Makalah SPI Audit [PDF]

Citation preview

“Sistem Pengendalian Intern” Mata Kuliah : Audit 1



Disusun oleh : Sela Ali Yanti



2016353479



STIE AHMAD DAHLAN Akuntansi 2018



1



Kata Pengantar Puji syukur kami panjatkan kehadirat allah swt tuhan yang maha esa, yang kiranya patut kami ucapkan, karena berkat rahmat dan hidayah nya kami dapat menyelesaikan makalah ini. Dalam makalah ini kami menjelaskan mengenai Sistem pengendalian intern, makalah ini dibuat dalam rangka memperdalam mata kuliah Audit 1. Makalah ini telah kami sussun dengan maksimal dan mendaptkan bantuan dari berbagai pihak sehingga dapat memperlancar pembuatan makalah ini. Untuk itu kami menyampaikan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah berkontribusi dalam pembuatan makalah ini. Kami menyadari, dalam makalah ini masih banyak kesalahan dan kekurangan. Hal ini di sebabkan terbatasnya kemampuan, pengetahuan dan pengalaman yang kami miliki, Sebelumnya kami mohon maaf apabila terdapat kesalahan kata-kata yang kurang berkenan oleh karena itu kami sangat mengharapkan saran dan kritik yang membangun demi kesempurnaan makalah ini Kami berharap, semoga tugas Auditing 1 ini dapat memberikan hal yang bermanfaat dan menembah wawasan bagi pembaca dan khususnya bagi kami juga



Jakarta, Januari 2019



Penyusun



2



DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL........................................................................................... 1 KATA PENGANTAR........................................................................................ 2 DAFTAR ISI........................................................................................................ 3 BAB I PENDAHULUAN 1.1    Latar Belakang..................................…................................................ 4 1.2    Rumusan Masalah ................................................................................ 4 1.3



Tujuan……………...................………………..................................... 4



BAB II PEMBAHASAN 2.1 Pengertian Pengendalian Intern….......................................................... 5 2.2 Pengarauh Sistem Pengendalian Intern .................................................. 5 2.3 Posisi SPI dalam Standar Auditing........................................................ 9 2.4 Peran Penting SPI.................................................................................. 9 2.5 Keterbatasan SPI ................................................................................... 9 2.6 Penanggungjawab SPI .......................................................................... 10 BAB III PENUTUP 3.1 Kesimpulan …..................................................................................... 11 3.2 Saran ..................................................................................................... 11



3



BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG Dalam menjalankan kegiatan di suatu perusahaan maupun instansi pemerintah



melakukan



pengendalian.



Pengendalian



dimaksud



untuk



tercapainya suatu tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, karena  pengendalian merupakan suatu usaha sistematis manajemen dalam rangka mencapai tujuan. Sistem pengendalian intern (internal) terdiri atas tindakan yang merupakan implementasi keputusan perencanaan dan membuat keputusan bagaimana menilai kinerja serta umpan balik yang perlu disajikan untuk membantu pengambilan keputusan dimasa depan. Pengendalian internal yang memadai dapat meminimalkan terjadinya kesalahan dan penyelewengan.Pelaksanaan sistem



pengendalian



internal



dalam



suatu



perusahaan



memerlukan



kompetensi dan komitmen oleh semua pihak, mengingat semua jajaran terlibat secara langsung. 1.2 RUMUSAN MASALAH  1) Apa yang dimaksud dengan Pengendalian intern ?  2) Bagaimana pengaruh sistem Pengendalian Intern terhadap pelaksanaan audit entitas bisnis ? 1.3 TUJUAN DAN MANFAAT  1) Dapat mengetahui pengertian dari Pengendalian Intern. 2) Dapat mengetahui pengaruh sistem Pengendalian Intern terhadap pelaksanaan audit entitas bisnis.



4



BAB II PEMBAHASAN 2.1 PENGERTIAN PENGENDALIAN INTERN Menurut Ikatan Akuntansi Indonesia (IAI) pengendalian intern adalah sistem yang meliputi organisasi semua metode dan ketentuan yang terorganisasi dalam suatu perusahaan untuk melindungi harta miliknya, memeriksa kecermatan dan keandalan data akuntansi serta meningkatkan efisiensi usaha. COSO mendefinisikan pengendalian intern sebagai berikut : “Pengendalian intern adalah suatu proses yang dijalankan oleh dewan komisaris, manajemen, dan personil lain entitas yang didesain untuk memberikan keyakinan memadai tentang pencapaian tiga golongan tujuan berikut ini: a) keandalan pelaporan keuangan, b) efektivitas dan efisiensi operasi, dan c) kepatuhan terhadap hukum dan peraturan yang berlaku.” Pengendalian Intern itu meliputi struktur organisasi dan semua cara-cara serta alat-alat yang dikoordinasikan yang digunakan di dalam perusahaan dengan tujuan untuk menjaga keamanan harta milik perusahaan, memeriksa ketelitian dan kebenaran data akuntansi, memajukan efisiensi di dalam usaha, dan membantu mendorong dipatuhinya kebijakan manajemen yang telah ditetapkan lebih dahulu. 2.2 PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERN TERHADAP PELAKSANAAN AUDIT ENTITAS BISNIS Definisi di atas menunjukkan bahwa suatu sistem pengendalian intern yang baik itu akan berpengaruh dan berguna untuk : a) Menjaga keamanan harta milik suatu organisasi. b) Memeriksa ketelitian dan kebenaran data akuntansi. 5



c) Memajukan efisiensi dalam operasi. d) Membantu menjaga agar tidak ada yang menyimpang dari kebijakan manajemen yang telah ditetapkan lebih dahulu. Definisi di atas di rinci oleh AICPA dalam Statement On Auditing Standards nomor



1,



menjadi



pengendalian



akuntansi



dan



pengendalian



administratif sebagai berikut : a. Pengendalian Akuntansi terdiri dari struktur organisasi dan prosedurprosedur serta catatan-catatan yang berkaitan dengan pengamanan aktiva dan



dapat



dipercayanya



catatan



financial,



dan



konsekuensinya,



organisassi, prosedur, dan catatan-catatan itu disusun untuk memberikan jaminan yang cukup. b. Pengendalian Administratif meliputi struktur organisasi dan prosedurprosedur serta catatan-catatan yang berkaitan dengan proses pengambilan keputusan yang berhubungan dengan pengesahan (otorisasi) transaksitransaksi oleh manajemen. Otorisasi tersebut merupakan fungsi manajemen yang secara langsung berhubungan dengan tanggung jawab untuk mencapai tujuan-tujuan perusahaan (organisasi) dan merupakan titik awal untuk menyusun pengawasan akuntansi atas transaksi-transaksi. Ciri-ciri pokok dari Sistem Pengendalian Intern Suatu sistem pengawasan intern yang memuaskan harus meliputi : a) Suatu



struktur



organisasi



yang



memisahkan



tanggungjawab-



tanggungjawab fungsional secara tepat. b) Suatu sistem wewenang dan prosedur pembukuan yang baik, yang berguna untuk melakukan pengawasan akuntansi yang cukup terhadap harta milik, hutang-hutang, pendapatan-pendapatan dan biaya-biaya. c) Praktek-praktek yang sehat harus dijalankan di dalam melakukan tugastugas dan fungsi-fungsi setiap bagian dalam organisasi. d) Suatu tingkat kecakapan pegawai yang sesuai dengan tanggung jawabnya.



6



Untuk menjamin berlakunya sistem pengawasan intern dengan baik, selain terpenuhinya keempat ciri-ciri khas di atas, diperlukan beberapa pengawasan tambahan yang terdiri dari laporan-laporan, budget/standar, dan suatu staf audit intern. a. Laporan Laporan merupakan alat bagi suatu bagian dalam perusahaan untuk mempertanggungjawabkan tugas-tugasnya.Laporan ini diserahkan kepada atasan dengan maksud agar atasan dapat mengetahui sampai seberapa jauh pekerjaan sudah dilaksanakan. b. Standar atau Budget Merupakan alat untuk mengukur realisasi.Dengan adanya standar atau budget maka laporan-laporan bisa disusun dengan membandingkan antara realisasi dengan budget atau standarnya, sehingga dapat diketahui penyimpangan-penyimpangan yang terjadi. c. Staf audit intern Merupakan bagian atau pegawai dalam perusahaan yang tugasnya melakukan pemeriksaan terhadap pelaksanaan prosedur-prosedur yang telah ditetapkan.Pemeriksaan ini dapat digunakan untuk mengetahui apakah pelaksanaan kerja itu sesuai atau menyimpang dari yang sudah ditetapkan.Ditinjau dari struktur organisasi maka bagian audit intern merupakan suatu fungsi staff yang bertanggung kepadacontroller. Kadangkadang audit intern ini merupakan staff dari Direktur utama atau staff dari kepala bagian akuntansi. Pengendalian intern melaksanakan tiga fungsi penting :  a) Preventive control, pengendalian untuk pencegahan, mencegah timbulnya suatu masalah sebelum masalah muncul. b) Detective control, pengendalian untuk pemeriksaan, dibutuhkan untuk mengungkap masalah begitu masalah tersebut muncul. c) Corrective control, pengendalian korektif. Memecahkan masalah yang ditemukan oleh pengendalian untuk pemeriksaan.



7



Lima komponen Model Pengendalian Internal COSO yang Saling berhubungan :  1) Lingkungan pengendalian, inti dari bisnis apapun adalah orang-orangnya ciri perorangan, termaksud integritas, nilai-nilai etika, dan kompentensi serta lingkungan tempat beroperasi. Mereka adalah mesin yang mengemudikan organisasi dan dasar tempat segala hal terletak. 2) Aktivitas pengendalian, Kebijakan dan prosedur pengendalian harus dibuat dan dilaksanakan untuk membantu memastikan bahwa tindakan yang diidentifikasi oleh pihak manajemen untuk mengatasi risiko pencapaian tujuan organsasi, secara efektif dijalankan.  3) Penilaian risiko, Organisasi harus sadar akan dan berurusan dengan risiko yang dihadapinya. Organisasi harus menempatkan tujuan, yang terintegrasi dengan penjualan, produksi, pemasaran, keuangan, dan kegiatan lainnya, agar organisasi beroperasi secara harmonis.Organisasi juga harus membuat mekanisme unuk mengidentifikasi, menganalisis, dan mengelola risiko yang terkait.  4) Informasi dan komunikasi, disekitar aktivitas pengendalian terdapat sistem informasi dan komunikasi. Mereka memungkinkan orang-orang dalam organisasi untuk mendapat dan bertukar informasi yang dibutuhkan untuk melaksanakan, mengelola, dan mengendalikan operasinya.  5) Pengawasan, Seluruh proses harus diawasi, dan perubahan dilakukan sesuai dengan dengan kebutuhan. Melalui cara ini, sistem dapat beraksi secara dinamis, berubah sesuai tuntutan keadaan.



8



2.3 Posisi SPI dalam Standar Auditing Standar Pekerjaan



Standar Umum Tentang: 1. Kompetensi auditor 2. Independensi auditor 3. Pelaksanaan secara



Standar Pelaporan



Lapangan Tentang:



Tentang:



1. Perencanaan audit dan 1. Kesesuaian supervisi asisten auditor



laporan



dengan SAK



auditor 2. Pemahaman SPI dalam 2. Konsistensi



cermat



dan



seksama



perencanaan



penerapan



audit, SAK



penentuan sifat, saat dan 3. Kecukupan luas audit



pengungkapan



3. Kecukupan



dan 4. Pendapat auditor



kompetensi bukti 2.4 Peran Penting SPI 1. Membantu



manajemen



dalam



mengendalikan



dan



memastikan



keberhasilan kegiatan organisasi. 2. Menciptakan pengawasan melekat, menutupi nkelemahan dan keterbatasan personel, serta mengurangi kemungkinan terjadinya kesalahan dan kecurangan. 3. Membantu auditor dalam menentukan ukuran sampel dan pendekatan audit yang akan diterapkan. 4. Membantu auditor dalam memastikan efektifitas 5. Audit, dengan keterbatasan waktu dan biaya audit 2.5 Keterbatasan SPI 1. Kekeliruan



pengoperasian sistem



(mistake in judgement)



karena



terbatasnya informasi dan waktu,karena tekanan lingkungan, atau karena terbatasnyakemampuan, meskipun SPI sudah dilengkapi denganpedoman penyelesaian masalah.



9



2. Pelanggaran sistem (breakdowns), baik disengaja atautidak, misalnya karena



kesalahan



interpretasi,kecerobohan,



gangguan



lingkungan,



perubahanpersonalia, atau perubahan sistem dan prosedur. 3. Kolusi, atau kerjasama negatif sekelompok orang. 4. Pelanggaran dengan sengaja oleh manajemen (management override) 5. Dilema biaya-manfaat (costs versus benefits) 2.6 Penanggungjawab SPI 1. COSO (committee of sponsoring organizations), suatu organisasi yanganggotannya



terdiri



dari



AAA



(the



American



Accounting



Association), AICPA, IIA (the Institute of Internal Auditors), IMA (the Institute of Management Accountants), dan FEI (the Financial Executive Institute), menyatakan bahwa setiap personel dalamsuatu organisasi memiliki tanggungjawabdan merupakan bagian dari strukturpengendalian interen organisasi 2. Pihak ekstern, seperti auditor independent serta lembaga otoritas yang lain, dimungkinkan untuk memberikan kontribusi dalam perancangan struktur pengendalian interen, tetapi mereka tidak bertanggungjawab terhadap efektifitas SPI dan bukan bagian dari SPI 3. Kelompok berperan besar: a) Manajemen; b) Dewan komisaris dan komite audit; c) Auditor intern; d) Personel lain dalam organisasi; e) Auditor independen; f) Pihak luar lain, seperti lembaga-lembaga otoritas yang memiliki kewenangan untuk mengatur jalannya organisasi;



10



BAB III PENUTUP 3.1 KESIMPULAN Pengendalian Intern itu meliputi struktur organisasi dan semua cara-cara serta alat-alat yang dikoordinasikan yang digunakan di dalam perusahaan dengan tujuan untuk menjaga keamanan harta milik perusahaan, memeriksa ketelitian dan kebenaran data akuntansi, memajukan efisiensi di dalam usaha, dan membantu mendorong dipatuhinya kebijakan manajemen yang telah ditetapkan lebih dahulu. Pengendalian intern menunjukan pengaruh positif signifikan terhadap audit terhadap entitas bisnis dan kinerja manajerial. Semakin pelaksanaan pengendalian



intern



maka



semakin



baik pula



baik kinerja



manajerial. Kenyataan ini sejalan dengan tujuan dari pengendalian intern sendiri yakni untuk memberikan keyakinan memadai tentang pencapaian tujuan perusahaan, keandalaan pelaporan



keuangan, dan kepatuhan



terhadap hukum dan peraturan yang berlaku. Apabila manajemen telah mampu melakukan ini



dengan



baik



maka



dengan



sendirinya



akan



memberikan jaminan kepada manajemen untuk mencapai tujuan dan sasaran organisasinya. Apabila tujuan dan sasaran organisasi telah dicapai maka dengan demikian akan meningkatkan kinerja manajer itu sendiri. 3.2 SARAN Perusahaan maupun instansi pemerintah harus melakukan pengendalian intern (Internal) terhadap audit entitas bisnis agar dapat mengurangi kesalahan maupun kecurangan di dalam organisasi.



11



12



 



13