. RPPLN memuat indikasi kebutuhan dan rencana penggunaan Pinjaman Luar Negeri dalam jangka menengah. Penetapan oleh Menteri PPN Arah Pemanfaatan dalam RPPLN 2011-2014 1. Fokus pemanfaatan terutama diarahkan pada Infrastruktur dan Energi 2. Kriteria kegiatan pinjaman luar negeri: • Pro growth, pro job, pro poor, dan pro environment; • Rentang manfaat luas dan bersifat inovatif sehingga dapat menjadi model replikasi dengan dana rupiah; • Mendorong penggunaan barang dan jasa dalam negeri; • Memberikan manfaat transfer ilmu pengetahuan dan teknologi • Diutamakan kepada Kementerian/Lembaga, Pemerintah Daerah dan BUMN yang memiliki rekam jejak yang baik dalam peengelolaan Pinjaman Luar negeri
Sumber : Diseminasi Kebijakan PHLN oleh Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan, Jakarta, 6 Desember 2011
63
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI DOKUMEN PERENCANAAN HIBAH
RPH DRKH
• Rencana Pemanfaatan Hibah (RPH) memuat arah kebijakan, strategi, dan pemanfaatan Hibah jangka menengah sesuai dengan prioritas pembangunan nasional
• Daftar Rencana Kegiatan Hibah (DRKH) adalah daftar rencana kegiatan yang layak dibiayai dengan Hibah dan telah mendapatkan indikasi pendanaan dari Pemberi Hibah
Sumber : Diseminasi Kebijakan PHLN oleh Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan, Jakarta, 6 Desember 2011
64
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI ALUR PERENCANAAN HIBAH KEGIATAN
RPJMN
RPH
5 tahunan 1 tahunan INDIKASI PENDANAAN
USULAN KEGIATAN (t-2) PENILAIAN KELAYAKAN USULAN
BAHAN USULAN KEPADA CALON PH
DRKH * (t-1)
RENCANA KERJA TAHUNAN K/L/PEMDA/BUMN
PERUNDINGAN PERJANJIAN HIBAH
*) Catatan: dalam menyusun DRKH Menteri Perencanaan dapat melakukan koordinasi dan Komunikasi dengan Calon Pemberi Hibah serta instansi terkait lainnya.
Sumber : Diseminasi Kebijakan PHLN oleh Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan, Jakarta, 6 Desember 2011
65
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI RENCANA PEMANFAATAN HIBAH LUAR NEGERI (RPH)
Rencana Pemanfaatan Hibah (RPH) memuat arah kebijakan, strategi, dan pemanfaatan Hibah jangka menengah sesuai dengan prioritas pembangunan nasional. RPH ditetapkan oleh Menteri PPN
• • • • • •
Arah Pemanfaatan dalam RPH 2011-2014 Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan sumber daya manusia Menunjang peningkatan fungsi pemerintahan Menunjang penyediaan pelayanan dasar umum Meningkatkan transfer pengetahuan dan teknologi Mendukung sumber daya alam, lingkungan hidup, dan budaya Mendukung kegiatan antisipasi dampak perubahan iklim (climate change).
Sumber : Diseminasi Kebijakan PHLN oleh Deputi Bidang Pendanaan Pembangunan, Jakarta, 6 Desember 2011
66
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI DAFTAR RENCANA PINJAMAN DAN/ATAU HIBAH LUAR NEGERI JANGKA MENENGAH (DRPHLN-JM) TAHUN 2011-2014 BIDANG PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN (dalam ribu USD) No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
Kegiatan DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA Community Based Water Supply and Sanitation Project - Phase I Development of Jatiluhur Water Supply Project Stage I Drainage Improvement Support Project for Metropolitan Cities Emission Reduction in Cities - Solid Waste Management Greater Bandung Water Supply and Sanitation Project - Phase I Greater Surabaya - Umbulan Water Supply Project Stage I IKK Water Supply Program and Small Water Treatment Plant for Water Scarcity Area Makassar Water Supply Development Project (Stage II) Metropolitan Sanitation Management and Health Project Phase National Community Empowerment Program - Urban Areas in Middle and Eastern Indonesia National Community Empowerment Program - Urban Areas in West of Indonesia National Community Empowerment Program - Urban Areas in Nationwide Neighborhood Upgrading and Shelter Sector Project Phase II Regional Infrastrukture for Social and Economic Development Project Phase II (RISE II) Rural Infrastructure Support - National Community Empowerment Program Phase III Small Scale Water Treatment Plants for Emergency Relief Solid Waste Management Improvement Support Project for Regional and Metropolitan Cities Water Supply System Development for Banten - Jakarta from Karian Dam Banda Aceh Sanitation Development Project Incentive Grant fo Wastewater Sector Incentive Grant for Water Supply Sector Capacity Building for Urban Settlement Development Capacity Building of Drinking water System Provision Management (SPAM) Project Development of Reduce, Reuse, Recycle (3R) and Domestic Solid Waste Management System Project Improvement of Septage Treatment Plan Management Program Kalibanger Polder System Master Plan and Detailed Engineering Design for Drainage in Priority Areas Preparation of Feasibility Study and Detailed Engineering Design for Sewerage Development Preparation of Feasibility Study for Detailed Engineering Design fo Solid Waste Management System Project Project for Capacity Development of Waste Water Sector Through Reviewing the Wastewater Management Plan in DKI Jakarta Sector Survey on Regional Water Supply Enterprises Asset Management Surabaya Sanitary Center and Environmental Education Park The project for Water Sevice Improvement in Mamminasata Metropolitan Area in South Sulawesi Province The Project on Building Administration and Enforcement Capacity Development for Seismic Resilence Phase II
PA/TA
Pinjaman
PA PA PA PA PA PA PA PA PA PA PA PA PA PA PA PA PA PA PA PA PA TA TA TA TA TA TA TA TA TA TA TA TA TA
100,000 50,000 30,000 35,000 50,000 50,000 80,000 20,000 35,000 150,000 77,604 409,603 40,000 40,000 180,000 25,000 100,000 40,000
Hibah
DP
1,500
15,000 7,500 4,500 20,000 7,500 7,500 15,000 3,000 20,000
4,000 6,000 15,000 15,000 6,000 18,000 50,000 100,000 6,000 7,000 2,000 10,000 4,000 4,900 16,000 4,440 2,000 4,000 7,800 5,000 3,000
7,000 100
200 500 50
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI DAFTAR RENCANA PINJAMAN DAN/ATAU HIBAH LUAR NEGERI JANGKA MENENGAH (DRPHLN-JM) TAHUN 2011-2014 BIDANG PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN (dalam ribu USD) No 1 2 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Kegiatan KEMENTERIAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL Indonesia Water and Sanitation Policy and Action Planning Facility - Phase III (WASPOLA III) Urban Sanitation Development Program (USDP) Kegiatan KEMENTERIAN PERUMAHAN RAKYAT Infrastructure Development for Large Scale Housing Infrastructure Development for Slum Area Upgrading New Town Development Policy for Low Income People Lease-Purchase of Affordable Apartement Program Development of Indonesia Housing Survey Financial System for Improvement of Self-help Housing Quality in Disaster-Prone Areas Housing Area and Local Economic Development for Low Income People in Supporting Special Function Areas Development Especially at Fisherman Village and State Border Areas Integrated Development Plan of Affordable Apartment for Owning and Rental Purposes Knowledge Management System of Housing and Urban Development Master Plan of Housing Development for Industrial Workers Policy Development for Integrated Settlement Infrastructure in Urban Fringe Area Strengthening the Role of Women in Improving Housing Quality Study of Social and Economic Impact of Housing development in Indonesia Technical Assistance for Mortgage Liquidity Facilities Development in Indonesia Technical Assistance for National Housing Saving Shceme in Indonesia
68
PA/TA
Pinjaman
TA TA
DP
2,325 15,012
PA/TA
Pinjaman
PA PA TA PA TA TA TA
100,000 50,000 50,000
TA TA TA TA TA TA TA TA
Hibah
Hibah
DP
4,400 3,000 2,400
15,000 7,500 6,000 440 300 50
5,000
500
4,500 2,000 4,000 8,000 1,000 1,000 800 1,800
450 100 400 800 50 100 180
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI PROYEK ON-GOING Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman DENPASAR SEWERAGE DEVELOPMENT Executing Agency: JICA Loan IP-550 PROJECT II (DPSP II) Kementerian Pekerjaan JPY 6.004.000.000 Umum
Waktu Effective Date 25 Juli 2008 Closing Date 25 Juli 2016
• • •
Lokasi Denpasar Sanur Kuta
• • • • • •
Lokasi Sulawesi Selatan Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Maluku Irian Jaya Barat Papua
Deskripsi Proyek Proyek ini merupakan proyek pembangunan jaringan perpipaan untuk air limbah di Denpasar, Sanur, dan Kuta. Tujuan Proyek • Berkontribusi dalam peningkatan kualitas hidup dan kondisi lingkungan masyarakat yang hidup di lokasi proyek DSDP II. • Peningkatan kapasitas BLUPAL yang merupakan instansi pelayanan public yang melayani air limbah. Judul Proyek WATER AND ENVIRONMENTAL SANITATION (WES) - UNICEF
Instansi Pelaksana
Donor dan Nilai Pinjaman
Waktu 2006 - 2012
Deskripsi Proyek Proyek ini merupakan proyek yang terlaksana dengan kerja sama antara Pemerintah Indonesia dan Unicef. Tujuan kegiatan ini adalah Memperbaiki perilaku hygiene dan akses terhadap sarana air minum dan sanitasi di perkotaan, perdesaan dan sekolah • Komponen Perdesaan - 320.000 penduduk mendapatkan pelayanan akses air minum dan sanitasi hingga tahun 2010 • Komponen Sekolah - 100.000 murid SD dan 2000 guru di 500 sekolah dasar mendapatkan pelayanan akses air minum dan sanitasi hingga tahun 2010 Komponen Perkotaan - 70.000 penduduk kawasan kumuh di 5 kota, mendapatkan pelayanan air minum dan sanitasi hingga tahun 2010 Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman Waktu Lokasi URBAN WATER SUPPLY AND SANITATION Executing Agency: World Bank 7730 – IND November 2009 - • Sumatera Selatan PROJECT (UWSSP) Kementerian Pekerjaan USD 23.560.000 Desember 2014 • Jawa Barat Umum • Kalimantan Tengah Deskripsi Proyek Merupakan proyek kerja sama antara Pemerintah Indonesia dan World Bank. Proyek ini bertujuan memperbaiki dan memperluas cakupan pelayanan air minum di daerah proyek melalui perkuatan PDAM sehingga menjadi lebih efisien dalam operasinya dan berkelanjutan dalam keuangannya
69
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI PROYEK ON-GOING Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman 3rd WATER SUPPLY AND SANITATION FOR Executing Agency: World Bank 4204-IND LOW INCOME COMMUNITIES PROJECT Kementerian Pekerjaan USD 137.500.000 (WSSLIC III /PAMSIMAS) Umum
Waktu Effective Date 6 Juni 2008 Closing Date 30 Juni 2013
• • • • • • • • • • • • • •
Lokasi Sumatera Barat Riau Sumatera Selatan Banten Jawa Barat Jawa Tengah Kalimantan Selatan Nusa Tenggara Timur Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Gorontalo Sultra Maluku Utara Irian Jaya Barat
Deskripsi Proyek Proyek WSLIC-3/PAMSIMAS merupakan salah satu program dan aksi nyata pemerintah (pusat dan daerah) dengan dukungan Bank Dunia, untuk meningkatkan penyediaan air minum, sanitasi, dan meningkatkan derajat kesehatan masyarakat terutama dalam menurunkan angka penyakit diare dan penyakit lainnya yang ditularkan melalui air dan lingkungan. Ruang lingkup kegiatan Program WSLIC-III/PAMSIMAS mencakup 5 (lima) komponen proyek yaitu : 1) Pemberdayaan Masyarakat dan Pengembangan Kelembagaan Lokal; 2) Peningkatan Kesehatan dan Perilaku Higienis dan Pelayanan Sanitasi; 3) Penyediaan Sarana Air Minum dan Sanitasi Umum; 4) Insentif untuk Desa / Kelurahan dan Kabupaten / Kota; dan 5) Dukungan Pelaksanaan dan Manajemen Proyek. Sasaran program ini adalah kelompok miskin di perdesaan dan pinggiran kota (peri-urban) yang memiliki prevalensi penyakit terkait air yang tinggi dan belum mendapatkan akses layanan air minum dan sanitasi.
70
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI PROYEK ON-GOING Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman Waktu Lokasi URBAN WATER SUPPLY AND SANITATION Executing Agency: World Bank 7730 – IND November 2009 - • Sumatera Selatan PROJECT (UWSSP) Kementerian Pekerjaan USD 23.560.000 Desember 2014 • Jawa Barat Umum • Kalimantan Tengah Deskripsi Proyek Merupakan proyek kerja sama antara Pemerintah Indonesia dan World Bank. Proyek ini bertujuan memperbaiki dan memperluas cakupan pelayanan air minum di daerah proyek melalui perkuatan PDAM sehingga menjadi lebih efisien dalam operasinya dan berkelanjutan dalam keuangannya Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman REGIONAL SOLID WASTE MANAGEMENT Executing Agency: JICA IP-558 FOR MAMMINASATA SOUTH SULAWESI Kementerian Pekerjaan JPY 3.543.000.000 Umum
Waktu Effective Date 1 September 2010 Closing Date 1 September 2014
Lokasi Sulawesi Selatan
Deskripsi Proyek Merupakan Proyek kerjasama antara Pemerintah Indonesia dan JICA dalam rangka pembangunan TPA sampah untuk wilayah regional mamminasata di Sulawesi Selatan. Kegiatan yang dilakukan melingkupi Pembangunan Sanitary Landfill, Composting Plant, Sorting Plant, serta berbagai prasarana yang mendukung operational&maintenance (O&M) dari TPA tersebut. Melalui proyek ini, diharapkan berkontribusi pada perbaikan kehidupan masyarakat setempat, maupun sanitasi lingkungan serta konservasi lingkungan di kawasan ini. Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman Waktu Lokasi METROPOLITAN SANITATION Executing Agency: Asian Development Bank 2654 – Effective Date • Sumatera Utara MANAGEMENT AND HEALTH PROJECT Kementerian Pekerjaan INO 22 November • D.I. Yogyakarta (MSMHP) Umum USD 35.000.000 2010 • Sulawesi Selatan Closing Date 31 Desember 2014 Deskripsi Proyek Proyek ini bertujuan untuk menyediakan peningkatan pelayanan Sanitasi ( termasuk pengumpulan dan pengelolaan air limbah dan pengelolaan persampahan ) di Kota Metropolitan/besar, serta meningkatkan kehidupan dan kesehatan lingkungan masyarakat khususnya masyarakat yang miskin di kota dan mendukung pemerintah dalam usaha untuk mencapai target MDG.
71
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI PROYEK ON-GOING Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman Waktu Lokasi Indonesia Urban Water, Sanitation & Executing Agency: USAID Hygiene (IUWASH) Bappenas USD 33.700.000 Deskripsi Proyek Kegiatan ini merupakan bantuan dari USAID yang bersifat bantuan teknis dan terdiri dari 3 komponen, yaitu: (i) Peningkatan Kebutuhan; (ii) Peningkatan Kapasitas Pelayanan; dan (iii) Peningkatan Kondisi Lingkungan. Kegiatan yang akan dilakukan meliputi: • Pendampingan Teknis (Jangka Panjang & Jangka Pendek) • Studi (Komparatif / Kelayakan / Cost-benefit) • Pertukaran antara stakeholder / Kunjungan Lapangan (dalam Indonesia) • Seminar / Lokakarya (Nasional & Regional) • Pelatihan (di kelas, on-the-job) • Promosi / kampanye • Grants (hibah-hibah) • kepada LSM, Universitas & Institusi Lain • untuk mencapai target IUWASH • Anggaran total USD. 2,500,000 • Anggaran maksimum setiap grant : USD. 100,000 Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman Waktu Lokasi Urban Sanitation Development Program Executing Agency: Government of Netherland 2010-2014 Seluruh Indonesia (USDP) Bappenas Deskripsi Proyek USDP merupakan program kerjasama antara Bappenas dan Pemerintah Belanda (Royal Netherlands Embassy) yang bekerja untuk memberikan bantuan teknis untuk kegiatan Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) yang dimulai pada Februari 2010 hinggal 31 Desember 2014. Secara spesifik, tujuan USDP adalah sebagai berikut: 1. Mendukung peningkatan kapasitas PMU dan PIU yang bertanggung jawab terhadap keberlangsungan program PPSP yang secara efektif meningkatkan kinerja sektor sanitasi bersama dengan stakeholders di tingkat provinsi dan kota/kab. 2. Mengkonsolidasikan pendekatan Strategi Sanitasi Kota/Kab (SSK) yang digunakan di daerah serta memastikan SSK tersebut telah mengakomodasi kebutuhan rumah tangga miskin. 3. Mendukung pelaksanaan kegiatan yang merupakan hasil dari SSK.
72
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI PROYEK ON-GOING Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman Waktu Lokasi Slum Alleviation Policy Action Plan Executing Agency: World Bank 6 Oktober 2010 - Seluruh Indonesia (SAPOLA) Bappenas USD 455.000 31 Maret 2015 Deskripsi Proyek SAPOLA merupakan proyek yang akan menyusun suatu rencana aksi nasional penanganan kumuh. Kebijakan ini akan mendorong pencapaian target Millennium Development Goals (MDGs) yaitu tujuan ke tujuh target ke 11 yaitu pada tahun 2020, mencapai perbaikan hidup penduduk di kawasan kumuh yang signifikan. Ruang lingkup SAPOLA meliputi : 1. Meninjau dan mengukur kemajuan Indonesia’s Policy Development Program (HOMI), khususnya pembiayaan perumahan dan akses rumah bagi MBR terhadap perumahan; 2. Meninjau pengalaman program penanganan kumuh perkotaan di Indonesia dari dokumen lessons learned dan model baru yang berpotensi; 3. Menyusun baseline untuk permukiman informal perkotaan saat ini [as well as] kapasitas pemerintah daerah untuk mengkaitkan dengan pasara lahan dan menyelenggarakan prosedur di sektor perumahan; 4. Mengembangkan kebijakan nasional kredit mikro perumahan untuk menggambarkan proses pengadaan rumah yang sesuai dengan commercial underwriting practice lembaga kredit mikro; 5. Mengembangkan strategi untuk mendukung perbaikan permukiman informal melalui peningakatan usaha dalam urban environmental planning dan efektivitas peraturan, hokum dan pengelolaan guna lahan; 6. Membentuk kelompok kerja nasional untuk menyusun kerangka kebijakan penanganan kumuh perkotaan dan pencegahan kumuh di Indonesia, mengingat kelembagaan, hukum, peraturan, pembiayaan dan advokasi merupakan peran pemerintah pusat serta pemerintah daerah; 7. Menyusun pelaksanaan rencana aksi dan pendampingan petunjuk dan manual kepada kelompok pemerintah daerah terpilih untuk melaksanakan proyek percontohan.
73
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI PROYEK ON-GOING Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman Waktu Lokasi Programme Sanitation, Hygiene and Water Executing Agency: Government of Netherland 2010 - 2014 Wilayah Timur Indonesia (SHAW) for East Indonesia Bappenas Deskripsi Proyek Tujuan umum Program SHAW (2010-2014) adalah mengurangi tingkat kemiskinan dengan memperbaiki kondisi kesehatan masyarakat di daerah-daerah perdesaan Indonesia secara berkelanjutan. Telah ada dua fokus utama yang muncul selama fase persiapan dan pelaksanaan. Pertama, selaras dengan strategi STBM, adalah menerapkan perilaku hidup higienis dan sehat di dalam masyarakat, termasuk peningkatan akses ke—dan penggunaan—sarana-sarana sanitasi dan higiene yang berkelanjutan, yang juga didukung dengan peningkatan akses ke air. Fokus kedua adalah membantu Pokja AMPL Nasional, yang diketuai oleh BAPPENAS, dalam upayanya untuk memperluas penerapan strategi STBM, antara lain melalui dukungan personil dan manajemen pengetahuan. Komponen-komponen kegiatan utama yang akan dilakukan oleh Program SHAW ini adalah sebagai berikut: 1. Pengembangan sebuah model sanitasi berbasis masyarakat yang akan mempromosikan dan mendukung perubahan perilaku masyarakat serta peningkatan kualitas dan keberlanjutan sarana AMPL. 2. Strategi Peningkatan dan Perluasan 3. Peningkatan Kapasitas 4. Strategi Komunikasi dan Dukungan Media 5. Inovasi, Dukungan Penelitian, Teknologi dan Pengembangan dari Berbagai Opsi ataupun Alternatif 6. Standar Kualitas, Piranti Keras dan Piranti Lunak 7. Manajemen Pengetahuan 8. Kolaborasi dan Sinkronisasi Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman Waktu Lokasi Water and Sanitation Policy Action Plan Executing Agency: World Bank Seluruh Indonesia (WASPOLA) Phase III Bappenas USD 2.325.429 Deskripsi Proyek Proyek WASPOLA ini bertujuan untuk meningkatkan akses air minum dan sanitasi yang berkelanjutan bagi masyarakat berpenghasilan rendah. Proyek ini memiliki ruang lingkup Kegiatan sebagai berikut: • Pengembangan kebijakan bidang air minum dan sanitasi dalam merespon perubahan konteks politik, ekonomi, sosial, dan teknologi. • Pengembangan sistem dan prosedur dalam proses implementasi kebijakan bidang air minum dan sanitasi. • Penguatan fungsi manajemen sektor, peningkatan koordinasi dan komuniasi, manajemen pengetahuan, HRD, serta monitoring dan evaluasi. Melakukan proses manajemen program secara efektif dan efisien yang akan merespon pada kebutuhan stakeholders.
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI PROYEK ON-GOING Judul Proyek COMMUNITY WATER SERVICES HEALTH PROJECT (CWSHP)
Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman AND Executing Agency: Asian Development Bank LOAN Kementerian Kesehatan 2163 / 2164 SF – INO 2163 – INO USD 34.100.000 2164 – INO (SF) USD 31.000.000
Waktu Effective Date 30 April 2006 Closing Date 31 Desember 2011
• • • •
Lokasi Jambi Bengkulu Kalimantan Barat Kalimantan Tengah
Deskripsi Proyek Proyek CWSHP merupakan proyek penyediaan air minum dan sarana sanitasi melalui pendekatan berbasis masyarakat. Tujuan dan Sasaran CWSHP Proyek CWSHP bertujuan untuk meningkatkan derajat kesehatan dan kualitas hidup masyarakat berpenghasilan rendah di pedesaan dan pinggiran perkotaan dengan pendekatan berbasis masyarakat, melalui: • Penyediaan air minum yang lebih berkualitas • Penyediaan sarana sanitasi yang lebih memadai • Perbaikan prilaku hidup bersih dan sehat • Pencegahan penyakit yang menular melalui air dan berkaitan dengan air Untuk mencapai tujuan tersebut, maka proyek terlebih dahulu harus mencapai sasarannya, yaitu: meningkatkan jumlah rumah tanggal yang memiliki akses terhadap sarana air minum, sarana sanitasi dan menetapkan perilaku hidup bersih dan sehat.
75
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI PROYEK ON-GOING Judul Proyek Hibah Air Minum
Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman Executing Agency: AusAID Bappenas USD 20.000.000
Waktu Lokasi Juni 2010 - Juni Sumatera Barat 2011 Sumatera Selatan Lampung Banten Jawa Barat Jawa Tengah Jawa Timur Kalimantan Tengah Kalimantan Timur
Deskripsi Proyek • Kegiatan ini merupakan hibah yang dibiayai oleh bantuan AusAID yang ditujukan sebagai insentif dalam rangka percepatan peningkatan cakupan pelayanan air minum, dengan target masyarakat berpenghasilan rendah. • Hibah ini diprioritaskan untuk Pemda/PDAM yang memiliki program percepatan pengembangan air minum baik yang dibiayai oleh internal cash PDAM, pinjaman perbankan, maupun melalui kerjasama pemerintah dan swasta (KPS).
76
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI PROYEK ON-PROPOSE Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman Emission Reduction in Cities: Solid Waste Executing Agency: KfW Jerman Management Kementerian Pekerjaan USD 100.000.000 Umum
Waktu Oktober 2011 – Februari 2014
Lokasi Kota Jambi Kota Malang Kabupaten Jombang Kabupaten Sidoarjo Kota Pekalongan Kota Bontang Kota Mataram Kota Solok Kota Amuntai
Deskripsi Proyek Proyek ini merupakan bantuan KfW Jerman dengan target dapat mengurangi dampak Gas Rumah Kaca melalui pembangunan prasarana persampahan yang menerapkan sistem pengelolaan sampah terpadu. Tujuan proyek ini adalah pembangunan atau rehabilitasi TPA dengan sistem sanitary landfill dalam rangka penerapan Clean Development Mechanism (CDM). Lingkup kegiatan utamanya adalah Pembangunan Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) dengan sistem sanitary landfill, pembangunan Sorting dan Composting Facility, serta capacity building. Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman Waktu Lokasi Small Scale Water Treatment Plant for Executing Agency: USAID 2012-2014 Medan, Bekasi, Makassar, Emergency Relief Kementerian Pekerjaan USD 25.000.000 dan Surabaya Umum Deskripsi Proyek Proyek ini bertujuan untuk menyediakan modul darurat yang dapat disiapkan dalam waktu tidak lebih dari 48 - 72 jam. Mengingat meningkatnya potensi bencana diberbagai tempat di Indonesia diputuskan untuk menyiapkan 4 (empat) lokasi gudang yang masing-masing akan menyediakan dua atau tiga modul untuk dapat mengatasi semua potensi bencana. Lingkup kegiatannya adalah sebagai berikut: 1. Infrastruktur, termasuk penyiapan lahan dan pembangunan gudang, jalan akses ke lokasi gudang dan penyediaan air, sambungan listrik, komunikasi dan pemagaran gudang. 2. Pengadaan dan pemasangan peralatan pengolahan air bergerak (mobile WTP) untuk penanganan bencana. 3. Pelatihan
77
PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI PROYEK ON-PROPOSE Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman IKK Water Supply Program and Small Water Executing Agency: Hungaria Treatment Plant for Water Scarcity Area Kementerian PU USD 80.000.000
Waktu 2012 – 2015
Lokasi Nation Wide
Deskripsi Proyek • Proyek ini merupakan proyek yang bertujuan untuk membangun instalasi pengolahan air untuk daerah yang kekurangan air serta memberikan pelayanan bagi kelompok masyarakat di 51 Kota/Kabupaten di Indonesia. • Lingkup pekerjaan dari proyek ini adalah o Pembebasan Lahan o Penyediaan instalasi pengolahan air o Pembangunan Sistem Penyediaan Air Minum – Ibukota Kecamatan o Supervisi dari konstruksi yang dilakukan Judul Proyek Instansi Pelaksana Donor dan Nilai Pinjaman Waktu Lokasi Urban Sanitation and Rural Infrastructure Executing Agency: Asian Development Bank 2011 - 2014 Nation Wide (USRI) Bappenas USD 100.000.000 Deskripsi Proyek Proyek ini bertujuan untuk (i) meningkatkan kapasitas masyarakat dalam perencanaan dan pembangunan infrastruktur; (ii) meningkatkan kualitas infrastruktur perdesaan; dan (iii) meningkatkan kualitas infrastruktur sanitasi. Proyek ini akan dibagi menjadi dua komponen utama, yaitu: (i) kegiatan perbaikan dan peningkatan infrastruktur perdesaan di 4 provinsi (Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Lampung), yang mencakup 215 kecamatan di 600 desa; (ii) kegiatan perbaikan dan peningkatan sanitasi masyarakat pada lokasi phasing out P2KP PNPM Mandiri yang dibiayai dari pinjaman Bank Dunia di 5 provinsi (Jawa Tengah, DIY, Jawa Timur, Sulawesi Utara, dan Sulawesi Selatan) yang mencakup 34 kabupaten/kota di 1.350 lokasi yang telah menyusun Strategi Sanitasi Kota (SSK) pada tahun 2010 – 2014.
78
DANA ALOKASI KHUSUS
DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) Definisi
Arah Kegiatan
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasional.
• • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Dasar Hukum • UU Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah • PP Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan.
Mekanisme Pengalokasian • Kriteria Umum, dirumuskan berdasarkan kemampuan keuangan daerah yang tercermin dari penerimaan umum APBD setelah dikurangi belanja PNSD; • Kriteria Khusus, dirumuskan berdasarkan peraturan perundangundangan yang mengatur penyelenggaraan otonomi khusus dan karakteristik daerah; dan • Kriteria Teknis, yang disusun berdasarkan indikator-indikator yang dapat menggambarkan kondisi sarana dan prasarana, serta pencapaian teknis pelaksanaan kegiatan DAK di daerah. Sumber: Peraturan Menteri Keuangan No. 216/PMK.07/2010 Tentang Pedoman Umum dan Alokasi Dana Alokasi Khusus Tahun Anggaran 2011
80
Pendidikan Kesehatan Keluarga Berencana Infrastruktur Jalan Infrastruktur Irigasi Infrastruktur Air Minum Infrastruktur Sanitasi Kelautan dan Perikanan Pertanian Lingkungan Hidup Keluarga Berencana Kehutanan Perdagangan Sarana dan Prasarana Perdesaan Listrik Perdesaan Perumahan dan Permukiman Keselamatan Transportasi Darat Transportasi Perdesaan Sarana dan Prasarana Kawasan Perbatasan
Dana Pendamping • Daerah penerima DAK wajib menyediakan Dana Pendamping sekurang-kurangnya 10% dari nilai DAK yang diterimanya untuk mendanai kegiatan fisik. • Dana Pendamping tersebut wajib dianggarkan dalam APBD tahun anggaran berjalan.
DANA ALOKASI KHUSUS BIDANG PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN Dana Alokasi Khusus (DAK) Dana APBN yang dialokasikan ke daerah tertentu dengan tujuan membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah dan sesuai dengan prioritas nasional Alokasi DAK bidang Permukiman dan Perumahan DAK TA 2010
DAK TA 2011
(Dalam Juta Rupiah)
Air Minum
357,231.50
Sanitasi
357,231.59
Air Minum
419,600.00
Sanitasi
419,600.00
Perumahan dan Kawasan Permukiman
150,000.00
Dasar Hukum • Peraturan Menteri Keuangan No. 216/PMK.07/2010 tentang Pedoman Umum dan Alokasi Dana Alokasi Khusus Tahun Anggaran 2011 • Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 15/PRT/M/2010 tentang Petunjuk Teknis Penggunaan Dana Alokasi Khusus Bidang Infrastruktur • Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Republik Indonesia No. 04 Tahun 2011 tentang Petunjuk Teknis Penggunaan Dana Alokasi Khusus Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman • Surat Edaran Bersama Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional, Menteri Keuangan, dan Menteri Dalam Negeri perihal Petunjuk Pelaksanaan Pemantauan Teknis Pelaksanaan dan Evaluasi Pemanfaatan Dana Alokasi Khusus (DAK)
81
DANA ALOKASI KHUSUS BIDANG PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN DAK AIR MINUM TUJUAN Meningkatkan cakupan pelayanan air minum, meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat, dan memenuhi SPM penyediaan air minum
Alokasi DAK Air Minum
(dalam juta rupiah)
608,000 531,185
571,145
571,145 419,600
357,231
203,500
2005
2006
2007
2008
2009
2010
LINGKUP KEGIATAN Pembangunan fasilitas SPAM baru terutama untuk masyarakat berpenghasilan rendah pada daerah-daerah dengan kriteria sebagai berikut: • Daerah Rawan Air • Daerah Rawan Penyakit • Daerah Miskin • Aksesibilitas • Daerah Terpencil • Jarak dengan Sumber Air
2011
Tahun
KELUARAN Terbangunnya SPAM khususnya bagi masyarakat berpenghasilan rendah PENERIMA DAK AIR MINUM TAHUN 2011 SEBANYAK 433 KAB/KOTA KEBUTUHAN ANGGARAN Alokasi DAK Bidang Air Minum sebesar Rp. 419.600.000.000,00 (Empat Ratus Sembilan Belas Miliar Enam Ratus Juta Rupiah) Sumber: Direktorat Permukiman dan Perumahan, Bappenas
82
DANA ALOKASI KHUSUS BIDANG PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN DAK SANITASI TUJUAN Meningkatkan cakupan pelayanan sanitasi (air limbah, persampahan, dan drainase) untuk meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat dan memenuhi SPM penyediaan sanitasi
Alokasi DAK Sanitasi (dalam juta rupiah) 531,185
571,145
571,145
419,600 357,231
2007
2008
2009
2010
2011
LINGKUP KEGIATAN • Pengembangan Prasarana dan Sarana Air Limbah Komunal – Tidak ada BAB Sembarangan (Prioritas 1) • Pengembangan Fasilitas Pengurangan Sampah Dengan Pola 3R (Reduce, Reuse, dan Recycle) (Prioritas 2) (Baru dapat dilakukan setelah Prioritas 1 terlaksana) • Pengembangan Prasarana dan Sarana Drainase Mandiri yang Berwawasan Lingkungan (Prioritas 3) (Baru dapat dilakukan setelah Prioritas 2 terlaksana)
Tahun
KELUARAN Terbangunnya Prasarana Penyehatan Lingkunagn Permukiman Berbasis Masyarakat Sesuai dengan Lingkup Kegiatan PENERIMA DAK SANITASI TAHUN 2011 SEBANYAK 428 KAB/KOTA KEBUTUHAN ANGGARAN Alokasi DAK Bidang Sanitasi sebesar Rp. 419.600.000.000,00 (Empat Ratus Sembilan Belas Miliar Enam Ratus Juta Rupiah) Sumber: Direktorat Permukiman dan Perumahan, Bappenas
83
DANA ALOKASI KHUSUS BIDANG PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN DAK PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN TUJUAN Meningkatkan tersedianya rumah yang layak huni dan terjangkau bagi Masyarakat Berpenghasilan Menengah/Rendah (MBM/R) di dalam kawasan perumahan dan permukiman yang didukung oleh prasarana dan sarana serta utilitas yang memadai. LINGKUP KEGIATAN Pembangunan Prasarana, Sarana, dan Utilitas (PSU) meliputi: 1. Jaringan Air Minum; 2. Air Limbah (Septic Tank Komunal); 3. Jaringan Listrik; 4. Penerangan Jalan Umum. KELUARAN Terbangunnya prasarana, sarana, utilitas (PSU) kawasan perumahan dan permukiman yang terdiri dari jaringan air minum, air limbah (septic tank komunal), jaringan listrik dan penerangan jalan umum untuk 24.000 rumah PENERIMA DAK TAHUN 2011 SEBANYAK 62 KAB/KOTA KEBUTUHAN ANGGARAN Alokasi DAK Bidang Perumahan dan Permukiman sebesar Rp. 150.000.000.000,00 (seratus lima puluh miliar rupiah) Sumber: Biro Perencanaan dan Anggaran, Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat
84
11 PRINSIP KEBIJAKAN AMPL BERBASIS MASYARAKAT
11 PRINSIP KEBIJAKAN AMPL BERBASIS MASYARAKAT
Air Merupakan Benda Sosial dan Benda Ekonomi Pilihan yang Diinformasikan sebagai Dasar dalam Pendekatan Tanggap Kebutuhan.
Pemerintah
Identifikasi
Pembangunan Berwawasan Lingkungan Pendidikan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat Keberpihakan pada Masyarakat Miskin
Monitoring dan Evaluasi
Persiapan
Propinsi
Peran Perempuan dalam Pengambilan Keputusan
Kab/Kota
Akuntabilitas Proses Pembangunan Peran Pemerintah Sebagai Fasilitator Peran Aktif Masyarakat
Pelaksanaan
Pelayanan Optimal dan Tepat Sasaran
Apraisal
Penerapan Prinsip Pemulihan Biaya
Pihak Eksternal 86
Masyarakat
16 STRATEGI PELAKSANAAN KEBIJAKAN AMPL BERBASIS MASYARAKAT Mengembangkan kerangka peraturan untuk mendorong partisipasi aktif masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan, dan pengelolaan prasarana dan sarana air minum dan penyehatan lingkungan Meningkatkan investasi untuk pengembangan kapasitas sumber daya masyarakat pengguna Mendorong penerapan pilihan-pilihan pembiayaan untuk pembangunan dan pengelolaan prasarana dan sarana air minum dan penyehatan lingkungan Menempatkan kelompok pengguna dalam pengambilan keputusan pada seluruh tahapan pembangunan serta pengelolaan prasarana dan sarana air minum dan penyehatan lingkungan Meningkatkan kemampuan masyarakat di bidang teknik, pembiayaan, dan kelembagaan, dalam pembangunan dan pengelolaan prasarana dan sarana air minum dan penyehatan lingkungan Menyusun Norma, Standar, Pedoman, dan Manual (NSPM) sektor air minum dan penyehatan lingkungan sebagai upaya memperbaiki kualitas pelayanan pada tahap perencanaan, pelaksanaan, operasi, pemeliharaan, dan pengelolaan Mendorong konsolidasi penelitian, pengembangan, dan diseminasi pilihan teknologi untuk mendukung prinsip pemberdayaan masyarakat Mengembangkan motivasi masyarakat melalui pendidikan formal dan informal Meningkatkan pelestarian dan pengelolaan lingkungan, khususnya sumber daya air. Mempromosikan perubahan pendekatan dalam pengelolaan prasarana dan sarana air minum dan penyehatan lingkungan, dari pendekatan berdasarkan batasan administrasi menjadi pendekatan sistem Meningkatkan kualitas pengelolaan prasarana dan sarana air minum dan penyehatan lingkungan yang dilakukan oleh masyarakat pengguna Meningkatkan kepedulian masyarakat pengguna Menerapkan upaya khusus pada masyarakat yang kurang beruntung untuk mencapai kesetaraan pelayanan air minum dan penyehatan lingkungan Mengembangkan pola monitoring dan evaluasi hasil pembangunan prasarana dan sarana air minum dan penyehatan ligkungan yang berorientasi kepada pencapaian tujuan dan ketepatan sasaran Mengembangkan komponen kegiatan monitoring dan evaluasi dalam empat tingkat, yakni pada tingkat masyarakat pengguna, tingkat kabupaten/kota, tingkat provinsi, dan tingkat pusat. Mengembangkan dan menyebarluaskan indikator kinerja pembangunan prasarana dan sarana air minum dan penyehatan lingkungan.
87
DIREKTIF PRESIDEN
DIREKTIF PRESIDEN A. PENINGKATAN DAN PERLUASAN PROGRAM-PROGRAM PRO-RAKYAT 6 PROGRAM BARU (KLASTER 4) 1. PROGRAM RUMAH SANGAT MURAH 2. PROGRAM KENDARAAN ANGKUTAN UMUM MURAH 3. PROGRAM AIR BERSIH UNTUK RAKYAT 4. PROGRAM LISTRIK MURAH & HEMAT
5. PROGRAM PENINGKATAN KEHIDUPAN NELAYAN
6. PROGRAM PENINGKATAN KEHIDUPAN MASYARAKAT PINGGIR PERKOTAAN
B. PENGURANGAN PENGANGGURAN MELALUI PENCIPTAAN LAPANGAN KERJA PENINGKATAN DAN PERLUASAN PNPM UNTUK PENCIPTAAN LAPANGAN KERJA Sumber: Paparan Menteri Ppn/Kepala Bappenas dalam Rapat Dengan Wakil Presiden RI Tentang Pemutakhiran Pagu Indikatif Rkp 2012 Bidang Kesejahteraan Rakyat
90
PENYEDIAAN ANGGARAN PROGRAM KLASTER 4 DALAM RKP 2012 Sumber: Laporan Menko Perekonomian, Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster 4, 26 Mei 2011
dalam Rp Miliar PROGRAM
PAGU INDIKATIF
TAMBAHAN
TOTAL
Program Rumah Sangat Murah dan Murah
396
500
896
Anggaran Kemenpera
Program Air Bersih untuk Rakyat
2.088
835
2.923
Anggaran KemenPU
Program Listrik murah dan hemat
288
-
288
Anggaran Kemen ESDM
Program Kendaraan Umum Angkutan Murah
10
10
Anggaran Kemenperin
Program Peningkatan Kehidupan Nelayan
670
Program Peningkatan Kehidupan Masyarakat Pinggir Perkotaan
500
-
-
TOTAL
1.170
Anggaran KemenKP
17
Dilakukan melalui optimalisasi anggaran kemen PU
5.304
91
KETERANGAN
PEMBANGUNAN RUMAH SANGAT MURAH [1]
No. 1
Sasaran
Kegiatan
Masyarakat a. Pembangunan Nelayan Baru b. Peningkatan Kualitas
TOTAL
Target
Komponen
a. Bantuan Stimulan Pembangunan Baru 8,500 Unit b. Pendampingan dan pengendalian pembangunan perumahan swadaya sub total a a. Bantuan Stimulan Peningkatan Kualitas 8,433 Unit b. Bantuan Stimulan PSU c. Pendampingan dan pengendalian pembangunan perumahan swadaya sub total b
Pembiayaan Alokasi Anggaran Sumber (Rp. Juta) 93,500.00 8,500.00 102,000.00 50,602.00 42,165.00 8,433.00 101,200.00 203,200.00
16,933 Unit
Keterangan: Pelaksanaan pembangunan rumah sangat murah diberikan dalam bentuk bantuan sosial (bansos). Harga satuan untuk: a. Bantuan Stimulan Pembangunan Rumah baru Rp. 11 juta/unit b. Bantuan Stimulan Peningkatan Kualitas Rp. 6 juta/unit c. Bantuan Stimulan PSU Rp. 5 juta/unit d. Pendampingan dan pengendalian pembangunan perumahan swadaya Rp. 1 juta/unit Sumber: Laporan Menko Perekonomian, Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster 4, 26 Mei 2011
92
APBN KEMENPERA
SEBARAN RUMAH SANGAT MURAH DI LOKASI PPI TAHUN 2012 Sumber: Laporan Menko Perekonomian, Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster 4, 26 Mei 2011 Kalbar Kalteng Kalsel Sulbar Sulsel Sultra Sulteng Kaltim Aceh 425 100 0 185 425 140 70 190 1.020
Gorontalo 30
Sulut 20
Sumut 2.080 Sumbar 305 Riau 0 Kepri 275 Jambi 80 Babel 30
Jumlah: 16.933
Bengkulu 20 Sumsel 100 Lampung 740
Banten 1.200
DKI 265
Jabar 1.785
Jateng 4.583
DIY 0
Jatim 2.270
Bali 220
NTB 235
NTT 25
Malut 25
Maluku 0
Pabar 60
Papua 30
PEMBANGUNAN RUMAH SANGAT MURAH [2] No. 2
Sasaran
Kegiatan
Masyarakat a. Pembangunan Daerah Baru Tertinggal b. Peningkatan Kualitas
TOTAL
Target
Komponen
a. Bantuan Stimulan Pembangunan Baru 6,000 Unit b. Pendampingan dan pengendalian pembangunan perumahan swadaya sub total a a. Bantuan Stimulan Peningkatan Kualitas 6,000 Unit b. PSU c. Pendampingan dan pengendalian pembangunan perumahan swadaya sub total b
Pembiayaan Alokasi Anggaran Sumber (Rp. Juta) 66,000.00 6,000.00 72,000.00 36,000.00 30,000.00 6,000.00 72,000.00 144,000.00
12,000 Unit
Keterangan: Pelaksanaan pembangunan rumah sangat murah diberikan dalam bentuk bantuan sosial (bansos). Harga satuan untuk: a. Bantuan Stimulan Pembangunan Rumah baru Rp. 11 juta/unit b. Bantuan Stimulan Peningkatan Kualitas Rp. 6 juta/unit c. Bantuan Stimulan PSU Rp. 5 juta/unit d. Pendampingan dan pengendalian pembangunan perumahan swadaya Rp. 1 juta/unit Sumber: Laporan Menko Perekonomian, Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster 4, 26 Mei 2011
94
APBN KEMENPERA
SEBARAN RUMAH SANGAT MURAH DI DAERAH TERTINGGAL TAHUN 2012 Sumber: Laporan Menko Perekonomian, Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster 4, 26 Mei 2011 Kalbar Kalteng Kalsel Sulbar Sulsel Sultra Kaltim Sulteng Aceh 450 75 150 375 300 675 225 750 600
Gorontalo 225
Sulut 225
Sumut 450 Sumbar 600 Riau 0 Kepri 150 Jambi 0 Babel 75
Jumlah: 12.000
Bengkulu 450 Sumsel 525 Lampung 300
Banten 150
DKI 0
Jabar 150
Jateng 0
DIY 0
Jatim 375
Bali 0
NTB 600
NTT 975
Malut 525
Maluku 600
Pabar 600
Papua 1.425
PEMBANGUNAN RUMAH SANGAT MURAH [3] No. 3
Sasaran
Kegiatan
Masyarakat a. Pembangunan Miskin Baru Perkotaan
Target
11,750 3,750
b. Peningkatan Kualitas
12,650 3,750
TOTAL
Komponen
a. Bantuan Stimulan Pembangunan Baru Unit b. Pendampingan dan pengendalian pembangunan perumahan swadaya c. Pendampingan pra-sertipikasi dan Unit pasca-sertipikasi sub total a a. Bantuan Stimulan Peningkatan Kualitas b. PSU Unit c. Pendampingan dan pengendalian pembangunan perumahan swadaya d. Pendampingan pra-sertipikasi dan Unit pasca-sertipikasi sub total b
24,400 Unit
Keterangan: Pelaksanaan pembangunan rumah sangat murah diberikan dalam bentuk bantuan sosial (bansos). Harga satuan untuk: a. Bantuan Stimulan Pembangunan Rumah baru Rp. 11 juta/unit b. Bantuan Stimulan Peningkatan Kualitas Rp. 6 juta/unit c. Bantuan Stimulan PSU Rp. 5 juta/unit d. Pendampingan dan pengendalian pembangunan perumahan swadaya Rp. 1 juta/unit e. Pendampingan pra-sertipikasi dan pasca sertipikasi Rp. 800 ribu/unit Sumber: Laporan Menko Perekonomian, Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster 4, 26 Mei 2011
96
Pembiayaan Alokasi Anggaran Sumber (Rp. Juta) 129,250.00 11,750.00 3,000.00 144,000.00 75,900.00 APBN 63,250.00 KEMENPERA 12,650.00 3,000.00 154,800.00 298,800.00
SEBARAN RUMAH SANGAT MURAH DI PERKOTAAN TAHUN 2012 Sumber: Laporan Menko Perekonomian, Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster 4, 26 Mei 2011 Kalbar Kalteng Kalsel Sulbar Sulsel Sultra Kaltim Sulteng Aceh 845 190 190 375 1.220 845 190 845 940
Gorontalo 565
Sulut 375
Sumut 845 Sumbar 470 Riau 375 Kepri 655 Jambi 280 Babel 280
Jumlah: 24.400
Bengkulu 565 Sumsel 750 Lampung 655
Banten 375
DKI 0
Jabar 1.220
Jateng 2.345
DIY 280
Jatim 3.095
Bali 280
NTB 655
NTT 1.970
Malut 190
Maluku 655
Pabar 565
Papua 1.315
RENCANA AKSI PEMBANGUNAN RUMAH MURAH TAHUN 2012 Selain untuk Pembangunan Rumah Sangat Murah bagi kelompok sasaran Masyarakat Nelayan, Masyarakat Pinggir Kota dan Masyarakat Daerah Tertinggal, Kemenpera juga mengalokasikan anggaran untuk Pembangunan Rumah Murah, yaitu: No.
Sasaran
Kegiatan
Sasaran
Pembangunan Rumah Murah RTS Non PSU Kawasan Perumahan 1 Bankable dan Permukiman PSU Kawasan Perumahan 2 RTS Bankable dan Permukiman JUMLAH
Pembiayaan Alokasi Anggaran Sumber (Rp. Juta)
31,250 Unit 31,250 Unit 62,500 Unit
APBN Kemenpera APBN 125.000 Kemenpera 250.000 125.000
Catatan: Alokasi anggaran Kemenpera hanya untuk penyediaan PSU Kawasan Perumahan dan Permukiman untuk mendorong pembangunan rumah murah. Selain itu, masih diperlukan dukungan yang berupa: a. Alokasi anggaran untuk KPR Rumah Murah, baik dari APBN untuk Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan (FLPP) maupun dari perbankan dalam rangka sharing pokok pinjaman. Kebutuhan anggaran FLPP sebesar Rp. 1,25 Triliun dan anggaran perbankan sebesar Rp. 312,5 Miliar. b. PSO Rumah Murah untuk membiayai penugasan untuk pembangunan Rumah Murah kepada Perumnas dengan kebutuhan anggaran sebesar Rp. 390,63 Miliar c. Alokasi anggaran Penjaminan KPR Rumah Murah yang diperuntukkan bagi RTS non-bankable dengan mengikuti mekanisme penjaminan KUR. Kebutuhan anggaran sebesar Rp. 39, 06 Miliar d. DAK bidang Perumahan dan kawasan permukiman untuk pematangan lahan diarahkan untuk mendukung pembangunan rumah murah. e. Penyediaan lahan dan dukungan perijinan dari Pemda. Hal ini juga perlu didukung dengan payung hukum untuk mengatur mekanisme hibah lahan Pemda kepada masyarakat. Sebaran lokasi pembangunan rumah murah sangat tergantung pada kesiapan lahan dari Pemerintah Daerah Sumber: Laporan Menko Perekonomian, Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster 4, 26 Mei 2011
98
PENYEDIAAN AIR BERSIH UNTUK RAKYAT Pembiayaan No.
Sasaran
Masyarakat 1 Nelayan
Kegiatan
Target
205 Pangkalan Pendaratan Ikan Penyediaan hidran umum (PPI)
Penyediaan jaringan
Keterangan: PPI terdiri dari: a. Desa sebanyak 1.419 b. RTS sebanyak 52.037 Sumber: Laporan Menko Perekonomian, Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster 4, 26 Mei 2011
99
Alokasi Anggaran (Rp. Juta)
Sumber
205.000
APBN PU
SEBARAN PENYEDIAAN AIR BERSIH UNTUK RAKYAT DI PPI 2012 Sumber: Laporan Menko Perekonomian, Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster 4, 26 Mei 2011 Kalbar Kalteng Kalsel Kaltim Sulteng Sulbar Sulsel Sultera Gorontalo ACEH 11 3 5 3 15 5 15 7 3 9
Sulut 9
Sumut 7 Sumbar 6 Riau 3 Kepri 0 Jambi 0 Babel 5
Jumlah: 205
Bengkul u 5 Sumsel 0 Lampung 6
Banten 6
DKI Jak 5
Jabar 8
Jateng 9
DIY 3
Jatim 12
Bali 5
NTB 6
NTT 7
Malut 5
Maluku 3
Pabar 8
Papua 2
PENYEDIAAN AIR BERSIH UNTUK RAKYAT Pembiayaan No.
Sasaran
Masyarakat Daerah 2 Tertinggal
Kegiatan a. Penyediaan jaringan b. Penyediaan hidran umum
Target
Alokasi Anggaran (Rp. Juta)
Sumber
200 desa
200.000
APBN
Keterangan: Penyediaan air bersih dilakukan di desa tertinggal non nelayan Penyediaan anggaran: a. Kementerian PU sebesar Rp. 173 milyar untuk 173 desa b. Kementerian PDT sebesar Rp. 27 milyar untuk 27 Desa Sumber: Laporan Menko Perekonomian, Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster 4, 26 Mei 2011
101
SEBARAN PENYEDIAAN AIR BERSIH UNTUK RAKYAT DI DAERAH TERTINGGAL 2012 Sumber: Laporan Menko Perekonomian, Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster 4, 26 Mei 2011 Kalbar Kalteng Kalsel Kaltim Sulteng Sulbar Sulsel Sultera Gorontalo ACEH 14 10 2 0 8 6 6 2 14 10
Sulut 6
Sumut 4 Sumbar 6 Riau 0 Kepri 2 Jambi 0 Babel 2
Jumlah: 200
Bengkul u 10 Sumsel 0 Lampung 8
Banten 4
DKI Jak 0
Jabar 4
Jateng 0
DIY 0
Jatim 10
Bali 0
NTB 10
NTT 16
Malut 10
Maluku 14
Pabar 8
Papua 14
POKJA AMPL NASIONAL
POKJA AMPL NASIONAL Latar Belakang
Peran dan Fungsi
Pembangunan AMPL masih belum menjadi proritas. Minimnya cakupan layanan air bersih dan sanitasi terutama di perdesaan. Kebijakan pemerintah dalam penanganan sektor AMPL yang masih belum terpadu. Kebutuhan partisipasi pembangunan AMPL dari semua pihak, seperti masyarakat pengguna, swasta, dan bahkan donor atau lembaga bantuan asing. Kebutuhan suatu kelembagaan, yang dapat mendukung capaian operasionalisasi kebijakan AMPL disemua level pemerintahan.
Membantu mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan yang menjadi tanggung jawab dari masing-masing instansi terkait Menjadi mitra kerja WASPOLA (Water and Sanitation Policy Formulation and Action Planning Project) dalam rangka menyusun kebijakan nasional pembangunan AMPL di Indonesia Membangun kemitraan dengan pemangku kepentingan AMPL (program/Proyek AMPL, NGO, Donor, universitas, dsb) dalam pengoperasionalisasian kebijakan nasional AMPL di Indonesia Melakukan penyebarluasan informasi tentang AMPL dalam rangka meningkatkan pemahaman dan kepedulian masyarakat terhadap pentingnya bidang AMPL (resource center/knowledge management center bidang AMPL) Melakukan advokasi dan sosialisasi Kebijakan AMPL kepada para pemangku kepentingan (pemerintah daerah, LSM/NGO, lembaga akademis, dsb). Memberikan bantuan teknis terhadap stakeholder terkait dalam bentuk advokasi, pelatihan, penyusunan petunjuk dan bantuan lainnya
Anggota
Direktorat Permukiman dan Perumahan Bappenas selaku koordinator;
Direktorat Penyehatan Lingkungan, Ditjen Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan, Kementerian Kesehatan;
Direktorat Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna, Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, Kementerian Dalam Negeri
Direktorat Fasilitasi Penataan Ruang dan Lingkungan Hidup, Ditjen Pembinaan dan Pembangunan Daerah, Kementerian Dalam Negeri
Direktorat Pengelolaan Air Minum, Direktorat Bina Program, dan Direktorat Penyehatan Lingkungan Permukiman, Ditjen Cipta Karya, Kementerian Pekerjaan Umum
Ditjen Anggaran, Kementerian Keuangan
Deputi PDSLD, Kementerian Lingkungan Hidup
Direktorat Pembinaan TK&SD, Kementerian Pendidikan Nasional
Ditjen
104
SEKRETARIAT POKJA AMPL NASIONAL
PIN AMPL
105
• Menyiapkan strategi komunikasi; • Melakukan pengumpulan data dan informasi; • Melakukan pengolahan dan pengemasan data dan informasi • Melakukan diseminasi data dan informasi
Program dan Monev
• Memfasilitasi kegiatan koordinasi Pokja; • Memberikan dukungan teknis dalam perencanaan, pelaksanaan maupun evaluasi, serta • Melakukan monitoring dan evaluasi internal (pelaporan kegiatan bulanan, tahunan, dan prosiding) maupun eksternal (Program/Proyek)
Kemitraan
• Mendukung Pokja AMPL dalam mengkoordinasikan perencanaan dan pelaksanaan program kerjasama dengan mitra terkait.
PRODUK SEKRETARIAT POKJA AMPL NASIONAL + PERPUSTAKAAN AMPL Jumlah : Total item yang ada di perpustakaan AMPL sebanyak 4.360 item (per Desember 2009) Update : Koleksi pustaka terbaru tiap bulan sebanyak 35 - 70 item
+ AMPL Digital Library • •
Sebanyak 14 instansi dan satu individu bergabung dalam jaringan perpustakaan Rata-rata pengunjung per hari mencapai 1.600 pengunjung selama tahun 2009
Dapat dikunjungi di : http://digilib-ampl.net
+ Situs AMPL
Dapat dikunjungi di : http://ampl.or.id
• • •
Mulai beroperasi sejak November 2003 Dikunjungi rata-rata 7900 – 8000* pengunjung per bulan Rata-rata jumlah pengunjung per hari : 160– 460 pengunjung 106
PRODUK SEKRETARIAT POKJA AMPL NASIONAL •
+ Situs AMPL YUNIOR
Dapat dikunjungi di : http://yunior.ampl.or.id
Situs AMPL Yunior juga menampilkan : Berita, informasi, dan pengetahuan tentang AMPL yang dikemas dengan gaya bahasa menarik dan mendidik bagi anak-anak Rata-Rata diakses1.400 pengunjung per bulan selama tahun 2009
+ Majalah Percik
Majalah AMPL yang terbit tiap 3 bulan dengan Edisi Perdana Agustus 2003 Tiap edisi diproduksi sebanyak rata-rata 5000 – 10.000 eks
CD KUMPULAN DATA & REGULASI TERKAIT AMPL Materi : Promosi produk AMPL untuk memberikan informasi bahwa produk Pokja AMPL dapat diakses melalui situs, CD, dan perpustakaan sekretariat. 107
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN BIDANG PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN BIDANG PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN
110
FAKTA-FAKTA SEPUTAR PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN
FAKTA-FAKTA SEPUTAR PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN Menurut Badan Perlindungan Lingkungan Amerika Serikat diperkirakan setiap
500 Miliar hingga 1 Triliun
tahunnya kantong plastik digunakan di seluruh dunia. Sedangkankan kantong kertas dapat diuraikan sekitar seminggu jika dikubur di dalam tanah atau sekitar 1 bulan jika dibiarkan begitu saja. [ 16-06-2008 ] http://digilib-ampl.net/detail/list.php?tp=fakta&ktg=persampahan&jns=
6 juta
Sekitar masyarakat miskin Indonesia membeli air bersih dari penjual keliling dengan harga yang melebihi harga air PDAM. (ESP) [ 28-08-2007 ] http://digilibampl.net/detail/list.php?t p=fakta&ktg=airminum&j ns=
84% of the population without access to an improved source of drinking water live in rural areas. (WHO & UNICEF, 2006) [ 07-12-2007 ] http://digilibampl.net/detail/list.php?row=1&tp=fakta&ktg=airminum&jns=&tp=fa kta&kd_link=&ktg=airminum
1.7 billion
If the current trend persists, nearly rural dwellers will still not have access to improved sanitation by 2015. (WHo & UNICEF, 2006) [ 07-12-2007 ] http://digilib-ampl.net/detail/list.php?tp=fakta&ktg=sanitasi&jns= 112
FAKTA-FAKTA SEPUTAR PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN 56 triliun rupiah adalah jumlah uang terbuang sia-sia setiap tahun akhibat kondisi sanitasi yang buruk di Indonesia. Angka ini jelas sangat besar: setara dengan 2,3% PDB; setara dengan biaya membangun 12-15 juta unit toilet dengan tanki septic yang layak; atau sekitar 25% anggaran pendidikan nasional pertahun. Celakanya, kerugian ekonomi dan financial itu harus ditanggung pemerintah dan masyarakat. Menurut studi Bank Dunia, kerugian tersebut bisa dikurangi jika kondisi sanitasi diperbaiki. [ November, 2010] Ketika Angka Banyak Bicara, Percik November, 2010
47 ribu rupiah adalah investasi per kapita yang diperlukan untuk memperbaiki kondisi sanitasi melalui: pengurangan 6-19% biaya kesehatan dan peningkatan 34-79% jumlah waktu produktif. Dengan jumlah penduduk 220 juta, angka investasi akan mencapai 11 triliun rupiah pertahun. Tidak terlalu besar jika dibandingkan dengan pengeluaran untuk biaya telepon selular yang mencapai sedikitnya 35 triliun pertahun (180 juta pelanggan; 15 ribu per bulan per pelanggan) [ November, 2010] Ketika Angka Banyak Bicara, Percik November, 2010
113
FAKTA-FAKTA SEPUTAR PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN Indonesia pernah berada pada urutan ke lima sebagai negara kaya air di dunia dengan 2.779 milimeter rata2 curah hujan pertahun. Namun 66% dari air hujan itu berubah menjadi air melimpah yang bisa menimbulkan bencana banjir dan tanah longsor akibat tidak terserap tanah yang sudah gundul dan akibat perusakan hutan terus menerus. Pada tahun 2006 setidaknya 90 juta rakyat Indonesia tidak memiliki akses ke air bersih. Belum lagi diperparah dengan perubahan musim yang menyebabkan timbulnya kekeringan (Kementerian Lingkungan Hidup RI) [ 16-06-2008 ] http://digilibampl.net/detail/list.php?row=1&tp=fakta&ktg=airminum&jns=&tp=fakta&kd_link=&ktg=airminum
, 6 kali
Kematian akibat diare tahun 2004 lebih besar dibanding rata-rata kematian tahunan akibat perang bersenjata pada tahun 1990-an. (UNESCO) [ 17-07-2007 ] http://digilibampl.net/detail/list.php?tp=fakta&ktg=sanitasi&jns=
114
From 20062007, Philippines, Cambodia, Indonesi a, and Vietnam lose an estimated $9 billion per year due to poor sanitation. (WSP World Bank, 2008) [ 25-02-2008 ] http://digilibampl.net/detail/list.php?tp=fakta&ktg=s anitasi&jns=
FAKTA-FAKTA SEPUTAR PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN 6,4 juta ton dan 64 juta meter kubik adalah produksi tinja dan urin per tahun. Kalau 51% penduduk masih digolongkan BAB sembarangan, berarti 3,2 juta ton tinja dan 32 juta meter kubik urin per tahun dibuang sembarangan: mencemari sungai, sumber air, selokan, pelataran, dan sebagainya. Atau tiap hari kita mencemari lingkungan dengan tinja
8.700 gajah
seberat dan urin sebanyak volume [ November, 2010] Ketika Angka Banyak Bicara, Percik November, 2010
21 Danau Toba
98 Juta Kasus adalah kejadian diare pertahun karena sanitasi buruk. Setidaknya 23.000 meninggal sia-sia dan kerugian financial mencapai 507 miliar rupiah untuk biaya pengobatan dan perawatan. Ini juga pemborosan yang besar, sebab boleh jadi 23.000 jiwa tersebut akan terselamatkan jika kita sebelumnya menginvestasikan uang sebanyak itu pada pembangunan 125 ribu lebih toilet bertangki septik. [ November, 2010] Ketika Angka Banyak Bicara, Percik November, 2010
115
