Contoh Proposal Padat Karya-1 [PDF]

Citation preview

PROPOSAL PERMOHONAN BANTUAN PEMBERIAN KERJA SEMENTARA ( PADAT KARYA )



DESA CIPAGANTI KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT TAHUN 2021



SURAT PENGANTAR DARI KECAMATAN



PEMERINTAHAN DESA CIPAGANTI KECAMATAN CISURUPAN



KABUPATEN GARUT Jln. Pangauban Km.05 Desa Cipaganti Kec. Cisurupan Kab. Garut 44165



Nomor Lampiran Perihal



Cipaganti, 14 September 2021 Kepada : Yth. Bupati Kab. Garut Cq. Kepala Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Garut di_ Garut



: 003.1/ -Ds/VII/2021 : 1 (satu ) Berkas Proposal : Permohonan Bantuan Pemberian Kerja Sementara ( Padat Karya ) Untuk Normalisasi Selokan



Dipermaklumkan dengan hormat, sehubungan dengan kondisi Jalan Usaha Tani yang ada dilokasi Desa Cipaganti khususnya di Kp. Kubang Jaya Rt. 03 Rw. 06, yang kondisinya harus segera mendapat perhatian, dan juga masih banyaknya masyarakat kami yang belum memiliki pekerjaan. Berkenaan dengan hal tersebut diatas, guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan terciptanya lingkungan yang bersih yang nilai pembangunannya tidak dapat dijangkau dengan APBDes yang ada di Desa kami. Pemerintah desa sebagai lini terdepan dalam penyelenggaraan Pemerintahan, Pembangunan dan pelayanan kepada Masyarakat. Bersama ini kami mengusulkan Bantuan Pemberian Kerja Sementara ( Padat Karya ) untuk Normalisasi selokan yang ada di Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut. Sebagai bahan pertimbangan Kepala Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi Kabupaten Garut, bersama ini kami lampirkan pula hal-hal sebagai berikut : 1. Proposal Bantuan Pemberian Kerja Sementara ( Padat Karya ); 2. Rencana Penggunaan Bantuan Pemberian Pemberian Kerja Sementara ( Padat Karya ); 3. Profil Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut; Demikian permohonan ini kami sampaikan, dengan harapan Kepala Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Garut dapat mempertimbangkan dan merealisasikannya.



Kepala Desa Cipaganti



INDRA GUMILAR



BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan merupakan bagian yang tak terpisahkan dari Pemerintahan Kabupaten Garut, mengingat Pembangunan Desa merupakan bagian integral dari Pembangunan Daerah dan Pembangunan Nasional. Undang-Undang Negara Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah memberikan kewenangan yang lebih luas kepada Pemerintah Daerah untuk melaksanakan tugas Pemerintah dan pembangunan Kesejahteraan Masyarakat dan Sifatnya multi sektoral. Sebagai wujud kemampuan melaksanakan kewenangan yang merupakan sebagian dari esensi ekonomi daerah tersebut, daerah dituntut untuk merumuskan program pembangunan secara kompherensif yang sangat dibutuhkan peranan semua pihak. Peranan Pemerintah selain melakukan pembinaan dan pengawasan juga menyiapkan dan memfasilitasi sarana prasarana kegiatan yang menunjang terciptanya kegiatan yang positif secara tergalinya potensi masyarakat agar dapat dimanfaatkan sebagai aset dan sumber daya manuasi yang berkualitas, berdayaguna dan berhasil serta mampu berperan aktif dalam pembangunan disegala bidang. Perdesaan adalah sarana yang berpotensi untuk dikembangkan melalui berbagai bidang, salah satunya Program Pemberian Kerja Sementara melalui Padat Karya yang dianggap masyarakat adalah solusi dan nilai tambah bagi pendapatan masyarakat dan dapat meningkatkan nilai daya beli masyarakat umumnya dapat membantu mempercepat pembangunan di Desa. Normalisasi selokan adalah salah satu sarana prasarana air bersih menjadi kebutuhan yang sangat mendesak dalam waktu sekarang ini, yang kondisinya



sangat



memprihatinkan. Maka melalui Program Pemberian Kerja Sementara agar kiranya harapan masyarakat untuk dapat meningkatkan perekonomian masyarakat dan terciptanya lingkungan yang bersih. Lain dari pihak itu Program Pemberian Kerja Sementara berperan penting untuk dapat mengatasi banyaknya pengangguran karena terbatasnya lapangan pekerjaan dan peluang kerja yang saat sekarang ini sedang dialami oleh masyarakat perdesaan. Desa Cipaganti dengan jumlah penduduk 5.100 Jiwa yang mayoritas pekerjaannya sebagai buruh, jelas sekali sangat membutuhkan pekerjaan. Dengan adanya Program Pemberian Kerja Sementara ini berkaitan sekali dengan kebutuhan masyarkat dan dapat membantu dalam situasi yang sulit ini. B. MAKSUD TUJUAN DAN MANFAAT Kegiatan Padat karya Infrastruktur Padat Pekerja dana Tugas Pembantuan dari Direktorat Perluasan kesempatan kerja dan pengembangan tenaga kerja sektor informal Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia Tahun 2021 merupakan kegiatan pemberdayaan masyarakat yang bertujuan :



1. Menekan angka penganggur, setengah penganggur dan masyarakat miskin; 2. Memupuk rasa kebersamaan dan gotong royong masyarakat; 3. Meningkatkan asesibilitas masyarakat terhadap pusat-pusat layanan social dasar; 4. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pengembangan masyarakat kearah yang lebih baik. Adapun Tujuan Program Pemberian Kerja Sementara (Padat Karya) Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut adalah untuk meningkatkan kesehatan masyarakat dan terciptanya selokan yang bersih, meningkatkan produktivitas dan menambah daya nilai beli masyarakat Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut. Program kongkrit berupa perluasan kesempatan kerja untuk masyarakat penganggur, setengah penganggur  dan masyarakat miskin yang berbentuk penciptaan lapangan kerja melalui kegiatan pembangunan padat karya infrastruktur padat pekerja sangat strategis karena manfaat yang didapat masyarakat antara lain : 1. Terciptanya pekerja sementara yang dapat menambah penghasilan masyarakat ; 2. Terbangunnya sarana dan prasarana infrastruktur pedesaan yang menunjang tumbuh kembangnya kegiatan ekonomi daerah ; 3. Terbangunnya rasa solidaritas kegotongroyongan yang tinggi dimasyarakat; 4. Meningkatkan daya beli masyarakat dan terciptanya perputaran keuangan di daerah; 5. Mencegah masyarakat desa ber urbanisasi ke kota–kota besar;



BAB II PROFIL DESA CIPAGANTI



A. Sejarah Terbentuknya Desa Cipaganti Berbicara historis tentang Desa Cipaganti, Desa Cipaganti adalah salah satu desa dari pemekaran Desa Pangauban Kecamatan Cisurupan yang mana dimekarkan menjadi 7 desa yaitu Desa Pakuwon, Desa Simpangsari, Desa Pangauban, Desa Cipaganti, dan Desa Situsari. Desa Cipaganti dibentuk oleh para tokoh pendahulunya demi tujuan yang sangat penting yakni ingin mempercepat jalannya pembangunan di wilayah Desa Cipaganti yang terbentuk yaitu membawahi Kampung Ciburuy, Cikati, Kubang Jaya, Pamegatan, Cigunung, sehingga alur kebutuhan masyarakat berupa pembangunan baik sarana maupun prasarana dapat dioptimalkan.



Tabel ; 1 Daftar Kepala Desa dari awal pemebentukan sampai sekarang No 1 3 4 5 6 7



Nama kepala Desa H. Makbul Atmaja H Aos Suryanto M. Suherman Iit Sugiana Cucu Sukartini Indra Gumilar



Masa Jabatan (thn-thn) 1980 - 2000 2000 - 2008 2008 - 2009 2009 - 2015 2015 - 2021 2021 - 2027



B. Kondisi Umum Desa a) Letak Geografis Luas wilayah desa Cipaganti 780,83 Ha , yang terdiri dari 3 Dusun dengan jumlah 60 RT . Wilayah Administratif/batas wilayah Sebelah utara : Desa Pamulihan Kecamatan Cisurupan Sebelah timur : Desa Pangauban Kecamatan Cisurupan Sebelah selatan : Desa Sirnajaya Kecamatan Cisurupan Sebelah Barat : Desa Kehutanan Kecamatan Cisurupan Gambaran Desa Cipaganti secara administratif dapat dilihat dalam peta dibawah ini. Wilayah Administratif Desa Cipaganti secara visual di gambarkan dalam peta di bawah ini: Gambar : 1 Peta Administratif Desa CIPAGANTI



b)



Tofografi



Desa Cipaganti merupakan desa yang berada dibawah lereng pegunungan dengan ketinggian 1.400 MDPL (diatas permukaan Laut). c) Hidrologi dan klimatologi  Sungai Cibeureum yang merupakan sungai kecil yang menjadi batas wilayah Desa Cipaganti dengan Desa Srnajaya Kecamatan Cisurupan.  Sungai Ciganasoli yang merupakan sungai yang ada di wilayah Desa Cipaganti yang berada di tengah wilayah Desa Cipaganti.  Gunung Gede  Gunung Puntang  Dan masih banyak area area yang lainya. Mata Air yang menghidupi masyarakat Desa Cipaganti yang digunakan untuk kebutuhan sebagai sarana air bersih atau irigasi adalah sebagai berikut  Mata Air Cipangisikan Cibeureum



d) Luas dan sebaran penggunaan lahan Tabel 3 Luas lahan menurut jenis penggunaan Desa Cipaganti tahun 2021 Sawah (daerah Air) (Ha) Tekni ½ Tadah s Teknis hujan



Pekerangan pemukiman



75



164



69



Darat (Ha) Hutan rakyat Pengangonan 220



223



Hutan negara



Lainlainya



353



46



Sumber: data desa Cipaganti KEADAAN SOSIAL 1. Kependudukan Laju pertumbuhan penduduk Desa CIPAGANTI pada kurun tiga tahun terakhir, dapat dilihat pada tabel dibawah ini: Tabel 4 Jumlah penduduk desa CIPAGANTI Tahun 2019-2021 No Tahun 1 2018 2 2019 3 2021 Sumber: data desa Cipaganti



Jenis kelamin L P 2879 2735 3114 2935 3567 3319



Jumlah 5614 6049 6886



Laju pertumbuhan (%) 1,51 1,01 1,71



Jumlah kepala keluarga desa CIPAGANTI pada tahun 2015 berjumlah 1597 KK, tahun 2016 berjumlah 1562 KK, sedangkan pada tahun 2017 berjumlah 1571 KK, jumlah kepala keluarga kurun waktu tiga tahun terakhir dapat dilihat pada tabel dibawah ini:



Tabel 5. Jumlah Rumah tangga/KK



No Tahun Jumlah Rumah tangga/KK 1 2018 1871 2 2019 2016 3 2021 2295 Sumber: data desa CIPAGANTI Sebaran jumlah kepala keluarga desa CIPAGANTI pada tahun 2017 dapat dilihat pada tabel dibawah ini: Tabel 6 Jumlah Rumah Tangga/KK, Kepadatan/km2 dan sex ratio tahun 2021 No Nama dusun Jumlah rumah Kepadatan per Sex ratio tangga/KK km2 1 Dusun desa (I) 674 10 50 2 Dusun (II) 496 9 60 3 Dusun (III) 654 7 100 4 Dusun (IV) 471 5 140 Jumlah 2295 Sumber: data desa CIPAGANTI 2. Indeks Pembangunan Manusia Tabel 7 Indeks pembangunan manusia (IPM/HDI) Desa CIPAGANTI tahun 2018-2021 Tahun No Uraian 2018 2019 2021 1 Pendidikan 62,2 62,5 79,6 2 Kesehatan 5,9 7,6 8,8 3 Daya beli 25.000 35.000 50.000 Target IPM Kec. CIPAGANTI Target IPM Kab. Garut Realisasi IPM 3. Kesehatan Tenaga kesehatan yang ada di Desa CIPAGANTI dapat dilihat pada tabel dibawah ini: Tabel 8. Jumlah tenaga kesehatan tahun 2021 No Tenaga kesehatan Jumlah Ket. 1 Medis Dokter Umum Dokter spesialis 2 Keperawatan Bidan 7 1 PNS 6 kontrak Perawat 4 Kontrak Posyandu 9 3 Partisipasi masyarakat Paraji 5 Jumlah 25 Sumber: data desa CIPAGANTI 4. Pendidikan Data pendidikan Desa CIPAGANTI, mulai dari jumlah guru,murid, jumlah sekolah, lulusan dan sarana pendidikan kami dituangkan dalam tabel dibawah ini:



Tabel 9. Tingkat pendidikan penduduk No Tingkat pendidikan penduduk Jumlah 1 DO/tidak tamat SD 12 2 Tamat SD/Sederajat 3250 3 Tamat SLTP/sederajat 520



Prosentase (%) 0,27 75,6 12,1



4 Tamat SLTA/Sederajat 5 D1 6 D2 7 D3 8 S1 9 S2 10 S3 Jumlah Sumber: data desa Cipaganti



270 6 8 12 121 4 3 4203



6,29 0,14 0,19 0,27 2,8 0,09



Tabel 10. Data Guru dan Murid pada jenjang pendidikan PAUD-SMA (Formal dan Non Formal ) No Uraian PAUD/TK 1 Guru 24 2 Murid 118 Sumber: data desa Cipaganti



SD 40 548



SLTP 15 163



SLTA -



Jumlah 79 829



Tabel 11. Jumlah lulusan sekolah berdasarkan Jenjang pendidikan Tahun 2021 No 1 1 2 3 4 Sumber: data Desa Cipaganti



Jenjang Pendidikan DO SD/sederajat SD/Sederajat SMP/Sederajat SMA/Sederajat PT



Jumlah 12 3250 520 270 121



Tabel 12. Jumlah sarana penddidkan No Uraian Pondok Pesantren Madarsah Diniyah PAUD/TK SD/Sederajat SMP/Sedearajat SMA/sederajat Perguruan tinggi Sumber: data desa Cipaganti



Jumlah 2 3 7 5 2 -



5. Kesejehtraan sosial Masalah kesejahteraan sosial Desa Cipaganti didominasi oleh masalah keluarga miskin, hal ini merupkan pekerjaan rumah bagi kita semua untuk mengentaskan kemiskinan tersebut, untuk masalah data kesejahteraan sosial, dapat dilihat di tebel berikut: Tabel 13. Kondisi penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) Desa Cipaganti tahun 2021



No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 16 17 18 19 20



Masalah kesejahteraan sosial Jumlah Keterangan Anak terlantar Anak nakal Anak balita terlantar Anak jalanan Lansia terlantar Pengemis Gelandangan Korban NAPZA PSK Eks Narapidana Penyandang Cacat 20 Keluarga miskin sosial 369 Keluarga bermasalah sosial psykologis 4 Keluarga rumahnya tidak layak huni 267 Wanita rawan sosial ekonomi 105 Pemulung Janda PKRI 235 Korban bencana alam 67 Masyarakat yang tinggal didaerah bencana alam 21 Komunitas adat terpencil Sumber: data desa Cipaganti 6. Ketenagaan kerjaan Masalah ketenagaan kerjaan perdesaan, kami pikir hal ini bukan hanya berlaku di Desa Cipaganti melainkan hampir semua desa mengalami kondisi yang sama. Hal ini disebabkan oleh proses pembangunan yang tidak merata, adanya gap anatara kota dan desa. Karena masih kurangnya lapangan pekerjaan yang ada di Desa Cipaganti, mengakibatkan angka pengangguran cukup tinggi. Penduduk Desa Cipaganti pada umumnya bekerja ke daerah lain yaitu perkotaan. Kalaupun yang bekerja di daerah sendiri, selain guru dan dinas lainnya, bekerja disektor non formal seperti kuli, buruh, tani dan lain-lain. Jumlah tenaga kerja kami tabelkan sebagai berikut: Tabel 14. Jumlah tenaga kerja Desa CIPAGANTI tahun 2021 No Uraian 1 Jumlah pencari kerja 2 Yang bekerja 3 Belum bekerja Jumlah Sumber: data desa Cipaganti.



Laki-laki 283 920 195 1398



Perempuan 142 400 124 666



Jumlah 425 1320 319 2064



7. Pemuda dan olah raga Bicara tentang kepemudaan dan olah raga, Desa Cipaganti memanglah belum mengukir sejarah perolahragaan khsusnya bola volly dan sepak bola, hal ini menjadi pekerjaan rumah pemerintahan desa dalam pembinaan generasi muda. Tetapi kendati demikian bukan berarti pemembinaan kepemudaan dan olah raga tidak berhenti dan diam begitu saja tanpa ada upaya sama sekali. Justru pemerintah harus lebih konsentrasi bagaiman caranya melakukan upaya-upaya yang konperhensif dengan melakukan terobosan – terobosan melaluai kebijakan yang berorientasi pada upaya untuk mendorong para pemuda sebagai generasi penerus dengan melakukan pembinaan agar kelak dimasa yang akan datang menjadi generasi yang kompetitif dan professional yang mampu bersaing dengan bagsa lain demi mempertahankan dan membangun Negara kesatuan republic Indonesia untuk menjadi lebih baik. Baik melalui pembinaan olahraga, kesenian, keterampilan dan pendidikan atau pembinaan-pembinaan lainya. Terutama yang



menjadi focus perhatian dikalangan pemuda adalah pengaruh-pengaruh modernisasi di era globalisasi seperti pengaruh narkoba, pergaulan bebas, tawuran, degradasi moral dan jiwa nasionalis yang semakin menipis, ini harus menjadi sekala prioritas dalam melakukan arah kebijakan pembangunan desa, karena sebagaiman pepatah mengatakan bahwa bangsa yang besar adalah bangsa yang menghargai budaya dan tidak melupakan sejarahnya bangsa sendiri. Pemuda Desa Cipaganti cukup lumayan aktif dan partisipatif dalam bidang kepemudaan dan olahrgaan, hal ini ditunjukan oleh menjamurnya klub-klub khsusnya klub bola volly dan sepak bola, kegiatan IRM, pengajian pemuda dan PIK-R (Pusat Informasi dan Konseling Remaja). Data klub olah raga dan sarana lainya kami tabelkan dibawah ini: Tabel 15. Data klub olah raga desa CIPAGANTI tahun 2021 No Klub olah raga 1 Klub bola volley 2 Klub sepak bola 3 Klub bulu tanggkis 4 Klub tenis meja Sumber: data desa CIPAGANTI



Jumlah 13 13 13 13



Keterangan Aktif Aktif Aktif Aktif



Tabel 16. Data sarana dan prasana olah raga desa CIPAGANTI tahun 2021 No Sarana olah raga Jumlah Keterangan 1 GOR 1 Rusak sedang 2 Lapangan bola volley 10 Tidak aktif 2 3 Lapangan sepak bola 2 Aktif/Keadaan Rusak 4 Lapangan tenis meja 6 4 Aktif Sumber: data desa CIPAGANTI 8. Kebudayaan Budaya adalah hasil rasa, cipta, karsa, dan karya manusia. Tapi yang dibicarakan “budaya” disini, lebih dititik beratkan pada aspek seni yang mempunyai nilai (Value) sebagai pengejewantahan “rasa”. Namun hal tersebut yang lebih kita kenal dengan kesenian, eksistensi kesenian hampir tidak ada. Entah apa yang menyebabkan hal tersebut, apakah nenek moyang desa Cipaganti tidak mewariskan hal itu atau bagaimana. Yang jelas kesenaian masyarakat desa Cipaganti hanya ada beberapa jenis kesenian saja yang kami tabelkan dibawah ini:



Tabel 17. Data kelompok budaya dan seni desa Cipaganti tahun 2021 No Jenis Jumlah Keterangan 1 Qosidah Rebana 13 Group Aktif 2 Pencak silat 1 Padepokan Aktif 3 Calung 1 Group Aktif 4 Reog 1 Group Aktif 5 Dugkol 6 Jaipongan 1 Group Aktif 7 Beluk 8 Kliningan Sumber: data desa Cipaganti 9. Tempat peribadatan



Penduduk desa Cipaganti keseluruhan muslim, jadi tempat peribadatan hanya ada mesjid dan mushola. Datanya ditebelkan dibawah ini: Tabel 18. Data sarana peribadatan desa Cipaganti tahun 2021 No Jenis Jumlah Keterangan 1 Mesjid 15 Aktif 2 Mushola/surau 9 Aktif 3 Gereja 4 Wihara 5 Kuil Sumber: data desa Cipaganti KEADAAN EKONOMI 1. Pajak dan retribusi desa Pajak dan retribusi desa bisa dilihat dalam tabel Tabel 19. Pajak dan retribusi desa Desa Cipaganti tahun 2018-2021 No Uraian 2019 2020 1 Pajak desa Rp. 124.865.246 Rp. 129.900.382 2 Retribusi desa Rp. 2.500.000 Rp. 2.500.000 3 Lain-lain Rp.Rp.Jumlah Rp. 71.205.975 Rp. 86.336.982 Sumber: data desa CIPAGANTI



2021 Rp. 130.079.161 Rp. 2.500.000 Rp.Rp. 131.988.311



2. Alokasi Dana Desa Alokasi dana desa dari pemerintah tiap tahunnya mengalami kenaikan, hal ini bisa dilihat dalam tabel:



No Tahun 1 2019 2 2020 3 2021 Sumber: data desa Cipaganti



Tabel 20. Alokasi Dana Desa Desa Cipaganti tahun 2018-2021 Jumlah Rp. 800.000.000 Rp. 900.000.000 Rp. 1.000.000.000



Keterangan Naik Naik Naik



3. Sumber penerimaan desa lainnya Sumber pendapatan desa selain dari hal di atas adalah dari tanah carik/sewa pengangonan dan insentif. 4. Transportasi perhubungan Panjang jalan utama desa Cipaganti pada tahun 2021 sepanjang 30 km, adapun transportasi yang digunakan oleh masyarakat adalah jasa ojeg, jalur ke kota kabupaten menggunakan transfortasi umum. 5. Telekomunikasi dan informasi Sarana informasi dan komunikasi yang digunakan penduduk desa Cipaganti adalah telepon genggam (Hand Phone), dikaerenakn jasa telepon rumah belum masuk ke desa Cipaganti. 6. Pengairan dan irigasi Kondisi pengairan dan irigasi di desa Cipaganti sangatlah tidak bisa diandalkan, disatu sisi kondisi irigasi sendiri yang tidak terpelihara karena masih konvensional, kedua gunung sebagai penampung air, kondisinya cukup memprihatinkan karena hampir semua gunung yang



mengelilingi desa Cipaganti gundul, hal ini diakibatkan oleh perambahan atau pembalakan. Kondidisi tersebut, mengakibatkan hampir semua irigasi hanya terairi ketika musim hujan. Padahal penduduk sebagian besar menggantungkan hidupnya pada hasil bumi seperti sawah, ladang dan kolam. Permasalahan tersebut haruslak kita sikapi secara nyata dan penuh tanggung jawab, ini adalah tanggung jawab kita bersama yang harus di selesaikan secara bersama, mengingat air adalah sumber kehidupan bersama. 7. Air bersih Pengguna sumber air bersih kami tabelkan dibawah ini: Tabel 21. Jumlah air bersih yang digunakan oleh masyarkat Desa Cipaganti tahun 2021 No Jenis sumber air bersih yang Jumlah KK Persentase (%) digunakan oleh masyarkat Pengguna 1 PAM 2 Sumur Pompa 216 13,53 3 Artesis 2 0,125 4 Sumur gali 179 11,21 5 Fasilitas air bersama 336 21,04 6 Kali/sungai 864 54,10 Sumber: data desa Cipaganti 8. Air limbah Pertama Air limbah yang dihasilkan dari limbah rumah tangga seprti nyuci, kakus, dan lain sebaginya masayarkat menggunakan diantaranya Jamban Umum, sepictank, bahkan ada yang kesungai, namun mayoritas pembuangan limabah jenis ini menggunakan jamban. Kedua air limbah yang dihasilkan bukan dari kegiatan rumah tangga sperti penggilingan padi, ternak dan lain sebagainya kebanyakan dibaung kesolokan yang dialirkan ke suangai. 9. Energi Hampir 90% rumah yang berada di desa Cipaganti sudah teraliri listrik milik PLN, hanya ada beberepa masyarakat yang belum tersambung listrik secara langsung dikarenakan faktor ekonomi. Pada umumnya masyarakat yang belum mampu memasang listrik secara langsung mengambil dari tetangganya. Kesimpulannya seluruh masyarakat desa Cipaganti dalam penerangan sudah menggunakan listrik. 10. Musim Sperti daerah jawa barat pada umunya, desa CIPAGANTI mengenal dua musim, yaitu musim hujan dan musim kemarau. C.



KELEMBAGAAN DESA a. KONDISI PEMERINTAHAN DESA 1. Pembagian wilayah desa Desa CIPAGANTI terdiri dari 6 RW ( 3 ) dusun 60 RT, sebaran dusun tersebut adalah:  Dusun I (Terletak sebelah Timur)  Dusun II (Terletak sebelah Utara)  Dusun III (Terletak sebelah Barat)



2. Struktur Organisasi Desa CIPAGANTI



STRUKTUR PEMERINTAHAN DESA CIPAGANTI KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT KEPALA DESA BPD INDRA GUMILAR



SEKRETARIS DESA ANDRIS NURDIANA



KASI PEMERINTAHA N AHMAD JAMIL



KASI KESRA



KASI PELAYANAN



KAUR PERENCANAAN



RIDHO SAMSUL ARIFIN



ANI NURBAYANI



DEDI MARWAN



KEPALA DUSUN I



KEPALA DUSUN II



IWAN KURNIAWAN



AAS SUTARMAN



KAUR KEUANGAN ROKID RIZAL MARUF



KEPALA DUSUN III AYI SUPARMAN



KAUR TATA USAHA/UMUM REBBY GISTI. M



b. KONDISI PEMERINTAHAN UMUM 1. Pelayanan catatan sipil Pelayanan Catatan Sivil yang banyak digunakan oleh masyarakat kami tabelkan dibawah ini: Tabel 22. Data pelayanan catatan sipil Desa Cipaganti tahun 2021 No Jenis layanan Jumlah Keterangan 2 KK 25 Perminggu 3 KTP 4 Perminggu 4 Akta kelahiran 15 Perbulan Sumber: data Desa Cipaganti 2. Perijinan Jenis perijinan yang sering dibuat oleh masyarkat antara lain:  Izin mendirikan bangunan (IMB)  Izin orang tua  Izin suami  Izin Ramai-ramai 3. Aparatur pemerintahan Tabel 23. Jumlah aparatur pemerintahan dan anggota kelembagaan Desa Pamulihan tahun 2021 No Uraian Jumlah Keterangan 1 Kepala desa 1 Aktif 2 Sekretaris desa 1 Aktif 3 Kepala urusan 3 Aktif 4 Kepala seksi 3 Aktif 5 Kepala Seksi Kewilayahan 3 Aktif 6 Ketua RW 6 Aktif 7 Ketua RT 60 Aktif Sumber: data desa CIPAGANTI D. ISU STRATEGIS YANG DIHADAPI DESA CIPAGANTI Isu Strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena atau belum dapat diselesaikan pada periode 6 (Enam ) tahun sebelumnya, dan memiliki dampak jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga perlu diatasi secara bertahap. Isu Strategis dalam pembangunan Desa CIPAGANTI diantaranya : a.



Kualitas Pelayanan Umum Pemerintahan masih Dirasakan belum Memuaskan bagi sebagian masyarakat Desa CIPAGANTI, seperti Pendidikan, Kesehatan, Pemukiman, prasarana umum, yang bertumpu pada kurangnya Alokasi Dana dan Kualitas Aparatur Pemerintahan, b. Kompetensi dan daya saing Penduduk usia produktif/angkatan kerja di Desa CIPAGANTI masih dirasakan kurang memenuhhi dunia usaha, sehingga peluang kerja dan peluang usaha yang ada kurang termanfaatkan secara optimal. Hal ini berkaitan dengan kesempatan pendidikan yang berkualitas rendah. c. Pertumbuhan ekonomi yang relatif lambat mengakibatkan sektor riil kurang mampu berkembang dan memberikan pendapatan secara merata kepada segenap masyarakat. Hal ini masih terdapatnya masyarakat Desa CIPAGANTI yang hidup dibawah garis kemiskinan.



d.



e.



f.



g.



h.



i.



j.



Kondisi lingkungan hidup cenderung semakin memprihatinkan sebagai akibat eksploitasi terutama terjadinya pembalakan hutan yang berimplikasi terhadap kerusakan lingkungan secara umum. Masih banyaknya kerusakan pada sarana jalan-jalan sebagai sarana utama moibilisasi perekonomian, jaringan irigasi, sarana pendidikan, sampai pada kurang berjalannya bentuk-bentuk perekonomian Desa dan juga fasilitas olah raga, serta pelayanan kesehatan masyarakat yang berujung pada kesejahteraan masyarakat itu sendiri. Partisipasi masyarakat dalam Administrasi kependudukan masih rendah, hal ini terbukti masih banyaknya keluarga yang belum memiliki kartu keluarga yang terbaru dan masih banyak anggota keluarga tidak memiliki Kartu Tanda Penduduk (KTP) dan Akta Kelahiran, sehingga kesulitan dalam mobilisasi penduduk dan pendataan-pendataan keluarga. Tata Ruang desa masih belum tertata, karena disebabkan selain letak geografis yang berada di perbukitan juga aksesibilitas yang sulit karena jarak antar penduduk masih jauh, sehingga untuk menentukan tata ruang desa dalam rangka mengoptimalisasikan pengelolaan potensi dan sumberdaya yang tersedia mengalami kesulitan. Untuk itu sangat dibutuhkan sarana aksesibilitas yang memadai. Belum optimalnya aparatur pemerintahan dan lembaga-lembaga desa dalam penyelenggaraan pemerintahan desa. Hal ini di pengaruhi oleh rendahnya kopetensi aparatur , sarana dan prasarana yang berkualitas penunjang belum lengkap, dan dukungan dana yang masih belum memadai. Sehingga dalam memberikan pelayanan terhadap masyarakat belum optimal. untuk itu perlu adanya pembinaan, pendidikan, latihan dan peningkatan kualitas sarana dan prasarana yang memadai. Belum optimalnya partisipasi, kerjasama dan koordinasi antara RT, RW dan tokoh masyarakat dengan pemerintahan desa dalam memberikan dukungan terhadap penyelenggaraan pemerintahan desa. Hal ini disebabkan kurangnya pengetahuan dan rendahnya SDM, sehingga menjadi satu hambatan dan tantangan dalam penyelenggaraan pemerintahan yang optimal. untuk itu sangat penting untuk dilakukannya peningkatan pengetahuan dan kopetensi SDM RT, RW dengan melakukan pembinaan, pendidikan dan pelatihan. Penggunaan sumberdaya dan potensi desa yang efektif dan efisien belum terwujud, sehingga dalam mendorong peningkatan ekonomi pendapatan keluarga masih menjadi pekerjaan rumah yang perlu diselesaikan secara bertahap dan berkelanjutan



BAG III VISI DAN MISI



A. VISI Berdasarkan gambaran dari masalah dan potensi yang ada di Desa CIPAGANTI serta keinginan yang harus terjadi dimasa depan. Selain Faktor tersebut, visi dan misi ini disesusaikan dengan visi dan misi Pemerintah Daerah kabupaten Garut, hal ini dimaksudkan suapaya ada korelasi positif dalam proses pencapaiannya. Dimana Visi dan misi Pemerintah Daerah kabupaten Garut adalah "Terwujudnya Garut yang Mandiri dalam Ekonomi, Adil dalam Budaya dan Demokratis dalam Politik dengan Didasari Ridlo Allah SWT." Berangkat dari hal tersebut, maka Kepala Desa CIPAGANTI menetapkan Visi dan Misi sebagai berikut: B. MISI Untuk mewujudkan visi tersebut, maka misi yang akan dilakukan adalah sebagai berikut: 1. Mewujudkan kehidupan sosial budaya yang dinamis dan damai serta bermartabat; 2. Meningkatkan potensi dan daya dukung lingkungan untuk menciptakan peluang usaha; 3. Mewujudkan pelayanan yang profesional  melalui peningkatan tata kelola pemerintahan desa yang responsif, akuntabel dan transparan; 4. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pembangunan hijau yang partisipatif; 5. Meningkatkan dan memperluas jaringan kerjasama pemerintah dan non pemerintah; 6. Meningkatkan dan memperluas pembanguna inprastruktur yang adil. BAG IV ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN A. ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN a. Potenis dan Masalah Untuk memfokuskan arah kebijakan pembangunan dari semua program dan kegiatan yang terkandung dalam Visi Misi untuk jangka waktu 6 ( enam) tahun kedepan yang menjadikan suatu realita antara keinginan dan kenyataan, maka upaya perwujudan Visi Misi ini di tahun anggaran 2015-2021 tentun akan di selaraskan dengan potensi dan masalah yang ada di Desa CIPAGANTI Saat ini. 1. Potensi Dalam terminologi sederhana, Potensi adalah peluang atau sumber daya yang tersedia untuk digunakan dan manfaatkan demi mengatasi permasalahan yang ada. Adapun potensi yang bisa diberdayakan adalah sebagai berikut: a) Sumber daya alam Luas wilayah Desa CIPAGANTI yang sekitar 780,83 Ha, secara umum dipergunakan pemukiman dan sisanya lahan pertaninan, peternakan, dan lahan bisnis lainnya. Namun kondisi tersebut belum dimkasimlakan secara baik.



B. Arah Kebijakan Keuangan Desa



1.     Kebijakan Pengelolaan Keuangan Desa Kebijakan pengelolaan keuangan desa tidak terlepas dari kebijakan desentralisasi dan otonomi daerah yang dilakukan dengan menekankan pada prinsip Taransparansi dan akuntabel. Inti perubahan yang akan dilakukan antara lain mempertajam esensi pengelolaan keuangan desa dalam sistem penyelenggaraan pemerintahan desa yang menyangkut penjabaran hak dan kewajiban desa dalam mengelola keuangan publik, meliputi mekanisme penyusunan, pelaksanaan dan penatausahaan, pengendalian dan pengawasan serta pertanggungjawaban keuangan desa. Dalam pengelolaan keuangan desa, Desa Cipaganti dilandaskan pada peraturan perundangundangan yang berlaku. 2.      Arah Pengelolaan Pendapatan Desa Sumber pendapatan desa terdiri dari Pendapatan Asli Desa (PADes), Dana Desa dari APBN,bagi hasil Pajak dan Retribusi Daerah, Alokasi Dana Desa (ADD), bantuan keuangan dari pemerintah pusat/propinsi/kabupaten maupun lain-lain pendapatan desa yang sah. Pengelolaan pendapatan desa bertujuan untuk mengoptimalkan sumber pendapatan desa untuk meningkatkan kapasitas fiskal desa dengan tujuan memaksimalkan pelayanan kepada masyarakat.



BAB III



RENCANA KEGIATAN



Desa



Cipaganti



Kecamatan



Cisurupan



Kabupaten



Garut



mempunyai



Visi



yaitu



“Meningkatkan Infrastruktur Transparan, Pemberdayaan Masyarakat ,Iman dan Taqwa”. Dan misi Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut adalah sebagai berikut: 1. Mewujudkan kehidupan sosial budaya yang dinamis dan damai serta bermartabat; 2. Meningkatkan potensi dan daya dukung lingkungan untuk menciptakan peluang usaha; 3. Mewujudkan pelayanan yang profesional  melalui peningkatan tata kelola pemerintahan desa yang responsif, akuntabel dan transparan; 4. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pembangunan hijau yang partisipatif; 5. Meningkatkan dan memperluas jaringan kerjasama pemerintah dan non pemerintah; 6. Meningkatkan dan memperluas pembanguna inprastruktur yang adil. Sesuai dengan Visi dan Misi Desa Cipaganti Kcamatan Cisurupan Kabupaten Garut, maka rencana kegiatan yang akan dilaksanakan dan dibiayai oleh Dana Bantuan Program Pemberian Kerja Sementara ( Padat Karya). Kegiatankegiatan tersebut diatas akan dilaksanakan mengingat sangat sesuai dengan



tujuan dan arah kebijakan yang merupakan penjabaran Visi dan Misi Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut.



RENCANA KEGIATAN BANTUAN PROGRAM PEMBERIAN KERJA SEMENTARA (PADAT KARYA)



DESA CIPAGANTI KECAMATAN CISURUPAN KABUPATEN GARUT TAHUN 2021



No .



Uraian



1



Upah Kerja Sementara



Volume  



-Pekerja - Kepala Kelompok



 



- Tukang JUMLAH



 



Rincian Perhitungan Harga Satuan Satuan (Rp.)      



Jumlah (Rp.)



900 HOK



65.000



58.500.000



45 HOK



70.000



3.150.000



255 HOK  



75.000  



19.125.000 80.775.000



BAB IV PENUTUP



Dalam rangka memantapkan Program Pemberian Kerja Sementara (Padat Karya), maka dituntut adanya peran serta masyarakat dan Pemerintah Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut sebagai lini terdepan dalam penyelenggaraan Pemerintahan. Pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat. Oleh sebab itu, kami menyambut baik adanya bantuan Program Pemberian Kerja Sementara ( Padat Karya ) ini, mengingat banyaknya kegiatan yang dilaksanakan guna meningkatkan kesehatan masyarakat dan terciptanya lingkungan yang bersihbersih, serta meningkatkan produktivitas dan menambah nilai daya beli masyarakat Desa Cipaganti Kecamatan Cisurupan Kabupaten Garut. Besar harapan kami kiranya apa yang telah direncanakan dapat dilaksanakan secara baik dan lancar. Demikian proposal ini, atas perkenan dan bantuannya kami sampaikan terima kasih.



Cipaganti, 14 September 2021 Kepala Desa Cipaganti



INDRA GUMILAR



REKAP PEKERJA PADAT KARYA NO 1.



NAMA



RAHMAT



ALAMAT



Kp. Kubang Jaya RT. 09 RW. 06



2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57.



HERMAN MAOLANA ODANG KOSWARA ENJANG SUPIAT ATENG UMDIN IRWAN HERMAWAN MAHDAN SUDANA RISMAN EDI CAHYADI UU RUSMANA USENG SAEPULOH IYOP SUHERMAN PATAH AYI SUPARMAN SAEPUL ROHMAT HATITON JAYATA RONI OLEH JEJEN CUCU SUHENDAR CANDRA NUGRAHA ICANG ABDURROHMAN AYI SOLIH OSID ENTANG ALIT SURYANA JUJUN GUNAWAN EUMUS ASEP ROHENDI ALIT ROHMAT SAJIDIN YANA MULYANA PIMAN ENYANG DEDE SUTISNA DEDE MAMAT DEDIN YONO ADE ROSIDIN EJEN UKAH KANDI AZID MUNAWAR LILI SUTISNA MAMAT AYI KARSA IPAN OTONG H JAJANG NURJAMAN ALIT ANIS



Kp. Kubang Jaya RT. 07 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 11 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 08 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 10 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 06 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 10 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 07 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 07 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 07 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 08 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 02 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 10 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 06 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 04 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 11 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 09 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 01 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 06 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 05 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 05 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 05 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 01 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 01 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 05 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 05 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 01 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 01 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 11 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 06 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 09 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 07 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 11 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 09 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 05 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 09 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 09 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 08 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 08 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 01 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 09 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 11 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 11 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 11 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 02 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 07 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 07 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 02 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 07 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 08 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 07 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 04 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 04 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 11 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 06 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 05 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 03 RW. 06



58. 59. 60.



EMIS ALIT JANA ENDRO



Kp. Kubang Jaya RT. 05 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 07 RW. 06 Kp. Kubang Jaya RT. 07 RW. 06



LAMPIRKAN FOTO COPY KTP PEKERJA PADAT KARYA



FOTO DOKUMENTASI



0%



0%



0%