1.USTEK-Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh BORR [PDF]

Citation preview

USULAN TEKNIS Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) Di Provinsi Aceh



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



DAFTAR ISI DAFTAR ISI ............................................................................................................................. 2 DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................. 4 DAFTAR TABEL ....................................................................................................................... 5 BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................... 6 1.1 Latar Belakang ............................................................................................................. 6 1.2 Maksud dan Tujuan ..................................................................................................... 7 1.3 Sasaran......................................................................................................................... 7 1.4 Lingkup Kegiatan........................................................... Error! Bookmark not defined. 1.5 Lokasi Kegiatan ............................................................................................................ 7 BAB II BAB III



PENGALAMAN PERUSAHAAN ................................................................................. 9 TANGGAPAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) .................................... 9



3.1 Tanggapan Terhadap Latar Belakang Serta Maksud Dan Tujuan................................ 9 3.2 Tanggapan dan Saran Terhadap RUANG LINGKUP PEKERJAAN ................................ 10 BAB IV PENDEKATAN DAN METODOLOGI PEKERJAAN .................................................... 11 4.1 Peraturan Perundangan Terkait dengan Penyelenggaraan Jalan Secara Umum...... 11 4.1.1 Klasifikasi Jalan di Indonesia ............................................................................... 11 4.1.2 Persyaratan Teknis Jalan .................................................................................. 113 4.2 Alur Pikir Pelaksanaan Pekerjaan .............................................................................. 13 4.3Metodologi Kerja ........................................................................................................ 14 4.4Pengumpulan Data Dan Pendekatan........................................................................ 15 4.4.1 Kebutuhan Data .................................................................................................. 15 4.4.2 Metoda Pengumpulan Data ............................................................................... 16 4.4.3Analisis Kinerja Jaringan Jalan ............................................................................. 18 4.4.4Pemodelan Transportasi 4 tahap ........................................................................ 20 4.4.5Perencanaan Teknis............................................................................................. 18 4.4.6Analisis Kelayakan Ekonomi ................................................................................ 25 BAB V



RENCANA KERJA .................................................................................................... 29



5.1 Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan ............................................................................... 29 5.2 Tahapan Persiapan .................................................................................................... 30 5.3 Tahapan Pengumpulan Data ..................................................................................... 30 5.4 Tahapan Analisa......................................................................................................... 31 5.5 Tahapan Penyempurnaan ......................................................................................... 31 BAB VI TENAGA AHLI ........................................................................................................ 32 PT.Panca Arga Loka



2



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



6.1 Kebutuhan Tenaga Ahli.............................................................................................. 32 6.2 Struktur Organisasi .................................................................................................... 35 6.3 Jadwal Penugasan Personil ...................................................................................... 63 BAB VII PELAPORAN DAN JADWAL KERJA...................................................................... 37 7.1 Jadwal Pemasukan Laporan....................................................................................... 38 7.2 Substansi Pelaporan .................................................................................................. 38 7.4 Jadwal Pekerjaan ....................................................................................................... 39 BAB VIII



PENUTUP ........................................................................................................... 42



PT.Panca Arga Loka



3



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



DAFTAR GAMBAR Gambar IV-1Bagan Alir Pelaksanaan Studi .......................................................................... 14 Gambar IV-2 Proses Pembentukan Model dan Aplikasinya ............................................... 19 Gambar IV-3Struktur Umum Model Pemilihan Rute Pada EMME4. ................................... 22 Gambar IV-4 Skema Umum Proses Analisis Kelayakan .......... Error! Bookmark not defined. Gambar VI-1 Struktur Organisasi ......................................................................................... 36



PT.Panca Arga Loka



4



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



DAFTAR TABEL



Tabel IV-1 Klasifikasi Jalan Umum di Indonesia................................................................... 12 Tabel IV-2 Jenis Kebutuhan Data ......................................................................................... 15 Tabel VI-1 Susunan personil tenaga ahli ............................................................................. 32 Tabel VII-1 Jadwal laporan................................................................................................... 37 Tabel VII-2 Jadwal Pekerjaan ............................................................................................... 39



PT.Panca Arga Loka



5



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



BAB I



PENDAHULUAN



1.1 Latar Belakang Prasarana jalan dalam sistem transportasi nasional maupun regional berperan penting antara lain sebagai pendorong bagi pertumbuhan ekonomi dan pengembangan wilayah baik secara regional maupun nasional. Namun sering didapati kurang terpeliharanya kondisi jalan dan jembatan secara optimal yang sering menimbulkan permasalahan tidak optimalnya transportasi barang dan jasa, yang pada akhirnya akan mengakibatkan biaya transportasi yang tinggi bagi para pengguna jalan. Berdasarkan UU 38 tahun 2004 tentang Jalan disebutkan bahwa penguasaan jalan di dilakukan oleh Negara. Penguasaan tersebut memiliki arti memberikan kewenangan kepada Pemerintah dan Pemerintah Daerah untuk melakukan penyelenggaraan jalan yang meliputi pengaturan, pembinaan, pembangunan dan pengawasan. Dalam pelaksanaan pembangunan tentunya memerlukan suatu perencanaan terlebih dahulu agar diperoleh hasil desain yang tepat. Mengacu kepada PP 34 tahun 2006 tentang Jalan terdapat beberapa kriteria standar pelayanan minimal yang harus dipenuhi sebagai pedoman dalam pelaksanaan pembangunan, diantaranya standar untuk jaringan jalan dan ruas jalan. Untuk itulah perlu didukung aksesibilitas jalan yang baik untuk mempermudah pergerakan orang dan barang. Salah satu akses jalan yang perlu ditinjau tersebut yaitu Jalur Lingkar Sukabumi. Untuk maksud tersebut, dengan bantuan jasa Konsultan, Kegiatan PPK Perencanaan akan melaksanakan Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) Di Provinsi Aceh. Studi kelayakan ini dirasa sangat penting untuk menilai kebutuhan investasi dan tingkat kepentingan pengembangan jalan di wilayah tersebut. Studi kelayakan ini akan memberikan pilihan-pilihan alternatif dan skenario yang masingmasing mempunyai konsekuensi yang dapat diperhitungkan, sehingga dapat disusun pemecahan masalah yang sesuai untuk sebuah kegiatan, termasuk proyek jalan dengan berdasarkan kondisi dan permasalahan yang sudah teridentifikasi. Hasil dari studi ini berupa rekomendasi yang bersifat spesifik dan merupakan solusi terbaik dalam penyelesaian masalah, perlu tidaknya proyek yang dikaji ini dilanjutkan pada tahap lebih



PT.Panca Arga Loka



6



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



lanjut, dan mengkaji sejauh mana tingkat kelayakan proyek untuk dilaksanakan khususnya dari aspek ekonomi dan finansial, aspek teknik dan aspek lingkungan.



1.2 Maksud dan Tujuan Maksud dari kegiatan ini adalah menyusun dokumen studi kelayakan sebagai bahan masukan kebijakan untuk memecahkan masalah transportasi khususnya subsektor jalan dengan mengidentifikasi permasalahan, bentuk penanganan, metode yang digunakan, kemudian mengkaji sejauh mana kelayakan proyek yang akan dilaksanakan nantinya, agar sumberdaya yang terbatas dapat dialokasikan secara tepat, efisien dan efektif. Tujuan dari pekerjaan ini adalah mendapatkan rekomendasi tentang kelayakan proyek untuk diteruskan ke tahap selanjutnya, beserta pilihan alternatif Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) Di Provinsi Aceh yang layak secara teknis, ekonomi, dan lingkungan serta mudah dilaksanakan.



1.3 Sasaran Sasaran dari kegiatan ini adalah dihasilkannya dokumen studi kelayakan yang memuat indikator kelayakan teknik, ekonomi dan lingkungan sebagai acuan dalam perencanaan dan pemrograman pelaksanaan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) Di Provinsi Aceh.



1.5 Lokasi Kegiatan Kegiatan jasa konsultasi ini dilaksanakan : Pada rencana ruas Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) Di Provinsi Aceh. Konsepsi dasar prasarana jaringan jalan akan mengarah pada pola jaringan radial konsentrik dengan 2 (dua) pusat kota yang akan dilayani, yaitu di Peunayong dan Lamdom/Batoh sebagai pusat baru yang dikombinasikan dengan pola cross-town route. Pada konsep radial konsentrik ini yang berfungsi sebagai ring road adalah jalan Lingkar Utara dan Lingkar Selatan, sedangkan jalan yang berfungsi sebagai cross-road akan melalui atau berpotongan dengan jaringan jalan yang menghubungkan kedua pusat yang direncanakan tersebut.



PT.Panca Arga Loka



7



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



BAB II



PENGALAMAN PERUSAHAAN



TERLAMPIR



PT.Panca Arga Loka



8



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



BAB III



TANGGAPAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)



Pada Bab ini disampaikan beberapa tanggapan konsultan terhadap isi dari kerangka acuan kerja yang meliputi latar belakang, maksud dan tujuan, dan alokasi sumber daya



3.1 Tanggapan Terhadap Latar Belakang Serta Maksud Dan Tujuan Pada dasarnya arah atau sasaran yang ingin dicapai pada studi ini sudah disampaikan pada Kerangka Acuan Kerja melalui latar belakang serta maksud dan tujuan dengan cukup jelas dan baik. Prasarana jalan dalam sistem transportasi nasional maupun regional berperan penting antara lain sebagai pendorong bagi pertumbuhan ekonomi dan pengembangan wilayah baik secara regional maupun nasional. Berdasarkan UU 38 tahun 2004 tentang Jalan disebutkan bahwa penguasaan jalan di dilakukan oleh Negara. Penguasaan tersebut memiliki arti memberikan kewenangan kepada Pemerintah dan Pemerintah Daerah untuk melakukan penyelenggaraan jalan yang meliputi pengaturan, pembinaan, pembangunan dan pengawasan. Dalam pelaksanaan pembangunan tentunya memerlukan suatu perencanaan terlebih dahulu agar diperoleh hasil desain yang tepat. Mengacu kepada PP 34 tahun 2006 tentang Jalan terdapat beberapa kriteria standar pelayanan minimal yang harus dipenuhi sebagai pedoman dalam pelaksanaan pembangunan, diantaranya standar untuk jaringan jalan dan ruas jalan. Berdasarkan arahan rencana tata ruang Kota dan seiring dengan perkembangannya, untuk itu perlu didukung aksesibilitas jalan yang baik untuk mempermudah pergerakan orang dan barang. Salah satu akses jalan yang perlu ditinjau tersebut yaitu Jalur Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR). Pengembangan jaringan jalan difokuskan pada pengembangan aspek mobilitas dan aspek aksesibilitasnya, Semakin pesatnya kegiatan perekonomian akan membutuhkan peningkatan kualitas dan kuantitas dari prasarana jalan sendiri. Dalam tujuan dijelaskan bahwa rencana pengembangan jalan lingkar luar ini diarahkan dengan malakukan kajian terhadap kondisi eksistingnya, melihat permasalahan yang ada PT.Panca Arga Loka



9



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



kemudian dianalisis kinerja jaringan jalan yang kemudian menjadi landasan untuk melakukan analisis kelayakan teknis serta ekonomi dan finansial.



3.2 Tanggapan dan Saran Terhadap Terhadap Ruang Lingkup Pekerjaan Ruang lingkup studi berhubungan erat dengan langkah-langkah studi yang harus dilakukan. Analisis yang perlu dilakukan berdasarkan Kerangka Acuan Kerja adalah analisis kewilayahan dan transportasi. Analisis kewilayahan diterjemahkan melalui pengembangan kebutuhan jaringan jalan Kota Banda Aceh. Berdasarkan uraian tersebut maka terdapat 5 analisis utama yang perlu dilakukan yaitu identifikasi permasalahan yang ada, review terhadap rencana pengembangan tata ruang kota, kemudian dilakukan analisis kewilayahan dan kebutuhan pengembangan jalan lingkar luar terkait dengan pengembangan wilayah, kemudian memberikan rekomendasi berupa analisis kelayakan teknis dan ekonomi dari rencana pengembangan jalan lingkar luar di Kota Banda Aceh.



PT.Panca Arga Loka



10



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



BAB IV



PENDEKATAN DAN METODOLOGI PEKERJAAN



Perencanaan transportasi sangat dipengaruhi oleh perencanaan tata ruang di suatu zona wilayah yang menjadi fokus studi. Ide atau perencanaan, pengembangan dan pembangunan prasarana transportasi merupakan implikasi dari proses pemenuhan kebutuhan manusia atau peningkatan nilai ekonomis dari suatu barang. Oleh karena itu, perencanaan transportasi sangat berkaitan dengan perencanaan atau sistem ekonomi dari suatu wilayah. Seperti diketahui perencanaan transportasi merupakan upaya untuk memutus hambatan ruang dalam pemenuhan kebutuhan ekonomi. Ruang atau jarak dan waktu merupakan permasalahan dari manusia atau barang dalam memenuhi kebutuhannya. Manusia atau barang harus bergerak dari suatu ruang ke ruang yang lain karena di suatu tempat tersebut tidak mungkin manusia atau barang tersebut memenuhi seluruh kebutuhannya sendiri. Kebutuhan pergerakan transportasi akibat hambatan ruang dan aplikasi dari jaringan atau prasarana transportasi dalam mengatasinya digambarkan dengan skema berikut ini.



4.1 Peraturan Perundangan Terkait dengan Penyelenggaraan Jalan Secara Umum 4.1.1 Klasifikasi Jalan di Indonesia Dalam UU No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan menyebutkan klasifikasi jalan umum berdasarkan sistem, fungsi, status dan kelas. Maksud dari klasifikasi jalan umum tersebut adalah pembagian kewenangan pembinaan jalan, sehingga jelas pihak yang bertanggung jawab dalam penyelenggaraan jalan. Bentuk kegiatan penyelenggaraan sebagaimana yang disebutkan dalam UU tentang jalan tersebut adalah meliputi pengaturan, pembinaan, pembangunan dan pengawasan jalan. Pembagian kewenangan penyelenggaraan jalan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah dilakukan untuk mencapai tujuan penyelenggaraan jalan sebagaimana yang disebutkan dalam UU No. 38 Tahun 2004. Undang-undang tersebut menyebutkan bahwa tujuan dari pengaturan penyelenggaraan jalan adalah untuk mewujudkan ketertiban dan kepastian hukum dalam penyelenggaraan jalan, mewujudkan peran masyarakat dalam penyelenggaraan jalan, mewujudkan peran penyelenggara jalan secara optimal dalam pemberian layanan kepada masyarakat, mewujudkan pelayanan jalan yang andal dan prima serta berpihak pada kepentingan masyarakat, serta mewujudkan sistem jaringan jalan yang



11



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



berdaya guna dan berhasil guna untuk mendukung terselenggaranya sistem transportasi yang terpadu. Klasifikasi jalan umum di indonesia terbagi berdasarkan sistem, fungsi, status, dan kelas. Klasifikasi jalan umum berdasarkan sistem terbagi atas sistem jaringan jalan primer dan sekunder. ciri khas dari pembagian jaringan jalan berdasarkan sistem adalah perannya sebagai pelayanan distribusi barang dan jasa untuk pengembangan wilyah di tingkat nasional dan kawasan perkotaan. Klasifikasi jalan umum berdasarkan fungsi terbagi atas jalan arteri, kolektor, lokal dan lingkungan. Peranan yang didukung oleh klasifikasi jalan umum berdasarkan fungsi adalah pelayanan terhadap angkutan utama, pengumpul, setempat dan lingkungan dengan dukungan jarak perjalanan, rata-rata kecepatan dan jumlah jalan yang masuk. Dukungan tersebut tergantung pada jenis fungsi dari setiap jalan umum.Klasifikasi menurut status terbagi atas jalan nasional, provinsi, kabupaten, kota dan desa. Penjelasan mengenai masing-masing bentuk klasifikasi jalan umum berdasarkan UU No. 38 tahun 2004 tentang Jalan dapat dilihat pada Tabel 4.1 berikut ini. Tabel IV-1Klasifikasi Jalan Umum di Indonesia No. 1.



2.



Pembagian Menurut system



Menurut fungsi



Klasifikasi Sistem jaringan jalan primer



Sistem jaringan jalan sekunder Jalan arteri



Jalan kolektor



Jalan lokal



Jalan lingkungan 3.



Menurut status



Jalan Nasional



Jalan Provinsi



Jalan Kabupaten



Jalan Kota



Penjelasan sistem jaringan jalan dengan peranan pelayanan distribusi barang dan jasa untuk pengembangan semua wilayah di tingkat nasional, dengan menghubungkan semua simpul jasa distribusi yg berwujud pusat kegiatan sistem jaringan jalan dengan peranan pelayanan distribusi barang dan jasa untuk masyarakat di dalam kawasan perkotaan jalan umum yang berfungsi melayani angkutan utama dengan ciri perjalanan jarak jauh, kecepatan rata-rata tinggi, dan jumlah jalan masuk dibatasi secara berdaya guna jalan umum yang berfungsi melayani angkutan pengumpul atau pembagi dengan ciri perjalananjarak sedang, kecepatan rata-rata sedang, dan jumlah jalan masuk dibatasi jalan umum yang berfungsi melayani angkutan setempat dengan ciri perjalanan jarak dekat, kecepatan rata-rata rendah, dan jumlah jalan masuk tidak dibatasi jalan umum yang berfungsi melayani angkutan lingkungan dengan ciri perjalanan jarak dekat, dan kecepatan rata-rata rendah jalan arteri & jalan kolektor dalam sistem jaringan jalan primer yang menghubungkan antaribukota provinsi, dan jalan strategis nasional, serta jalan tol jalan kolektor dalam sistem jaringan jalan primer yang menghubungkan ibukota provinsi dengan ibukota kabupaten/kota, atau antar ibukota kabupaten/kota, dan jalan strategis provinsi jalan lokal dalam sistem jaringan jalan primer yang tidak termasuk Jalan Nasional maupun Jalan Provinsi, yang menghubungkan ibukota kabupaten dengan ibukota kecamatan, antaribukota kecamatan, ibukota kabupaten dengan pusat kegiatan lokal, antarpusat kegiatan lokal, serta jalan umum dalam sistem jaringan jalan sekunder dalam wilayah kabupaten, dan jalan strategis kabupaten jalan umum dalam sistem jaringan jalan sekunder yang menghubungkan antarpusat pelayanan dalam kota, menghubungkan pusat 12



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh) No.



Pembagian



Klasifikasi



Penjelasan pelayanan dengan persil, menghubungkan antarpersil, serta menghubungkan antarpusat permukiman yang berada di dalam kota Jalan Desa jalan umum yang menghubungkan kawasan dan/atau antarpermukiman di dalam desa, serta jalan lingkungan 4. Menurut Jalan bebas a. Pengaturan mengenai kelas jalan mengikuti peraturan LLAJ Kelas hambatan b. Spesifikasi penyediaan prasarana jalan meliputi: a. pengendalian jalan masuk b. persimpangan sebidang c. jumlah dan lebar lajur d. ketersediaan median e. pagar Sumber: UU No. 38 Tahun 2004 Tentang Jalan



4.1.2 Persyaratan Teknis Jalan Dalam Peraturan Pemerintah (PP) No. 34 Tahun 2006 tentang Jalan disebutkan maksud dan tujuan penyelenggaraan jalan. Penyelenggara jalan umum wajib mengusahakan agar jalan dapat digunakan sebesar-besar kemakmuran rakyat, terutama untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi nasional, dengan mengusahakan agar biaya umum perjalanan menjadi serendah-rendahnya. Penyelenggara jalan umum wajib mendorong ke arah terwujudnya keseimbangan antardaerah, dalam hal pertumbuhannya mempertimbangkan satuan wilayah pengembangan dan orientasi geografis pemasaran sesuai dengan struktur pengembangan wilayah tingkat nasional yang dituju. Dan juga penyelenggara jalan umum wajib mendukung pertumbuhan ekonomi di wilayah yang sudah berkembang agar pertumbuhannya tidak terhambat oleh kurang memadainya prasarana transportasi jalan, yang disusun dengan mempertimbangkan pelayanan kegiatan perkotaan. Untuk mewujudkan tujuan tersebut maka PP tentang jalan tersebut menyebutkan persyaratan teknis yang harus dipenuhi oleh setiap fungsi jalan. Penentuan persyaratan teknis jalan disesuaikan peran jalan tersebut terhadap pelayanan distribusi barang dan jasa untuk tingkatan wilayah tertentu yang teah telah diklasifikasikan berdasarkan UU No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan.



4.2 Alur Pikir Pelaksanaan Pekerjaan Dalam memetakan kondisi jaringan jalan diperlukan beberapa pengukuran kinerja jaringan jalan. Pengukuran kinerja jaringan jalan diperlukan untuk memetakan kondisi jaringan jalan baik dari sisi kualitas maupun kebutuhan kuantitasnya. Beberapa kondisi kualitas jalan baik struktur perkerasananya, kinerja lalu lintas maupun kebutuhan kuantitasnya perlu dikembangkan untuk memberikan pelayanan yang optimal kepada masyarakat.



13



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



Terdapat beberapa kondisi yang perlu diukur baik menggunakan data primer ataupun sekunder. Data-data data sekunder yang ada perlu dievaluasi dan diusulkan kebutuhan penambahan data sebagai upaya untuk memberikan informasi yang baik dalam penentuan prioritas penanganan. Selain itu terdapat beberapa kondisi lalu lintas di jaringan Jalan yang perlu dievaluasi. Penempatan tata guna lahan yang kurang tepat seringkali mengganggu operasi lalu lintas di jalan dan mengakibatkan tundaan. Selain itu terdapat beberapa ruas jalan yang belum mencapai standar minimal kapasitas jalan sesuai dengan arahan UU No 38/2004.



4.3Metodologi Kerja Dalam proses pelaksanaan pekerjaan, acuan didasarkan pada Kerangka Acuan Kerja (KAK) yang meliputi latar belakang, maksud dan tujuan, ruang lingkup, serta sasaran. Kemudian berdasarkan alur pikir pada sub bab 4.2,, terdapat alur pengerjaan yang dituangkan ke dalam metodologi kerja. Dimana penjabarannya dapat dilihat pada di bawah ini:



Gambar IV-1Diagram alur pekerjaan



14



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



4.4Pengumpulan Data Dan Pendekatan 4.4.1 Kebutuhan Data Untuk menyelesaikan pekerjaan ini diperlukan sejumlah data sebagai bahan analisa sesuai kerangka analisa di atas. Berikut ini disampaikan sejumlah data sebagai bahan analisis sebagai berikut: 1. Data sekunder berupa peraturan perundangan dan dokumen yang dikumpulkan dari berbagai sumber, terkait dengan: a. Data peraturan perundangan mengenai standar dan norma terkait perencanaan teknik jalan dan jembatan, b. Hasil studi terdahulu terkait denganrencana penanganan jalan dan jembatan di lokasi kegiatan, 2. Data wawancara/kuisioner kepada stakeholders terkait dengan rencana penanganan jalan dan jembatan lingkar Bandar Jaya 3. Data survey lapangan untuk melakukan pemodelan kondisi lalu lintas eksisting dan pemodelan lalu lintas dengan alternatif penanganan. Tabel 4.2. Kebutuhan Data



No 1



2



3



4 5 6



7 8



9



Jenis Data Data jaringan jalan eksisting a. Data dimensi fisik (geometri) b. Data kondisi permukaan Data jaringan jalan rencana a. Data dimensi fisik (geometri) b. Data kondisi permukaan Data pola penggunaan lahan a. Kondisi eksisting b. Kondisi rencana Data wilayah dalam angka Data-data perencanaan jaringan Data karakteristik lalu-lintas: a. Volume lalu-lintas b. Waktu tempuh c. Kecepatan Data rencana pengembangan Perumahan / Pemukiman Data lainnya: a. Topografi b. Geologi Data harga satuan lokasi studi



Sumber Dinas PU Provinsi dan Kabupaten



Dinas PU Provinsi dan Kabupaten



RTRW Kabupaten dan Propinsi BPS Studi-studi terdahulu Survai lapangan



REI, Bappeda, Dinas Tata Kota



Badan Terkait Dinas PU Provinsi dan Kabupaten/Kota 15



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



4.4.2 Metoda Pengumpulan Data Untuk mempermudah proses mendapatkan data yang dibutuhkandi atas, maka perlu kiranya disusun suatu metoda pengumpulan data yang komprehensif dan terstruktur sehingga dapat memanfaatkan waktu yang disediakan sesuai arahan dalam Kerangka Acuan Kerja. Untuk itu dalam studi ini digunakan sejumlah metoda survei sebagai berikut: Dalam rangka mengumpulkan data yang dibutuhkan di atas, maka dalam studi ini digunakan sejumlah metoda survei sbb: 1. Survei instansional: dilakukan untuk mengumpulkan literatur serta data sekunder di instansi terkait. Survei instansional ini dilakukan dengan mengunjungi instansi terkait untuk mengumpulkan data peraturan perundangan, literatur serta data sekunder. 2. Survei wawancara/kuisioner: dilakukan untuk mendapatkan data-data pokok, permasalahan yang dihadapi dan masukan-masukan bagi kegiatan ini. 3. Survei lapangan: untuk melengkapi data teknis yang dibutuhkan untuk contoh kasus secara lebih up-to-date, detail, dan akurat. Survei lapangan ini dilakukan untuk mengkonfirmasi data jalan di lapangan dan untuk mendapatkan contoh proses pengumpulan data dan permasalahan spesifik. a. Survai Pendahuluan Survai pendahuluan atau Reconnaissance Survai meliputi kegiatan pengumpulan data sekunder, penentuan rencana awal trase jalan berdasarkan data sekunder dan melakukan survai lapangan. Survai Pendahuluan meliputi kegiatan-kegiatan antara lain: 1. Mempersiapkan peta dasar berupa peta topografi skala 1:250.000 s/d 1:25.000 dan peta-peta pendukung lainnya seperti peta geologi skala 1:250.000 s/d 1:25.000, tata guna tanah dan dokumen-dokumen yang berkaitan dengan studi kelayakan dan analisis mengenai dampak lingkungan, data demografi, sosial ekonomi dan lingkungan serta data geografi, geoteknik dan hidrologi. 2. Melaksanakan konfirmasi dan koordinasi dengan instansi terkait di daerah sehubungan dengan akan dilaksanakannya perencanaan teknis jalan. 3. Mengumpulkan informasi mengenai: a) Harga satuan upah/bahan pada Dinas Bina Marga setempat; b) Harga satuan upah/bahan pada proyek yang sedang berjalan. 4. Melakukan identifikasi trase di lapangan berdasarkan gambar rencana trase yang telah ditetapkan. 5. Membuat foto dokumentasi lapangan sekurang-kurangnya pada: a) Awal dan akhir rencana trase; b) Setiap 1 (satu) km dengan identifikasi arah pengambilan foto 16



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



c) Lokasi yang diperkirakan memerlukan jembatan (misal: sungai, alur); d) Lokasi yang perlu penanganan khusus; e) Persimpangan/pertemuan dengan jalan lainnya; f) Lokasi Quarry. g) Membuat laporan lengkap perihal pada butir a s/d f diatas dan memberikan saran-saran yang diperlukan untuk pelaksanaan perencanaan selanjutnya. b. Survai Lalulintas Survey ini dilakukan untuk mengumpulkan data pergerakan lalulintas yang menggunakan jalan yang direncanakan atau berpotensi menggunakan ruas jalan dimaksud. Data ini dapat diperoleh dari Dinas Bina Marga setempat atau dari Dinas Perhubungan, Data Asal Tujuan pergerakan dan sumber – sumber data lain yang dapat dan valid digunakan. c. Survey Topografi Sekunder Tujuan survai topografi sekunder dalam pekerjaan ini adalah mengumpulkan data awal mengenai koordinat dan ketinggian permukaan bumi sepanjang rencana trase jalan didalam koridor yang ditetapkan untuk penyiapan peta topografi dengan skala 1:1000, yang akan digunakan untuk perencanaan geometrik jalan. Pelaksanaan survey ini dilakukan dengan mengidentifikasi Peta rupabumi dari Bakorsurtanal, Google Earth ataupun Peta Citra Landsat. d. Survai Sekunder Kondisi Geoteknik Jalan Tujuan penyelidikan survai geoteknik dalam pekerjaan ini adalah untuk melakukan pemetaan penyebaran tanah/batuan dasar termasuk kisaran tebal tanah pelapukan, memberikan informasi mengenai stabilitas badan jalan, menentukan jenis dan karakteristik bahan jalan, serta mengidentifikasi lokasi sumber bahan termasuk perkiraan kuantitasnya. 1. Survai Geologi Meliputi pemetaan jenis batuan dilakukan secara visual, dengan bantuan loupe dan alat lainnya untuk menentukan penyebaran tanah/batuan dasar dan kisaran tebal tanah pelapukan. 2. Lokasi Quarry a) Penentuan lokasi quarry baik untuk perkerasan jalan maupun untuk bahan timbunan (borrow pit) diutamakan yang ada disekitar badan jalan/atau dekat dengan badan jalan. b) Penjelasan mengenai quarry meliputi jenis dan karakteristik bahan, perkiraan kuantitas, jarak ke lokasi rencana trase jalan, serta kesulitan-kesulitan yang mungkin timbul dalam proses penambangannya. 3. Penyelidikan Tanah dan Bahan Jalan Penyelidikan tanah dan bahan dilakukan dengan cara pengamatan visual langsung dilapangan meliputi pengenalan sifat tanah (konsistensi, jenis tanah, warna, perkiraan prosentase butiran kasar/halus); e. Survai Hidrologi Jalan



17



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



Survai hidrologi dimaksudkan untuk mengumpulkan data hidrologi dan bangunan air yang ada, guna keperluan analisis hidrologi, penentuan debit banjir rencana, perencanaan drainase dan bangunan air yang diperlukan di sepanjang rencana trase jalan. Lingkup pekerjaan survai Hidrologi meliputi: 1. Pengumpulan data curah hujan dan banjir tahunan pada daerah tangkapan (catchment area). 2. Pengumpulan data bangunan air yang ada seperti bendung, jembatan, ground sheet, rib rib dan lain-lain. 3. Analisis data curah hujan dan menentukan curah hujan rencana, debit dan tinggi muka air banjir rencana serta pola aliran air dengan metode yang sesuai. 4. Perhitungan dimensi dan jenis bangunan air yang diperlukan. 4.4.3 Analisis Kinerja Jaringan Jalan Analisis jaringan ini dibedakan untuk 3 (tiga) kondisi, yakni: 1. Kondisi Existing Evaluasi kinerja kondisi existing perlu dilakukan sebagai langkah awal konsultan untuk mengetahui pola pergerakan di wilayah studi. Dari pola ini selanjutnya konsultan dengan berbagai data yang ada menyusun prediksi pergerakan di masa mendatang dengan kondisi tanpa (do nothing) dan dengan asumsi (do something). Pola pergerakan existing dibentuk dalam format Matrik Asal Tujuan (MAT) yang di-generate dari data volume lalu lintas di ruas Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh. 2. Kondisi Prediksi Masa Depan dengan Kondisi Do Nothing Dalam melakukan prediksi di masa mendatang, pola pergerakan volume lalu lintas awal dijadikan sebagai MAT Prior. MAT prior ini selanjutnya diverifikasi dengan data pada tahun yang bersangkutan, sehingga kinerja jaringan jalan dapat dinilai. Dalam skenario analisis, sistem jaringan di wilayah studi dianggap tidak mengalami pelebaran. Adapun rencana peningkatan jaringan jalan (pelebaran dan atau pembangunan jalan lain) ditujukan sesuai dengan rencana yang ada dalam RTRW dan kebijakan-kebijakan lainnya. 3. Kondisi Prediksi Masa Depan dengan Asumsi Do Something Kondisi kinerja jaringan pada skenario ini dimaksudkan untuk mengestimasi besaran manfaat yang dapat diperoleh jika dilakukan peningkatan jaringan jalan (pelebaran dan atau pembangunan jalan lain) di Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh. Manfaat yang ditinjau adalah manfaat bagi pengguna dan masyarakat disekitar serta manfaat bagi investor di masa yang akan datang. Manfaat bagi pengguna dan masyarakat disekitar ditinjau dalam konteks analisis kelayakan ekonomi sedangkan manfaat bagi investor ditinjau dari kelayakan finansial. Penjelasan tentang kelayakan ini diberikan pada sub bab tersendiri pada bab ini. Dari ketiga kondisi tersebut dilakukan pemodelan transportasi jalan. Pemodelan transportasi jalan digunakan untuk memprediksi kondisi jaringan jalan di wilayah studi, baik dengan dan tanpa adanya pembangunan pelebaran jalan. Indikator lalu lintas yang 18



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



diprediksi dari model transportasi jalan seperti arus lalu lintas ruas, kecepatan ruas dan waktu perjalanan akan digunakan sebagai basis untuk melakukan kajian kelayakan ekonomi, dampak lingkungan dan untuk menganalisis kebutuhan manajemen lalu lintas ataupun perbaikan geometrik ruas dan simpang jalan akibat berubahnya pola lalu lintas. Dengan kata lain, proses pemodelan transportasi dalam studi ini ditujukan untuk membentuk model yang baik dan menggunakannya untuk mengevaluasi peningkatan jaringan jalan (pelebaran dan atau pembangunan jalan lain) di Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh dalam konteks biaya vs manfaat, selama waktu analisis. Untuk keperluan tersebut, maka detail dan luas wilayah studi harus dijaga seoptimal mungkin agar mampu memberikan gambaran prediksi yang layak. Metodologi dalam melakukan pemodelan transportasi secara umum dilakukan sesuai dengan bagan alir yang disampaikan pada Gambar 4.2.



Gambar IV-2Proses Pembentukan Model dan Aplikasinya Gambar tersebut memperlihatkan bahwa dalam proses studi setidaknya terdapat tiga jenis data yang dibutuhkan, yakni data jaringan untuk pembentukan model atau disebut dengan data tahun dasar (base year data), data untuk validasi (validation data) dan data untuk simulasi model yang diprediksi pada beberapa tahun tinjauan (predicted data). Base year data dan validation data dapat diperoleh dari survei (sekunder ataupun primer), sedangkan predicted data hanya dapat diperoleh dengan meramalkannya dengan dasar data yang ada saat ini dan pengaruh faktor-faktor perubahan di masa datang.



19



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



4.4.4 Pemodelan Transportasi Empat Tahap Model perencanaan transportasi empat tahap merupakan pilihan konsep pemodelan yang paling sering digunakan dalam berbagai studi transportasi di Indonesia, karena selain kemudahannya juga kemampuannya dalam menggambarkan berbagai interaksi antara sistem transportasi dan tata ruang di wilayah studi.



Secara umum model ini merupakan gabungan dari beberapa seri sub model yang masing-masing harus dilakukan secara berurutan, yakni: bangkitan perjalanan, sebaran perjalanan, pemilihan moda dan pemilihan rute.



Pendekatan model dimulai dengan menetapkan sistem zona dan jaringan jalan, termasuk didalamnya adalah karakteristik populasi yang ada di setiap zona. Dengan menggunakan informasi dari data tersebut kemudian diestimasi total perjalanan yang dibangkitkan dan/atau yang ditarik oleh suatu zona tertentu (trip ends) atau disebut dengan proses bangkitan perjalanan (trip generation). Tahap ini akan menghasilkan persamaan trip generation yang menghubungkan jumlah perjalanan dengan karakteristik populasi serta pola dan intensitas tata guna lahan di zona yang bersangkutan.



Selanjutnya diprediksi dari/kemana tujuan perjalanan yang dibangkitkan atau yang ditarik oleh suatu zona tertentu atau disebut tahap distribusi perjalanan (trip distribution). Dalam tahap ini akan dihasilkan Matriks Asal Tujuan (MAT). Pada tahap pemilihan moda (modal split) MAT tersebut kemudian dialokasikan sesuai dengan moda transportasi yang digunakan para pelaku perjalanan untuk mencapai tujuan perjalanannya. Dalam tahap ini dihasilkan MAT per moda.



Terakhir, pada tahap pembebanan (trip assignment) MAT didistribusikan ke ruas jalan yang tersedia di dalam jaringan jalan sesuai dengan kinerja rute yang ada. Tahap ini menghasilkan estimasi arus lalu lintas di setiap ruas jalan yang akan menjadi dasar dalam melakukan analisis kinerja. 20



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



Secara garis besar proses analisis transportasi jalan terdiri atas beberapa kegiatan utama, yaitu: penetapan wilayah studi, analisis sistem jaringan, analisis kebutuhan pergerakan dan analisis sistem pergerakan. Dalam beberapa butir berikut ini disampaikan bahasan mengenai setiap tahap pemodelan transportasi yang dilakukan. 1. Penentuan Batas-batas Wilayah Studi dan Sistem Zona -



Batas wilayah studi dapat berupa batas administratif, batas alam (sungai, gunung, dsb) atau batas lainnya (jalan, rel kereta api, dll).



-



Wilayah studi dibagi ke dalam zona, dimana jumlah zona menentukan tingkat kedalaman analisis. Semakin banyak zona, semakin detail analisis yang diperlukan.



-



Pembagian zona dapat didasarkan kepada perwilayahan administratif, kondisi alam (dibatasi oleh sungai, gunung, dsb) atau berdasarkan tata guna lahan.



-



Sistem zona ini digunakan sebagai dasar pergerakan.



2. Analisis Sistem Jaringan Data jaringan transportasi jalan existing disusun sesuai format yang diperlukan. Adapun penyusunan database jaringan jalan tersebut dilakukan untuk 2 (dua) kondisi, yaitu: -



Kondisi Tanpa Pembangunan Jalan Lingkar Luar



-



Kondisi Dengan Pembangunan Jalan Lingkar Luar



3. Analisis Kebutuhan Pergerakan a. Bangkitan/Tarikan Masing-masing Zona Dari



OD



matriks hasil



penurunan



dari volume



lalu



lintas diperoleh



bangkitan/tarikan dari masing-masing zona. b. Model Bangkitan/Tarikan (Trip Generation) -



Dicari korelasi antara bangkitan/tarikan dengan parameter ekonomi dari masing-masing zona. Korelasi tersebut dapat didasarkan kepada hasil regresi linier antar bangkitan/tarikan dengan parameter ekonomi.



-



Parameter ekonomi yang dipergunakan adalah jumlah penduduk.



-



Tahap ini menghasilkan model bangkitan/tarikan (trip generation) berupa persamaan matematis dengan parameter ekonomi sebagai variabel bebas dan bangkitan/tarikan sebagai variabel tak bebas.



4. Analisis Sistem Pergerakan 21



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



a. Proyeksi Parameter Ekonomi Terdapat dua metoda proyeksi variabel ekonomi, yaitu: -



Proyeksi



berdasarkan



kecenderungan



(trend),



yaitu



berdasarkan



kecenderungan historis perkembangan parameter ekonomi. Dengan anggapan bahwa tingkat pertumbuhan pada masa yang akan datang sama dengan masa yang lalu, maka dapat diketahui besarnya parameter ekonomi pada masa yang akan datang dengan mengalikan besarnya pada saat sekarang dengan tingkat pertumbuhannya. -



Proyeksi berdasarkan pola yang ingin dituju, yaitu berdasarkan target pembangunan yang ingin dicapai.



b. Proyeksi Bangkitan/Tarikan Proyeksi bangkitan/tarikan masing-masing zona pada masa yang akan datang diperoleh dengan menggunakan model bangkitan/tarikan yang telah diperoleh dengan input parameter ekonomi hasil proyeksi. 5. Pembentukan Matriks Asal Tujuan di Tahun Dasar Pemodelan distribusi perjalanan dilakukan dengan model ME2 (Matrix Estimation from Traffic Count) dan model pembebanan dilakukan dengan model equilibrium jaringan pada software EMME4. Software EMME4 merupakan program simulasi jaringan yang dapat digunakan untuk melakukan estimasi OD matriks (atau sering disebut sebagai MAT=Matriks Asal Tujuan) dan arus lalu lintas. 6. Pembebanan Lalu lintas Jalan Bagan alir untuk model equilibrium dalam EMME4 disajikan pada Gambar 4.3berikut ini. MAT perjalanan hasil model ME2 akan dibebankan ke dalam jaringan jalan sehingga diperoleh data arus lalu lintas, kecepatan dan waktu perjalanan dalam sistem. Data karakteristik lalu lintas, baik saat ini maupun di masa mendatang, merupakan masukan utama dalam proses analisis, baik analisis ekonomi, dampak lalu lintas dan dampak lingkungan peningkatan jaringan jalan (pelebaran dan atau pembangunan jalan lain) yang direncanakan.



22



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh) MAT perjalanan Pemilihan Rute



Arus, kecepatan, waktu



Analisis



Data Jaringan



INPUT



OUTPUT



Gambar IV-3Struktur Umum Model Pemilihan Rute Pada EMME4



7. Indikator Lalu lintas Dalam hal ini indikator kinerja sebagai dampak peningkatan jaringan jalan (pelebaran dan atau pembangunan jalan baru) yang direncanakan di Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) diwakili oleh beberapa parameter yang diperbandingkan antara kondisi tanpa (without) dan dengan (with) peningkatan jaringan jalan (pelebaran dan atau pembangunan jalan lain) di Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh. Adapun indikator lalu lintas yang digunakan adalah: -



Waktu perjalanan sistem: yang menunjukkan total konsumsi waktu perjalanan yang digunakan oleh seluruh pengguna jalan di wilayah studi dari setiap asal tujuan.



-



Jarak atau panjang perjalanan sistem: yang menunjukkan total jarak atau panjang perjalanan yang ditempuh oleh seluruh pengguna jalan di wilayah studi dari setiap asal tujuan.



-



Kecepatan rata-rata: yang menunjukkan rata-rata kecepatan dari seluruh ruas jalan yang ada di wilayah studi.



4.4.5 Perencanaan Teknis Yang tercakup dalam perencanaan teknis ini adalah pekerjaan perencanaan teknis geometrik, perencanaan perkerasan, perencanaan struktur bangunan pelengkap, penggambaran dan pelaporan. a. Perencanaan Geometrik: 1. Standar Tata Cara Perencanaan Geometrik Jalan Antar Kota No. 038/T/BM/1997 b) Standar Perencanaan Geometrik Untuk Jalan Perkotaan (Maret 1992). 2. Keselamatan Lalu-lintas



23



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



Aspek keselamatan pengguna jalan dan penentuan kapasitas jalan baik selama pelaksanaan pekerjaan konstruksi maupun pada saat pengoperasian jalan harus dipertimbangkan dalam perencanaan. b. Perencanaan Perkerasan 1. Standar a) Petunjuk Perencanaan Tebal Perkerasan Lentur Jalan Raya Dengan Metoda b) Analisa Komponen (SKBI-2.3.26.1987, UDC: 625.73(02)), Pedoman Perencanaan Tebal Perkerasan Pt.T-01-2002-B c) A guide to the structural design of bitumen-surfaced roads in tropical and subtropical countries”, Overseas Road Note 31, Overseas Centre, TRL, 1993. d) AASHTO Guide for Design of Pavement Structures 1993. 2. Analisis Lalu-lintas Analisis data lalu-lintas diperlukan untuk penetapan tebal konstruksi perkerasan. 3. Pemilihan Jenis Bahan Penggunaan bahan setempat sesuai dengan masukan dari laporan geoteknik harus diutamakan.



c. Penggambaran (Dalam Batas – batas yang diperlukan) 1. Alinyemen horizontal (Plan) digambar diatas peta situasi dan dilengkapi dengan data: a) Lokasi (STA) dan nomor-nomor titik kontrol horizontal/vertikal. b) Lokasi dan batas-batas obyek-obyek penting. c) Data lengkung horizontal (curve data) yang direncanakan. d) Lokasi dan data bangunan pelengkap. 2. Alinyemen Vertikal (Profile) yang mencakup hal-hal sebagai berikut: a) Tinggi muka tanah asli dan tinggi rencana muka jalan. b) Diagram superelevasi. c) Data lengkung vertikal. d) Lokasi bangunan pelengkap. 3. Potongan Melintang (Cross Section) tercakup: a) Tinggi muka tanah asli dan tinggi rencana muka jalan. b) Profil tanah asli dan profil/dimensi RUMIJA (ROW) rencana. c) Penampang bangunan pelengkap yang diperlukan. d) Data kemiringan lereng galian/timbunan (bila ada). 4. Potongan Melintang Tipikal memuat semua informasi:



24



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



a) Penampang pada daerah galian dan daerah timbunan. b) Penampang pada daerah perkotaan dan daerah luar kota. c) Rincian konstruksi perkerasan. d) Penampang bangunan pelengkap. e) Bentuk dan konstruksi bahu jalan, median. f) Bentuk dan posisi saluran melintang (bila ada). 5. Gambar-Gambar Standar yang mencakup antara lain: gambar bangunan pelengkap, drainase, rambu jalan, marka jalan, dan sebagainya.



d. Perhitungan Kuantitas Pekerjaan 1. Penyusunan mata pembayaran pekerjaan (pay-item) harus sesuai dengan spesifikasi yang dipakai. 2. Perhitungan kuantitas pekerjaan harus dilakukan untuk setiap interval 50 meter. e. Perhitungan Biaya Pelaksanaan 1. Pengumpulan data harga satuan dasar upah, bahan, dan peralatan 2. Analisa harga satuan pekerjaan untuk semua mata pembayaran yang mengacu pada Panduan Analisa Harga Satuan No. 008/BM/2008 yang diterbitkan Direktorat Jenderal Bina Marga. 4.4.6 Analisis Kelayakan Ekonomi Analisis kelayakan ekonomi dan finansial dalam studi ini dilakukan dalam konteks untuk mengetahui seberapa besar manfaat atau keuntungan yang diperoleh jika dalam suatu jaringan jalan (dalam hal ini Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh yang dimodelkan) akan dilakukan peningkatan jaringan jalan (pelebaran dan atau pembangunan jalan lain) yang terpilih dari proses analisis. Hasil analisis kelayakan ini akan sangat menentukan dalam pengambilan keputusan mengenai bagaimana tahapan pengembangan dari peningkatan jaringan jalan ini akan dilakukan.



Sesuai dengan sifatnya, maka Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh yang direncanakan harus ditinjau kelayakannya dari sisi manfaatnya kepada masyarakat atau lebih dikenal sebagai analisis ekonomi (economic feasibility). 1.



Proses Analisis Kelayakan



Perbandingan biaya (cost) dan manfaat/pengembalian (benefit/revenue) merupakan basis dalam menentukan kelayakan ekonomi dan finansial dari pembangunan dan pengoperasian fasilitas transportasi, termasuk Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh ini. Perbandingan biaya dan



25



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



manfaat/pengembalian dilakukan antara dua kondisi, yakni untuk skenario tanpa adanya pembangunan dan pengoperasian Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (base case atau without project) dan dengan adanya jalan (with project). Skema secara umum pelaksanaan analisis kelayakan ini dilakukan disampaikan pada Gambar 4.4.



Gambar IV-4Skema Umum Proses Analisis Kelayakan Dari Gambar 4.5 terlihat bahwa proses analisis kelayakan dilakukan dalam 3 tahapan, yakni (1) proses estimasi biaya ekonomi/finansial (biaya konstruksi, operasi dan pemeliharaan). Sedangkan proses (2) adalah melakukan estimasi manfaat ekonomi yang dihasilkan dari proses simulasi jaringan jalan dengan dan tanpa adanya pelebaran pada tahun-tahun tinjauan. Setelah kedua proses tersebut dilakukan, maka selanjutnya dalam 26



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



proses (3) dilakukan analisis kelayakan untuk mengeluarkan sejumlah indikator kelayakan seperti EIRR/ IRR, NPV dan BCR. 1. Estimasi Komponen Biaya dan Manfaat/Pendapatan a) Estimasi Biaya Komponen biaya (cost components) pembangunan dan pengoperasian Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh yang dipertimbangkan dalam analisis kelayakan adalah sebagai berikut: -



Biaya pembebasan lahan (land acquistion)



-



Biaya rekayasa dan pengawasan (design and supervision)



-



Biaya konstruksi (construction cost)



-



Biaya operasi dan pemeliharaan (operation and maintenance)



b) Estimasi Manfaat dan Pendapatan Komponen manfaat dan pendapatan (benefit/revenue components) pelebaran Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh yang dipertimbangkan dalam analisis kelayakan, yaitu: Untuk analisis kelayakan ekonomi tingkat pengembalian dihitung berdasarkan manfaat penghematan Biaya Operasi Kendaraan (BOK) dan Nilai Waktu pada seluruh jaringan jalan dengan adanya penambahan kapasitas jaringan akibat pelebaran Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh.



2. Indikator Kelayakan a) Net Present Value (NPV) Net Present Value adalah selisih antara Present Value Benefit dikurangi dengan Present Value Cost. Hasil NPV dari suatu proyek yang dikatakan layak secara finansial adalah yang menghasilkan nilai NPV bernilai positif. Dalam hal ini semua rencana akan dilaksanakan apabila NPV > 0, atau persamaan di atas memenuhi: Net Present Value (NPV) = PVBenefit - PVCost = positif…....(4.1)



Hal tersebut berarti bahwa pembangunan konstruksi jalan akan memberikan keuntungan, dimana benefit/cash flow positif akan lebih besar dari pada cost/cash flow negatif.



27



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



b) Internal Rate of Return (IRR) Internal Rate of Return (IRR) adalah besarnya tingkat suku bunga pada saat nilai NPV = 0. Nilai IRR dari suatu proyek harus lebih besar dari nilai suku bunga yang berlaku atau yang ditetapkan dipakai dalam perhitungan kelayakan proyek. Nilai ini digunakan untuk memperoleh suatu tingkat bunga dimana nilai pengeluaran sekarang bersih (NPV) adalah nol. Perhitungan untuk dapat memperoleh nilai IRR ini dilakukan dengan cara coba-coba (trial and error). Persamaan umum untuk metode ini adalah sebagai berikut: =∑



−



1+



= 0…………………….(4.2)



Jika nilai IRR lebih besar dari discount rate yang berlaku, maka proyek mempunyai keuntungan ekonomi dan nilai IRR pada umumnya dapat dipakai untuk membuat rangking bagi usulan-usulan proyek yang berbeda.



c) Benefit Cost Ratio (BCR) Benefit Cost Ratio adalah perbandingan antara Present Value Benefit dibagi dengan Present Value Cost. Hasil BCR dari suatu proyek dikatakan layak secara finansial bila nilai BCR adalah lebih besar dari 1. Nilai ini dilakukan berdasarkan nilai sekarang, yaitu dengan membandingkan selisih manfaat dengan biaya yang lebih besar dari nol dan selisih manfaat dan biaya yang lebih kecil dari nol. Persamaan umum untuk metoda ini adalah sebagai berikut: /



=



! " % &



# ! %'



$



……………………………(4.3)



Nilai B/C net yang lebih kecil dari satu menunjukkan investasi yang buruk. Hal ini menggambarkan bahwa keuntungan yang diperoleh oleh pemakai jalan lebih kecil daripada investasi yang diberikan pada penanganan jalan.



28



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



BAB V



RENCANA KERJA



Pada bab inidisampaikan mengenai rencana kegiatan yang dilakukan selama waktu pekerjaan ini, untuk melaksanakan semua lingkup pekerjaan sehingga menghasilkan output sesuai dengan yang diharapkan dalam KAK. Tahapan pelaksanaan kegiatan yang direncanakan disesuaikan dengan jadwal penyusunan laporan (pendahuluan, antara, draft akhir, dan akhir) sehingga diperoleh sinkronisasi antara kegiatan substantif dengan administrasi. Kegiatan yang direncanakan merupakan pemahaman konsultan dan tanggapan konsultan atas KAK serta rencana inovasi yang diusulkan. Kegiatan yang dilakukan menggunakan pengertian - pengertian dan metoda - metoda yang telah disampaikan pada paragraf sebelumnya



5.1 Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan Tahapan pelaksanaan pekerjaan merupakan suatu proses alokasi sumber daya dan waktu dalam melakukan kajian menyeluruh dari kegiatan pekerjaan ini. Dengan tahapan pekerjaan yang sesuai dengan target yang diharapkan, maka akan tersusun rencana kerja yang efektif sehingga proses pelaksanaan pekerjaan dapat berjalan dengan baik sesuai dengan waktu yang tersedia dalam KAK. Pada dasarnya proses pelaksanaan pekerjaan ini akan terdiri dari 4 tahapan utama, yakni: tahap persiapan, tahap pengumpulan data, tahap analisa dan tahap penyempurnaan. Setiap tahapan disesuaikan dengan alokasi waktu yang disediakan dalam KAK sehingga setiap tahapan terangkum dalam suatu laporan sesuai tahapan masing - masing. Tahapan tersebut meliputi : 1. Tahap persiapan: yang ditujukan untuk mobilisasi tenaga ahli menyusun rencana kerja dan konsep serta metoda pendekatan pelaksanaan kegiatan berdasarkan hasil kajian pustaka dan perundangan serta data - data/informasi awal yang relevan untuk keperluan kegiatan survey lapangan yang digunakan untuk tahapan selanjutnya. Hasil tahap ini disampaikan pada Laporan Pendahuluan; 2. Tahap pengumpulan data: yang ditujukan untuk mendapatkan data sekunder maupun primer terkait dengan kebutuhan analisa. Hasil kegiatan pada tahap pengumpulan data ini disampaikan pada Laporan Antara; 3. Tahap analisa: yang ditujukan untuk melakukan perumusan dan hasil pelaksanaan kegiatannya disampaikan pada Laporan Draft Akhir; 4. Tahap penyempurnaan: yang ditujukan untuk melengkapi dan menyempurnakan substansial, editorial dan rekomendasi sesuai masukan pemberi kerja. Hasil pelaksanaan kegiatan pada tahap ini disampaikan pada Laporan Akhir.



29



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



5.2 Tahapan Persiapan Di dalam tahap persiapan ini dilakukan beberapa kegiatan sebagai awal (inisiation) dari seluruh rangkaian kegiatan yang direncanakan. Hasil tahap persiapan ini akan sangat mempengaruhi proses yang dilakukan dalam tahap-tahap selanjutnya.



Secara umum terdapat 4 kegiatan utama di dalam tahap persiapan ini, yakni: (1) Pemantapan metodologi, maksud dari kegiatan ini adalah: a. Merencanakan secara lebih detail tahap-tahap pelaksanaan kegiatan berikutnya, untuk mengefisienkan penggunaan waktu dan sumber daya. b. Menetapkan metoda survey dan metoda analisis yang akan digunakan, hal ini penting untuk ditetapkan karena akan mempengaruhi kebutuhan data, penyediaan waktu analisis, dan kualitas hasil penelitian secara keseluruhan.



(2) Studi literatur yang berguna untuk: a. Menelaah sejumlah studi perencanaan terkait dengan rencana pengembangan di Kawasan. b. Mereview kondisi akses jaringan jalan menuju bandara dan pelabuhan.



(3) Review peraturan terkait yang bermanfaat untuk: a. Mengetahui proses dan pedoman penyusunan studi kelayakan jalan b. Mengetahui recana tata ruang baik dalam skala nasional, propinsi, regional Kabupaten/Kota sebagai masukan dalam pengembangan perencanaan dan kelayakan pembangunan prasarana transportasi. c. Mengetahui rencana pengembangan jaringan jalan nasional di Pulau Sumatera, Provinsi Aceh dan khususnya Kota Banda Aceh.



(4) Identifikasi awal kondisi dan masalah pada sistem transportasi jalan eksisting



Menyusun rencana survey dan rencana analisa, baik itu dari sisi teknis, sisi operasi dan sisi kelayakan ekonomi.



5.3 Tahapan Pengumpulan Data Pada tahap ini akan dilakukan pengumpulan data, baik data dari sumber sekunder (instansi terkait) maupun data primer yang diperoleh dari survey di lapangan. Data sekunder digunakan untuk melengkapi data dan informasi tentang pengembangan kawasan industri di sekitar, demand barang, studi-studi yang terkait atau yang lain



30



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



sedangkan data primer merupakan data yang digunakan untuk mengetahui kondisi demand dan kondisi trase yang mungkin dilalui oleh akses transportasi. Dalam tahap pengumpulan data ini dilakukan beberapa kegiatan untuk mendapatkan data dan informasi terkait dengan konsep dan masukan bagi studi ini yang meliputi: 1. Telaah terhadap aspek regulasi dan kelembagaan, kebijakan nasional, hasil-hasil studi terdahulu 2. Melaksanakan survey sekunder dengan mengunjungi instansi terkait 3. Melaksanakan survey lapangan untuk mendapatkan data tambahan (konfirmasi data), 4. Melakukan kompilasi dan strukturisasi data yang diperoleh dari survey untuk memudahkan dalam proses analisanya.



5.4 Tahapan Analisa Tahap ini terdiri dari beberapa bagian, yakni: analisis awal, analisa teknik, analisa potensi demand, analisa operasi dan analisa kelayakan finasial/ekonomi. Di antara kegiatan tersebut adalah: 1. Analisis awal merupakan kegiatan untuk menginterpretasi sejumlah data yang diperoleh dari survey. 2. Analisis Kebutuhan transportasi dan kinerja jaringan jalan 3. Analisis Kelayakan ekonomi/finansial



5.5 Tahapan Penyempurnaan Pada tahap ini, setelah konsultan mendapat masukan dari segenap tim dan dari instansi pemberi tugas akan disusun rekomendasi pelebaran Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh. Rekomendasi ini berkaitan dengan hasil analisis kelayakan yang telah dilakukan sebelumnya beserta kajian dampak lingkungan di wilayah studi akibat pelebaran Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh. Tahap penyempurnaan ini dimaksudkan untuk melakukan kegiatan penyempurnaan terkait dengan penyelesaian akhir studi ini. Kegiatan penyempurnaan ini dilakukan berdasarkan saran dan masukan dari pihak pemberi kerja dalam menyempurnakan produk yang dihasilkan. Adapun kegiatan pada tahap penyempurnaan ini meliputi : 1. Penyempurnaan substansial terkait dengan isi dari laporan akhir untuk menghasilkan materi yang sesuai dengan yang diharapkan; 2. Penyempurnaan editorial berupa penyempurnaan teks dan gambar untuk memperbaiki penulisan laporan akhir; 3. Penyusunan ringkasan akhir (executive summary) hasil studi yang menyampaikan pokok - pokok hasil studi agar mudah dibaca dan dipahami oleh para pengambil keputusan dalam rangka menindaklanjuti hasil pelaksanaan pekerjaan ini.



31



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



BAB VI



TENAGA AHLI



Didalam mengerjakan kegiatan pekerjaan ini dibutuhkan beberapa tenaga ahli yang berpengalaman di bidangnya masing-masing. Susunan personil Tenaga Ahli dapat dilihat pada Tabel 6.1 dibawah ini. Uraian kebutuhan dan tanggung jawab masing - masing tenaga ahli tersebut adalah sebagai berikut. Tabel VI-1Susunan personil tenaga ahli No



Posisi



Pendidikan/ Pengalaman minimal



MM



1



Ahli Jalan Raya/ Highway Engineer (Ketua Tim)



S1/8 tahun



7



2



Ahli Lalu Lintas/ Traffic Engineer



S1/5 tahun



6



3



Ahli Perencana Transportasi/TransportPlanner



S1/5 tahun



7



4



Ahli Struktur/Structural engineer



S1/5 tahun



7



5



Ahli Hidrologi /Hydro engineer



S1/5 tahun



6



6



Ahli Geodesi /Geodetic engineer



S1/5 tahun



5



7



Ahli Geoteknik/geotechnical Engineer



S1/5 tahun



6



8



Ahli engineer



S1/5 tahun



5



9



Ahli Transportasi Ekonomi/transport economist



S1/5 tahun



6



Lingkungan/environtment



6.1 Kebutuhan Tenaga Ahli 1.



Ahli Jalan Raya sebagai Ketua Tim Berfungsi sebagai Team Leader yang secara umum bertugas untuk mengkoordinasikan kegiatan seluruh tenaga ahli dan pendukung. Adapun tugas lainnya sebagai ahli perencanaan adalah sebagai berikut: Mengkoordinasi dan mengarahkan seluruh Tim dalam melaksanakan tugasnya masing-masing dari tahap persiapan sampai selesainya seluruh pekerjaan. Mendiskusikan penjadwalan, pelaksanaan pekerjaan serta penyelesaian masalah yang timbul selama proses pelaksanaan pekerjaan. Mengkoordinir semua anggota tim dalam penyelesaian pekerjaan serta menghubungi instansi lain yang terkait dengan pekerjaan tersebut. Mempunyai inisiatif, inovatif, tanggung jawab dan profesionalisme dalam menyelesaikan hasil rancangan tim. 32



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



Mempunyai tanggung jawab langsung atas penyusunan dan terjaminnya penyampaian seluruh laporan. Bertanggung jawab mengkoordinir penyelesaian disain yang berhubungan dengan jalan raya seperti geometrik, kelengkapan jalan hingga laporan perhitungan dan sebagainya. Bekerjasama dengan personil tenaga ahli lainnya baik dalam penentuan suatu hasil analisis yang membutuhkan multi-disiplin maupun yang membuat pertimbangan bidang teknik jalan raya. Memberikan petunjuk teknis kepada team terhadap hal-hal yang berkaitan dengan pekerjaan jalan 2.



Ahli Lalu Lintas Ahli Lalu Lintas dengan pengalaman dan dasar keilmuan yang dimiliki bertugas melaksanakan: Mengidentifikasi keperluan data sistem transportasi, sistem jaringan jalan dan lalu lintas, baik data sekunder maupun data primer. Bertanggung jawab atas pembentukan tim survei dan pelaksanaan survei lalu lintas Melakukan review atas data-data lalu lintas sekunder serta validasi berdasar hasil survei Melakukan perkiraan pertumbuhan volume lalu lintas yang akan digunakan dalam pertimbangan desain akhir Bertanggung jawab atas kompilasi dan evaluasi data lalu lintas. Menganalisis parameter-parameter kondisi jaringan yang ada dan kondisi lalu lintas serta memberikan masukan untuk mendukung strategi dan tahapan pelaksanaan proyek.



3.



Ahli Perencana Transportasi Ahli Perencana Transportasi mempunyai tanggung jawab: Mengidentifikasi parameter-parameter perencanaan dari pembangunan jalan Mengembangkan alternatif jaringan jalan dengan mempertimbangkan strategi pentahapan konstruksi serta memberikan rekomendasi alternatif rute jalan yang layak termasuk dampaknya kepada pengembangan wilayah dan jaringan jalan nasional yang ada. Melakukan pemodelan transportasi untuk memprediksi pertumbuhan lalu lintas Melakukan analisis kelayakan perencanaan perkiraan lokasi bangunan utama dan pelengkap jalan termasuk sarana-sarana penunjangnya. Bekerja sama dengan ahli Lalu Lintas dalam melakukan kajian lalu lintas lanjutan. 33



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



Bekerja sama dengan ahli transportasi ekonomi untuk menentukan kelayakan ekonomi dan sensitivitas kelayakan. 4.



Ahli Struktur Ahli Struktur mempunyai tanggung jawab: Bertanggung jawab mengkoordinir pekerjaan yang berhubungan dengan struktur seperti penentuan type, perhitungan rekomendasi untuk metode pelaksanaannya, dan sebagainya. Memberikan rekomendasi teknis kepada anggota tim lainnya terhadap halhal yang berkaitan dengan pekerjaan struktur. Bekerjasama dengan personil lainnya dalam penyelesaian masalah yang timbul



5.



Ahli Hidrologi/Drainase Ahli Hidrologi/Drainase mempunyai tanggung jawab: Mengidentifikasi parameter-parameter hidrologi yang perlu dipertimbangkan. Bertanggung jawab atas pengumpulan data hidrologi yang diperlukan. Menentukan kriteria desain dari sistem drainase untuk rencana jalan , baik jalan permukaan maupun jalan layang termasuk bangunan-bangunan struktur yang terkait. d. Bertanggung jawab atas desain dari sistem drainase rencana proyek secara keseluruhan.



6.



Ahli Geodesi Ahli Geodesi mempunyai tanggung jawab: Mengidentifikasi data atau peta-peta yang diperlukan yang berkaitan dengan kondisi topografi. Bertanggung jawab atas pengumpulan data topografi dan peta topografi. Bertanggung jawab terhadap pembuatan ROW plan dan besaran nilai jalan raya



7.



Ahli Geoteknik Ahli Geoteknik mempunyai tanggung jawab: Mengidentifikasi parameter-parameter geologi dan geoteknik yang perlu dipertimbangkan. Bertanggung jawab atas pelaksanaan survei geoteknik dan pengujian laboratorium. Menganalisis hasil survei/investigasi lapangan dan hasil-hasil uji laboratorium. Memberikan masukan bagi penentuan desain jalan dan struktur dari pertimbangan geoteknik dan geologi. Memberikan dukungan teknis perbaikan tanah bila diperlukan.



34



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



8.



Ahli Lingkungan Ahli Lingkungan mempunyai tanggung jawab: Bekerja sama dengan ahli lainnya dalam mengidentifikasi parameterparameter lingkungan yang perlu dipertimbangkan dalam pengembangan jalan nasional. Menganalisis kondisi lingkungan secara umum serta kondisi koridorkoridor yang dipertimbangkan dan memberi masukan dalam penentuan koridor dan trase yang akan dipilih. Melaksanakan kajian awal dampak lingkungan dari rencana proyek yang direkomendasikan. Memperkirakan biaya langsung dari dampak sosial, ekonomi, lingkungan akibat pelaksanaan proyek seperti pembebasan lahan, ganti rugi bangunan dan sebagainya, biaya relokasi dan lain sebagainya



9.



Ahli Transportasi Ekonomi Ahli Transportasi Ekonomi mempunyai tanggung jawab: Mengidentifikasi parameter-parameter biaya dan manfaat dari pembangunan jalan Mengembangkan metoda pendekatan untuk memperkirakan/ mengkuantifikasi dampak penerapan jalan terutama yang menyangkut nilai waktu dan biaya operasi kendaraan (BOK). Mengembangkan alternatif sistem pengoperasioan dengan mempertimbangkan strategi pentahapan konstruksi. Melakukan analisis kelayakan ekonomi menurut strategi pentahapannya.



6.2 Struktur Organisasi Untuk melaksanakan kegiatan ini, konsultan membuat organisasi pelaksanaan pekerjaan yang solid dan berpengalaman dengan tujuan organisasi pelaksanaan pekerjaan tersebut adalah untuk memperjelas alur tugas dan wewenang dari masing-masing tenaga ahli yang terlibat dalam pekerjaan serta untuk memudahkan koordinasi yang bersifat internal maupun eksternal. Organisasi pelaksanaan pekerjaan yang disiapkan untuk kegiatan ini disusun dan tersaji pada Gambar 6.1



35



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



Pemberi Tugas: BALAI BESAR PELAKSANAAN JALAN NASIONAL I SATUAN KERJA BALAI BESAR PELAKSANAAN JALAN NASIONAL I



Team Leader



Ahli Jalan Raya



Ahli Lalu Lintas



Ahli Perencana Transportasi



Ahli Struktur



Ahli Hidrologi



Ahli Geodesi



Ahli Geoteknik



Ahli Lingkungan



Ahli Transportasi Ekonomi



Tenaga Pendukung: Sekretaris, Drafter (juru gambar), Operator Komputer dan Pesuruh Kantor



Gambar VI-1Struktur Organisasi



36



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



6.3 Jadwal Penugasan Personil Pekerjaan Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BOOR) (Di Provinsi Aceh) No



PERSONIL



POSISI A PROFESSIONAL STAFF 1 Team Leader / Ahli Jalan Raya 2 Ahli Lalu Lintas 3 Ahli Perencana Transportasi 4 Ahli Jembatan/Struktur 5 Ahli Hidrologi/Drainase 6 Ahli Geodesi 7 Ahli Geoteknik 8 Ahli Lingkungan 9 Ahli Transportasi Ekonomi Jumlah Orang Bulam (OB) Profesional Staff B ASS. TA 1 Assisten Ahli Jalan Raya 2 Assisten Ahli Lalu Lintas 3 Assisten Ahli Geoteknik 4 Assisten Ahli Lingkungan 5 Assisten Ahli Struktur Jumlah Orang Bulam (OB) Ass. Tenaga Ahli C SUPORTING STAFF 1 Secretary 2 Operator AutoCAD/GIS 3 Operator Komputer 4 GIS Drafter Jumlah Orang Bulan (OB) Suporting Staff Total Orang Bulan (OB)



Maret April NAMA 1



2



Mei



Juni Juli BULAN KE 3 4 5



Ags



Spt



6



7



ORANG BULAN



Ir.Isnandar Yunanto Erwan Juni Surjanto.ST Bambang Budi Sulistyo.ST Suroto.ST Dhanar Dhono.ST Saeful Anwar.ST Ir.Sunaryo Ir.Nani Sumaryati M Dony Aulia.ST



7 6 7 7 6 5 6 5 6 55



Ade Ruhyat.ST Agus Rohadi.ST Edi Witanto.ST Aris Wibowo.ST Dimas Bayu.ST



4 4 4 4 4 20



Ratna Adhiana.SE Hengky Permana.Skom Tjut Awalia.Skom Herdi Jauhari.Skom



6 5 5,5 5 21,5 96,5



37



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



BAB VII



PELAPORAN DAN JADWAL KERJA



Pada Bab ini disampaikan mengenai sistem pelaporan dan substansi yang dilaporkan sesuai dengan yang disampaikan dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK). Penyusunan laporan secara bertahap diharapkan dapat menjaga kerangka pelaksanaan studi sesuai dengan target waktu dan substansi yang diharapkan, sedemikian sehingga di akhir masa pekerjaan seluruh lingkup dan hasil pekerjaan yang diharapkan sudah terselesaikan dengan baik



7.1 Jadwal Pemasukan Laporan Jadwal pemasukan laporan sesuai dengan yang disampaikan dalam KAK disampaikan pada Tabel 7.1. Jadwal pemasukan laporan ini terhitung semenjak diterbitkannya SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja). Tabel VII-1Jadwal laporan



No



Jenis Laporan



Waktu Pemasukan



1



Laporan Pendahuluan



30 hari sejak diterbitkannya SPMK



Laporan Bulanan



Tiap tanggal 1 bulan berikutnya



2



Laporan Antara



4 bulan setelah selesai pegumpulan data



3



Laporan Akhir Sementara



6 bulan, sebelum expose laporan akhir



4



Laporan Akhir



7 bulan, sebelum berakhirnya kontrak



7.2 Substansi Pelaporan Substansi pelaporan yang harus disampaikan untuk setiap jenis dan tahap laporan yang disampaikan adalah sebagai berikut: 1. Laporan Pendahuluan Laporan ini berisikan pemahaman dan penempatan personil, berikut tanggung jawab masing-masing tenaga ahli. Laporan ini dibuat sebanyak 5 (lima) eksemplar. Laporan ini



38



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



harus dipresentasikan di hadapan Tim Pendamping pekerjaan ini dan hasilnya diserahkan paling lambat 1 (satu) bulan setelah SPMK. 2. - Usulan Metodologi yang akan diterapkan. 3. - Rincian struktur organisasi dan staf konsultan. 4. - Rincian Program kerja dan penjadwalan pengumpulan data yang akan dilakukan. 5. - Rencana Kerja penyedia jasa secara menyeluruh; 6. - Mobilisasi tenaga ahli dan tenaga pendukung lainnya; 7. - Jadwal kegiatan penyedia jasa.



8. Laporan Antara Laporan Antara yang berisi rincian semua data yang diperoleh, analisis awal, usulan trase terpilih, biaya operasi kendaraan, kajian lingkungan terkait dengan pengaruh negatif dari rencana jalan lingkar. Laporan ini diserahkan 4 bulan setelah penandatanganan kontrak dibuat sebanyak 5 (lima) buku laporan. 9. Laporan Akhir Sementara Laporan ini berisi rangkuman dari temuan yang disampaikan dari laporan antara, desain awal (preliminary design) dan perkiraan estimasi biaya dari usulan trase, hasil kajian lingkungan dan kelayakan teknis dari jalan lingkar luar. Laporan harus diserahkan 6 (enam) bulan setelah penandatanganan kontrak. 10. Laporan Akhir Laporan Akhir berupa keseluruhan hasil kajian beserta rekomendasi maupun saran terhadap permasalahan dalam kajian. Laporan ini dipresentasikan dan diperbaiki sesuai dengan masukan dari pemberi tugas. Laporan ini harus diselesaikan oleh pihak Konsultan sebelum mengakhiri pekerjaanya dan dibuat sebanyak 5 (lima) buku laporan. 11. Ringkasan Eksekutif Laporan ini harus diserahkan dalam rangkap 3 rangkap dan dalam bentuk CD yang berisi soft copy seluruh laporan dan data yang digunakan. Ringkasan Eksekutif diserahkan kepada Pemilik Pekerjaan selambat-lambatnya pada saat berakhirnya masa kontrak.



7.3 Jadwal Pekerjaan Jadwal pelaksanaan pekerjaan ini diperkirakan selama 7 (bulan) bulan kalender terhitung sejak tanggal mulai yang tercantum pada Surat Perintah Mulai Kerja. Waktu studi ini 39



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



relatif cukup singkat untuk dapat mengumpulkan data, melakukan analisis, menyusun rekomendasi, dan mengumpulkan laporan sesuai dengan hasil yang diharapkan. Adapun jadwal pelaksanaan pekerjaan ditujukan pada Tabel 7.2 di bawah ini



40



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh) Tabel VII-2Jadwal Pekerjaan



41



Dokumen Teknis Studi Kelayakan Pembangunan Jalan Lingkar Luar Kota Banda Aceh (BORR) (Di Provinsi Aceh)



BAB VIII PENUTUP Demikianlah Dokumen Usulan Teknis yang telah disampaikan. Dokumen Usulan Teknis ini merupakan upaya optimal dan hasil maksimal yang mampu dilakukan oleh konsultan beserta jajaran tim tenaga ahli yang dimiliki untuk menyatakan kesiapan dan kesanggupan melaksanakan lingkup pekerjaan sesuai dengan alokasi waktu yang disediakan untuk menghasilkan hasil kajian yang sesuai dengan maksud, tujuan dan sasaran yang diharapkan dalam Kerangka Acuan Kerja (KAK). Anggota tim ahli yang dimiliki dan diusulkan sebagian besar telah memiliki pengalaman dalam kegiatan pengembangan ataupun desain jalan dan jembatan, sehingga diharapkan dengan kompetensi masing-masing dapat diperoleh hasil pelaksanaan pekerjaan yang memuaskan. Beberapa kekurangan terkait dengan pemahaman, pendekatan dan metodologi, rencana kerja dan alokasi tenaga ahli yang disampaikan dalam usulan teknis ini akan disempurnakan lebih lanjut dalam laporan studi dengan memperhatikan masukan dari pihak pemberi kerja.



42