Afrika Makalah [PDF]

Citation preview

PUBLIC RELATIONS DI AFRIKA SELATAN DARI TEORI KE REALITAS (Disusun untuk memenuhi tugas kelompok Humas Internasional)



Disusun Oleh : Shila Aliya



162050361



Cut Alikha P



162050362



Iin Rahmawati 162050365 Laili Fauziyah 162050394 Aan Rengganis 162050396 Sarah Miranti



162050397



PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS PASUNDAN 2019



1



KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat-NYA sehingga makalah ini dapat tersusun hingga selesai. Tidak lupa saya juga mengucapkan banyak terimakasih atas bantuan dari pihak yang telah berkontribusi dengan memberikan sumbangan baik materi maupun pikirannya. Dan harapan saya semoga makalah ini dapat menambah pengetahuan dan pengalaman bagi para pembaca, untuk ke depannya dapat memperbaiki bentuk maupun menambah isi makalah agar menjadi lebih baik lagi. Karena keterbatasan pengetahuan maupun pengalaman saya, saya yakin masih banyak kekurangan dalam makalah ini, oleh karena itu kami sangat mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari pembaca demi kesempurnaan makalah ini.



Bandung, 17 November 2019



Penulis



2



DAFTAR ISI Halaman Judul ................................................................................................................



1



Kata Pengantar ................................................................................................................



2



Daftar Isi .........................................................................................................................



3



BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................................



5



A. Latar Belakang ....................................................................................................



5



B. Rumusan Masalah ...............................................................................................



5



C. Tujuan .................................................................................................................



5



BAB II ISI......................................................................................................................



6



A. Sejarah dan Perkembangan Negara ...................................................................



6



1. Pulau ...........................................................................................................



6



2. Penduduk ....................................................................................................



6



3. Sejarah .........................................................................................................



7



4. Evolusi dan Definisi Public Relations sebagai Profesi ................................



10



5. Public Relations seperti yang Dilihat Koalisi Dominan dalam Organisasi .....................................................................................................................



15



B. Infrastruktur dan Public Relations Internasional ...............................................



17



1. Sistem Politik Afrika Selatan ........................................................................



17



2. Tingkat Perkembangan Ekonomi Afrika Selatan .........................................



20



3. Infrakstruktur Hukum Afrika Selatan ...........................................................



22



4. Tingkat Aktivisme Di Afrika Selatan ...........................................................



24



5. Afrika Selatan dan Lingkungan Internasional ..............................................



27



C. Hubungan Budaya dan Masyarakat di Afrika Selatan .......................................



27



D. Media dan Hubungan Masyarakat .....................................................................



31



1. Kontrol Media ..............................................................................................



31



2. Jangkauan Media .........................................................................................



32



3. Akses Media ................................................................................................



33



E. Etika Dan Public Relations Di Afrika Selatan ...................................................



35



F. Studi Kasus ........................................................................................................



36



BAB III PENUTUP ........................................................................................................



40



Kesimpulan ..............................................................................................................



40



3



Daftar Pustaka .........................................................................................................



41



Lampiran .................................................................................................................



42



4



BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Di Afrika Selatan, public relations atau hubungan masyarakat masih ditandai dengan pencariannya akan identitas, legitimasi, dan pengakuan profesional seperti yang terjadi di Indonesia. Meskipun demikian, Afrika Selatan adalah negara demokrasi yang baru, dan praktik hubungan masyarakat sangat penting bagi masyarakat demokratis. Di afrika selatan, peran praktisi hubungan masyarakat di semua bidang bisnis dibentuk oleh dinamika masyarakat yang terus berubah dan berkembang. Dalam makalah ini akan dijelaskan praktik hubungan masyarakat di Afrika Selatan dan mempelajari kerumitan budaya, perkembangan, ekonomi, dan sosial politik yang memengaruhi kerja dan efektivitas praktisi hubungan masyarakat dan konsultan. Makalah ini terutama terdiri atas informasi faktual, beberapa pandangan, ekspresi, dan penafsiran adalah pendapat pribadi dari Krishnamurthy Sriramesh dan Dejan Vercic. B. Rumusan Masalah 1. Bagaimana sejarah dan perkembangan Afrika Selatan ? 2. Bagaimana infrastruktur dan public relations internasional di Afrika Selatan ? 3. Bagaimana hubungan budaya dan masyarakat di Afrika Selatan ? 4. Bagaimana media dan public relations di Afrika Selatan ? 5. Bagaimana etika dan public relations di Afrika Selatan ? 6. Bagaimana studi kasus public relations di Afrika Selatan ? C. Tujuan Tujuan dari pembuatan makalah ini adalah sebagai berikut: 1. Untuk memenuhi tugas kelompok mata kuliah Hubungan Internasional 2. Untuk mengetahui bagaimana sejarah dan perkembangan Afrika Selatan 3. Untuk mengetahui seperti apa infrastruktur dan public relations internasional di Afrika Selatan 4. Untuk mengetahui media dan public relations di Afrika Selatan 5. Untuk mengetahui etika dan public relations di Afrika Selatan 6. Untuk mengetahui studi kasus public relations di Afrika Selatan



5



BAB II ISI A. Sejarah dan perkembangan Negara 1. Pulau Republik Afrika Selatan yang merupakan bagian paling selatan dari benua Afrika yang meliputi daerah permukaan seluas 1.219.090 km2. Negara ini memiliki batas - batas yang umum dengan Republik - Republik Namibia, Botswana, dan Zimbabwe; Republik Mozambik dan kerajaan Swaziland terletak di sebelah timur laut. Wilayah afrika selatan yang tertutup sepenuhnya adalah kerajaan gunung Lesotho. Di sebelah barat, selatan, dan timur, afrika selatan berbatasan dengan samudera Atlantik dan Hindia. Terpencil, 1. 290 km sebelah tenggara Cape Town di atlantik, Prince Edward dan Marion Islands, di anekdot oleh Afrika Selatan pada tahun 1947 (sistem komunikasi dan informasi pemerintah [GCIS], 2001/2002). Di afrika selatan, salah satu pemandangan dunia paling aneh dan dramatis; Kekayaan unik binatang dan tanaman; Harta emas, intan, dan mineral lain; Dan kaleidoskop kebudayaan yang menarik. Selain itu, negeri ini juga menjadi rumah permainan besar, dan taman permainan nasional Kruger dikenal di seluruh dunia. Afrika Selatan dibagi menjadi sembilan provinsi, masing-masing dengan dewan eksekutif legislatif, perdana menteri, dan provinsi. Setiap provinsi memiliki lanskap, tumbuhtumbuhan, dan iklimnya yang khas. Provinsi-provinsi itu adalah tanjung barat, tanjung sebelah timur, negara bagian bebas, utara-barat, Gauteng, Mpumalanga, KwaZulu-Natal, dan Limpopo. 2. Penduduk Penduduk menurut statistik afrika selatan (2001), penduduknya pada tahun 2000 diperkirakan berjumlah 43.686 juta orang, dan 22,7 juta di antaranya adalah wanita. Populasinya digolongkan sebagai berikut: 76,7% orang Afrika, 10,9% berkulit putih, 8.9% berkulit hitam, dan 2,6% antara orang India atau Asia. Populasi Afrika Selatan terdiri dari kelompok - kelompok berikut: orang Nguni (termasuk orang Zulu, Xhosa, dan Swazi), yang memiliki dua pertiga populasi; Orang Sotho-Tswana, termasuk orang dari selatan, utara dan barat Sotho (Tswana); Tsonga; Venda; Orang Afrika; Bahasa Inggris; Kulit Berwarna; Orang India; Dan orang-orang yang telah berimigrasi ke Afrika Selatan dari seluruh bagian Afrika, Eropa, dan Asia dan yang terus mempertahankan identitas budaya asli mereka. Beberapa 6



anggota Khoi dan San juga tinggal di Afrika Selatan. Afrika selatan memiliki 11 bahasa resmi: Afrikaan, Inggris, Isindebele, Isixhosa, Isizulu, Sepedi, Sesotho, Setswana, Siswati, Tshivenda, Dan Xitsonga. Mengingat menurunnya penggunaan dan status bahasa pribumi yang historis, pemerintah kini mengambil langkah-langkah positif untuk meningkatkan mutu bahasa-bahasa tersebut. Bahasa resmi yang digunakan dalam pemerintahan dan bisnis adalah bahasa Inggris. Hampir 80% penduduk Afrika Selatan berpaut pada iman Kristen. Kelompokkelompok agama utama lainnya adalah orang Hindu, Muslim, Dan Yahudi. Kebebasan beribadat dijamin, dan kebijakan resmi adalah salah satu tindakan tidak mencampuri praktekpraktek agama. Karena agama tradisional rakyat afrika memiliki basis budaya yang kuat, berbagai kelompok memiliki ritual yang berbeda, tetapi ada ciri-ciri umum tertentu. Penguasa tertinggi secara umum diakui, tetapi leluhur jauh lebih penting, sebagai para penatua kelompok yang telah meninggal. Hal itu dianggap sebagai bagian dari masyarakat, hubungan yang sangat penting dengan dunia roh, dan kuasa yang mengendalikan urusan sehari-hari. Leluhur ini bukan dewa, tetapi karena mereka memainkan peranan kunci dalam mendatangkan nasib baik atau sial, memelihara hubungan baik dengan mereka adalah penting, dan mereka harus ditenangkan secara teratur oleh berbagai persembahan ritual. 3. Sejarah Banyak orang percaya bahwa umat manusia bermula di Afrika. Afrika Selatan kaya akan bukti fosil dari sejarah evolusi keluarga manusia, sejak beberapa juta tahun yang lalu, dari penemuan Taung Child pada 1924 hingga temuan terbaru fosil hominid di gua Sterkfontein (yang baru-baru ini dinyatakan sebagai situs warisan dunia). Afrika Selatan telah menjadi tempat terdepan dalam penelitian palaeontologis terhadap asal mula umat manusia. Manusia modern telah tinggal di wilayah ini selama lebih dari 100.000 tahun. Khoi dan San (masyarakat Khoisan dan penjelajah istilah awal eropa), yang secara kolektif dikenal sebagai Khoisan dan sering dianggap sebagai kelompok orang pertama yang menjelajahi bagian selatan benua afrika. Setelah itu, tibalah orang-orang lain di afrika selatan. a. Penduduk Awal. Sekitar 2.000 tahun yang lalu, para pengembang lalu yang berbahasa AgroPrancis mulai berdatangan ke Afrika bagian selatan, membawa serta kebudayaan zaman besi dan tanaman pangan yang digemari. Para petani ini menyebar ke seluruh dataran 7



tinggi di pedalaman dan mengadopsi kebudayaan ternak yang lebih luas. Kerukunan yang bercirikan kekuasaan atas ternak timbul karena kekuasaan yang bersifat melindungi dan dengan demikian hierarki wewenang dalam masyarakat. Di beberapa situs arkeologi, terdapat bukti kebudayaan politik dan materi yang rumit, yang sebagian berasal dari perdagangan ekonomi di afrika timur. Kebudaan-kebudayaan ini, yang merupakan bagian dari peradaban afrika yang lebih luas, sudah ada sebelum penyimpangan oleh penduduk eropa selama beberapa abad. b. Pada masa kolonial awal. Para pelaut Eropa, yang merintis rute laut ke India pada akhir abad ke-15, adalah pengunjung tetap di pesisir afrika selatan selama tahun 1500-an. Pada 1652, kompeni hindia timur Belanda mendirikan stasiun di Table Bay (Cape Town) untuk melayani kapal-kapal yang lewat. Perdagangan dengan Khoi segera berubah menjadi penjarahan dan perang. Mulai tahun 1657, para pemukim Eropa (Prancis, Belanda, Dan Portugis) diberi lahan pertanian oleh kalangan berwenang kolonial di daerah-daerah yang bisa ditanami di sekitar Cape Town. Para pemukim itu berkembang ke utara dari tahun 1830an, dan mereka memberikan mitos tentang "tanah kosong" yang digunakan kulit putih untuk membenarkan dominasi mereka atas subbenua itu pada abad ke-20. Mereka dikenal sebagai Afrikaner Boers. c. Era Kolonial Inggris Pada tahun 1795, Inggris menduduki Cape Town sebagai basis strategis, yang mengendalikan rute laut ke arah timur. Cape Colony telah dipersatukan dalam dunia perdagangan internasional yang dinamis untuk industrialisasi inggris. Pada 1800-an, inggris membawa para pemukim dan memperluas kolonisasi mereka di seluruh afrika selatan. Selama perang AngloBoer (1899-1902), pasukan inggris dan Boer berperang merebut daerah tersebut. Dampak dari perang ini telah memiliki pengaruh awal dalam pengembangan politik nasionalis Afrikaner. Para pemimpin Boer memegang peran utama dalam politik negeri ini selama setengah abad berikutnya. Kesatuan Afrika Selatan terbentuk pada tahun 1910. d. Pemisahan dan Apartheid Kebijakan pemerintah di uni afrika selatan tidak tumbuh secara terpisah namun dibandingkan dengan latar belakang inisiatif politik kaum kulit hitam. Pemisahan dan 8



apartheid dimanifestasikan dalam bentuk mereka, sebagian sebagai tanggapan terhadap meningkatnya partisipasi masyarakat afrika dalam kehidupan ekonomi di negara itu dan penegasan mereka terhadap hak-hak politik. Kongres nasional Afrika (ANC), yang didirikan pada tahun 1912, menjadi organisasi paling penting yang mengumpulkan otoritas tradisional dan jajaran elit terpelajar dalam tujuan yang sama. Pada tahun-tahun awal itu, ANC khawatir terhadap protes konstitusional. Semangat militer para pekerja muncul akibat perang dunia I dan berlangsung hingga tahun 1920-an. Pada 1948, partai nasional (NP), dengan ideologisnya tentang apartheid yang membawa pendekatan yang lebih ketat dan otoriter daripada kebijakan segregasionis pemerintah sebelumnya, memenangkan pemilihan umum. Pada tahun 1961, pemerintah NP di bawah pimpinan perdana menteri Hendrik Verwoerd menyatakan afrika selatan sebagai sebuah republik, setelah memenangkan referendum khusus kulit putih dalam isu ini. Dan itu juga mundur dari persemakmuran inggris dan pemimpin boneka menggantikan ratu sebagai kepala negara. Kategori ras ditetapkan bagi masyarakat afrika selatan. Di bawah para arsitek apartheid terbentuk sebuah teori multinasional. Ini benar-benar perkembangan tersendiri yang di dalamnya populasi afrika selatan terbagi menjadi bangsa-bangsa etnis buatan, masing-masing dengan tanah airnya sendiri dan prospek untuk merdeka. Pemindahan paksa. e. Berakhirnya Apartheid dan Lahirnya Demokrasi Afrika Selatan Protes massa, aksi terorisme, dan berbagai bentuk perlawanan internal lainnya serta kerja paksa sanksi yang kejam oleh PBB akhirnya menyebabkan penghapusan undang-undang pendaftaran pada tahun 1986, mencabut larangan untuk gerakan pembebasan, dan pembebasan para tahanan politik seperti Nelson Mandela pada tahun 1990. Pemilu demokratis pertama di afrika selatan (1994) dan kedua (1999) membuat ANC muncul sebagai partai utama. Afrika selatan memiliki pemerintahan demokratis yang baru dan presiden baru di Nelson Mandela. Pada tahun 1999, Thabo Mbeki menjadi penerus Mandela. Kebebasan bergerak dan mobilitas sosial dijamin oleh pemerintah baru. Afrika selatan memang memiliki sejarah yang rumit, dan terkadang membingungkan.



9



4. Evolusi dan Definisi Public Relations sebagai Profesi a. Evolusi Public relations sebagai sebuah profesi evolusi hubungan publik di benua Afrika, secara umum, dan afrika selatan, khususnya, kembali ke beberapa dekade sebelumnya, bahkan berabad-abad. Penerapan teknik-teknik hubungan masyarakat tertentu dimulai pada awal peradaban Afrika. Di Mesir Kuno, para Firaun mengumumkan prestasi mereka melalui gambar-gambar yang tertera pada monumenmonumen yang mengesankan. Menurut Nartey (1988, HLM. 25), konsep hubungan masyarakat



dipraktekkan



di



Afrika



jauh



sebelum



era



kolonialisme.



Ia



menggambarkan persamaan antara tugas praktisi hubungan publik dengan tugas seorang juru bicara di kursi pimpinan di desa-desa tradisional Afrika Selatan. Menurut tradisi, tidak ada kepala negara atau penatua Afrika yang berbicara langsung kepada tamu yang datang ke kursi kepemimpinan. Kebetulan, hal ini masih terjadi di beberapa daerah pedesaan terpencil dan tradisional di afrika selatan. Semua interaksi dan komunikasi disalurkan melalui seorang juru bicara, seorang ahli bahasa, atau seorang juru bahasa kadang-kadang ini adalah satu orang. Orang-orang yang dilantik untuk jabatan demikian diketahui sangat fasih dalam kebiasaan dan tradisi desa itu. Mereka berjabatan tinggi dan sangat dihormati masyarakat. Menurut Nartey (1988), konsep Humas juga diungkapkan dalam urusan perkawinan Afrika seperti seperti diatur perkawinan dan lobola (harga Pengantin)-Afrika setara dengan mahar, di mana orang tua dari mempelai pria akan menyediakan ternak (atau barang lain yang bernilai komersial) kepada keluarga pengantin perempuan. Pada tahap awal dan di seluruh negosiasi perkawinan kontrak, perjalanan-antara atau orang tengah memainkan peran penting dalam keberhasilan Serikat buruh. Hubungan masyarakat juga diungkapkan dalam penggunaan musik tradisional, tarian, dan pemukulan drum untuk berkomunikasi dengan penduduk desa Afrika tradisional. Dengan demikian, konsep Public Relations tidak asing atau praktek yang tiba dengan kolonialisme, komersialisasi, atau imperialisme media barat. Telah ada selama berabad-abad di Benua Afrika-dalam format yang berbeda. Menurut Lubbe (dikutip di Lubbe & Puth, 1994, HLM. 3), dua cara utama dapat dilakukan sewaktu meninjau perkembangan sejarah hubungan masyarakat di 10



afrika selatan. Yang pertama adalah pendekatan sistem yang menggambarkan meningkatnya lingkup praktik hubungan publik terkait dengan politik, sosial dan ekonomi negara. Kedua adalah pendekatan struktural yang menggambarkan profesionalisasi hubungan publik dalam hal pembentukan tubuh profesional dalam industri



hubungan



publik.



Sejarah



pengembangan



hubungan



masyarakat



didokumentasikan dengan baik di Amerika Serikat, Inggris Raya, dan beberapa negara Eropa, sebagaimana disebutkan dalam bab pendahuluan. Akan tetapi, di afrika selatan, pengembangan hubungan masyarakat sebagai bagian dari perkembangan sosial dan ekonomi, serta penegakannya sebagai fungsi manajemen strategis sepenuhnya dalam bisnis dan industri, belum dicatat secara menyeluruh dan diteliti. Pengembangan hubungan masyarakat di Afrika Selatan juga bukannya tanpa pengaruh internasional dalam hal praktek, riset, pendidikan, dan tata bahasa yang menggunakan terminologi. Fase perkembangan dari fase awal penggalangan dana, publisitas, dan agenda pers berupaya untuk menyebarkannya secara lebih mutakhir dan memberikan nasihat kepada manajemen agar sesuai dengan profesi di Amerika Serikat pada khususnya. Akan tetapi, perkembangan hubungan masyarakat dalam hal profesionalnya di afrika selatan telah dicatat dengan baik sejak berdirinya lembaga hubungan masyarakat Afrika bagian selatan (PRISA). Praktik hubungan masyarakat di Afrika Selatan adalah yang paling maju dibandingkan 14 negara lainnya di kawasan afrika selatan tempat profesi ini hanya dilayani oleh segelintir orang, dan industri ini berkembang pesat (Rhodes & Baker, sebagaimana disebutkan di Lubbe & Puth, 1994, HLM. 287). b. Mendefinisikan Hubungan Masyarakat PRISA telah mengadopsi definisi hubungan publik berikut: "hubungan publik adalah manajemen, melalui komunikasi, persepsi dan hubungan strategis antara organisasi dan pemangku kepentingan internal dan eksternal. "(Mersham, Rensburg, & Skinner 1995, HLM. 3) definisi ini menandaskan fakta bahwa hubungan masyarakat hendaknya merupakan bagian yang disengaja dan disengaja dari kebijakan suatu organisasi. Adalah upaya yang sadar untuk menyediakan informasi dan menciptakan niat baik. Hubungan publik dirancang untuk memengaruhi, memperoleh pemahaman, menyebarkan informasi, dan memastikan umpan balik dari mereka yang terkena dampak 11



kegiatan organisasi. Pesan-pesan yang disesuaikan untuk mencapai target publics sesuai dengan tujuan tertentu (Mersham, Rensburg, & Skinner, 1995). Definisi yang ditawarkan oleh PRISA telah banyak diterima di Afrika Selatan di antara praktisi hubungan masyarakat dan ilmuwan. Ini memiliki manfaat dan membantu untuk menjelaskan sifat, peran, dan niat hubungan masyarakat. Bagaimanapun, mersham et al. (1995, mukasurat 12) berpendapat bahwa Afrika Selatan (dan juga Afrika) perlu terus mencari lebih substansial dan teori tentang tempat hubungan masyarakat dalam ranah komunikasi ilmu pengetahuan di daerah berkembang. Para penulis juga percaya bahwa wawasan yang diperlukan ke dalam bagaimana desain model komunikasi dapat membantu dalam aplikasi dan pelaksanaan praktik hubungan masyarakat yang efektif, terutama dalam konteks Afrika Selatan. f. Status Dan Citra Profesi Ini: Pencarian Legitimasi Terus Berlanjut Di Afrika Selatan, banyak yang telah dilakukan pada tahun-tahun belakangan ini untuk membawa kemasyhuran ke bidang akademis guna mencari legitimasi. Meskipun hubungan masyarakat telah mengalami perubahan besar dalam hal kegiatannya dan semakin pentingnya kehidupan modern afrika selatan, negeri ini menderita akibat reputasinya yang tidak menguntungkan dan bermasa lalu yang merendahkan. Hubungan publik di afrika selatan sepertinya sedang dalam fase peralihan. Ia mencoba untuk merujukkan dan meletakkan aktifitas mereka dalam bentuk ilmu etika. Dalam melakukannya, pemerintah berupaya mengadopsi visi sosial yang lebih luas dan lebih manusiawi di mana akuntabilitas kepada pemangku kepentingan diberikan kepentingan penuh. Meskipun adanya perubahan besar dalam fokus dan operasi hubungan publik selama 2 dekade terakhir, istilah hubungan publik telah disalahgunakan dan disalahpahami sejak awal tahun 1950-an. Organisasi ini terus dengan salah terkait dengan propaganda, agentry press, dan manipulasi, dan sering disalahartikan dengan iklan, pemasaran, dan promosi. Para praktisi masih dicurigai menyebarkan informasi yang tidak lengkap, menyimpang, dan menyimpang, serta menjadi pialang gambar tak berwajah dan memanipulasi dokter untuk orang kaya, politisi, sebab, dan organisasi yang berkuasa.



12



Selama 2 dekade terakhir, tetapi khususnya setelah 1994, upaya keras telah dilakukan oleh para praktisi, akademisi, dan PRISA untuk menekankan hakikat ilmiah banyak orang. Kegiatan humas terdiri dari (Cullingworth, 1990; De Beer, 1993; Mersham, 1993; Mersham et al., 1995; Nel, 1993). g. Profesionalisme Industri Hubungan Masyarakat di Afrika Selatan Afrika Selatan jauh lebih maju daripada negara-negara Afrika lainnya dalam hal PRISA. Kesan keseluruhan adalah bahwa di Afrika Selatan praktik PR juga relatif maju, jika belum sepenuhnya dipahami oleh klien dan pimpinan organisasi. Tetapi industri ini menghadapi banyak persaingan dari banyak disiplin ilmu yang menyusup ke berbagai bidang yang secara tradisional dianggap sebagai domain dari praktisi PR. Konsultan manajemen, perusahaan audit, agen periklanan, dan lembaga riset pasar sekarang termasuk bidang konsultasi komunikasi — menyusun laporan tahunan, brosur produk dan layanan, dan seluruh kampanye pemasaran sosial dan bahkan melakukan audit komunikasi. Konsultan internasional memasuki wilayah ini, dan publik industri hubungan di Afrika Selatan membutuhkan introspeksi dan evaluasi diri secara teratur. Tabel A8.2 (lihat Lampiran) menunjukkan kekuatan dan kelemahan industri saat ini (Rhodes & Baker, dikutip dalam Lubbe & Puth, 1994, p. 288). PRISA mulai secara resmi di Johannesburg pada tahun 1957, meskipun orangorang PR telah berbicara tentang semacam asosiasi selama beberapa tahun. 23 anggota pendiri bertemu di Universitas Witwatersrand (Johannesburg), dan seorang ketua dipilih. Kemajuan PRISA sebagai suatu asosiasi dicatat dalam Tabel A8.3 (lihat Lampiran). PRISA adalah asosiasi PR pertama dan satu-satunya di dunia yang memperoleh sertifikasi 9002 dari Organisasi Standar Internasional. PRISA menawarkan jalur karier bagi praktisi hubungan masyarakat dan mendorong pengembangan keterampilan sejalan dengan Undang-Undang Pengembangan Keterampilan Afrika Selatan (Undang-Undang 97 tahun 1998, Buku Tahunan Afrika Selatan 2001/02: 48). Siswa dan praktisi dapat menggunakan tingkat pendaftaran PRISA untuk merencanakan pembelajaran seumur hidup mereka melalui Program Pengembangan Profesional Berkelanjutan. Level



13



registrasi PRISA juga dapat digunakan untuk mengidentifikasi komunikator terkemuka yang akan menambah nilai pada bottom line organisasi mana pun. Praktisi hubungan masyarakat terakreditasi yang diakui secara global (APR) adalah pakar yang berkualitas dan berpengalaman luas yang beroperasi pada tingkat manajemen senior strategis. Tabel A8.4 (lihat Lampiran) menyatakan tujuan PRISA dan apa yang ditawarkan oleh para anggotanya. The Public Relations Consultancy Chapter (PRCC) terdiri dari komite sukarela dengan seorang ketua dan pembawa kantor. Tujuan PRCC adalah sebagai berikut: 1) Untuk menyatukan konsultan di seluruh negeri di bawah payung PRISA. 2) Untuk menyediakan forum untuk pengembangan jaringan dan profesional. 3) Untuk mendapatkan kredibilitas untuk konsultasi hubungan masyarakat secara nasional. 4) Untuk memprofesionalkan industri konsultasi hubungan masyarakat. 5) Untuk menyelaraskan industri dengan tujuan pembangunan negara. 6) Untuk membina hubungan dengan industri sekutu dan konsultan internasional. Kegiatan PRCC meliputi: 1) Mengatur fungsi pengembangan jaringan dan profesional. 2) Memfasilitasi pekerjaan dan pelatihan praktisi hubungan masyarakat yang kurang beruntung dalam konsultasi yang telah mapan. 3) Lobi dan penghubung dengan pemerintah. 4) Menerbitkan standar klien-konsultasi dan kontrak kerja untuk anggota. 5) Memberikan Penghargaan PRISM untuk praktik konsultasi PR yang luar biasa.



h. Peran Universitas dan Kolese dalam Memajukan Profesi Hubungan Masyarakat Meskipun ilmu komunikasi ditawarkan di sebagian besar universitas besar seperti Universitas Afrika Selatan, Universitas Rand Afrikaans, dan universitas di Free State, Natal, Port Elizabeth, Potchefstroom, universitas-universitas ini memiliki hubungan masyarakat sebagai area spesialisasi dalam kursus ilmu komunikasi mereka atau sebagai bagian dari program pemasaran mereka. Namun, Universitas Pretoria menawarkan program gelar dalam manajemen komunikasi dengan fokus khusus pada hubungan 14



masyarakat. Sebagian besar perguruan tinggi dan teknik di negara ini menawarkan diploma, sertifikat, dan kursus dalam hubungan masyarakat. PRISA juga memiliki bab siswa untuk siswa yang mempelajari hubungan masyarakat – the Public Relations Student's Chapter (PRSC). Ada penelitian yang sedang berlangsung tentang isu-isu hubungan masyarakat nasional dan global sebagai sains dan profesi, dan berbagai cendekiawan dan mahasiswa sedang meneliti tubuh pengetahuan yang ada tentang hubungan masyarakat di negara berkembang.



5. Public Relations seperti yang Dilihat oleh Koalisi Dominan dalam Organisasi Teori hubungan masyarakat menekankan bahwa hubungan masyarakat adalah fungsi manajemen yang selaras dengan semua fungsi utama organisasi seperti pemasaran dan manajemen keuangan. Hubungan masyarakat atau departemen komunikasi perusahaan dari suatu organisasi idealnya memiliki manajer atau direktur hubungan masyarakat dengan masukan dalam perumusan kebijakan dan strategi perusahaan dan otoritas pengambilan keputusan. Bawahan dan spesialis di departemen ini haruslah teknisi, yang menyediakan dukungan teknis dan ahli dalam pelaksanaan program hubungan masyarakat. Namun dalam praktiknya, peran dan fungsi hubungan masyarakat sering hanya dilihat dari segi aspek teknis dan diturunkan ke status rendah dalam struktur organisasi (Lubbe, dikutip dalam Lubbe & Puth, 1994, hlm. 27). Dalam beberapa organisasi, status praktisi Public Relations atau eksekutif adalah rendah melaporkan kepada Direktur Pemasaran di departemen pemasaran di mana masih dipandang sebagai bagian dari publisitas dan promosi. Koalisi dominan di organisasi, meskipun sejumlah sesi strategis dan upaya penelitian oleh pemimpin praktisi dan ilmuwan, masih menganggap praktisi Public Relations sebagai Public Relations atau pejabat urusan kemasyarakatan yang tidak lebih dari tenaga penjual, pemandu wisata, acara khusus penyelenggara, asisten pribadi, atau staf meja depan. Organisasi di Afrika Selatan terutama mencari teknisi, bukan ahli strategi. Sikap ini tidak boleh dikritik terlalu dengan keras oleh para sarjana dan praktisi. Setelah 1994 organisasi harus menghadapi rencana strategis yang rumit dan skenario dan sekarang mencari implemen pragmatis untuk strategi ini. Para teknisi dapat memberikan implementasi ini dan menghasilkan dengan tangibles. Dalam penelitian berlangsung, Steyn (2000) menemukan bahwa ada 15



tingkat yang signifikan perbedaan antara persepsi Chief Executive Officer dan ekspektasi mereka tentang fungsi Public Relations dan peran praktisi Public Relations dalam organisasi. Departemen hubungan masyarakat di organisasi Afrika Selatan dipanggil dengan berbagai nama seperti Komunikasi Perusahaan, Hubungan Masyarakat, Hubungan Masyarakat, Hubungan Masyarakat dan Pengembangan, Komunikasi Perusahaan, Layanan Pemasaran, dan bahkan akhir-akhir ini Manajemen Hubungan. Ini terutama merupakan upaya untuk menangkap esensi dari apa yang menyangkut departemen ini. Namun, perlu diketahui bahwa istilah public relations masih merupakan istilah yang paling dapat diterima dan paling sering digunakan di negara ini; itu mencakup semua kegiatan komunikasi yang biasanya melibatkan organisasi. Tren saat ini di banyak organisasi Afrika Selatan, besar dan kecil, adalah untuk melakukan outsourcing fungsi dan kegiatan hubungan masyarakat ke perusahaan konsultan. Organisasi-organisasi ini mungkin tidak merasa perlu memiliki departemen hubungan masyarakat yang matang penuh atau bahkan seorang praktisi hubungan masyarakat penuh waktu. Konsultan dipanggil ketika masalah atau kebutuhan komunikasi tertentu muncul. PRISA, bersama dengan Survei Penelitian (kelompok riset pasar di Afrika Selatan), melakukan survei terhadap semua anggota perusahaan PRISA pada tahun 1992, mencoba menentukan, di antara hal-hal lain, apa yang mereka habiskan untuk kegiatan hubungan masyarakat setiap tahun. Penelitian menunjukkan korelasi erat antara ukuran organisasi dan jumlah yang dihabiskan untuk hubungan masyarakat. Apa yang dulu dan masih menjadi perhatian, bagaimanapun, adalah bahwa ada banyak organisasi besar di Afrika Selatan dengan anggaran PR yang sangat kecil (dibandingkan dengan anggaran periklanan), sebuah refleksi dari kurangnya pengaruh industri dengan manajemen. sebelum 1994. Kondisi ini, sayangnya, tidak berubah secara substansial sejak itu. Bagian lain dari penelitian tahun 1992 membahas di mana organisasi menentukan peringkat hubungan masyarakat disiplin selama 5 tahun terakhir dan selama 5 tahun ke depan. Hasil dari bagian penelitian ini tercermin dalam Tabel A8.7 (lihat Lampiran; Rhodes & Baker, dikutip dalam Lubbe & Puth, 1994, hal. 287). Beberapa bidang lain yang penting bagi masa depan organisasi Afrika Selatan adalah komunikasi dan 16



hubungan pemerintah, hubungan aksi politik, yang terkait sebab-akibat hubungan masyarakat, kepatuhan terhadap peraturan, dan komunikasi manajemen risiko. Menjadi jelas bahwa industri hubungan masyarakat di Afrika Selatan memiliki kekuatan dan kelemahan. Namun, kekuatannya masih terbatas. Ada sangat sedikit spesialis dan terlalu banyak generalis dalam industri ini. Industri harus memulai lingkungan latihan pemindaian untuk menentukan dan memanfaatkan peluang baru yang muncul dari lingkungan yang berubah. Butuh beberapa waktu untuk memperbaiki citra buruk industri telah, dan itu juga akan membutuhkan waktu untuk meyakinkan sepenuhnya koalisi dominan di organisasi Afrika Selatan tentang manfaat dan pentingnya hubungan masyarakat sebagai fungsi manajemen strategis. B. INFRASTRUKTUR DAN PUBLIC RELATIONS INTERNASIONAL 1. Sistem Politik Afrika Selatan Seperti disebutkan sebelumnya dalam bab ini, Afrika Selatan memiliki sistem politik yang demokratis sejak 1994 ketika pemilihan pertama terjadi yang mengakhiri rezim apartheid. Pemilihan demokratis ini memiliki efek luas pada semua orang Afrika Selatan. Salah satu yang paling penting adalah bahwa liputan luas pemilihan oleh media dunia telah menggarisbawahi pentingnya konektivitas global bagi masyarakat awam. Ini telah memperkenalkan seperangkat nilai-nilai global, tren, dan gerakan integratif yang lebih luas daripada yang mungkin terjadi selama tahun-tahun apartheid yang terisolasi. Selama pemilihan umum 1994, diperkirakan 5.000 pengamat internasional, mewakili hampir setiap negara di sekitarnya dunia, hadir di negara ini. Status pengamat diberikan oleh Komisi Pemilihan Independen (IEC) kepada 77 organisasi internasional, termasuk organisasi antar pemerintah terbesar di dunia Uni Eropa (UE), Perserikatan BangsaBangsa (PBB), Organisasi Persatuan Afrika, dan Persemakmuran dan banyak organisasi nonpemerintah lainnya. Lebih dari 1 milyar rand (R) dialokasikan pada tahun 1994 untuk IEC dalam mendukung logistiknya untuk melaksanakan pemilihan yang kredibel. Program PR dan upaya pendidikan pemilih sangat banyak. IEC memberikan ruang dan waktu media yang sama untuk semua partai politik dalam pemilihan. Pada titik inilah masuknya kembali Afrika Selatan ke dalam sejumlah hubungan global baru ditandai untuk pertama kalinya (Mersham et al., 1995, hlm. 20).



17



Kepentingan dunia yang kuat ini, yang menguraikan dan melatarbelakangi banyak komponen dan posisi dialog global, dicerminkan dalam media Afrika Selatan dan percakapan sehari-hari semua orang Afrika Selatan. ANC yang saat itu berada di bawah kepemimpinan Nelson Mandela



memiliki kemenangan besar, yang diulangi dalam



pemilihan lanjutan tahun 1999. ANC sebagai lembaga politik sangat kuat dan telah sejak didirikan di antara banyak orang Afrika Selatan; itu didukung oleh negara-negara asing di mana ia beroperasi ketika dilarang sebagai gerakan politik (dan diberi label organisasi teroris) oleh rezim apartheid sebelumnya. Ada pluralisme politik di Afrika Selatan dan banyak peluang untuk kebebasan berpendapat pendapat umum. Hubungan masyarakat dan demokrasi bukanlah konsep yang selaras. Namun demikian, ada beberapa tautan mendasar (lih. Hiebert, 1984). Pertama, public relations modern hanya dapat berfungsi dalam hak-hak dasar kebebasan berekspresi dan informasi. Setiap orang dalam demokrasi harus memiliki hak untuk didengar. Ini termasuk hak untuk berkomunikasi atas nama tujuan, organisasi, atau individu. Hak ini tidak terbatas pada pemilik surat kabar dan pengontrol media elektronik atau pemerintah. Setiap individu, kelompok penekan atau aktivis, dan lembaga memiliki hak untuk mencari dan menggunakan penasihat hubungan masyarakat dan di sebagian besar negara demokrasi melakukannya. Kedua, PR sangat diperlukan dalam demokrasi dengan masyarakat massa dan komunikasi massa. Berbagai teknik hubungan masyarakat dibentuk secara organik dalam proses urbanisasi, industrialisasi, dan komunikasi massa. Saat ini teknik-teknik hubungan masyarakat ini memungkinkan spektrum yang luas dari kelompok-kelompok kepentingan untuk menyatakan pesan mereka dalam berbagai media sedemikian rupa bahwa mereka memiliki kesempatan untuk didengar (Mersham et al., 1995, hal. 18). Ketiga, hubungan masyarakat yang didefinisikan sebagai proses komunikasi terbuka hanya dapat ada dalam masyarakat demokratis. Dari tahun 1992 hingga 1994 dan sesudahnya, banyaknya konferensi dan rilis media oleh kelompok dan gerakan yang sebelumnya dilarang oleh negara adalah buktinya. Dalam pemerintahan Afrika di mana satu partai atau satu pemimpin menentukan kebijakan publik, tidak mungkin ada peran yang sebenarnya PR seperti yang kita definisikan. Partai atau pemimpin dapat menggunakan teknik komunikasi sebagai bentuk propaganda atau manipulasi untuk menjaga orang tetap di jalur, tetapi tidak akan ada ruang bagi praktisi profesional untuk 18



berlatih atas nama mereka yang ingin menantang atau mengkritik status quo atau mengusulkan berbagai ide, kebijakan, dan prosedur. Jelas, praktik komunikasi ini akan diberi label subversif, melanggar hukum, dan tidak demokratis. Di Afrika Selatan yang demokratis dan baru, prinsip ini mungkin benar, tetapi sejak tahun 2000, tetangga kami Zimbabwe telah memiliki gagasan lain mengenai hak atas kebebasan berekspresi dan peran komunikasi terbuka. Berbeda sekali dengan model Afrika Selatan dan pemilihan umum yang damai adalah pemilihan Zimbabwe kontroversial tahun 2002 yang, sayangnya, terus berdampak sangat negatif pada Afrika Selatan dan negara-negara lain di wilayah tersebut. Saat menulis bab ini, menjadi berita resmi bahwa, meskipun ada tekanan dan kritik internasional tentang prosedur pemilihan, Robert Mugabe dan Uni Afrika-nya Zimbabwe Partai Front Patriotik (ZANU-PF) telah secara dipertanyakan memenangkan pemilihan. Debat, pemilihan, dan hasilnya bukanlah konsep baru di Afrika di mana orang menjadi terbiasa dengan kenyataan bahwa politik adalah bisnis. Keempat, hubungan masyarakat terkait dengan demokrasi karena setiap orang memiliki hak untuk mengartikulasikan versi kebenarannya. Tidak ada satu kebenaran karena kebenaran absolut hanya ada di satu negara, negara totaliter. Hubungan masyarakat seperti yang kita definisikan itu ada dalam masyarakat terbuka di mana masyarakat sipil, bisnis, dan pemerintah dapat menerima pendapat publik secara bebas dan hak untuk mengkritik kebijakan yang ada dan yang diusulkan. Visi Sistem Komunikasi dan Informasi Pemerintah (GCIS) di Afrika Selatan adalah untuk memberikan kontribusi yang sangat diperlukan dan dihargai secara luas bagi masyarakat, bekerja dengan pemerintah untuk kehidupan yang lebih baik bagi semua orang dengan memenuhi kebutuhan komunikasi pemerintah dan kebutuhan informasi publik. GCIS memfasilitasi pendirian Pusat Komunitas Multiguna (MPCCs) sebagai program untuk pusat informasi dan layanan terpadu satu atap pemerintah. Inisiatif ini adalah kemitraan antara semua bidang pemerintahan, bisnis, dan masyarakat sipil. Pada akhir Maret 2003, 60 MPCC ini akan beroperasi, setidaknya satu di setiap distrik atau dewan metropolitan (GCIS, 2001/2002, hal. 310). Praktisi PR akan memainkan peran yang semakin penting dalam komunikasi pemerintah.



19



2. Tingkat Perkembangan Ekonomi Afrika Selatan Afrika Selatan memiliki salah satu ekonomi paling maju di Afrika dan jelas merupakan pemimpin ekonomi di Komunitas Pengembangan Afrika Selatan (SADC). Negara-negara anggota SADC adalah Angola, Botswana, Republik Demokratik Kongo, Lesotho, Malawi, Mauritius, Mozambik, Namibia, Seychelles, Afrika Selatan, Swaziland, Tanzania, Zambia, dan Zimbabwe. Mata dunia telah tertuju pada Afrika Selatan sejak 1994 tidak hanya karena sejarah berlangsungnya proses demokrasi dan transisi damai, tetapi juga karena Afrika Selatan menghasilkan 40% dari produk domestik bruto Afrika sub-Sahara dan dipandang oleh banyak bisnis sebagai pintu gerbang ke Afrika (Palframan, 1994, hlm. 1). Diberkati dengan kekayaan sumber daya alam, negara ini memiliki kesenjangan kekayaan yang luas, dengan implikasi yang jelas untuk arah kebijakan sosial politik yang lebih luas. Mengingat sejarah ketidaksetaraan dan lokasinya, Afrika Selatan adalah negara yang nasibnya terikat dengan tetangga-tetangganya. Pergolakan baru-baru ini disebabkan oleh pemilihan 2002 di Zimbabwe dan sikap diplomasi tenang Presiden Mbeki terhadap Presiden Robert Mugabe telah mengakibatkan penurunan mata uang Afrika Selatan (rand) ke tingkat yang lebih rendah dari yang pernah terjadi sebelumnya (hampir 10 rand ke Amerika). dolar, 10 rand ke Euro, dan 16 rand ke pound Inggris). Ada juga kebangkitan Afro-pesimisme oleh komunitas internasional bahwa Afrika Selatan mungkin mengambil rute yang sama dengan Zimbabwe dan negara-negara miskin lainnya di Afrika. Tantangan selanjutnya adalah menerjemahkan kondisi ekonomi positif ke dalam tingkat investasi yang cukup tinggi untuk mengurangi tingkat pengangguran substansial negara tersebut. Pengangguran tetap menjadi tantangan paling berat di Afrika Selatan. Statistik Afrika Selatan mengumumkan pada tahun 2001 bahwa tingkat pengangguran resmi negara itu mencapai 26,4%. Semakin banyak orang memasuki pasar tenaga kerja. Situasi ini diperburuk oleh masuknya alien ilegal dari Zimbabwe, Mozambik, dan negara-negara miskin lainnya secara terus-menerus di Afrika. Ratusan organisasi internasional, terutama perusahaan Amerika, meninggalkan negara itu selama era sanksi sebelum 1994, tetapi dengan penerimaan Afrika Selatan oleh komunitas internasional, banyak yang kembali dan perusahaan baru membangun diri mereka sendiri di sini karena potensi bisnis yang ditawarkan negara tersebut. Namun, 20



mereka masih enggan untuk berkomitmen pada investasi fisik yang nyata. Hampir segala sesuatu yang dilakukan bisnis dipengaruhi oleh pemerintah, yang menciptakan dan menegakkan aturan-aturan yang dengannya bisnis dijalankan dan menentukan iklim di mana bisnis harus berfungsi (Sadie, dikutip dalam Lubbe & Puth, 1994, hal. 250). Oleh karena itu, perlunya hubungan erat dengan pemerintah adalah jelas. Sektor bisnis di Afrika Selatan dihadapkan dengan tantangan besar di masa depan. Saat ini ada kampanye internasional untuk memasarkan Kemitraan Baru untuk Pembangunan Afrika (NEPAD). Tujuan NEPAD untuk mengkonfirmasi bahwa negaranegara Afrika bertanggung jawab atas demokrasi, hak asasi manusia, dan aturan hukum dan pemerintahan. Program ini dirancang oleh Presiden Mbeki, Presiden Nigeria Olusegan Obasanjo, dan Presiden Aljazair Abdelaziz Bouteflika. Program ini mensyaratkan pindah dari ketergantungan luas benua pada pinjaman dan bantuan untuk pengembangan dan kemajuan mandiri. Negara-negara maju harus merespons dengan pengurangan utang, akses pasar ke impor Afrika, aliran investasi swasta, dan bantuan pembangunan yang meningkat. Namun, dukungan Presiden Mbeki dan Presiden Nigeria Olusegun Obasanjo baru-baru ini dari Robert Mugabe dan deskripsi mereka tentang pemilihan di Zimbabwe sebagai "bebas dan adil" telah menodai hubungan dengan komunitas internasional. Afrika Selatan sangat dikritik karena pendiriannya di media lokal dan internasional. Berusaha menyelamatkan situasi, Mbeki dan Obasanjo berusaha meyakinkan Presiden Mugabe untuk menghindari penskorsan dari persemakmuran dan memilih pemerintahan persatuan nasional, menggabungkan upaya dengan oposisi Morgan Tsvangarai dan Gerakannya untuk Perubahan Demokratis. Upaya ini tetapi sia-sia, dan persemakmuran, melalui sekretariatnya (sebuah troika termasuk Perdana Menteri Australia John Howard, Presiden Mbeki, dan Presiden Obasanjo), memutuskan untuk menangguhkan Zimbabwe dari dewan persemakmuran untuk jangka waktu 1 tahun yang efektif segera. Perdebatan tentang apakah sanksi terhadap Zimbabwe juga akan dikenakan terus. Di sisi ekonomi makro Afrika Selatan adalah "warga negara teladan" dari komunitas internasional, yang jelas melayani kepentingan nasional negara tersebut, dan pemerintahan Mbeki telah melakukan hal ini. Tetapi Afrika Selatan gagal menarik cukup investasi asing langsung, dan pasar secara besar-besaran menjual mata uangnya. Pasar 21



sifatnya antisipatif dan tergerak oleh persepsi. Dan itu tidak dapat melayani kepentingan nasional ketika Mbeki menuduh negara-negara persemakmuran rasisme karena mereka tidak setuju dengannya tentang Zimbabwe (Mulholland, dikutip dalam Business Times, 2002). Sikap ini dapat merusak reputasinya dan reputasi Afrika Selatan, membahayakan rencananya untuk peremajaan Afrika, dan mengancam impian NEPAD. Ini memperkuat ketakutan mendasar bahwa Afrika Selatan akan mengikuti jalan Zimbabwe, dan bisnis internasional lelah untuk berinvestasi secara langsung. 3. Infrastruktur Hukum Afrika Selatan Konstitusi Republik Afrika Selatan (1996; Undang-Undang 108 tahun 1996) adalah hukum tertinggi negara, dan mengikat semua lembaga legislatif, eksekutif, dan yudisial negara di semua tingkat pemerintahan. Dalam hal konstitusi, otoritas kehakiman Afrika Selatan berada di tangan pengadilan, yang independen dan hanya tunduk pada konstitusi dan hukum. Tidak ada orang atau organ negara yang dapat mengganggu fungsi pengadilan, dan perintah atau keputusan pengadilan mengikat semua organ negara dan orang-orang yang berlaku. Departemen Peradilan dan Pembangunan Konstitusi bertanggung jawab untuk administrasi pengadilan dan pengembangan konstitusi (GCIS, 2001/2002, hlm. 365). Konstitusi Amerika Selatan adalah salah satu negara paling progresif di dunia, dan mereka menikmati pengakuan tinggi secara internasional. Pengambilan konstitusi ini menyatakan bahwa mereka telah mengikuti: 



Menyembuhkan perpecahan di masa lalu dan membangun masyarakat yang didasarkan pada nilai-nilai demokrasi, keadilan sosial, dan hak asasi manusia yang mendasar.







Meningkatkan kualitas hidup semua warga negara dan membebaskan potensi setiap orang.







Meletakkan fondasi bagi masyarakat yang demokratis dan terbuka di mana pemerintah didasarkan pada kehendak rakyat dan setiap warga negara sama-sama dilindungi oleh hukum.







Membangun Afrika Selatan yang bersatu dan demokratis dapat mengambil tempat yang selayaknya sebagai negara berdaulat dalam keluarga bangsa. 22



Satu-satunya kekhawatiran yang mungkin dimiliki oleh konstitusi adalah bahwa ia sangat canggih, mewakili nilai-nilai masyarakat maju dan dalam kasus-kasus dapat berisiko bertentangan dengan kepercayaan tradisional dan sistem nilai mayoritas warga Afrika Selatan. Kemandirian sistem peradilan di Afrika Selatan telah diilustrasikan pada banyak kesempatan, dan peraturan-peraturan tersebut berlaku terhadap pemerintahan. Pemerintah, dan secara khusus Presiden Mbeki, menolak pandangan yang dipublikasikan dengan baik (termasuk disbanding dengan pembangkang AIDS David Rasnick) bahwa tidak ada bukti bahwa HIV menyebabkan AIDS. Sikap HIV / AIDS ini telah menyebabkan keheranan dan kemarahan secara internasional dan kebingungan secara lokal. Pemerintah telah berhadapan dengan banyak sekali pengadilan hewan dengan perusahaan farmasi multinasional. Mendukung sebuah kebijakan AIDS, Departemen Kesehatan Mendorong untuk membuat antiretroviral tersedia untuk ibu hamil dengan HIV / AIDS. Pengadilan Tinggi baru-baru ini memutuskan mendukung Kampanye Tindakan Perawatan Afrika Selatan (TAC) dan memerintahkan agar obat nevirapine (viramune) segera tersedia dan gratis untuk penggunaan selanjutnya pada fasilitas kesehatan tahunan di mana obatobatan tersebut didukung dengan obat yang terstruktur dengan baik. Sejak itu pemerintah mengajukan banding ke Mahkamah Konstitusi, dan perdebatan ini berlanjut. Promosi Akses ke Informasi Undang-Undang yang berlaku pada tahun2001 memberikan hak akses ke informasi yang disebutkan dalam konstitusi (GCIS, 2001/2002, hal. 372). Undang-undang ini secara umum mempromosikan transparansi, akuntabilitas, dan tata kelola yang efektif dari semua badan publik dan swasta dengan, antara lain, memberdayakan dan mendidik semua orang untuk melakukan hal berikut: 1.



Memahami hak-hak mereka dari bahan yang digunakan untuk berhubungan dengan negara dan badan publik.



2.



Memahami fungsi dan operasi badan publik.



3.



Meneliti dan berpartisipasi dalam pengambilan keputusan oleh badan publik yang mempengaruhi hak-hak mereka. Meskipun ada kebijakan yang tersedia untuk telekomunikasi, pemasaran,



periklanan, dan komunikasi pemerintah, tidak ada kode hukum khusus yang berhubungan 23



dengan kegiatan komunikasi. Namun, ada kode etik yang harus dihormati semua disiplin ilmu ini. 4. Tingkat Aktivisme di Afrika Selatan Selama bertahun-tahun Afrika Selatan terkenal karena rezim apartheidnya. Hingga tahun 1940-an, kebijakan ras Afrika Selatan belum sepenuhnya tidak sejalan dengan kebijakan di dunia kolonial. Tetapi pada 1950-an, yang melihat dekolonisasi dan reaksi global terhadap kecepatan rasisme, negara secara dramatis menentang pendapat dunia tentang masalah hak asasi manusia. Pengenalan kebijakan apartheid bertepatan dengan adopsi oleh ANC pada tahun 1949 dari Program of Action, menyatakan militansi terbuka. Program ini menolak dominasi kulit putih dan menyerukan aksi dalam bentuk protes, pemogokan, dan demonstrasi. Diikuti dengan reaksi massa yang penuh semangat dan tekanan untuk menerapkan lebih lanjut dari bentuk segregasi dan penindasan. Afrika Selatan masih merupakan benteng terakhir supremasi kulit putih di Afrika. Kampanye Kekerasan pada awal 1950-an membawa mobilisasi massa ke ketinggian baru di bawah panji perlawanan tanpa kekerasan terhadap undang-undang izin. Langkah penting dalam kemunculan aktivisme antiracisme adalah pembentukan Aliansi Kongres, termasuk Kongres India, Kongres Orang Berwarna, Whitecongress kecil (disebut Kongres Demokrat), dan Kongres Serikat Buruh Afrika Selatan. Aliansi memberikan ekspresi formal untuk persatuan yang muncul melintasi garis ras dan kelas yang dimanifestasikan dalam Kampanye Defisit dan protes massa lainnya pada periode ini - yang juga melihat perlawanan wanita mengambil karakter yang lebih terorganisir dengan pembentukan Federasi Wanita Afrika Selatan. Respons awal negara adalah menuntut lebih dari 150 pemimpin antiapartheid untuk pengkhianatan dalam persidangan yang dimulai pada tahun 1956, tetapi berakhir dengan pembebasan pada tahun 1961. Permasalahan muncul di kepala di Sharpeville pada tahun 1960 ketika 69 demonstran anti-massa terbunuh. Keadaan darurat diberlakukan, dan penahanan tanpa pengadilan diperkenalkan. Organisasi politik kulit hitam dilarang, dan para pemimpin mereka pergi ke pengasingan atau ditangkap. Para 24



pemimpin puncak masih berada di dalam negeri, termasuk anggota sayap militer yang baru dibentuk Umkhonto we Sizwe (Tombak Bangsa), ditangkap pada tahun 1963 dan diadili di Pengadilan Rivonia. Nelson Mandela dan para pemimpin kulit hitam lainnya dijatuhi hukuman penjara seumur hidup. Kebangkitan politik perlawanan pada 1970-an sangat dramatis. Aksi bersenjata dari luar perbatasan berlimpah tetapi secara efektif terkendali oleh negara. Gelombang serangan oleh serikat buruh kulit hitam mencerminkan militansi baru yang melibatkan organisasi yang lebih baik dan menarik sektor-sektor lain, terutama intelektual dan mahasiswa, ke dalam perjuangan massa melawan negara. Keterlibatan pekerja dalam perlawanan mengambil dimensi baru dengan pembentukan Kongres Serikat Buruh Afrika Selatan. Pada tahun 1976, pemberontakan anti apartheid yang berkelanjutan muncul oleh murid-murid di Soweto yang menentang penggunaan orang Afrika sebagai bahasa pengantar di sekolah mereka. Sejak pertengahan 1980-an, keadaan darurat regional dan nasional ditegakkan. In kathamovement — yang menekankan etnis dan tradisionalisme Zulu — muncul dengan banyak pengikut di daerah pedesaan KwaZulu-Natal. Pertarungan untuk memperebutkan wilayah antara ANC dan Inkatha menjadi iringan yang sangat destruktif bagi transisi Afrika Selatan ke demokrasi. Negara memulai serangkaian reformasi, seperti membatalkan undang-undang pass pada tahun 1986. Pada akhir 1980-an dan awal 1990-an, aksi terorisme terjadi ketika komunitas internasional memperkuat dukungannya untuk tujuan anti apartheid. Berbagai sanksi dan pondok lelaki dilembagakan, baik secara sepihak maupun melalui PBB. Menghadapi situasi yang tidak dapat dipertahankan, Presiden FW de Klerk saat itu tidak memiliki pilihan lain selain membebaskan Nelson Mandela dan yang lainnya pada tahun 1990 dan membatalkan gerakan pembebasan — menciptakan lingkungan untuk negosiasi politik terbuka. Tindakan-tindakan ini akhirnya mengarah pada konsepsi konstitusi baru Afrika Selatan (Konstitusi Republik Afrika Selatan, Undang-Undang 108 tahun 1996, dalam buku tahunan Afrika Selatan, 2001/02, hlm. 299). Pada tahun 1994, Afrika Selatan yang baru dan demokratis lahir dan banyak gerakan pembebasan dan sosial seperti ANC menjadi partai politik. Sejarah aktivisme di 25



Afrika Selatan sebelum 1994 sebagian besar didorong oleh politik dan memiliki moral yang tinggi karena protes terhadap hukum yang tidak adil yang menuntut penyebabnya. Ada sejumlah kelompok aktivis yang saat ini beroperasi di negara ini — mulai dari aktivis lingkungan, kelompok antikrime, kelompok antirape, antiabuse wanita dan anak-anak kelompok, untuk aktivis AIDS. Dalam kebanyakan kasus, para aktivis ini memiliki alasan yang sah, dan mereka biasanya mengatasinya melalui saluran yang diakui, kadang-kadang tanpa tanggapan dan tindakan yang diambil oleh pemerintah. Kelompok-kelompok aktivis ini berdemonstrasi di depan umum, tetapi mereka harus mengajukan izin untuk melakukannya melalui peraturan prosedural. Jika pendekatan perlawanan non-kekerasan mereka tidak terpenuhi, kelompok-kelompok ini biasanya beralih ke legalaksi dan konstitusi. Kelompok aktivis AIDS, TAC, baru-baru ini menang di Pengadilan Tinggi di mana mereka memenangkan pertempuran melawan penolakan pemerintah untuk membuat obat antiretroviral tersedia untuk HIV. / Ibu hamil AIDS. Kelompok-kelompok aktivis di Afrika Selatan memiliki jaringan komunikasi yang kuat dan efektif dan melakukan upaya terus-menerus untuk menyampaikan kisah mereka — secara lokal dan internasional. People Against Gangsterism and Drugs (PAG) adalah kelompok aktivis Muslim yang berargumen bahwa pemerintah tidak melakukan cukup secara formal untuk mengekang kejahatan, kekerasan, dan penyalahgunaan narkoba, dan pada akhir 1990-an kelompok ini beralih ke perlawanan dengan kekerasan sendiri ketika mereka memulai orkestrasi. aksi terorisme dan main hakim sendiri. Seperti yang ditunjukkan pada Tabel A8.8 (lihat Lampiran), terdapat serikat pekerja yang diformalkan dan terdaftar, anggota, organisasi pengusaha, dan dewan perundingan di Afrika Selatan (Statistik Afrika Selatan, 2001). Aktivisme buruh juga memanifestasikan dirinya di tempat kerja. Afrika Selatan kehilangan sekitar 1,4 juta hari manusia akibat pemogokan dan stay-aways pada tahun 2000. Menurut konsultan riset tenaga kerja Andrew Levy and Associates, 500.000 hilang dari pemogokan lantai-toko dan 900.000 untuk stay-aways. Pemicu pemogokan utama adalah upah. Pada tahun 2000, serikat pekerja yang paling aktif adalah Serikat Pekerja Tambang Nasional, Transportasi Afrika Selatan dan Serikat Pekerja Sekutu, dan Serikat Pekerja Logam Nasional SouthAfrica (citedinGCIS, 2001/2002, hlm. 173). 26



Organisasi memiliki berbagai alat untuk menangani aktivis, serikat pekerja, dan masalah ketenagakerjaan secara umum. Departemen Sumber Daya Manusia, Hubungan Industrial, dan Komunikasi Perusahaan biasanya memiliki mekanisme untuk menangani penyelesaian sengketa. 5. Afrika Selatan dan Lingkungan Internasional Mersham et al. (1995, hal. 10) mengemukakan bahwa Afrika Selatan dan Afrika siap untuk memasuki era baru yang positif jika orang-orang di benua Afrika dapat menerima nilai belajar dari kesalahan dan keberhasilan negara-negara lain dalam beradaptasi dengan ekonomi yang sedang berkembang dan tantangan politik desa global sambil mempertahankan identitas uniknya sendiri. Ketika hambatan perdagangan antar negara berkurang, organisasi dan lembaga mencukur untuk bersaing di pasar dunia dan arena internasional. Pemerintah juga sekarang bersaing di panggung hubungan internasional tingkat dunia. Secara umum, kita mengalami kecenderungan yang semakin besar menuju budaya kesepakatan bersama tentang masyarakat sipil global. Transisi Afrika Selatan menuju demokrasi tidak hanya bertepatan dengan perkembanganperkembangan internasional besar ini tetapi juga berdiri sebagai simbol integrasi dan rekonsiliasi global, upaya untuk matinya Afro-pesimisme, dan harapan untuk pembaruan kulit hitam dan realisme ekonomi di sebuah benua yang ditandai oleh politik dan kegagalan ekonomi. C. HUBUNGAN BUDAYA DAN MASYARAKAT DI AFRIKA SELATAN Jika ada satu fitur yang menjadi ciri masyarakat Afrika Selatan di milenium baru itu adalah bahwa perubahan sosial. Oleh karena itu, tren dan arah proses perubahan harus dipertimbangkan ketika memeriksa hubungan masyarakat di Afrika Selatan. Pada saat yang sama, ada satu faktor yang mendasari semua perubahan sosial — komunikasi. Afrika Selatan sangat heterogen dengan banyak budaya dan subkultur di negara ini. Konsep melting pot yang bekerja dengan baik di negara-negara seperti Amerika Serikat, Kanada, dan Australia, bagaimanapun, tidak dapat ditransplantasikan ke Afrika Selatan. Mengingat kompleksitas budaya dan tingkat perkembangan di Afrika Selatan, juga menjadi jelas bahwa komunikasi antarbudaya, suatu wilayah di mana generasi praktisi PR Afrika 27



Selatan saat ini sebagian besar masih asing, akan semakin membutuhkan perhatian lebih saat kita pindah ke yang milenium baru. Kompleksitas budaya Afrika Selatan tidak pernah sepenuhnya dipahami oleh para sarjana Barat. Budaya dan perdebatan tentang pembangunan, keterbelakangan, dan globalisasi berjalan seiring di Afrika Selatan. Seseorang dapat mengklaim bahwa setiap bidang aktivitas manusia dan sosial dalam konteks komunitas, nasional, dan internasionalnya adalah bagian dari pembangunan. Seperti yang dikatakan Mowlana (1987, p. 4): "Singkatnya, pengembangan adalah segalanya dan segalanya adalah pengembangan." Orang-orang optimis melihat perubahan baru-baru ini di Afrika Selatan sebagai awal dari era baru perkembangan untuk Afrika Selatan dan negara-negara di benua Afrika. Salah satu kunci optimisme ini terletak pada membuka kunci sintesis kebijakan pembangunan Barat yang efektif dengan budaya dan lingkungan asli. Afrika Selatan adalah laboratorium yang sempurna untuk pengembangan. Ini telah selamat dari transisi politik dan merupakan campuran yang baik dari Dunia Ketiga dan Dunia Pertama, dalam hal budaya dan infrastruktur. Sebuah pertanyaan muncul: Seberapa jauh budaya Afrika Selatan harus beradaptasi dengan konsepsi Barat tentang cara-cara ekonomi dan budaya dalam melakukan sesuatu? Sebaliknya, seberapa jauh model pembangunan Barat dapat disesuaikan dengan budaya Afrika Selatan? Atau bisakah budaya Afrika mampu menjadi pengganti budaya Barat dan mengabaikan prinsip-prinsip Dunia Pertama — yang dengan demikian masuk ke dalam pertarungan budaya untuk keunggulan? Jawaban untuk pertanyaan seperti itu berbeda-beda. Sayangnya, penelitian teoritis tentang budaya tidak sering menyelidiki praktik pembangunan ekonomi dan politik. Tidak jarang terdengar bahwa proyek pembangunan tertentu gagal dalam konteks Afrika karena tidak memperhitungkan budaya lokal (Mersham et al., 1995). Salah satu koordinator yang paling dikenal di bidang pertanian, sarjana ilmu pengetahuan politik Kenya, Ali Mazrui, berpendapat bahwa teknologi biologi dan teknologi yang terkait dengan budaya dan perbedaan itu "sangat dipengaruhi oleh budaya" (1990, p.2). Dia menggambarkan masyarakat tradisional Afrika sebagai “mengesankan ketika dinilai dengan kecepatan dan kemauan yang tinggi”. Afrika memiliki “budaya nostalgia daripada antisipasi. (hal. 5) "Budaya Afrika lebih menghargai gengsi daripada pencapaian di mana" produktivitas dan efektivitas kurang optimal "(hal. 202). Lebih kritis lagi, Mazrui 28



menyatakan



bahwa



budaya



pedesaan



Afrika



adalah



"budaya



kemiskinan



dan



ketidakmampuan" (p.203) .Mershametal. (1995) berpendapat bahwa Mazruihas mungkin salah menilai suasana hati orang-orang Afrika. Afrika memiliki populasi anak muda yang meledak, semakin terpapar pada pandangan dunia global dan menuntut gelombang perubahan kedua dalam bidang politik dan pembangunan (hal. 25). Daniel Etounga-Manguelle (1990, hal. 72) berbicara tentang prinsip kekosongan budaya Afrika yang “menjelaskan kinerja sumber daya di dunia berdasarkan nilai-nilai lain, termasuk kurangnya budaya kritis, yaitu, sebagai sistem pencernaan dan asimilasi peristiwa budaya baru yang memungkinkan budaya populer untuk maju. "Dia mengusulkan solusi Afrika yang dicapai melalui" program penyesuaian budaya "(hal. 72) yang dilakukan oleh orang Afrika, yang akan mengubah pandangan dunia mereka menjadi lebih konsisten dengan nilai-nilai dari negara maju. Gagasan ini tidak jauh dari konsepsi Renaissance Afrika. Istilah Renaissance Afrika telah ada dalam wacana politik Afrika sejak masa kolonial. Intelektual Senegal, Chaik anta Diopst, pertama kali menggunakan istilah itu dalam konteks perjuangan melawan pemerintahan kolonial, dan itu dimaksudkan untuk menangkap impian dan aspirasi rakyat Afrika dalam upaya mereka untuk menentukan nasib sendiri (Cheru, 2001, hal. 2 ). Dengan berakhirnya apartheid pada tahun 1994 dan kebangkitan cita-cita demokrasi di seluruh Afrika, Presiden Mbeki menghidupkan kembali istilah tersebut ketika Afrika Selatan bercita-cita untuk mengambil peran utama dalam transformasi ekonomi dan politik di benua Afrika. Tetapi di Afrika banyak dari rencana ini tetap sebagai retorika. Hasil yang disayangkan adalah retorika (komunikasi) dan kenyataan tidak lagi bersamaan, dan orang Afrika gagal menghadapi kebutuhan untuk menjadi sesuatu yang baru sementara tetap asli Afrika. Agar Afrika pada abad ke-21 berhasil, Kabou (1991) menyatakan bahwa itu harus menjadi rasional dan pragmatis. Keterbelakangan bukan hanya masalah modal atau sumber daya, tetapi juga berasal dari "di dalam kepala orang Afrika." (Hal. 61) Boon (1998, hal. 61) menulis secara luas tentang kesukuan dan kesukuan dan menyatakan bahwa kesukuan ada di masa sekarang hanya di daerah pedesaan yang jauh tetapi juga di hati masyarakat. Boon menyarankan agar orang mundur ke etnis ketika mereka paling terancam. Masyarakat kemudian membentuk



29



komunikasi sehingga mereka bisa mendapatkan perspektif suku tentang ancaman yang ditimbulkan oleh perubahan besar-besaran. Menjadi sulit beradaptasi dan berakulturasi. Di Afrika Selatan, masih ada perselisihan yang mendalam antara pelestarian budaya dan kaum developmentalis tentang pelestarian budaya. Mereka yang mendukung pelestarian budaya berpendapat bahwa transisi seperti itu seharusnya tidak merusak sistem nilai fundamental masyarakat kulit hitam. Dalam Afrikan ercircles argumen yang sama terdengar sehubungan dengan pelestarian budaya Afrikaner Putih dan bahasa Afrika. Sejak 1994, ada mobilitas sosial yang lebih besar di Afrika Selatan dan organisasi Afrika Selatan, tetapi komunikasi organisasi terus dipengaruhi oleh berlanjutnya ketidakpastian dan intoleransi di tempat kerja. Meskipun Afrika Selatan sebagian besar merupakan masyarakat paternalistik, banyak yang telah dilakukan untuk melindungi hak-hak perempuan khususnya di tempat kerja. Afrika Selatan adalah negara dengan pendekatan kolektivistik yang kuat. Ini sering mengarah pada konflik ketika kinerja individu dipertaruhkan. Ada juga kurangnya kepercayaan interpersonal dalam pengaturan organisasi. Pekerja kulit putih menemukan masalah tindakan afirmatif yang sulit diatasi. Saat ini, sebagian besar organisasi di Afrika Selatan mendorong input oleh pekerja individu, dan perbedaan pendapat ditoleransi ketika tidak merusak kesehatan organisasi. Pendekatan bottom-up bukan organisasi jaringan top-down didorong — tetapi dengan hasil yang beragam. Turnbull (1994, p.12) menyatakan bahwa “pekerjaan praktisi PR adalah membentuk persepsi, yaitu dunia, realitas. Dan inilah yang menjadikan hubungan publik bukan hanya profesi pasca-modernis pertama, tetapi juga suatu kegiatan yang sangat penting dalam budaya kita. pikiran para sarjana dan praktisi PR di Afrika Selatan di masa depan. Mengingat sentralitas praktik hubungan masyarakat dengan masalah pembangunan dan perannya yang sangat penting dalam organisasi di Afrika Selatan, penting bagi praktisi untuk memahami masalah yang terlibat, terlepas dari orientasi budayanya sendiri atau pandangan dunia. Tantangan paling mendesak yang akan dihadapi oleh praktisi PR adalah menemukan cara menyeimbangkan budaya tradisional Afrika Selatan dengan pengaruh kolonial Barat yang memengaruhi gaya hidup orang Afrika Selatan tetapi juga berdampak di tempat kerja. ketidakpercayaan pada komunitas tradisional Afrika Selatan yang luas terhadap organisasi 30



yang diberi makan oleh masa lalu kolonial dan perusahaan multinasional. Ini sangat sulit masalah bagi para praktisi untuk bersaing, tetapi susunan heterogen dari Afrika Selatan harus dikelola di masa depan. D. MEDIA DAN HUBUNGAN MASYARAKAT 1. Kontrol Media Menurut RUU Hak Konstitusi Afrika Selatan (UU 108 tahun 1996, buku tahunan Afrika Selatan, 2001/02, hlm. 299), setiap orang memiliki hak untuk kebebasan berekspresi, yang meliputi hal-hal berikut: 



Kebebasan pers dan media lainnya.







Kebebasan untuk menerima atau menyampaikan informasi atau ide.







Kebebasan kreativitas artistik.







Kebebasan akademis dan kebebasan penelitian ilmiah. Beberapa undang-undang, kebijakan, dan organisasi bertindak untuk melindungi



dan mempromosikan kebebasan media di Afrika Selatan. Hari Kebebasan Pers dirayakan pada tanggal 19 Oktober. Afrika Selatan sekarang memiliki salah satu sistem media paling efektif di dunia vis-`a-vis freedom ekspresi. Penanganan teknis dan editorial media cetak di Afrika Selatan termasuk yang terbaik di dunia, seperti halnya teknologi penyiaran canggih. Undang-Undang Penyiaran tahun 1999 (Undang-Undang 4 Tahun 1999, dalam buku tahunan Afrika Selatan 2001/02, hal. 121–122) bertujuan untuk mengembangkan kebijakan penyiaran untuk mengatur dan mengendalikan penyiaran, antara lain: 



Berkontribusi pada demokrasi, pembangunan bangsa, penyediaan pendidikan, dan serat moral masyarakat.







Dorong kepemilikan dan kontrol layanan penyiaran oleh orang-orang dari komunitas yang secara historis kurang beruntung.







Pastikan persaingan yang adil di sektor ini.







Menyediakan sistem tiga tingkat sistem penyiaran publik, komersial, dan komunitas. Membentuk lembaga penyiaran publik yang kuat dan berkomitmen untuk melayani kebutuhan semua warga Afrika Selatan.



31



Beberapa organisasi dan asosiasi memainkan peran penting dalam menjaga kekuatan media. Forum Penyunting Nasional Afrika Selatan (SANEF) dibentuk pada pertemuan Forum Penyunting Hitam, Konferensi Penyunting, dan pendidik dan pelatih jurnalisme senior pada tahun 1996. SANEF telah memfasilitasi mobilisasi media dalam kampanye Kemitraan Menentang AIDS dan dalam kampanye untuk mengakhiri kekerasan terhadap perempuan dan anak-anak. Pada sebuah lokakarya yang diadakan pada akhir tahun 2001, para anggota SANEF dan pemerintah sepakat bahwa diskusi dan analisis yang menyeluruh diperlukan untuk meningkatkan hubungan dan mencapai saling pengertian tentang peran dan fungsi media dan pemerintah dalam masyarakat yang saling berhubungan. Keragaman media di negara mana pun adalah tanda tingkat demokrasi. Afrika Selatan sedang menuju pencapaian keragaman sebanyak mungkin. Gelombang udara dideregulasi pada tahun 2001, tetapi media cetak perlu mengejar ketinggalan seiring dengan tren monopolistik dalam kepemilikan publikasi di industri ini. 2. Jangkauan Media Karena tingkat kemiskinan ekstrem dan buta huruf yang sangat tinggi di Afrika Selatan, pesan-pesan penting tidak dapat disebarkan ke semua masyarakat sasaran. Radio masih merupakan media yang menjangkau publik di daerah pedesaan Afrika Selatan, dan media cetak tersedia untuk semua orang di daerah perkotaan. Di daerah liar, di mana listrik tersedia, orang dapat dijangkau oleh media elektronik. Namun, penjangkauan dan akses media masih terkait erat dengan tingkat perkembangan di Afrika Selatan. Van Zyl dan Tomaselli (1977), Marchant (1988), Tomaselli (1989), Louw (1989), Kaplan (1990), Morris dan Stavrou (1991), Mersham (1992, 1993), dan Hooyberg dan Mersham (1993), antara lain, berpendapat untuk penggunaan teknologi satelit terbaik untuktujuan pembangunan di Afrika. Komunikasi satelit dapat menjadi fondasi bagi infrastruktur komunikasi yang hemat biaya dan lebih bermanfaat bagi Afrika Selatan. Telepon seluler memiliki potensi untuk menjadi penghubung besar masyarakat Afrika Selatan asalkan dengan pemberantasan kemiskinan dan budaya layanan foressential nonpembayaran dapat diatasi. Setelah 2 tahun melakukan penelitian, negosiasi, dan pengujian yang intens, biro iklan taksi ComutaNet mengumumkan pada tahun 2002 bahwa, di bawah naungan Rank 32



TV, ia akan menghadirkan program televisi layar lebar di 10 peringkat taksi tersibuk (zona parkir Cab) di Selatan. Afrika (Sake-Beeld, Kamis, 14 Maret, 2002). ComutaNet akan mencapai sekitar 1,2 juta orang Afrika Selatan yang aktif secara ekonomi setiap hari. Dengan taksi menjadi bentuk transportasi favorit bagi sekitar 78% penumpang di Afrika Selatan, media komunikasi baru ini bisa menjadi kendaraan iklan dan hubungan masyarakat yang sangat baik. 3. Akses Media Semua orang Afrika Selatan, kaya dan miskin, memiliki akses ke media massa, terlepas dari lokasi mereka. Di tempat kerja, hampir tidak mungkin bagi karyawan untuk tidak dijangkau oleh semua jenis media yang terkontrol dan tidak terkontrol. Pada tahun 1997, kantor Ombudsman dibuka di Johannesburg. Anggota masyarakat yang memiliki keluhan tentang laporan di media dapat menyampaikan keluhan mereka kepada Ombudsman. National Community Media Forum adalah jaringan yang mengoordinasi dan mewakili kepentingan inisiatif media komunitas dari komunitas yang terpinggirkan. Institut Kebebasan Berekspresi dibentuk pada tahun 1994 dan memiliki tujuan kampanye untuk kebebasan berekspresi selama tahun apartheid (GCIS, 2001/2002, p. 130). Kelompok aktivis memiliki akses langsung ke media, dan penyebabnya sering diambil dan didukung oleh media massa di negara ini. Misalnya, tidak ada satu hari pun berlalu tanpa liputan media tentang tingkat kejahatan, pembunuhan di peternakan, pemerkosaan terhadap perempuan dan anak-anak, dan masalah AIDS. Kontrol media berita oleh editor berita dalam peran penjaga gerbang mereka kadang-kadang dikritik tetapi juga perlu karena nilai yang dirasakan dari sebuah cerita dan keterbatasan waktu dan ruang. Pengaruh utama pada pilihan yang dibuat oleh penjaga gerbang adalah kebijakan dan ideologi organisasi media tertentu. Informasi faktual dapat menjadi terdistorsi. Undang-undang dan etika hukum juga memengaruhi pilihan yang dibuat oleh organisasi media (Mersham & Skinner, 1999, hlm. 174). Tetapi berbagai kolom editorial serta surat kepada redaksi diterbitkan untuk membuat debat kontroversial terus berlangsung seperti debat tentang HIV / AIDS. Keterbukaan debat, khususnya di surat kabar, luar biasa. Ada cara untuk menjangkau dan berkomunikasi secara khusus dengan masyarakat pedesaan, yang terdiri dari suku-suku lokal dari kelompok etnis campuran dengan 33



berbagai bahasa dan dialek. Beberapa dari publik ini mungkin tinggal di tempat-tempat terpencil dan mungkin berada di luar jangkauan media komunikasi massa arus utama, dan mereka mungkin sedikit memperhatikan radio di luar mendengarkan. ke musik. Mereka juga mungkin tidak tertarik dengan urusan dunia atau kota-kota dan menunjukkan sedikit minat pada buletin berita. Ada banyak argumen untuk atau menentang pemanfaatan media remedial, tidak konvensional, atau tradisional (media yang didasarkan pada budaya asli yang diproduksi dan dikonsumsi oleh anggota kelompok). Faktanya adalah bahwa memanfaatkan rakyat media mungkin masih berguna di lingkungan Afrika. Tidak seperti media massa, yang menjangkau banyak orang pada suatu waktu tetapi hanya memiliki pengaruh kognitif (pengetahuan, kesadaran, dan minat), media yang tidak konvensional hanya dapat menjangkau beberapa orang pada suatu waktu tetapi dapat menjadi rantai relay efektif ke media komunikasi massa. Media ini memiliki fitur budaya yang terlihat dimana hubungan sosial dan pandangan dunia dipertahankan dan didefinisikan. Mereka mengambil banyak bentuk dan kaya akan simbolisme. Media-media ini harus dilihat sebagai media antarpribadi atau kelompok yang berbicara kepada orang-orang biasa dalam bahasa mereka sendiri, dengan idiom mereka sendiri, dan berurusan dengan masalah yang berkaitan langsung dengan situasi (Jefkins & Ugboajah, 1986, hal. 33). Di Afrika Selatan, perangkat ini telah digunakan secara memadai akhir-akhir ini untuk mempromosikan semua jenis pesan dan program hubungan masyarakat, dari keluarga berencana hingga pertanian efisien, perawatan kesehatan primer, melek huruf orang dewasa, dan perjuangan berkelanjutan melawan AIDS. Ada berbagai macam media ini, tetapi beberapa di antaranya termasuk pertunjukan boneka, gosip desa, pengembangan, improvisasi dan teater industri, pidato, puisi dan musik, nyanyian pujian, pernikahan, pemakaman, dan demonstrasi politik. Meskipun secara luas diasumsikan bahwa perkembangan luar biasa dalam teknologi komunikasi secara otomatis meningkatkan komunikasi, sayangnya ini tidak selalu benar untuk Afrika Selatan. Kita perlu memantau terus-menerus apa yang kita komunikasikan dan mengapa. Di Afrika Selatan, pendidikan tentang interpretasi konten media akan sama pentingnya dengan format di mana publik menerima pesan komunikasi. Di mana argumen tentang akses media ini akan meninggalkan hubungan masyarakat Afrika Selatan praktisi? Lingkup produk dan layanan hubungan masyarakat 34



di Afrika Selatan luas dan berkembang dengan cepat. Waktu profesional tradisional yang percaya mempertahankan pengaruh pribadi dengan media dan kemampuan untuk mengeluarkan siaran pers yang dapat dibaca sudah cukup sudah berakhir. Saat ini, profesi, seperti disiplin ilmu manajemen lainnya, harus memiliki spesialis dan generalis, dan harus dapat memberi nasihat tentang internal dan tantangan komunikasi eksternal (Rhodes & Baker, dikutip dalam Puth & Lubbe, 1994, p. 287). Lobi, jejaring komunitas, teater industri, penggunaan visual yang inovatif pemasaran sedang, dan sosial adalah semua realitas yang dengannya humas Afrika Selatan praktisi harus berdamai dan menggunakannya secara efektif di lingkungan mereka yang berubah. Namun, media massa tetap menjadi saluran penting dan target penting hubungan masyarakat praktisi. E. ETIKA DAN PUBLIC RELATIONS DI AFRIKA SELATAN Pandangan dunia sangat kuat, dan banyak praktisi PR tidak selalu menyadari kekuatan yang mereka miliki atas perilaku dan pandangan mereka. Grunig (1992, hlm. 38) berpendapat bahwa hubungan masyarakat harus didasarkan pada pandangan dunia yang memasukkan etika ke dalam proses, daripada memperdebatkan etika dari hasilnya. Pearson (1989) mengembangkan teori etika hubungan masyarakat yang luas berdasarkan teori filsuf Habermas (1984). Pearson (1989, p. 315) berpendapat bahwa profesi tersebut membutuhkan pendekatan etika yang menggabungkan "keyakinan moral dan toleransi." Ketika orang tidak setuju tentang apa yang moral, mereka berdebat dan berusaha untuk saling membujuk. Praktisi PR yang etis harus sepenuhnya berkomitmen untuk berkomunikasi dengan jujur. Namun, dalam upaya melayani klien atau praktisi manajemen, hindari mengambil posisi ekstrem. Mereka tidak akan melakukan upaya komunikasi untuk mempromosikan posisi klien atau organisasi yang — bahkan jika, dalam arti tertentu, benar-benar jujur — akan serius dan salah mengkompromikan atau sebaliknya dapat membahayakan keprihatinan dan hak pihak ketiga yang signifikan (Martinsan, 2000). Ini adalah cita-cita yang sangat baik tetapi sulit untuk dipraktikkan di Afrika di mana senjata sewaan sering digunakan. Contoh baru-baru ini adalah upaya Presiden Robert Mugabe untuk melawan pengenaan kemungkinan sanksi terhadap Zimbabwe oleh komunitas internasional. Dia melobi komunitas internasional menentang sanksi dengan melibatkan duta besarnya untuk PBB, Washington, DC, dan Uni Eropa. Mereka berbicara dengan anggota Kongres Amerika dan Kaukus Hitam Kongres untuk mencoba menolak RUU Zimbabwe. Perwakilan Zimbabwe di AS melobi para 35



diplomat Afrika yang berbasis di Washington, DC untuk menentang RUU tersebut, sementara mantan duta besar Amerika untuk PBB Andrew Young dan firma hubungan masyarakat Cohen & Woods International diminta oleh pemerintah untuk melawan sanksi yang akan datang. Betapapun kritisnya kita dalam situasi ini, Andrew Young dan firma hubungan masyarakat hanya menyediakan layanan spesialis untuk klien dan tidak dapat dikaitkan dengan implikasi etis dari situasi tersebut. Seperti yang diusulkan dalam buku ini, etika PR di negara-negara berkembang adalah salah satu dari banyak bidang bidang yang membutuhkan lebih banyak penelitian. PRISA memiliki kode etik yang harus dipatuhi oleh semua praktisi dan konsultan.Tabel A8.9 (lihat Lampiran) menjelaskan kode secara terperinci. F. STUDI KASUS Kemitraan Park Station Menentang HIV / AIDS Kampanye ini memenangkan Penghargaan PRISM untuk kampanye terbaik tahun 1999. Itu disampaikan oleh Ad-Uppe Public Relations atas nama Intersite dan South African Rail Commuter Korporasi (SARCC). Latar Belakang Kampanye ini adalah acara kesadaran AIDS sehari penuh yang diadakan di Park Station, Johannesburg, pada Hari AIDS Sedunia, 1 Desember 1999. Itu didasarkan pada keberhasilan acara serupa di Stasiun Pretoria 1 tahun sebelumnya, yang juga di bawah manajemen Ad-Up Hubungan Masyarakat dan dipelopori oleh dua klien utama konsultan, Properti Intersit Layanan Manajemen dan perusahaan induknya, SARCC. Kedua perusahaan adalah agen dari Departemen Transportasi, berfungsi sebagai pemilik dan manajer kota metropolitan stasiun di Afrika Selatan. Untuk mencapai dampak maksimum dengan anggaran terbatas, Intersite, SARCC, dan Hubungan Masyarakat Ad-Uppe mengundang partisipasi dari pihak lain dalam kemitraan usaha patungan. Hasil akhirnya adalah Kemitraan Station Park Melawan HIV / AIDS, yang terdiri dari hal-hal berikut: 



Intersite (kantor pusat, Wilayah Gauteng Utara dan Selatan) (peserta dan sponsor).







Pemerintah Provinsi Gauteng (peserta dan sponsor).







Spoornet (peserta dan sponsor). 36







Industrial Development Corporation (hanya sponsor).







Metrorail (peserta dan sponsor kecil).







Program LoveLife (hanya peserta). Mengikuti dukungan Menteri Transportasi sebelumnya untuk memerangi HIV / AIDS



dan mempertimbangkan bahwa jalan dan kereta api di negara itu dengan cepat menyebarkan pandemi, proyek ini mendapat dukungan penuh dari Departemen Transportasi dan Menteri Dullah Omar menjadi tuan rumah acara tersebut. Tujuan dan Sasaran Publik Tujuan utama dari acara ini adalah untuk membuat sebanyak mungkin orang sadar akan HIV / AIDS. Pesan yang dimaksud ada dua: (a) untuk mencegah penyebaran HIV / AIDS dan (b) merawat orang-orang dengan HIV / AIDS. Publik yang menjadi sasaran pesan adalah penumpang, dengan penekanan khusus pada kaum muda. Karenanya, Park Station digunakan karena 300.000 orang melewati stasiun setiap hari Tantangan dan Kendala Mengatasi Seperti halnya proyek yang digerakkan oleh negara, ada keterbatasan anggaran, dan anggaran yang diusulkan harus disesuaikan dari lebih dari R 500.000 hingga R 330.000. Ketika keputusan akhir untuk melanjutkan dibuat 2 minggu sebelum acara, hanya dua pertiga dari anggaran yang diperlukan dijamin. Namun, sponsor tambahan diperoleh, dan biaya disesuaikan. Hubungan Masyarakat Ad-Up menyumbangkan sekitar R 10.000 waktu. Pada hari acara ada masalah yang biasa terjadi ketika para menteri mengubah rencana mereka, para seniman datang terlambat, dan sebagainya. Semua masalah ditangani dengan lancar tanpa kesadaran orang banyak. Tantangan terbesar dari proyek ini adalah merampingkan kebutuhan, keinginan, dan aspirasi berbagai organisasi dan individu yang terlibat. Merencanakan pertemuan sering menjadi panas dan, seperti biasa, sejumlah anggota tidak memberikan seperti yang dijanjikan. Dalam semua kasus, Hubungan Masyarakat AdUppe berhasil menemukan solusi untuk masalah ini dan menenangkan hampir semua orang.



37



Strategi Strategi pada hari acara adalah memanfaatkan media lintas budaya dari musik populer dan selebritas untuk menarik banyak orang dan menyampaikan pesan HIV / AIDS. Orang yang hidup dengan HIV memberikan kesaksian untuk membuat pernyataan keras tentang seberapa nyata penyakit ini dan bagaimana orang dengan AIDS masih menjadi orang yang harus menjalani hidup mereka. Eksekusi Program dan Kegiatan yang Digunakan Pra-publikasi. Tema dirancang dan poster bermerek, spanduk, dan selebaran dipajang dan didistribusikan di semua stasiun utama Gauteng. Siaran media pra-publikasi dikeluarkan 2 minggu sebelum acara, dan undangan dikirimkan kepada tamu-tamu pilihan yang diidentifikasi oleh anggota kemitraan. Ini termasuk seluruh kabinet serta pejabat tinggi provinsi dan lokal dan berbagai pemimpin industri (sponsor potensial untuk acara mendatang). Acara di Panggung.Sebuah panggung dan sound system dipasang di ruang utama Park Station dan program sehari penuh (mulai pukul 6 pagi hingga 6:00 malam) muncul. Itu hari dibagi menjadi empat sesi: 



Sesi 1 (dari 6:00 pagi sampai 10:00 malam) menampilkan penyanyi muda disko joki (DJ) Letoya Makhene sebagai master of ceremony (MC) dan band-band populer, namun relatif rendah.







Sesi 2 (mulai pukul 10:00 hingga 01:00) dipandu oleh radio DJ Grant Shakoane. Bandband populer menarik banyak orang sebelum Menteri Dullah Omar dan pembicara tamu lainnya berbicara kepada mereka. Lilin peringatan dinyalakan dan 1.600 balon merah dilepaskan satu untuk setiap kasus baru HIV yang dilaporkan setiap hari di Afrika Selatan.







Sesi 3 (dari 1:00 hingga 4:00) termasuk MC Bob Mabena dan bintang musik mapan yang tampil dan berbicara kepada orang banyak sementara para tamu yang disukai menikmati makan siang.







Sesi 4 (dari jam 4 pagi sampai 6 pagi) memiliki suasana yang sangat optimis dengan artis-artis populer dan bintang televisi yang mengantarkan pesan ke rumah dan mengurus lalu lintas komuter yang pulang ke rumah. 38



Acara di Stasiun. Sebuah tim yang terdiri dari 200 sukarelawan, di bawah bimbingan Departemen Kesehatan Gauteng, membagikan kondom, stiker, dan selebaran informasi kepada para penumpang di perjalanan utama sepanjang hari. Dari jam 6:00 pagi sampai jam 8:00 pagi, MEC lokal bersirkulasi di antara para komuter yang sibuk, berbicara kepada orang-orang dan membagikan materi. Area tamu yang lebih disukai didirikan di lantai mezzanine di atas ruang pertemuan, dan minuman serta makan siang ringan disajikan untuk para tamu undangan. Para tamu mulai tiba pukul 11:00 pagi. LoveLife menggunakan acara tersebut untuk meluncurkan Love Train mereka, yang mereka parkir di salah satu platform stasiun. Para tamu pilihan dan yang lainnya menandatangani janji mereka untuk memerangi HIV / AIDS di kereta. Anggaran Seperti yang sudah dibahas, anggaran untuk proyek ini sangat terbatas, dan biaya harus dijaga seminimal mungkin. Biaya peralatan sound dan stage sekitar R 80.000; biaya artis adalah R 65.000; katering untuk VIP dan pekerja dikenai biaya R 38.000; venue harganya R 80.000 (kebanyakan disumbangkan oleh Intersite); materi visual adalah R 31.000, dan manajemen acara biaya R 30.000 (waktu tambahan dibayarkan oleh Intersite dan disumbangkan oleh Hubungan Masyarakat Ad-Uppe). Total anggaran untuk acara ini adalah R 316.000. Outcome Hasil Acara ini sangat sukses. Semua sponsor puas, dan hari itu berlalu dengan sedikit masalah. Selama jam makan siang, sekitar 30.000 orang berkumpul di sekitar panggung. Meskipun artikel City Press mencela penggunaan musik pada Hari AIDS Sedunia, Hubungan Masyarakat Ad-Uppe menemukan itu cara yang efektif untuk menjangkau banyak orang. Tempat itu sempurna; Meskipun ada banyak logistik tersembunyi di belakang mengamankan menteri kabinet dan mengendalikan banyak orang, semuanya berjalan lancar. Ada liputan media yang substansial, baik elektronik maupun cetak (termasuk berita eTV dan SABC1 dan SABC 2) meskipun ada banyak inisiatif lain pada hari yang sama. Ratusan ribu orang mendengar pesan itu dan menerima informasi latar belakang dan kondom untuk dibawa pulang bersama mereka — yang juga mencapai jumlah orang lain yang tidak dapat dikenali. Selain itu, pelajaran berharga dipelajari dan kontak dibuat untuk 39



kampanye yang lebih baik untuk tahun 2000. Hubungan Masyarakat Add-Uppe yakin bahwa Park Station Partnership Against HIV / AIDS memberikan kontribusi berharga bagi peningkatan kesadaran tentang HIV / AIDS di antara orang-orang. dari Gauteng.



BAB IV PENUTUP KESIMPULAN



40



DAFTAR PUSTAKA



Sriramesh, Krishnamurthy, Vercic, Dejan. (2003). The Global Public Relations Handbook: Theory, Research Dan Practice. Lawrence Erlbaum Associates.



41



Lampiran Provinsi (Statistik Afrika Selatan 2011)



No .



1.



Provinsi



Western Cape



2.



Eastern Cape



3.



4.



Ibu kota



Cape town



a



si



Inggris Xhosa Xhosa



Bisho



Afrikaans Inggris



Pietermaritzb



Natal



urg



Cape



Popula



Afrikaans



KwaZulu-



Northern



Bahas



Inggris



Free State



Setswana Xhosa



Bloemfontein



Afrikaans Xhosa



6.



North West



Setswana Mafikeng



Afrikaans Xhosa IsiZulu



7.



Gauteng



Johannesburg



Mpumalan ga



Area



)



%



4.2



129.38



juta



6



6.8



169.58



juta



0



9 juta



92.100



0.873



361.83



Juta



0



2.790



129.48



Juta



0



3.567



116.32



Juta



0



7.87



Afrikaans



Juta



Inggris 8.



(km2



Total GGP (1994)



10.6%



13.9%



7.6%



29.7%



10.6%



9.5%



17.010



1.4%



79.490



6.5%



IsiSwati Nelspruit



isiZulu



3 Juta



isiNdebele 42



GDP %



Afrikaans



Sesotho 5.



Total



IsiZulu



Afrikaans Kimberley



Luas



R81.800



14.21



m



%



R29.049 m



7.5%



R57,007



14.90



m



%



R8,00m



2.09%



R23,688 m



R21,252 m



6.19%



5.56%



R144,359



37.73



m



%



R31,175 m



8.15%



Sepedi 9.



Limpopo



Polokwane



Xitsonga Tshivenda



5.5



123.91



Juta



0



10.2%



R14,158 m



3.7%



Note : From Statistics South Africa(2001) Tabel A.8.2 Kekuatan dan Kelemahan Industri Strength (kekuatan)



Weaknesses (kelemahan)



Beberapa memiliki keterampilan yang mendalam



Standar yang buruk



Keragaman keterampilan



Kurangnya pertanggung jawaban



Fleksibilitas



Harapan yang rendah



Dapat menerima tekanan



Ketidakstabilan



Pengakuan meningkat



Kesan negatif



Note. (Rhodes & Baker, cited in Lubbe & Puth, 1994, p. 288).



Tabel A.8.3 Tonggak bersejarah dalam evolusi public relations sebagai profesi di Afrika Selatan Waktu 1957



1958



Tonggak Sejarah Kelahiran PRISA bersama 23 anggota pendiri. Pertemuan pertama di Johannesburg dan PRISA diakui oleh IPRA (International Public Relation Association). Kursus pelatihan PRISA pertama kali di ikuti 49 orang public relations. Buletin menjadi anggota pertama.



1959



Komite pelatihan PRISA pertama dibentuk. Kwanzulu-Natal wilayah terbentuk.



1960



Perpustakaan PRISA pertama kali didirikan.



1962



Buklet public relations pertama yang dicetak : Does Your Bark Bite Your Business? (Anggota berdiri di 71) Peluncuran program pendidikan dan pelatihan komprehensif PRISA di Johannesburg



1964



untuk 50 siswa. Pemeriksaan langsung ditulis di Durban dan Cape Town. Wilayah Pretoria terbentuk. PRISA terdaftar di Departemen heraldry. Wilayah Johannesburg



43



disebut Southern Transvaal. Lima puluh siswa mengikuti Kursus Menengah PRISA dan 18 lulus. Buku pedoman 1965



hubungan masyarakat Afrika Selatan pertama yang ditulis oleh Malan dan L'Estrange. Konvensi Hubungan Masyarakat Afrika Selatan Pertama di Johannesburg dengan 100 delegasi. Wilayah Transvaal Utara didirikan. (Anggota berdiri di 150.)



1966



1967



Delapan siswa memulai Kursus Hubungan Masyarakat Menengah, 32 menulis hasil pemeriksaan, dan 18 lulus. Wilayah Western Cape dibentuk dengan tujuh anggota. Keputusan untuk membangun kursus komunikasi universitas. Komite Pendidikan dan Pelatihan ditunjuk. Wilayah Eastern Cape didirikan. Komite Komunikasi dibentuk dengan subkomite Pendidikan. Kursus komunikasi didirikan di universitas. Pamflet karier pertama, Hubungan Masyarakat sebagai Karir, Johannesburg PRISA dikembangkan. Tujuh siswa pertama menulis ujian Sertifikasi



1968



Akhir PRISA. Kursus hubungan masyarakat pertama yang ditawarkan oleh Witwatersrand Technical College. Medali Emas PRISA pertama diberikan kepada Profesor Chris Barnard (ahli bedah transplantasi jantung pertama). Komite penasehat untuk penelitian hubungan masyarakat dibentuk.



1970



Piala pertama untuk house journals diberikan. Peluncuran Communika (buletin resmi PRISA). Survei dilakukan pada status profesi PR. (Anggota berdiri di 250.) Universitas Afrika Selatan memulai kursus komunikasi pendidikan jarak jauh pertama



1971



dan mendaftarkan 300 siswa untuk tahun pertama. Asosiasi Editor Industri Afrika Selatan (SAAIE) dibentuk. Kode Etik PRISA diterbitkan.



1972



Konstitusi dihidupkan kembali. Keanggotaan puncak 300. Pertemuan perdana wilayah Tengah. University of the Orange Free State memulai program gelar Komunikasi di



1973



Departemen Komunikasi yang baru. Communicator of the Year Award pertama dari PRISA.



1974



PRISA membuka kantor permanen pertamanya. Asosiasi Petugas Hubungan Masyarakat Kota dimulai. Serangkaian sumbangan dari kantor presiden. SAAIE melepaskan diri dari PRISA. Konferensi hubungan masyarakat pertama-Afrika



1975



dengan public relations society dari Kenya dan IPRA. Tema: Berkomunikasi Dengan Dunia Ketiga (Communicating With the Third World). (anggota berdiri di 450.) 44



Kode Etik PRISA diterima oleh anggota. PRISA menyambut anggota kulit hitam 1976



pertamanya. Dokumenter televisi, The Image Makers, tentang hubungan masyarakat sebagai karier.



1977 1978



1979



PRISA merayakan 20 tahun pertama. Asosiasi Konsultan dibentuk. PRISA memperkenalkan keanggotaan siswa. Dewan Nasional menghasilkan rencana pengembangan tertulis pertama untuk PRISA yang kini memiliki 339 anggota. Logo PRISA baru dan sertifikat keanggotaan dirancang. Survei PRISA diadakan berdasarkan kebutuhan anggota — 100 tanggapan. Kode Etik Baru diterima. Keanggotaan meningkat menjadi 543. 1981 PRISA menerbitkan dokumen Body of



1980



Knowledge dan semua lembaga tersier memutuskan bahwa PRISA harus menjadi lembaga penguji untuk kursus hubungan masyarakat.



1982 1985



Handbook of Public Relations yang ditulis oleh Skinner dan von Essen muncul. Wilayah Vaal didirikan. (Skinner, C & VanEssen (1982)) Public Relations Council of South Africa (PRCSA) diresmikan. Peluncuran logo Dewan Hubungan Masyarakat. Praktisi PR pertama terakreditasi.



1986



Communika memenangkan hadiah pertama dalam kompetisi house journal SAAIE. Pada bulan Desember PRISA mendaftarkan 1.000 anggotanya. Komite Manajemen ditunjuk untuk membantu menjalankan PRISA. Kursus resmi dalam Prinsip Hubungan Masyarakat ditulis ulang untuk memenuhi



1987



kebutuhan pasar yang terus berubah. Komite Pendidikan Nasional didirikan kembali. PRISA berusia 30 dan bertujuan untuk meningkatkan keanggotaan dan meningkatkan layanan kepada anggota. (Sekarang memiliki 1.200 anggota.) Petugas pendidikan nasional pertama ditunjuk. Nama kembali ke aslinya tahun 1957. Wilayah kedelapan — Bophuthatswana terbentuk. Program bantuan regional PRISA



1988



diperkenalkan — surat terpusat dan buletin. PRISA Prinsip-prinsip Maju Hubungan Masyarakat dirancang dan disajikan di pusat-pusat utama. Kursus Prinsip Dasar PRISA dikemas dan dilisensikan ke perguruan tinggi. (PRISA sekarang memiliki 1.400 anggota.) Kepala Pendidikan Pertama diangkat. Konferensi perencanaan strategis pertama dan



1989



Pendidikan Indaba diadakan. Program Pengembangan Profesi PRISA adalah salah satu hasilnya. Pernyataan Misi PRISA diterbitkan. (Sekarang memiliki 2.000 anggota.) 45



(Margaret Moscardi) Konferensi Akademik didirikan di Kongres Pretoria. PRISA diwakili di Kongres 1991



Dunia di Kanada. Wilayah Transkei terbentuk. Identitas korporat baru diluncurkan untuk PRISA. Asosiasi Konsultan Hubungan Masyarakat ditutup.



1992



Dewan PRISA menjadi Dewan akreditasi dan Etika. Kursus Manajemen PRISA pertama diimplementasikan. akademisi pertama menerima Educator of the Year Award. Dewan Hubungan



1993



Masyarakat menjadi bagian dari PRISA. PRISA menyelenggarakan kongres Asosiasi Hubungan Masyarakat Internasional (IPRA) pertama di Afrika Selatan, Cape Town. Badan Pemeriksa (sekarang panitia) dibentuk. PRISA membanggakan presiden wanita pertamanya. PRISA memulai kampanye citranya. Empat puluh lima kandidat lulus



1994



ujian APR. Buku teks baru, Hubungan Masyarakat di Afrika Selatan: Seorang Pembaca Manajemen (diedit oleh Puth & Lubbe) muncul di rak. (Isando SA: Heinemann 1994) Tiga kursus baru dilaksanakan. PRISA memperkenalkan keanggotaan perusahaan. Bab



1995



Konsultan



PRISA



terbentuk.



Buku



teks



PR



lain, Hubungan



Masyarakat,



Pengembangan dan Investasi Sosial: Perspektif Afrika Selatan (Mersham et al., 1995) muncul. Direktorat Pendidikan PRISA menjadi Pusat Pendidikan PRISA dengan konstitusi



1996



sendiri. Kursus Hubungan Masyarakat dan Pengembangan dilaksanakan. Wilayah Namibia secara resmi dilantik.



1997



Diploma 3 tahun dalam Hubungan Masyarakat dilaksanakan. Infrastruktur di kantor PRISA diperluas. PRISA berusia 40 tahun. PRISA tumbuh tinggi dengan lebih dari 4.000 anggota (hingga Januari 2002, PRISA memiliki 3.430 anggota pelajar dan 1.300 praktisi). Asosiasi bergerak lebih dekat ke lembaga-lembaga akademik ketika, pada tahun 1999, untuk pertama kalinya seorang



1998-



akademisi menyampaikan pidato utama pada Konferensi PRISA tahunan tentang



2002



Perencanaan Skenario Strategis untuk Milenium Baru. Buku pegangan hubungan yang baru dan direvisi oleh Skinner, Von Essen dan Mersham muncul. Pusat Pendidikan dan Pelatihan PRISA terlibat dalam pendidikan dan pelatihan standar yang menghasilkan



badan-badan



dan



struktur 46



Undang-Undang



Pengembangan



Keterampilan. Pendaftaran Pusat Pendidikan dan Pelatihan PRISA sebagai Lembaga Pendidikan Tinggi dibentuk pada tahun 2001. PRISA menjadi anggota pendiri Aliansi Global Hubungan Masyarakat dan Asosiasi Manajemen Komunikasi pada tahun 2000. PRISA menjadi tuan rumah pertemuan tahunan Aliansi Global di Afrika Selatan pada bulan Maret 2002 . Catatan : From PRISA milestones, by M. Moscardi, 2002, Johannesburg, South Africa: Director of PRISA. Reprinted with permission by Margaret Moscardi (Executive Director: PRISA). Visi dan Tujuan PRISA Visi PRISA: Pengakuan profesi PR, PRISA dan anggotanya sebagai pemain peran utama di Afrika Selatan dan sekitarnya. Misi PRISA: 



Untuk menetapkan PRISA sebagai otoritas untuk profesi PR.







Untuk mendorong profesionalisasi hubungan masyarakat dan manajemen komunikasi di Afrika Selatan.







Untuk menetapkan dan mempertahankan etika dan standar profesional di antara anggota lembaga.







Untuk memberikan layanan bernilai tambah yang dinamis kepada anggota lembaga dan dengan demikian bagi para pemangku kepentingannya.







Untuk membangun hubungan masyarakat sebagai fungsi manajemen strategis.







Untuk terus mengubah lembaga agar tetap terdepan dalam perubahan dinamis dalam lingkungan sosial, politik, dan ekonomi.



Tujuan PRISA: 



Untuk mempromosikan pemahaman umum tentang hubungan masyarakat dan manajemen



komunikasi



serta



nilai



praktiknya



dan



untuk



menetapkan



dan



mempertahankan status profesional dan martabat untuk praktik hubungan masyarakat di antara anggota PRISA yang terdaftar, pengusaha dan masyarakat umum.



47







Untuk mendorong kepatuhan terhadap standar tertinggi perilaku profesional oleh anggota terdaftar PRISA melalui kepatuhan pada Kode Standar Profesional PRISA untuk Praktik Hubungan Masyarakat.







Untuk melindungi kepentingan semua pihak yang berkepentingan jika ada keluhan malpraktek atau ketidakpatuhan terhadap Kode Standar Profesional PRISA untuk Praktik Hubungan Masyarakat diajukan kepada anggota terdaftar melalui penerapan serangkaian prosedur disipliner.



Nilai-nilai PRISA: PRISA terus ditransformasikan untuk memenuhi kebutuhan dan tantangan milenium berikutnya dengan melakukan tugas-tugas yang dapat diukur, dipantau, dilakukan sesuai standar waktu dan kualitas, dan menambah nilai bagi semua pemangku kepentingan. PRISA akan menerapkan kepemimpinan yang mewakili Afrika Selatan, bertanggung jawab dan bertanggung jawab, profesional dan berpengetahuan, dan visioner. Ini (tugas dan kepemimpinan) akan mendorong budaya yang profesional, dapat beradaptasi, membebaskan, terbuka / transparan, memberdayakan, konsultatif / tegas, nilai terpusat, dan dinamis. Layanan PRISA: Peran utama adalah untuk mewakili profesi hubungan masyarakat dan manajemen komunikasi dan meningkatkan status praktisi. Manfaat pekerjaan ini dinikmati oleh semua orang yang mempraktikkan hubungan masyarakat. Tetapi ada juga berbagai layanan yang disediakan secara khusus sebagai manfaat bagi anggota individu: Hotline PR (PR hotline) Nasihat profesional tersedia untuk praktisi terdaftar - baik dari kantor nasional atau melalui eksekutif nasional Kontak internasional (International contacts) Kontak dengan asosiasi dan praktisi di luar negeri dipertahankan di PRISA dan menguntungkan semua anggota.



48



Sistem rujukan konsultasi (Consultancy referral system) PRISA mengoperasikan sistem rujukan untuk membantu anggota Bab Konsultasi. Calon klien diberi pilihan nama untuk didekati sesuai dengan bidang spesialisasi mereka Jaringan (Networking) satu-satunya alasan paling penting untuk menjadi bagian dari badan profesional adalah berjejaring, tetap berhubungan, peluang bisnis dan pengembangan profesional Selentingan pekerjaan PR (PR job grapevine) Selentingan pekerjaan informal ini beroperasi sebagai titik kontak antara calon pemberi kerja dan anggota. Informasi CPD (information CPD) Prisa adalah sumber terbaik peluang pengembangan profesional melalui program seminar dan lokakarya yang diperluas dan beragam — di tingkat nasional dan regional. Akreditasi (Accreditation) PRISA menawarkan kepada para anggota peluang untuk memperoleh sertifikasi April yang diakui secara global Kegiatan regional (Regional activities) Jaringan regional dan program pengembangan profesional ditawarkan untuk keuntungan anggota. Diskon (Discounts) Anggota dan siswa menerima diskon besar. Keanggotaan PRISA: Penelitian telah menunjukkan bahwa salah satu alasan paling penting untuk bergabung adalah berjejaring dengan teman sebaya, berbagi dan mendapatkan pengetahuan, dan membandingkan praktisi dengan praktik terbaik. Pendaftaran dengan PRISA memberikan keuntungan tambahan untuk mendapatkan status profesional, serta pendaftaran April yang diakui secara global, dan memberikan akses ke semua layanan dengan diskon besar. PRISA akan membantu anggota dalam memperoleh sertifikasi dari Seta Layanan ketika proses ini dilakukan. Ada berbagai kategori pendaftaran: 49







Pendaftaran perorangan — dari afiliasi hingga April.







Dukungan perusahaan — organisasi atau departemen dengan lebih dari lima karyawan.







Bab: Bab Pelajar untuk individu yang mempelajari hubungan masyarakat dan Bab Konsultasi (PRCC).



Pengembangan profesional berkelanjutan (CPD) PRISA: CPD adalah tren global dan profesi di seluruh dunia telah mengembangkan dan menerapkan metode untuk pembelajaran seumur hidup — pada saat yang sama memberikan profesional senior metode formal untuk mendapatkan poin CPD dengan berkontribusi keahlian mereka. Inessence CPD jauh di mana senior memberikan dan mengembangkan profesional muda dan profesional muda mengambil dari senior dan mengembangkan diri. Dengan demikian, profesi tumbuh secara global, dan status baik praktisi maupun profesi ditingkatkan dan nilainya ditetapkan dengan kokoh. Poin CPD akan diperoleh melalui salah satu atau semua kegiatan ini: 



Pendidikan lanjutan formal, penyelesaian kualifikasi formal.







Kehadiran di seminar, lokakarya, dan konferensi yang teridentifikasi.







Kursus seperti manajemen waktu, dan negosiasi, dan sebagainya.







Pendampingan dan pembinaan.







Partisipasi dalam industri dan badan profesional.







Kontribusi ke badan pengetahuan, melalui presentasi, publikasi artikel, dan sebagainya.



Sistem poin CPD PRISA sedang difinalisasi sekarang dan akan menjadi tolok ukur untuk profesi di Afrika Selatan. Hal ini didasarkan pada pengalaman IPR di Inggris, Public Relations Institute of Australia (PRIA) di Australia, dan Public Relations Society of America (PRSA) di AS. Ini mengikuti pedoman yang diberikan oleh Seta Layanan Afrika Selatan. Penghargaan PRISA: 



Penghargaan Visi: Ini adalah penghargaan untuk mengembangkan praktisi PR hitam. Ini disponsori oleh Baird's dan Edelmans Worldwide dan dikelola oleh PRISA.







Penghargaan Presiden: Penghargaan ini dibuat atas kebijakan Presiden PRISA dan merupakan pengakuan atas layanan luar biasa untuk PRISA.







Penghargaan PRISM untuk praktik PR yang beredar: Financial Mail PRISM Award diberikan kepada profesional PR yang telah berhasil memadukan udara, kreativitas, dan 50



profesionalisme ke dalam program dan strategi hubungan masyarakat yang menampilkan kampanye PR yang sukses. Disampaikan oleh PRCC dan didukung oleh surat kabar Financial Mail. 



Penghargaan medali emas PRISA: Diberikan sebagai penghargaan atas layanan hubungan masyarakat yang luar biasa ke Afrika Selatan. Pemenang sebelumnya adalah Dr. Christian Barnard, Gary Player, Presiden F. W. de Klerk, dan Presiden Nelson Mandela.



Tujuan dari semua penghargaan ini adalah untuk meningkatkan standar profesionalisme dengan mengakui dan menghargai pendekatan strategis, inovasi, dan kreativitas yang jelas. Tabel A.8.5 Konsultasi Public Relations di Afrika Selatan



Ad-uppe public relations



Gillian Gamsy International PR and



Arcay corporate communications



promotions



Anthea Johnston & associates



Gilmark communications



Baird’s communications



Grant-Marshall communications CC (GMC)



Barbara Cousens & associates CC (BC&A)



Grant Thornton Kessel Feinstein



Bay public relations & associates



Harbor public relations & marketing



BSA public relations & event management



Image communications



Bill Paterson (Pty) Ltd



Infokom



Butterfly communications



Integrated communications



Communications consultants



Joy Cameron-Dow communications CC



Cathrall & associates



Lange public relations



Church Raitt Orr Limited



Liz Kneale communications



Coralynne & associates



Lola Lazarus public relations and



Candid communications



promotions



Corporate communications



(LLPR)



Debra Anne communications CC



Marcus Brewster publicity



Fasedemi Newman-Leo Burnett



Mandisa communications



Fleishman-Hillard Vallun Wilkins 51



Matrix PR & communications consultants



Sefin marketing communications consultants



Milkwood communications



Simeka TWS communications



Primary focus



Strategic communication consultants



Pamela Mgulwa and associates



Specialised solutions international



Pro-image CC



Strategic concepts (PTY) limited



Rose Francis communications



Trish Stewart PR associates (TSPR)



Rosemary Hare public relations TABEL A.8.6 Kategori Penghargaan PRISM Kategori 1 —Lembaga Secara Keseluruhan Mempromosikan hubungan umum dengan semua atau beberapa publik. Kategori 2 — Layanan Publik Mempromosikan kebaikan masyarakat dengan motivasi filantropis (jika motivasi utama adalah manfaat bagi sponsor, gunakan Kategori 1 sebagai gantinya). Kategori 3 — Urusan Publik Upaya jangka pendek khusus untuk memengaruhi perundang-undangan atau peraturan pemerintah atau untuk memilih seorang kandidat politik. Kategori 4 —Manajemen Tepat Upaya jangka panjang berkaitan dengan kebijakan atau kebijakan publik. Kategori 5 —Emergensi Menghadapi bencana atau keadaan darurat tak terduga lainnya. Kategori 6 — Hubungan Masyarakat Ditujukan untuk publik dalam satu atau beberapa komunitas tertentu di mana perusahaan atau lembaga memiliki kehadiran atau minat khusus. Kategori 7 — Hubungan Karyawan Dirancang untuk meningkatkan efisiensi atau meningkatkan moral dalam perusahaan atau institusi. Kategori 8 —Investor Relations Dimaksudkan untuk memengaruhi investor saat ini dan prospektif serta komunitas keuangan. Kategori 9 — Komunikasi Produk / Layanan 52



Produk / layanan baru atau produk / layanan mapan. Kategori 10 — Acara Khusus Pembukaan, perayaan, peringatan, atau acara yang dibuat secara terkonsentrasi. Kategori 11 —Lingkungan Mengenai ancaman nyata atau dugaan terhadap lingkungan. Kategori 12 —Arts Mempromosikan atau membina seni oleh organisasi seni atau perusahaan / lembaga sponsor. Kategori 13 —Lainnya Ditujukan untuk distributor, anggota, pendidik, pemuda, atau publik khusus lainnya. Financial Mail 2001 PRISM Awards telah mengidentifikasi kebutuhan untuk memasukkan karya komunikasi yang menyoroti keterampilan teknis dan keahlian, seperti mengedit, menulis, desain, dan fotografi. Mereka mengakui pentingnya tujuan proyek komunikasi dan hasil yang diukur serta menekankan proses kreatif pelaksanaan proyek. Telah diputuskan untuk memasukkan yang berikut sebagai kategori tambahan: Kategori 14 —Publikasi: Publikasi karyawan Produksi publikasi eksternal atau internal dalam semua format kecuali elektronik. Majalah satu hingga tiga warna. Majalah empat warna (atau lebih). Koran. Nawala. Publikasi khusus. Poster. Kalender. Menilai akan pada penulisan, pengeditan, desain (termasuk fotografi dan gambar), dan produksi. Catatan. Emas (Kampanye Tahun Ini), perak (praktik hubungan masyarakat yang luar biasa), dan perunggu (juara kedua hingga perak) diberikan dalam kategori PRISM.



53



TABEL A.8.7 Persepsi Pentingnya Kedisiplinan Hubungan Masyarakat Saat Ini dan Masa Depan



5 Tahun Terakhir: Apa yang Penting



5 Tahun Berikutnya: Apa



Saat Ini?



Yang Akan Penting?



Hubungan pubik korporat umum



Hubungan karyawan



Hubungan masyarakat pemasaran



Hubungan masyarakat Hubungan masyarakat



Hubungan masyarakat



perusahaan Hubungan masyarakat



Hubungan karyawan



pemasaran



Hubungan Investor



Hubungan Investor



Peristiwa khusus



Manajemen masalah



Urusan publik



Urusan publik



Manajemen masalah



Hubungan Internasional Hubungan masyarakat



Hubungan masyarakat internasional



lingkungan



Komunikasi krisis



Komunikasi krisis



Hubungan masyarakat lingkungan



Peristiwa khusus



54



TABEL A.8.8 Serikat Pekerja, Anggota, Organisasi Pengusaha , dan Dewan Tawar, 1999 –2000



pengusaha '



Sektor swasta



Serikat yang Tahun



Terdaftar



Anggota



Organisasi



Dewan Tawar



1999



499



3.359.497



260



78



2000



464



3.552.113



252



73



TABEL A.8.9 Kode Etik PRISA



Deklarasi Prinsip Kami mendasarkan prinsip profesional kami pada nilai dasar dan martabat individu. Kami percaya dan mendukung pelaksanaan bebas hak asasi manusia, khususnya kebebasan berbicara, kebebasan berkumpul, dan kebebasan media, yang penting untuk praktik hubungan masyarakat yang baik. Dalam melayani kepentingan klien dan pengusaha, kami mendedikasikan diri pada tujuan komunikasi, pemahaman, dan kerja sama yang lebih baik di antara beragam individu, kelompok, dan lembaga masyarakat. Kami juga berlangganan dan mendukung kesempatan kerja yang setara dalam profesi PR. Kami berjanji: • Memperlakukan diri kita secara profesional, dengan kebenaran, ketepatan, keadilan, dan tanggung jawab kepada publik dan terhadap kolega kita. • Untuk meningkatkan kompetensi individu kita dan memajukan pengetahuan dan kemahiran profesi melalui pendidikan dan penelitian yang berkelanjutan. • Mematuhi



pasal-pasal



Kode Standar Profesional



masyarakat.



55



untuk



praktik hubungan



1. Definisi Hubungan masyarakat adalah manajemen, melalui komunikasi, persepsi dan hubungan strategis antara organisasi dan pemangku kepentingan internal dan eksternal. 2. Perilaku Profesional 2.1 Dalam menjalankan aktivitas profesional kita, kita harus menghormati kepentingan publik dan martabat individu. Adalah tanggung jawab kita setiap saat untuk berurusan secara adil dan jujur dengan klien atau atasan kita, di masa lalu atau sekarang, dengan kolega kita, komunikasi media, dan dengan publik. 2.2 Kami akan menjalankan kehidupan profesional kami sesuai dengan kepentingan umum. Kami tidak akan memperlakukan diri kami dengan cara apa pun yang merusak profesi PR. 2.3 Kami memiliki tugas positif untuk menjaga integritas dan akurasi, serta standar rasa yang diterima secara umum. 2.4 Kami tidak akan dengan sengaja, sengaja, atau dengan ceroboh mengomunikasikan informasi yang salah atau menyesatkan. Adalah kewajiban kita untuk menggunakan perawatan yang tepat untuk menghindari melakukannya secara tidak sengaja. 2.5 Kami tidak akan menjamin pencapaian hasil yang ditentukan di luar kendali langsung kami. Kami tidak akan menegosiasikan atau menyetujui persyaratan dengan calon pemberi kerja atau klien berdasarkan pembayaran hanya bergantung pada pencapaian PR tertentu di masa depan. 2.6. Kami akan, ketika bertindak untuk klien atau majikan yang memiliki profesi, menghormati kode etik profesi lain dan tidak akan secara sengaja menjadi pihak dalam pelanggaran seperti itu sebuah kode. 3. Menuju Perilaku Klien 3.1 Kami akan menjaga kerahasiaan klien dan pemberi kerja yang ada maupun yang sudah ada. Kami tidak akan mengungkapkan atau menggunakan informasi yang diberikan atau diperoleh secara rahasia dari pemberi kerja atau klien, di masa lalu atau sekarang, untuk keuntungan pribadi atau sebaliknya atau untuk kerugian atau prasangka klien atau majikan tersebut. 3.2 Kami tidak akan mewakili kepentingan yang bertentangan atau bersaing tanpa persetujuan tegas dari mereka yang terlibat, diberikan setelah pengungkapan fakta 56



sepenuhnya. Kami tidak akan menempatkan diri kami dalam posisi di mana kepentingan kami berada atau mungkin bertentangan dengan tugas untuk klien tanpa pengungkapan penuh kepentingan tersebut kepada semua yang terlibat. 3.3 Kami tidak akan menjadi pihak dalam aktivitas apa pun yang berupaya untuk menyembunyikan atau menyesatkan dengan mempromosikan satu kepentingan yang disamarkan atau tidak diungkapkan sembari menampilkan sesuatu yang lebih jauh. Adalah tugas kita untuk memastikan bahwa kepentingan aktual dari organisasi apa pun yang kita anggap terkait secara profesional telah dinyatakan secara memadai. 3.4 Dalam perjalanan layanan profesional kami kepada pemberi kerja atau klien, kami tidak akan menerima pembayaran baik dalam bentuk tunai atau dalam bentuk sehubungan dengan layanan-layanan ini dari sumber lain tanpa persetujuan tertulis dari pemberi kerja atau klien kami. 4. Perilaku Menuju Kolega 4.1. Kami tidak boleh merusak reputasi atau praktik profesional orang lain yang terlibat dalam profesi PR. 4.2 Kami akan setiap saat menjunjung tinggi kode etik ini, bekerja sama dengan kolega dalam melakukannya, dan menegakkan keputusan tentang masalah apa pun yang timbul dari aplikasi ini. 4.3 Individu terdaftar yang secara sadar menyebabkan atau mengizinkan orang atau organisasi lain untuk bertindak dengan cara yang tidak konsisten dengan kode ini atau merupakan pihak dalam tindakan semacam itu akan dianggap sebagai pelanggaran. 4.4 Jika kami memiliki alasan untuk meyakini bahwa kolega lain telah terlibat dalam praktik yang mungkin melanggar kode ini, atau praktik yang mungkin tidak etis, tidak adil, atau ilegal, adalah tugas kami untuk segera memberi tahu lembaga tersebut. 4.5 Kami tidak akan mengundang karyawan klien untuk mempertimbangkan pekerjaan alternatif. 5. Perilaku Menuju Lingkungan Bisnis 5.1 Kami tidak akan merekomendasikan penggunaan organisasi apa pun di mana kami memiliki kepentingan finansial atau memanfaatkan layanannya atas nama klien atau pemberi kerja kami tanpa menyatakan minat kami.



57



5.2 Dalam melakukan layanan profesional untuk klien atau pemberi kerja, kami tidak akan menerima biaya, komisi, atau pertimbangan lain dari siapa pun selain klien atau pemberi kerja sehubungan dengan layanan tersebut, tanpa persetujuan tertulis dari klien / pemberi kerja, yang diberikan setelah pengungkapan dari fakta. 5.3 Kami akan memutuskan hubungan sesegera mungkin dengan organisasi atau individu mana pun jika hubungan semacam itu mengharuskan perilaku yang bertentangan dengan kode etik ini. 6. Perilaku Menuju Saluran Komunikasi 6.1 Kami tidak boleh terlibat dalam praktik apa pun, yang cenderung merusak integritas saluran atau media komunikasi. 6.2 Kami akan mengidentifikasi secara publik nama klien atau perusahaan yang atas namanya komunikasi publik dibuat. 7. Perilaku Menuju Negara 7.1 Kami menghormati prinsip-prinsip yang terkandung dalam Konstitusi negara tempat kami tinggal. 7.2 Kami tidak akan menawarkan atau memberikan hadiah kepada siapa pun yang memegang jabatan publik dengan maksud untuk memajukan kepentingan kami atau kepentingan pemberi kerja kami. 8. Melakukan Menuju PRISA 8.1 Kami akan selalu menghormati martabat dan keputusan PRISA. 8.2 Kami terikat untuk menegakkan biaya pendaftaran tahunan yang dipungut oleh PRISA, yang biayanya dibayarkan sebagaimana ditentukan oleh para praktisi yang terdaftar pada Rapat Umum Tahunan PRISA. 9. Aturan Disiplin Anggota terdaftar yang, menurut pendapat Komite Disiplin PRISA, melanggar Kode Standar Profesional harus diinformasikan secara tertulis. Anggota yang dianggap bertanggung jawab atas pelanggaran semacam itu harus diberikan kesempatan yang wajar untuk menyatakan pembelaannya baik secara tertulis atau dengan hadir secara pribadi pada pertemuan Komite Disiplin yang ditunjuk oleh Dewan PRISA dan secara khusus diadakan untuk tujuan ini. Sanksi akan berbentuk peringatan atau nama praktisi akan dihapus dari daftar anggota. Tindakan ini akan dipublikasikan. 58