BUKU JAWABAN TUGAS MATA KULIAH Pembangunan Masyarakat Desa Dan Kota [PDF]

Citation preview

BUKU JAWABAN TUGAS MATA KULIAH TUGAS 2



Nama Mahasiswa



: ENI SUSILAWATI



Nomor Induk Mahasiswa/ NIM



: 020842038



Kode/Nama Mata Kuliah



: IPEM 4542 Pembangunan Masyarakat Desa dan Kota



Kode/Nama UPBJJ



: 18 / Palembang



Masa Ujian



: 2019/20.2 (2020.1)



KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS TERBUKA



1. Masyarakat desa mempunyai ciri-ciri tertentu. Apakah ciri-ciri tersebut merupakan faktor pendukung



atau faktor penghambat



bagi keberhasilan



pembangunan



masyarakat desa? Jelaskan secara rinci ciri-ciri masyarakat desa lalu gunakan untuk menganalisis pendukung atau penghambat keberhasilan pembangunan masyarakat desa. Faktor Pendukung Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat a. Motivasi Menurut Hamzah B. Uno (2007), motivasi dapat diartikan sebagai dorongan internal dan eksternal dalam diri seorang yang diindikasikan dengan adanya hasrat



dan



minat,



dorongan dan kebutuhan, harapan dan cita-cita, pengharapan dan penghormatan. Motivasi adalah sesuatu apa yang membuat seseorang bertindak. b. Kebijaksanaan Pemerintah Kebijaksanaan–kebijaksanaan pemerintah, baik yang dikeluarkan melalui perundangundangan, peraturan- peraturan pemerintah, surat-surat keputusan menteri dan pejabat pemerintah, dan sebagainya adalah merupakan arahan yang harus diperhitungkan oleh organisasi dalam pengembangan sumber daya manusia. (Soekidjo Notoatmodjo, 2003:912). Faktor Penghambat Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat a. Anggaran Menurut Munandar (2011) adalah suatu rencana yang disusun dengan sistematis yang meliputi semua aktivitas perusahaan yang dinyatakan dalam unit atau kesatuan maneter yang berlaku untuk jangka waktu tertentu. b. Sarana dan Prasarana Menurut Soepartono (2006) yang dimaksud dengan sarana adalah sesuatu yang dapat digunakan dan dimanfaatkan dalam pelaksanaan kegiatan. Dengan adanya sarana dan prasarana kegiatan masyarakat



dalam



pemberdayaan tersebut tidak terlepas dari



rendahnya sumber daya manusia itu, hal ini karena masyarakat di desa sangatlah sederhana dan belum memahami hal-hal yang berkaitan dengan keinginan masyarakat



2. Bagaimana cara mengambangkan kapital sosial masyarakat desa sehingga dapat menjadi modal utama untuk digunakan untuk mengatasi masalah kehidupannya. Dalam kehidupan dimasyarakat yang bersifat sehari-hari keperangkatan sosial lebih dikenal degan arisan, simpan pinjam, serikat tolong menolong, kelompok jama’ah ta’alim. Kepranataan dapat dilihat dalam upacara adat, kegiatan masyarakat seperti perkawinan, kelahiran, kematian dan yang lain. Semuanya diperkuat nilai- nilai sosial dan kearifan lokal



yang sidah melembaga dengan baik seperti nilai kebersamaan, kepranataan dan nilai-nilai sosial tertentu mampu membuat jaringan strategis sebagai wahana pembangunan masyarakat. Keperangkatan, kepranataan dan nilai-nilai sosial tersebut didalam kapital sosial merujuk pada bagian organisasi sosial seperti kepercayaan norma dan jaringan yang dapat meningkatkan efisensi masyarakat dengan memfasilitasi tindakan-tindakan terkoordinasi dalam masyarakat. Kapital sosial merujuk pada institusi hubungan sikap dan nilai yang membimbing interaksi konstribusi pada perkembangan ekonomi dan sosial. (Robert M. Z. Lawang, 2004).K Kapital sosial dioperasionalkan dalam bentuk keperangkatan, kepranataan dan nilainilai sosial yang tumbuh dalam masyarakat. Kapital sosial dalam keperangkatan yakni kelompok keagamaan yang berfungsi dalam pemeliharaan dan peningkatan keagamaan akativitas keagaamaan berdampak sosial. Kelompok berkumpul meningkatkan keagamaan dan mengumpulkan infak yang selanjutnya disalurkan pada orang yang tidak mampu, seperti orang miskin, orang jompo dan pemberian beasiswa pada anak miskin. Kelompok arisan dan koperasi simpan pinjam yang bersifat agak tertutup dan terbatas. Kelompok ini berkumpul dalam setiap bulan untuk melakukan arisan dan meminjamkan uang pada anggotanya dan dikembalikan dalam tempo tertentu. Jumlah besaran nominal maksimal peminjaman bersifat terbatas dan dikarenakan kondisi uang yang ada juga terbatas. Aktivitas kapital sosial merupakan pemenuhan kebutuhan bersama, pendidikan dan penanganan permasalahan sosial. Pemenuhan kebutuhan bersama terjadi dalam masyarakat dengan dengan melakukan kerjasama dalam pemberian bantuan serta koperasi simpan pinjam sebagai bentuk pinjaman yang diharapkan digunakan untuk barang yang bersifat produktif. Penanganan permasalahan sosial yang terjadi dimasyarakat yakni dengan cara berkelompok (gotong royong) dalam mengerjakannya misalkan pada upacara adat, perkawinan dan kematian dalam masyarakat. Kapital sosial tersebut mempererat hubungan antara anggota masyarakat serta menjadikannya hubungan yang harmonis sehingga lebih mudah dalam menangani permasahan sosial yang ada. Penanganan permasalah sosial yang ada ini menjadikan



masyarakat



mudah



dalam



mencapai



kesejahteraan



dan



memperlancar



pembangunan yang dilaksanakan oleh pemerintah.



3. Keberhasilan pembangunan masyarakat perkotaan mempunyai hubungan signifikan dengan kapasitas pemerintah kota. Jelaskan mengapa kapasitas pemerintah kota berhubungan dengan keberhasilan pembangunan masyarakat kota? Kapasitas pemerintah kota berhubungan dengan keberhasilan pengembangan masyarakat kota karena pemberdayaan masyarakat kota melalui pemberdayaan lingkungan, sosial dan



ekonomi secara tidak langsung juga mendorong terlaksananya pemberdayaan politik, dimana melalui rangkaian pengembangan kapasitas, masyarakat bisa belajar banyak mengenai



kelembagaan, kepemimpinan



dan



manajemen



komunitas



sehingga



menjadikan mereka memiliki tanggungjawab yang lebih besar dalam pembangunan dan memiliki posisi tawar yang lebih besar dalam hubungannya dengan pihak lain di luar komunitasnya .



4. Bagaimana cara melakukan pemberdayaan masyarakat kota dan desa? Cara melakukan pemberdayaan masyarakat desa dalam menunjang pembangunan daerah yaitu dengan keterlibatan masyarakat desa mutlak diperlukan dari mulai tahap awal yaitu perencanaan, pelaksanaan, pemantauan sampai dengan evaluasi. Upaya pemberdayaan masyarakat desa harus dilakukan dengan pendekatan bottom-up. Metode yang sesuai dengan prinsip pendekatan ini yang sekarang banyak digunakan dalam program pemberdayaan masyarakat desa adalah PRA (Participatory Rural Appraisal) atau memahami desa secara partisipatif yang melibatkan masyarakat desa dalam tiap tahap kegiatan. Oleh karena itu untuk meningkatkan partisipasi aktif masyarakat upaya memberdayakan harus ditunjang dengan peran kepemimpinan baik formal maupun informal. Selain itu juga dapat digali potensi social budaya yang telah dimiliki oleh masyarakat desa. Upaya tersebut antara lain dengan memanfaatkan lembaga yang ada seperti lembaga rembuk desa atau musyawarah yang merupakan wadah masyarakat dalam menyampaikan apresiasi dan lebih menghidupkan lagi suasana kebersamaan dan gotong royong yang kental mewarnain kehidupan di desa. Cara melakukan pemberdayaan masyarakat kota Menurut Usman (2004) Masyarakat kota sangat majemuk dan juga arus informasi serta dampak dari arus urbanisasi sangat mempengaruhi pola pikir dan gaya hidup masyarakat yang dijadikan subjek dan tidak bisa disamakan dengan daerah pedesaan. Penyebab utama dari kemiskinan yang terjadi di kota karena arus urbanisasi yang tinggi. Dampaknya yaitu :



1.



Melonjaknya jumlah penduduk



2.



Menjamurnya sektor informal



3.



Kemerosotan lingkungan kerja



4.



Timbulnya pengangguran, gelandangan, dan kriminalisasi



5.



Lingkungan padat, kumuh dan kotor Contoh pemberdayaan yang saat ini degemborkan oleh pemerintahan daerah adalah



mengenai lingkungan perkotaan yang kotor dan kumuh seperti kota Jakarta. Menurut Buku Panduan - Pemberdayaan Masyarakat dengan Pelibatan Jender dan Kemiskinan dalam



Pembangunan Sanitasi (2010) pada April 2006, Pemerintah Indonesia memulai Indonesia Sanitation Sector Development Program (ISSDP), bekerja sama dengan Pemerintah Belanda dan Swedia serta Program Sanitasi dan Air Bersih dari Bank Dunia. Program ini membantu 12 kota dalam meningkatan sanitasi dalam arti luas, yakni pembuangan kotoran manusia dan air limbah secara aman, pengelolaan limbah padat (persampahan) dan drainase lingkungan, serta promosi perilaku hidup bersih dan sehat. Tiga dari 12 kota yaitu ada kota Banjarmasin, kota Denpasar, dan Kota Surakarta. Program pengembangan sanitasi ini merupakan program yang berdasarkan kebutuhan kota (kota punya sumberdaya manusia dan keuangan sendiri). Program ini ditujukan supaya masyarakat terbiasa dengan kebiasaan hidup bersih dan sehat.



5. Bandingkan keberhasilan pembangunan masyarakat kota dan desa? Perbandingan keberhasilan pembangunan masyaralat desa dan kota : No



1. 2



3



Keberhasilan Pembangunan



Keberhasilan Pembangunan



Masyarakat Desa



Masyarakat Kota



Prilaku homogen



Prilaku heterogen



Prilaku yang dilandasi oleh konsep



Prilaku yang dilandasi oleh konsep



kekeluargaan dan kebersamaan



pengandalan diri dan kelembagaan



Prilaku yang berorientasi pada tradisi dan Prilaku yang berorientasi pada status



rasionalitas dan fungsi



4



Isolasi social sehingga statik



Mobilitas social sehingga dinamik



5



Kesatuan dan keutuhan kultural



Kebauran dan diversifikasi kultural



6



Banyak ritual dan nilai-nilai sacral



7



Kolektivisme



Birokrasi fungsional dan nilai-nilai secular Individualisme