![Data Laporan Masterplan Rancabuaya [PDF]](https://pdfs.asia/img/200x200/data-laporan-masterplan-rancabuaya.jpg)
5 0 6 MB
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
KATA PENGANTAR
Dengan Memanjatkan Puji dan Syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan Rahmat dan hidayahnya sehingga pekerjaan ini sesuai dengan target. Adapun judul kegiatan ini adalah “Penyusunan Masterplan Pengembagan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya”. Laporan Akhir ini berisikan tentang : BAB 1
PENDAHULUAN
BAB 2
TINJAUAN KEBIJAKAN
BAB 3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
BAB 4
ANALISIS PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
BAB 5
KONSEP PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
BAB 6
STRATEGI PENGEMBANGAN DAN INDIKASI PROGRAM
BAB 7
KETENTUAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
Kami menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran selalu kami harapkan demi kesempurnaan, dan akhir kata, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam memberikan sumbangsihnya pada laporan ini. Semoga Allah SWT senantiasa merestui segala usaha kita. Amin.
Bandung, November 2014
PT. INASA SAKHA KIRANA LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - i
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ..........................................................................................................
i
Daftar Isi ....................................................................................................................
ii
Daftar Tabel ...............................................................................................................
viii
Daftar Gambar ...........................................................................................................
xii
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ..................................................................................................
1-1
1.2 Maksud Tujuan Dan Sasaran ............................................................................
1-2
1.2.1. Maksud dan Tujuan ..............................................................................
1-2
1.2.2. Sasaran .................................................................................................
1-2
1.3 Ruang Lingkup Kegiatan ...................................................................................
1-3
1.3.1. Ruang Lingkup Wilayah ........................................................................
1-4
1.3.2. Ruang Lingkup Kegiatan .......................................................................
1-4
1.4 Dasar Hukum…..................................................................................................
1-6
1.5 Waktu Pelaksanaan .........................................................................................
1-7
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - ii
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
1.6 Keluaran ............................................................................................................
1-7
1.7 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan .................................................................
1-7
1.7.1. Tahap Persiapan ...................................................................................
1-7
1.7.2. Tahap Pelaksanaan (Laporan Antara)...................................................
1-12
1.7.3. Tahap Penyusunan Rancangan Rencana ..............................................
1-18
1.7.4. Tahap Penyusunan Laporan Akhir ........................................................
1-19
1.8 Sistematika Pembahasan .............................................................................. ....
1-20
BAB 2
TINJAUAN KEBIJAKAN
2.1. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.......................
2-1
2.2. Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008 Tentang RTRW Nasional ..............
2-5
2.3. Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2010 Tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang ...............................................................................................
2-6
2.4. Perda No. 22 Tahun 2010 Tentang RTRW Provinsi Jawa Barat 2009 – 2029 ..
2-7
2.5. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No. 28 Tahun 2010 tentang Pengembangan Wilayah Jawa Barat Bagian Selatan Tahun 2010-2029 ..........
2-12
2.6. Rancangan Perda Provinsi Jawa Barat Tahun 2014 tentang Pengelolaan Pembangunan Dan Pengembangan Metropolitan Dan Pusat Pertumbuhan Di Jawa Barat ....................................................................................................
2-13
2.7. Peraturan Daerah Kabupaten Garut No. 29 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Garut 2011-2031............................................................................
2-15
2.8. Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Provinsi (KSP) Garut Selatan ............
2-22
2.9. Rencana Revitalisasi Kawasan Pantai di Jawa Barat Selatan ...........................
2-32
2.9.1. Pembangunan dan Pengembangan......................................................
2-32
2.9.2. Rencana Tindak Pengembangan Sosial Ekonomi Budaya Penduduk ...
2-33
2.9.3. Konsep Pengembangan Kawasan Rancabuaya ....................................
2-36
BAB 3
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
3.1. Letak Geografis dan Batas Administrasi...........................................................
3-1
3.2 Kondisi Fisik. .....................................................................................................
3-3
3.2.1. Topografi...............................................................................................
3-3
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - iii
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
3.2.2. Kemiringan Lereng ................................................................................
3-4
3.2.3. Geologi dan Jenis Tanah .......................................................................
3-4
3.2.4. Hidrologi ...............................................................................................
3-7
3.2.5. Klimatologi ...........................................................................................
3-8
3.2.6. Daerah Rawan Bencana ........................................................................
3-8
3.3. Penggunaan Lahan ..........................................................................................
3-16
3.4. Kondisi Sosial kependudukan ..........................................................................
3-17
3.4.1. Kuantitas dan Pertumbuhan penduduk ...............................................
3-17
3.4.2. Komposisi dan Kualitas Penduduk........................................................
3-18
3.5. Kondisi Perekonomian ....................................................................................
3-18
3.5.1. Perdagangan dan Jasa ..........................................................................
3-18
3.5.2. Pertanian Tanaman Pangan..................................................................
3-20
3.5.3. Perkebunan...........................................................................................
3-21
3.5.4. Kehutanan.............................................................................................
3-26
3.5.5. Peternakan............................................................................................
3-28
3.5.6. Perikanan ..............................................................................................
3-30
3.5.7. Pertambangan ......................................................................................
3-30
3.5.8. Pariwisata .............................................................................................
3-35
3.6. Kondisi Fasilitas Umum ....................................................................................
3-36
3.6.1. Fasilitas Pendidikan ..............................................................................
3-36
3.6.2. Fasilitas Kesehatan ...............................................................................
3-37
3.6.3. Fasilitas Peribadatan.............................................................................
3-38
3.5.4. Fasilitas Pemerintahan/Pelayanan Umum ...........................................
3-39
3.7. Kondisi Utilitas..................................................................................................
3-39
3.7.1. Kondisi Air Bersih ..................................................................................
3-39
3.7.2. Kondisi Air Limbah/Kotor .....................................................................
3-40
3.7.3. Kondisi Listrik ........................................................................................
3-40
3.7.4. Kondisi Telekomunikasi ........................................................................
3-40
3.7.5. Kondisi Drainase ...................................................................................
3-41
3.7.6. Kondisi Persampahan ...........................................................................
3-41
3.8. Potensi Sumber Daya Alam ..............................................................................
3-42
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - iv
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
3.8.1. Sumber Daya Hutan ..............................................................................
3-42
3.8.2. Sumber Daya Pesisir Dan Kelautan.......................................................
3-43
3.8.3. Sumber Daya Air ...................................................................................
3-44
3.9. Kondisi Transportasi .........................................................................................
3-46
3.9.1. Transportasi Darat ...............................................................................
3-46
3.9.2. Transportasi Laut .................................................................................
3-49
3.9.3. Transportasi Udara ...............................................................................
3-51
3.10. Kondisi Tata Masa Bangunan dan Lingkungan ...............................................
3-51
3.10.1. Intensitas Bangunan ...........................................................................
3-51
3.10.2. Garis Sempadan Bangunan ..................................................................
3-52
3.10.3. Pemanfaatan Bangunan .....................................................................
3-53
3.11. Pemasalahan Pengembangan .........................................................................
3-54
BAB 4
ANALISIS PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
4.1
Analisis Kesesuaian Lahan ................................................................................
4-1
4.2
Analisis Kependudukan ....................................................................................
4-7
4.2.1
Analisis Proyeksi Penduduk .................................................................
4-7
4.2.2
Analisis Kepadatan Penduduk .............................................................
4-7
4.3
Analisis Struktur Ruang ....................................................................................
4-8
4.4
Analisis Komoditas Unggulan ..........................................................................
4-9
4.4.1 Kecamatan Caringin ..............................................................................
4-9
4.4.2 Kecamatan Bumbulang.........................................................................
4-11
4.4.3 Kecamatan Mekarmukti .......................................................................
4-14
4.4.4 Kecamatan Cisewu................................................................................
4-16
4.4.5 Kecamatan Cidaun ................................................................................
4-17
Analisis Fasilitas Umum dan Sosial...................................................................
4-20
4.5.1 Fasilitas Pendidikan ..............................................................................
4-20
4.5.2 Fasilitas Kesehatan ...............................................................................
4-22
4.5.3 Fasilitas Peribadatan.............................................................................
4-25
4.5.4 Fasilitas Pedagangan dan Jasa ..............................................................
4-28
4.5.5 Fasilitas Olahraga dan Rekreasi ............................................................
4-30
4.5
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - v
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
4.5.6 Fasilitas Ruang Terbuka Hijau ...............................................................
4-31
4.5.7 Perumahan ...........................................................................................
4-33
Analisis Utilitas Kota .........................................................................................
4-36
4.6 .1 Air Bersih ..............................................................................................
4-36
4.6 .2 Air Libah/Kotor .....................................................................................
4-39
4.6 .3 Energi LIstrik .........................................................................................
4-41
4.6 .4 Telekomunikasi .....................................................................................
4-43
4.6 .5 Drainase ................................................................................................
4-44
4.6 .6 Persampahan ........................................................................................
4-46
Analisis Sistem Transportasi ............................................................................
4-49
4.7 .1 Jalan .....................................................................................................
4-49
4.7 .2 Angkutan Umum ..................................................................................
4-49
4.7 .3 Terminal ...............................................................................................
4-49
4.7 .4 Pelabuhan ............................................................................................
4-50
Analisis Intensitas Pemanfaatan Ruang ..........................................................
4-51
4.8.1 Koefisien Dasar Bangunan (KDB) .........................................................
4-51
4.8.2 Koefisien Lantai Bangunan (KLB) .........................................................
4-53
4.8.3 Ketinggian Bangunan ...........................................................................
4-54
4.8.4 Koefisien Dasar Hijau (KDR) ..................................................................
4-55
4.8.5 Garis Sempadan Bangunan (GSB) dan Jarak Antar Bangunan .............
4-56
Analisis Rawan bencana ..................................................................................
4-59
4.9 .1 Analis Rawan bencana Gerakan Tanah (Tanah Longsor) .....................
4-59
4.9 .2 Analis Rawan bencana Tsunami ...........................................................
4-59
4.10 Analisis Limitasi Pengembangan .....................................................................
4-60
4.6
4.7
4.8
4.9
BAB 5 5.1
KONSEP PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Konsep Pengembagan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ................................
5-1
5.1 .1 Konsep Pengembangan Pariwisata Rancana Buaya .............................
5-2
5.1.1.1 Pemasaran Ecowisata Rancabuaya ..........................................
5-5
5.1.1.2 Kondisi Demand Pasar Pariwisata ............................................
5-6
5.1.1.3 Strategi Pemasaran ekowisata Rancabuaya.............................
5-9
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - vi
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
5.2
5.3
5.4
5.1.2 Visi Pengembangan Pariwisata.............................................................
5-10
Perencanaan Spasial ........................................................................................
5-13
5.2 .1 Pembagian Blok ....................................................................................
5-13
5.2.1.1 Blok Rancabuaya ....................................................................
5-15
5.2.1.2 Blok Jayanti.............................................................................
5-16
5.2.1.3 Blok Cisewu-Mekarmukti-Bungbulang...................................
5-16
5.2 .2 Pengembangan Infrastruktur Transportasi ..........................................
5-17
5.2 .3 Pengembangan Hotel dan Resor ..........................................................
5-18
5.2 .4 Konsep Langgam Arsitektur..................................................................
5-19
Perencanaan Aspasial ......................................................................................
5-20
5.3 .1 Taman Agro-Teknologi .........................................................................
5-20
5.3 .2 Otoritas pengembangan daerah ..........................................................
5-21
5.3 .3 Pemasaran ............................................................................................
5-21
5.3 .4 Fasilitas Pendidikan dan Pelatihan Pariwisata .....................................
5-22
Visualisasi Konsep Pengembangan Kawasan ...................................................
5-22
5.4 .1 Blok Rancabuaya...................................................................................
5-22
5.4 .2 Blok Jayanti ...........................................................................................
5-25
5.4 .3 Blok Bungbulang-Mekarmukti ..............................................................
5-26
5.4 .4 Blok Cisewu ...........................................................................................
5-27
BAB 6
STRATEGI PENGEMBANGAN DAN INDIKASI PROGRAM
6.1
Tujuan Pengembangan ....................................................................................
6-1
6.2
Kebijakan Pengembangan ................................................................................
6-1
6.3
Strategi Pengembangan ...................................................................................
6-3
6.4
Indikasi Program...............................................................................................
6-6
BAB 7 7.1
KETENTUAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG
Pedoman Pengendalian Pemanfaatan Ruang..................................................
7-1
7.1 .1 Mekanisme Perizinan ...........................................................................
7-13
7.1 .2 Insentif dan Disinsentif .........................................................................
7-14
7.1.2.1 Prosedur Penerapan Insentif dan Disinsentif ........................
7-18
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - vii
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
7.2
7.1.2.2 Prosedur Pengenaan Insentif Dan Disinsentif .......................
7-19
7.1.2.3 Perangkat Insentif dan Disinsentif .........................................
7-20
Peran Serta Masyarakat Dalam Penataan Ruang ............................................
7-21
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - viii
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
DAFTAR TABEL
Tabel II.1.
Lingkup Perencanaan Tata Ruang Di Indonesia ...................................
2-3
Tabel II.2.
Rencana Pola Ruang Provinsi Jawa Barat ............................................
2-7
Tabel II.3.
Satuan Wilayah Pengembangan (SWP) Pameungpeuk ........................
2-12
Tabel II.4.
Pembagian Wilayah Pengembangan Kawasan Garut Selatan Tahun 2010-2030 ............................................................................................
2-22
Tabel II.5.
Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kawasan Lindung Tahun 2030......
2-27
Tabel II.6.
Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kawasan Budidaya Tahun 2030 ...
2-28
Tabel III.1
Luas Wilayah Kabupaten Garut ...........................................................
3-2
Tabel III.2.
Ketinggian Tanah Kabupaten Garut .....................................................
3-4
Tabel III.3.
Rencana Luas dan Sebaran Kawasan Lindung menurut Jenis Di Kabupten Garut ....................................................................................
Tabel III.4.
Overlap
Kawasan
Perlindungan
Geologi
Dengan
3-12
Kawasan
Peruntukan Lainnya di Kabupaten Garut ............................................
3-14
Tabel III.5.
Tata Guna Lahan Eksisiting Kab. Garut.................................................
3-16
Tabel III.6.
Kuantitas dan Pertumbuhan Penduduk di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ...................................................................
3-17
Tabel III.7.
Jumlah dan Perkembangan Penduduk di Kabupaten Garut ................
3-18
Tabel III.8.
Jumlah Produksi Sawah Per Kecamatan Tahun 2013 ...........................
3-20
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - ix
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tabel III.9.
Jumlah Produksi Palawija Per Kecamatan Tahun 2013 ........................
3-20
Tabel III.10. Jumlah Produksi Sayur-sayuran Per Kecamatan Tahun 2013 ..............
3-21
Tabel III.11. Jumlah Produksi Buah-buahan Per Kecamatan Tahun 2013................
3-21
Tabel III.12. Luas Tanaman Perkebunan Besar .......................................................
3-22
Tabel III.13. Kapasitas Produksi Perkebunan Besar .................................................
3-22
Tabel III.14. Anggota GPP (Gabungan Pengusaha Perkebunan) Cabang Garut.......
3-23
Tabel III.15. Kapasitas Produksi Perkebunan Rakyat ...............................................
3-23
Tabel III.16. Jumlah Produksi Perkebunan Per Kecamatan Tahun 2013 .................
3-24
Tabel III.17. Perkembangan Produksi 10 Komoditas Unggulan Perkembangan 2010-2011 ............................................................................................
3-26
Tabel III.18. Kawasan Hutan Kabupaten Garut ........................................................
3-26
Tabel III.19. Hasil Kegiatan Pengembangan Aneka Usaha Kehutanan (AUK) Tahun 2009-2010 .................................................................................
3-27
Tabel III.20. Produksi Hutan Rakyat Kabupaten Garut Tahun 2009-2010 ...............
3-28
Tabel III.21. Jumlah Populasi dan Kapasitas Produksi Ternak Kabupaten Garut Tahun 2010 ...........................................................................................
3-29
Tabel III.22. Jumlah Populasi Ternak Per Kecamatan Tahun 2013 .........................
3-29
Tabel III.23. Potensi Perikanan Budidaya Kabupaten Garut ....................................
3-30
Tabel III.24. Daerah Prospektif Penghasil Tambang ...............................................
3-34
Tabel III.25. Daerah Prospektif Pariwisata ..............................................................
3-36
Tabel III.26. Jumlah Fasilitas Pendidikan di Kawasan Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013 ..........................................................................................
3-37
Tabel III.27. Jumlah Fasilitas Kesehatan dan Tenaga Kesehatan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013 ....................................
3-38
Tabel III.28. Jumlah Fasilitas Peribadatan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013 .....................................................................
3-38
Tabel III.29. Jumlah Fasilitas Pemerintahan/Pelayanan Umum di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya tahun 2013 ...............................................
3-39
Tabel III.30. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsinya Tahun 2009 .......................
3-42
Tabel III.31. Lokasi dan Debit Mata Air di Kabupaten Garut Tahun 2009 ..............
3-45
Tabel III.32. Pemanfaatan Ruang di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ....
3-53
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - x
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tabel IV.1.
Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Kelerengan Lapangan ......................
4-1
Tabel IV.2.
Kondisi Kelerengan di Kawasan Pusat Perumbuhan Rancabuaya ......
4-1
Tabel IV.3.
Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Jenis Tanah Menurut Kepekaannya ..
4-2
Tabel IV.4.
Kondisi Jenis Tanah di Kawasan Pertumbuhan Rancabuaya ...............
4-2
Tabel IV.5.
Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Intensitas Hujan Harian Rata-Rata ....
4-3
Tabel IV.6.
Kriteria dan Tata Cara Penetapan Fungsi Kawasan Berdasarkan Skor Kemampuan Lahan ......................................................................
4-3
Tabel IV.7.
Hasil Analisis Kesesuaian Lahan ...........................................................
4-5
Tabel IV.8.
Proyeksi Penduduk Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2014-2034 .................................................................................
Tabel IV.9.
4-7
Proyeksi Kepadatan Penduduk Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ..........................................................................................
4-8
Tabel IV.10. Analisis Struktur Ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ...
4-9
Tabel IV.11. Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Pendidikan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2034 ...............................................
4-22
Tabel IV.12. Standar Kebutuhan Sarana Kesehatan ................................................
4-24
Tabel IV.13. Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Kesehatan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2034 ...............................................
4-25
Tabel IV.14. Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Peribadatan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya 2034 .........................................................
4-28
Tabel IV.15. Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Perdagangan dan Jasa di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya 2034 ...............................................
4-30
Tabel IV.16. Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Olahraga dan Rekreasi di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya 2034 ...............................................
4-31
Tabel IV.17. Proyeksi Kebutuhan Fasilitas Ruang Terbuka Hijau (Taman) di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya 2034 ................................
4-33
Tabel IV.18. Klasifikasi Kepadatan ...........................................................................
4-35
Tabel IV.19. Proyeksi Kebutuhan Perumahan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2034 .....................................................................
4-36
Tabel IV.20. Kriteria Perkiraan Kebutuhan Air Bersih Berdasarkan Status Kota ....
4-37
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - xi
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tabel IV.21. Kriteria Perhitungan Kebutuhan Air Bersih di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya .................................................................
4-38
Tabel IV.22. Proyeksi Kebutuhan Air Bersih di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2014-2034 ............................................................
4-39
Tabel IV.23. Proyeksi Timbulan Air Limbah di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013-2033 ............................................................
4-41
Tabel IV.24. Proyeksi Timbulan Air Limbah di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013-2033 ............................................................ Tabel IV.25. Proyeksi
Kebutuhan
Telekomunikasi
di
Kawasan
4-42
Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013-2033 .....................................
4-43
Tabel IV.26. Proyeksi Timbulan Sampah di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013-2033 ............................................................
4-48
Tabel IV.27. Proyeksi Kebutuhan Prasarana Sampah di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013-2033 .....................................
4-48
Tabel IV.28. Analisis KDB dan KLB di Kawasan Rancabuaya ...................................
4-54
Tabel IV.29. Analisis Ketinggian Bangunan di Kawasan Rancabuaya .....................
4-55
Tabel IV.30. GSB Berdasarkan Klasifikasi Jalan Dihadapannya di Kawasan Rancabuaya ........................................................................................
4-57
Tabel V.1.
Strategi Bauran Pemasaran (Marketing Mix) Ecowisata Rancabuaya .
5-9
Tabel V.2.
Segmen Pasar Ekowisata Rancabuaya..................................................
5-10
Tabel V.3.
Tahapan Pengembangan Pariwisata ....................................................
5-11
Tabel V.4.
Ragam Atraksi .......................................................................................
5-12
Tabel V.5.
Profil Wisatawan...................................................................................
5-13
Tabel V.6.
Contoh Paket Wisata ............................................................................
5-21
Tabel VI.1
Indikasi Program ...................................................................................
6-8
Tabel VII.1 Alternatif Bentuk Penertiban Terhadap Pelanggaran Pemanfaatan Ruang ....................................................................................................
7-11
Tabel VII.2 Aturan Insentif dan Disinsentif .............................................................
7-16
Tabel VII.3 Contoh Perangkat Insentif Dan Disinsentif ..........................................
7-20
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - xii
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1
Metodologi Pemikiran .......................................................................
1-9
Gambar 1.2
Bagan Alir Tahap Persiapan ...............................................................
1-10
Gambar 1.3
Bagan Alir Tahap Pelaksanaan (Laporan Antara)...............................
1-13
Gambar 1.4
Bagan Alir Tahap Akhir (Laporan Akhir) .............................................
1-20
Gambar 2.1
Lingkup Penyelenggaraan Penataan Ruang (Berdasarkan UU Nomor 26 Tahun 2007) ......................................................................
Gambar 2.2
2-2
Peta Rencana Struktur Ruang Provinsi Jawa Barat Tahun 20092029 ...................................................................................................
2-9
Gambar 2.3
Peta Rencana Pola Ruang Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029 .....
2-10
Gambar 2.4
Peta Rencana Kawasan Strategis Provinsi Jawa Barat Tahun 2009...
2-11
Gambar 2.5
Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Garut ...............................
2-16
Gambar 2.6
Peta Rencana Jaringan Prasarana Kabupaten Garut .........................
2-17
Gambar 2.7
Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Garut ......................................
2-20
Gambar 2.8
Peta Rencana Kawasan Strategis Kabupaten Garut ..........................
2-21
Gambar 2.9
Peta Rencana Struktur Ruang KSP Garut Selatan .............................
2-26
Gambar 2.10 Peta Rencana Kawasan Lindung KSP Garut Selatan ..........................
2-29
Gambar 2.11 Peta Rencana Kawasan Budidaya KSP Garut Selatan ........................
2-30
Gambar 2.12 Peta Rencana Pola Ruang KSP Garut Selatan....................................
2-31
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - xiii
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Gambar 2.13. Rencana Tindak Pembangunan PKWp Rancabuaya dan Calon IKK Garut Selatan .....................................................................................
2-32
Gambar 2.14. Rencana tindak Strategi Pembangunan Ekonomi untuk PKWp Rancabuaya ........................................................................................
2-33
Gambar 2.15. Pengembangan Fasilitas Wisata dan Komersial di Rancabuaya ........
2-37
Gambar 3.1. Grafik Tata Guna Lahan Eksisting Kab. Garut ....................................
3-17
Gambar 4.1
Peta Analisis Kesesuaian Lahan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ........................................................................................
Gambar 4.2
4-6
Skema Penerapan Teknologi Pembuangan Air Limbah Sistem Setempat ............................................................................................
4-40
Gambar 4.3
Typikal Drainase .................................................................................
4-46
Gambar 4.4
Contoh Fasilitas Pemanenan Air Hujan di Kawasan Pemukiman Pada Kawasan Hulu ............................................................................
4-46
Gambar 4.5
Peta Analisis Sistem Transportasi Kawasan Rancabuaya ..................
4-52
Gambar 4.6
Peta Analisis Kawasan Rawan Bencana Rancabuaya ........................
4-61
Gambar 4.7
Peta Analisis Limitasi Pengembangan Kawasan Rancabuaya ............
4-63
Gambar 5.1
Peta Ruang Lingkup Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ......................
5-1
Gambar 5.2
Konsep Pengembangan Ekowisata Rancabuaya................................
5-4
Gambar 5.3
Konsep Pariwisata Rancabuaya .........................................................
5-5
Gambar 5.4
Pembagian Blok Pariwisata Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ..........
5-14
Gambar 5.5
Objek wisata blok Rancabuaya 1 .......................................................
5-15
Gambar 5.6
Objek wisata blok Rancabuaya 2 .......................................................
5-15
Gambar 5.7
Objek wisata blok Jayanti...................................................................
5-16
Gambar 5.8
Blok Wanawisata Dan Agrowisata .....................................................
5-16
Gambar 5.9
Pengembangan Infrastruktur Transportasi .......................................
5-17
Gambar 5.10 Pengembangan Hotel dan Resor .......................................................
5-18
Gambar 5.11 Kuil di Tanah Lot, Bali, menjadi ikon bagi pariwisata Bali..................
5-19
Gambar 5.12 Berbagai pilihan langgam arsitektur untuk Rancabuaya ...................
5-20
Gambar 5.13 Diagram Hubungan Taman Agro-Teknologi.......................................
5-20
Gambar 5.14 Ilustrasi Rencana Tapak .....................................................................
5-23
Gambar 5.15 Ilustrasi Perspektif Kawasan ..............................................................
5-23
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - xiv
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Gambar 5.16 Ilustrasi Perspektif Blok......................................................................
5-24
Gambar 5.17 Ilustrasi Perspektif Suasana (1) ..........................................................
5-24
Gambar 5.18 Ilustrasi Perspektif Suasana (2) ..........................................................
5-25
Gambar 5.19 Ilustrasi Perspektif Suasana (3) ..........................................................
5-25
Gambar 5.20 Ilustrasi Perspektif Kawasan Blok Jayanti Kecamatan Cidaun ...........
5-26
Gambar 5.21 Ilustrasi Perspektif Kawasan Blok Bungbulang-Mekarmukti .............
5-27
Gambar 5.22 Ilustrasi Perspektif Kawasan Blok Cisewu ..........................................
5-27
Gambar 5.23 Ilustrasi Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ..........................
5-28
LAPORAN AKHIR
Daftar Isi - xv
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
BAB
PENDAHULUAN
1 1.1
LATAR BELAKANG
D
alam rangka mendukung upaya penghelaan pembangunan ekonomi, kesejahteraan, modernisasi dan keberlanjutan bagi seluruh masyarakat Jawa Barat, Pemerintah Provinsi telah mengeluarkan Peraturan Gubernur Nomor 70
Tahun 2013 yang secara spesifik membahas tentang upaya pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Growth Center di Jawa Barat. Berdasarkan Pergub ini, pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Growth Center di Provinsi Jawa Barat dilakukan untuk: 1.
Mewujudkan keterpaduan dalam pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Growth Center di Jawa Barat;
2.
Menghela pembangunan ekonomi, kesejahteraan, modernisasi, dan keberlanjutan bagi seluruh masyarakat Jawa Barat; serta;
3.
Meningkatkan daya saing Jawa Barat dalam menghadapi berbagai dinamika perubahan, baik yang terjadi di tingkat lokal, regional, nasional, maupun global.
Untuk dapat memenuhi tujuan tersebut, upaya pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Growth Center di Jawa Barat akan dilakukan melalui empat tahap: 1.
Penyusunan Rencana Induk Pembangunan Metropolitan dan Growth Center di Jawa Barat,
2.
Penyusunan Strategi Implementasi Rencana Pembangunan Metropolitan dan Growth Center di Jawa Barat,
3.
Mobilisasi Sumber Daya untuk mengimplementasikan rencana pembangunan Metropolitan dan Growth Center di Jawa Barat, serta
LAPORAN AKHIR
BAB 1 - 1
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
4.
Implementasi Rencana Pembangunan Metropolitan dan Growth Center di Jawa Barat secara nyata di lapangan.
Hal lain yang tidak kalah penting untuk diperhatikan dalam rangka memenuhi tujuan tersebut berdasarkan Peraturan Gubernur ini adalah upaya melakukan transformasi sosial guna memastikan kesiapan/kematangan pola pikir dan perilaku masyarakat untuk hidup serta beradaptasi dengan berbagai dinamika perubahan di tingkat regional maupun global yang berlangsung secara cepat; serta upaya mewujudkan pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Growth Center secara efektif, efisien dan berbasis inovasi. Dari sisi ekonomi, pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Growth Center di Provinsi Jawa Barat diharapkan akan mampu menciptakan lebih banyak lapangan dan kesempatan kerja, meningkatkan pendapatan dan konsumsi masyarakat, memperluas pasar berbagai produk unggulan Jawa Barat, meningkatkan volume ekspor, meningkatkan investasi swasta dan pengeluaran pemerintah, serta meningkatkan efisiensi ekonomi. Dari sisi kesejahteraan, pembangunan dan pengembangan ini diharapkan akan mampu meningkatkan akses masyarakat terhadap pendidikan yang layak dan berkualitas, meningkatkan akses masyarakat terhadap fasilitas kesehatan yang lebih baik dan memadai, meningkatkan daya beli masyarakat, serta mendorong perwujudan kualitas hidup yang lebih baik bagi masyarakat Metropolitan dan Growth Center serta masyarakat lainnya di Provinsi Jawa Barat. Dari sisi modernisasi, pembangunan dan pengembangan ini diharapkan akan mampu mendorong terjadinya perubahan sosial ke arah yang lebih positif, meningkatkan produktivitas masyarakat, meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan, meningkatkan efisiensi dalam alokasi sumber daya publik, mempromosikan modernitas dalam pembangunan berbagai infrastruktur, serta menciptakan masyarakat yang lebih responsif dan kompetitif dalam menangkap berbagai peluang dan dinamika perubahan yang ada. Dari sisi keberlanjutan, pembangunan dan pengembangan diharapkan akan membantu mendorong perwujudan Jawa Barat sebagai Green Province dengan 45 persen kawasan lindung, menghasilkan kelayakan finansial bagi penyediaan berbagai infrastruktur modern dari yang semula tidak layak menjadi layak, serta mewujudkan kondisi fiskal yang berkelanjutan.
LAPORAN AKHIR
BAB 1 - 2
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
1.2
MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN
1.2.1 Maksud dan Tujuan Maksud dari pekerjaan ini adalah menyusun Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya, dengan tujuan merumuskan rencana pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya untuk mendukung pembangunan dan pengembangan Rancabuaya sebagai penghela pembangunan ekonomi, kesejahteraan, modernitas dan berkelanjutan bagi seluruh masyarakat Jawa Barat. 1.2.2 Sasaran Sesuai dengan maksud dan tujuan di atas, maka sasaran-sasaran yang ingin dicapai adalah sebagai berikut : 1. Identifikasi wilayah rencana Penataan Ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya; 2. Membangun basis data spasial dan aspasial berbasis GIS untuk Pusat Pertumbuhan Rancabuaya; 3. Memetakan isu dan permasalahan wilayah serta berbagai potensi dan keunggulan wilayah, yang meliputi keunggulan absolut, keunggulan komparatif, dan keunggulan kompetitif; 4. Memetakan linkage ekonomi, kesejahteraan, modernisasi, dan keberlanjutan yang mungkin terbangun antara Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dengan wilayah lainnya di Provinsi Jawa Barat; 5. Menyusun rencana pembangunan spasial dan aspasial Pusat Pertumbuhan Rancabuaya; 6. Menyusun strategi implementasi rencana pembangunan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya; 7. Visualisasi rencana pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
1.3
RUANG LINGKUP KEGIATAN
Dalam bahasan ruang lingkup ini akan dijelaskan 2 (dua) bahasan pokok, yaitu ruang lingkup wilayah dan ruang lingkup pekerjaan.
LAPORAN AKHIR
BAB 1 - 3
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
1.3.1 Ruang Lingkup Wilayah Lokasi yang menjadi fokus kajian atau wilayah perencanaan adalah Penyusunan secara administratif Kabupaten Garut. 1.3.2 Ruang Lingkup Kegiatan Kegiatan yang harus dilakukan dalam menyelesaikan pekerjaan Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya meliputi kegiatan teknis maupun kegiatan diskusi. A. Kegiatan Teknis, meliputi : 1.
Studi Literatur; yang dilakukan untuk mengkaji studi-studi berupa literatur maupun dokumen kebijakan dan perencanaan terkait pekerjaan dimaksud.
2.
Perumusan Metode Pendekatan; hal ini harus dilakukan untuk menentukan metode analisis yang digunakan dalam menyusun konsep penataan dan pengendalian kawasan. Metode pendekatan minimal harus dirumuskan untuk menentukan langkah-langkah operasional yang akan dilaksanakan dalam Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
3.
Pengumpulan data Data primer diperoleh dengan cara survey pengamatan dan pengukuran di lapangan serta wawancara dengan narasumber; Data sekunder diperoleh dengan survey data instansi maupun studi dan dokumen-dokumen
kajian/rencana
yang
terkait
dengan
pekerjaan
Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya; 4. Analisis aspek-aspek kajian, yang minimal harus meliputi : Pemetaan dan analisis potensi dan persoalan kawasan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya; Analisis cakupan dan skala dampak yang ditimbulkan pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya; Identifikasi dan deliniasi Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya; dan Perkiraan perkembangan kawasan dan kebutuhan sarana, prasarana dan pengendaliannya untuk mengantisipasi dampak dan mengoptimalkan fungsifungsi Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
LAPORAN AKHIR
BAB 1 - 4
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
5. Perumusan Konsep Perencanaan paling sedikit harus meliputi : Analisis terhadap pemanfaatan ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya; Analisis perkiraan dampak pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya terhadap pemanfaatan ruang di wilayah sekitarnya; dan Perumusan konsep penataan ruang Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dan program-program perwujudannya. B. Kegiatan Diskusi Kegiatan diskusi dilakukan secara internal untuk membahas progres tiap tahapan pekerjaan maupun secara eksternal untuk mengkoordinasikan dan mensosialisasikan progres kegiatan dengan perencanaan yang ada di pihak lain dalam level pemerintah pusat, provinsi maupun kabupaten/kota bahkan dengan stakeholder non pemerintah. Untuk lebih jelasnya kegiatan diskusi ini meliputi: 1. Diskusi Internal, merupakan diskusi pembahasan tahapan pekerjaan sebelum dilakukan diskusi umum. Pada dasarnya diskusi internal dilakukan sebanyak 3 kali untuk tiap tahapan laporan pendahuluan, antara dan akhir : Diskusi Intern Laporan Pendahuluan, yaitu diskusi draft laporan pendahuluan dan bahan ekspose draft laporan pendahuluan pada diskusi umum; Diskusi Intern Laporan Antara, yaitu diskusi draft laporan antara dan bahan ekspose draft laporan antara pada diskusi umum; dan Diskusi Intern Laporan Akhir yaitu diskusi draft laporan akhir dan bahan ekspose draft laporan akhir pada diskusi umum. Namun selain itu dilakukan pula diskusi dalam arti asistensi dan konsultasi substansi yang lebih intensif meliputi : Diskusi/asistensi laporan pendahuluan, antara dan akhir, setelah ekspose pada diskusi umum; Diskusi/asistensi tahap pengumpulan data; Diskusi/asistensi tahap analisis kajian; dan Diskusi/asistensi finalisasi laporan akhir.
LAPORAN AKHIR
BAB 1 - 5
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
2. Diskusi Umum/Eksternal, merupakan ekspose terbuka untuk menyampaikan progres kegiatan, koordinasi dan sinkronisasi perencanaan serta menerima masukan, meliputi : Diskusi laporan pendahuluan Diskusi laporan antara Diskusi laporan akhir 3. Selain diskusi internal dan eksternal, pekerjaan Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ini menuntut adanya upaya koordinasi dan konsultasi yang intensif dengan stakeholder terkait dalam memenuhi prasyarat yang dibutuhkan.
1.4
DASAR HUKUM
Referensi hukum dalam pekerjaan Penataan Ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya meliputi : 1. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; 2. Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008 tentang RTRW Nasional; 3. Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang; 4. Perda Provinsi Jawa Barat No. 22 Tahun 2010 tentang RTRW Provinsi Jawa Barat; 5. Perda Provinsi Jawa Barat Nomor 28 Tahun 2010 tentang Pengembangan Wilayah Jawa Barat Bagian Selatan; 6. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 12 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Pembangunan Dan Pengembangan Metropolitan Dan Pusat Pertumbuhan Di Jawa Barat; 7. Perda Kabupaten Garut No. 29 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Garut 20112031; 8. Peraturan Daerah Jawa Barat No 8 Tahun 2005 Tentang Sempadan Sungai; dan 9. Peraturan Pemerintah No 26 Tahun 2010 Tentang Rencana Strategis Direktorat Jenderal Perkebunan.
LAPORAN AKHIR
BAB 1 - 6
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
1.5
WAKTU PELAKSANAAN
Pelaksanaan pekerjaan dilakukan dalam waktu 6 bulan (180 hari), sejak dikeluarkan Surat Perintah Mulai Kerja dari PPK atau sesuai kontrak kerja antara penyedia jasa dengan PPK pekerjaan Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
1.6
KELUARAN
Keluaran/output pekerjaan Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
adalah
dokumen
Penyusunan
Masterplan
Pengembangan
Pusat
Pertumbuhan Rancabuaya yang substansinya minimal meliputi : 1.
Delineasi wilayah perencanaan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya;
2.
Pemetaan potensi dan permasalahan penataan ruang di Pusat Pertumbuhan Rancabuaya;
3.
Hubungan/linkage ekonomi antara Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dengan kawasan disekitarnya;
4.
Konsep Penataan Ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya;
5.
Strategi Pengembangan dan Indikasi program untuk perwujudan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya; dan
6. 1.7
Ketentuan pengendalian Penataan Ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya. METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN
Metoda pelaksanaan pekerjaan penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya diuraikan dalam bentuk tahapan-tahapan yang berisikan alur kegiatan penyelesaian pekerjaan sebagai berikut : 1. Tahap Persiapan; 2. Tahap Pelaksanaan; 3. Tahap Penyusunan Rancangan Rencana; 4. Tahap Penyusunan Laporan Akhir; Metodologi pelaksanaan pekerjaan Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya disajikan pada Gambar 1.1 dibawah ini. 1.7.1 Tahap Persiapan Tahap Persiapan merupakan tahapan yang mengawali pelaksanaan pekerjaan dengan targetan yang ingin dicapai:
LAPORAN AKHIR
BAB 1 - 7
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tersepakatinya metoda & rencana kerja;
Tersusunnya rencana pelaksanaan Survey;
Terpahaminya gambaran awal permasalahan dan kebutuhan (sintesa & hipotesa);
Tersedianya peta dasar untuk Survey; dan
Pengumpulan informasi awal untuk memetakan potensi dan permasalahan kondisi Kawasan Jawa barat Bagian Selatan.
Kegiatan persiapan ini terbagi 3 bagian yaitu studi leteratur, perumusan hipotesa awal, dan persiapan pelaksanaan Survey.
LAPORAN AKHIR
BAB 1 - 8
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSATAGUSTUS PERTUMBUHAN RANCABUAYA JULI BULAN MINGGU
1
2
3
4
1
3
2
4
1.1
OKTOBER
3
4
NOVEMBER
2
1
3
4
1
2
DESEMBER 3
4
1
2
3
PENYUSUNA N MA STERPLA N PENGEMBA NGA N PUSAT PERTUMBUHA N
PELAKSANAA N (LA PORA N A NTA RA )
PERSIA PA N
TAHAPAN PEKERJAAN
SEPTEMBER
2
1
Pemahaman terhadap KAK
1.2 Mobilisasi tim dan kebutuhan peralatan kegiatan
3.1
1.
1.3 Menyiapkan rencana kerja
Analisis Potensi Dan Persoalan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
2.
2.4 1.4
KEGIATAN PENYUSUNAN MASTERPLAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Mengumpulkan data dan informasi awal (studiliteratur) 1. PP No 26/2008 RTRWN 2. Perda No 22/2010 RTRW Provinsi Jawa Barat 3. Perda No 28/2010 Jabar Selatan 4. Perda 29/2011 RTRW Kabupaten Garut 5. Kebijakan Sektoral
2.3 Pengolahan dan Kompilasi
1.6
Penyusunan metodologi dan teknik analisis rinci serta penyiapan rencana survey
3. 4.
Analisis Pusat Pertumbuhan Analisis Komoditas Unggulan Analisis Sumber Daya Manusia Analisis Pemanfaatan Ruang Analisis Fisik Wilayah Analisis Kebutuhan Infrastruktur
Konsep rencana pembangunan spasial dan aspasial Konsep strat egi implementasi rencana pembangunan Konsep Visualisasi rencana pengembangan. Konsep Ket entuan pengendalian Penataan Ruang Kawasan
3.2
1. •
1.5
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Perumusan Konsep
• • • • • •
M enyusun P er angkat Sur vei
Fungsi Dan Peran Kawasan Rancabuaya Intensitas Pemanfaatan Ruang Kondisi Sarana Dan Prasarana Potensi Ekonomi Sosial Kependudukan Fisik Kawasan Pusat-pusat Pertumbuhan 2.2
1.7
Menyusun Laporan Pendahuluan
Survey Primer Dan Sekunder
2.4.1
Analisis Sosial Budaya
2.4.2
Analisis Kependudukan
2.4.3
Analisis Ekonomi dan Sektor Unggulan
2. 3.
Merumuskan Rencana Pola Ruang
Kawasan Komoditas Unggulan Kawasan Lindung Kawasan Permukiman
3.3
Merumuskan Rencana Struktur Ruang
1. 2. 3. 4.
Pusat Pertumbuhan Jaringan Prasarana Jaringan Transportasi Jaringan Pelayanan
. 4.1
Penyusunan Rencana Pengembangan
2.5 1.8
Pembahasan Laporan Pendahuluan
2.4.4
1. 2. 1.9
Menyerahkan Laporan Pendahuluan
3. 4. 5.
Identifikasi dan deliniasi Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
Analisis Sumber Daya Buatan
Perkembangan Kaw asan Dampak Perkembangan Kawasan Hubungan/Linkade dengan kaw asan sekitar Pola dan konsep permukiman Daya dukung prasarana/infrastruktur (jalan dsb) serta utilitas. 2.4.5
4.2
Menyusun Rencana Pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
4.3
Analisis Kondisi Sarana dan Prasarana
2.4.6
Analisis jenis sarana dan prasarana yang dibutuhkan
4.4 Menyusun Indikasi Program Pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
2.4.7
Analisis tingkat kebutuhan sarana dan prasarana
2.4.8
2.9
Analisis lokasi sarana dan prasarana
Menyusun Laporan Antara
4.5
2.10 Ekspose Laporan Antara
OUTPUT
1) Tersepakatinya metoda & rencana kerja 2) Tersusunnya rencana pelaksanaan Survey 3) Terpahaminya gambaran awal permasalahan dan kebutuhan (sintesa & hipotesa) 4) Tersedianya peta dasar
LAPORAN ANTARA
METODE
1) Desk Study 2) Diskusi Pembahasan Lap
1) Hasil survei dan dokumentasi 2) Data-data sekunder yang Dibutuhkan 3) Laporan Data dan Analisa (Antara)
1) Desk Study 2) Survey Lapangan dan Instansi 3) Diskusi pada Pembahasan Laporan Data dan Analisa (Lap Antara)
Menyusun Ketentuan PengendalianKawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
2.11
Menyerahkan Laporan Antara
1) Identifikasi dan deliniasi Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya 2) Cakupan dan skala dampak yang ditimbulkan pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya 3) Perkembangan kawasan dan kebutuhan sarana, prasarana dan pengendaliannya untuk mengantisipasi dampak dan mengoptimalkan fungsi-fungsi Kawasan Pusat Pertumbuhan 4) Pemanfaatan ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya 5) Perkiraan dampak Pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya terhadap pemanfaatan ruang di wilayah sekitarnya 6) Hubungan/linkage ekonomi antara Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dengan kawasan
1) Desk Study 2) Diskusi pada Pembahasan Laporan Akhir
Menyusun Laporan Akhir 4.6 Menyerahkan Laporan Akhir
1) Masterplan Pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
BAB 1 - 9
4
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
1.1
Pemahaman terhadap KAK
1.2 Mobilisasi tim dan kebutuhan peralatan kegiatan 1.3 Menyiapkan rencana kerja 1.4 Mengumpulkan data dan informasi awal (studiliteratur) 1. PP No 26/2008 RTRWN 2. Perda No 22/2010 RTRW Provinsi Jawa Barat 3. Perda No 28/2010 Jabar Selatan 4. Perda 29/2011 RTRW Kabupaten Garut 5. Kebijakan Sektoral
2.3
• 1.5
1.6
Penyusunan metodologi dan teknik analisis rinci serta penyiapan rencana survey
• • • • • •
Meny usun P er angkat Sur vei
Fungsi Dan Peran Kawasan Rancabuaya Intensitas Pemanfaatan Ruang Kondisi Sarana Dan Prasarana Potensi Ekonomi Sosial Kependudukan Fisik Kawasan Pusat-pusat Pertumbuhan 2.2
1.7
Menyusun Laporan Pendahuluan
1.8
Primer Dan Sekunder
Pembahasan Laporan Pendahuluan
1.9
Menyerahkan Laporan Pendahuluan
Gambar 1.2 Bagan Alir Tahap Persiapan A. Studi Literatur Studi literatur, merupakan kegiatan yang dilakukan untuk mempertajam serta mendudukan rencana serta metoda pelaksanaan pekerjaan yang riil akandilaksanakan. Kegiatan studi literatur ini lebih ditekankan pada kajian kajian terhadap studi yang telah dilakukan sebelumya untuk memperoleh memberikan masukan dalam menyusun metoda dan rencana kerja yang akandilaksanakan. Studi literatur dilakukan terhadap beberapa peraturan dan kebijakan berikut ini: 1. Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; 2. PP No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang; 3. PP Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRW Nasional; 4. Perda Provinsi Jawa Barat No. 22 Tahun 2010 tentang RTRW Provinsi Jawa Barat;
LAPORAN AKHIR
BAB 1 -10
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
5. Perda Provinsi Jawa Barat Nomor 28 tahun 2010 tentang Pengembangan Wilayah
Jawa Barat Bagian Selatan; 6. Perda Kabupaten Garut No. 29 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Garut 2011-
2031; dan 7. Hasil-hasil studi lainnya.
B. Perumusan Hipotesa Awal Perumusan Hipotesa, dilakukan untuk mempertajam pemahaman tentang hipotesis awal potensi permasalahan pengembangan wilayah Jawa Barat Bagian selatan dengan cara melakukan kajian literatur dan kajian peraturan perundangan yang memposisikan Masterplan Pengembangan Pusat Prtumbuhan Rancabuayadalam berbagai konteks wilayah, dari level nasional, provinsi hingga kota/kabupaten. Beberapa hipotesis awal tentang kendala pengembangan Satuan Wilayah di Masterplan Pengembangan Pusat Prtumbuhan Rancabuayaadalah sebagai berikut:
Minimnya infrastruktur untuk mendukung pengembangan kawasan Jawa Barat Bagian Selatan;
Tingkat aksesibilitas yang relatif rendah dari pusat pusat pertumbuhan di Jawa Barat secara keseluruhan;
Minimnya program pembangunan yang dialokasikan di kawasan Jawa Barat Bagian Selatan; dan
Potensi sumberdaya alam yang belum dimanfaatkan secara optimal.
C. Persiapan Pelaksanaan Survey Persiapan survey merupakan tahapan dalam merumuskan survey primer dan sekunder di lokasi kegiatan. Pada tahap ini dipersiapkan mengenai kebutuhan data, kebutuhan perangkat survey, alokasi tim survey dan jadwal pelaksanaan survey. Dalam tahap persiapan ini juga sudah mulai dipetakan beberapa stakeholders yang terkait dengan penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya. Hal ini dikarenakan stakeholders berhak untuk berperan serta dalam penyusunan Masterplan Pusat Pertubuhan Rancabuaya dan masyarakat juga berkewajiban berperan serta dalam mengembangan kawasan tersebut. Dengan adanya peran serta masyarakat ini, produk rencana merupakan hasil kesepakatan seluruh pelaku pembangunan (stakeholders), termasuk masyarakat. LAPORAN AKHIR
BAB 1 -11
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Untuk menentukan stakeholders yang terlibat dalam proses penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya, maka perlu dilakukan identifikasi stakeholders. Proses identifikasi ini dimaksudkan agar stakeholders yang terlibat benarbenar mewakili suatu kelompok tertentu atau sangat terkait dengan proses penyusunan masterplan. Pihak-pihak yang kemungkinan terkait dalam penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya adalah sebagai berikut:
Dinas Permukiman dan Perumahan di Provinsi Jawa Barat
Dinas/Badan/lembaga di masing-masing lokasi kegiatan
Tokoh-tokoh masyarakat
Pelaku usaha (pihak Swasta) dan lain sebagainya.
1.7.2 Tahap Pelaksanaan (Laporan Antara) A. Identifikasi Lokasi Kegiatan (Primer dan Sekunder) Kegiatan pengumpulan data, terdiri dari survey pendahuluan dan survey lanjutan. Survey pendahuluan dilakukan dengan memfokuskan pada isu-isu penting yang perlu dilihat di lapangan serta dengan mencatat sumber informasi (contact person) yang sekiranya akan dapat membantu mendetailkan informasi pada pelaksanaan survey lanjutan. Hasil dari survey pendahuluan akan memberikan gambaran bagi kebutuhan riil pelaksanaan survey lanjutan. Survey lanjutan dilakukan melalui survey sekunder (instansional) dan survey primer.Seperti yang telah disebutkan sebelumnya bahwa terdapat dua metode pengumpulan data yaitu dengan survey sekunder dan primer. a. Survey Sekunder Survey ini dimaksudkan untuk mendapatkan data dan informasi yang telah terdokumentasikan dalam buku, laporan dan statistik yang umumnya terdapat di instansi terkait. Di samping pengumpulan data, pada kegiatan ini dilakukan pula wawancara atau diskusi
dengan
pihak
instansi
mengenai
permasalahan-permasalahan
di
tiap
bidang/aspek yang menjadi kewenangannya serta menyerap informasi mengenai kebijakan-kebijakan dan program yang sedang dan akan dilakukan. Data dan informasi yang dibutuhkan dalam kegiatan penyusunan rencana rinci haruslah terukur baik kualitas, kuantitas ataupun dimensi masing-masing objek/komponen pembentuk ruang, diantaranya sebagai berikut:
LAPORAN AKHIR
BAB 1 -12
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
3.1
1. Analisis Potensi Dan Persoalan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
2.
2.4
1. 2. 3. 4. 5. 6.
3. 4.
Analisis Pusat Pertumbuhan Analisis Komoditas Unggulan Analisis Sumber Daya Manusia Analisis Pemanfaatan Ruang Analisis Fisik Wilayah Analisis Kebutuhan Infrastruktur
Perumusan Konsep Konsep rencana pembangunan spasial dan aspasial Konsep strategi implementasi rencana pembangunan Konsep Visualisasi rencana pengembangan. Konsep Ketentuan pengendalian Penataan Ruang Kawasan
3.2
1.
2.4.1
2. 3.
Analisis Sosial Budaya
2.4.2
Analisis Kependudukan
2.4.3
Analisis Ekonomi dan Sektor Unggulan
Merumuskan Rencana Pola Ruang
Kawasan Komoditas Unggulan Kawasan Lindung Kawasan Permukiman
3.3
Merumuskan Rencana Struktur Ruang
1. 2. 3. 4.
Pusat Pertumbuhan Jaringan Prasarana Jaringan Transportasi Jaringan Pelayanan
.
2.5 2.4.4
1. 2. 3. 4. 5.
Identifikasi dan deliniasi Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
Analisis Sumber Daya Buatan
Perkembangan Kawasan Dampak Perkembangan Kawasan Hubungan/Linkade dengan kawasan sekitar Pola dan konsep permukiman Daya dukung prasarana/infrastruktur (jalan dsb) serta ut ilitas. 2.4.5
Analisis Kondisi Sarana dan Prasarana
2.4.6
Analisis jenis sarana dan prasarana yang dibutuhkan
2.4.7
Analisis tingkat kebutuhan sarana dan prasarana
2.4.8
2.9
Analisis lokasi sarana dan prasarana
Menyusun Laporan Antara 2.10
2.11
Ekspose Laporan Antara
Menyerahkan Laporan Antara
Gambar 1.3 Bagan Alir Tahap Pelaksanaan (Laporan Antara)
1. Fisik dasar kawasan, meliputi informasi dan data: topografi, hidrologi, geologi,
klimatologi, oceanografi, dan tata guna lahan; 2. Kependudukan, meliputi jumlah dan persebaran penduduk menurut ukuran keluarga,
umur, agama, pendidikan,mata pencaharian, IPM, dan indeks daya beli; 3. Perekonomian; meliputi data investasi, perdagangan, jasa, industri, pertanian,
perkebunan, perikanan, pariwisata, pendapatan daerah, dan lain-lain;
LAPORAN AKHIR
BAB 1 -13
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
4. Penggunaan lahan, menurut luas dan persebaran kegiatan yang diataranya meliputi:
permukiman, perdagangan dan jasa, industri, pariwisata, pertambangan, pertanian dan kehutanan dan lain lian; 5. Prasarana dan sarana:
Jaringan transportasi: -
Jaringan; jalan raya dan laut);
-
Fasilitas; (terminal danpelabuhan);
-
Pola pergerakan (angkutan penumpang dan barang).
Jaringan listrik; sistem jaringan (SUTT, SUTM, SUTR), gardu (induk, distribusi, tiang/beton), sambungan rumah (domistik, non domistik);
Jaringan komunikasi; jaringan, rumah telepon, stasiun otamat, jaringan terpasang (rumah tangga, non rumah tangga, umum);
6. Identifikasi daerah rawan bencana, meliputi lokasi, sumber bencana, besaran
dampak, kondisi lingkungan fisik, kegiatan bangunan yang ada, fasilitas dan jalur kendali yang telah ada b. Survey Primer Survey ini dilakukan untuk mendapatkan data terbaru/terkini langsung dari lapangan atau obyek kajian. Survey primer lebih banyak dilakukan untuk menyerap aspirasi pihak terkait dalam penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya. Survey primer dilakukan dengan berbagai cara diantaranya: 1. Mengunjungi kawasan studi secara langsung untuk mendapatkan informasi eksisting; 2. Forum pertemuan baik ditingkat kota maupun kelurahan/desa; 3. Kuesioner (pihak pemerintah, swasta dan masyarakat).
B. Kompilasi Data Setelah data-data diperoleh, kemudian dilakukan akurasi atau kebenaran data melalui metode pengujian-pengujian statistika dan tahun pembuatan data untuk mengetahui apakah data-data tersebut sesuai dengan kondisi kawasan sebenarnya. Semua data dan informasi yang telah diperoleh dari hasil kegiatan pengumpulan data dan Survey kemudian dikompilasikan. Pada dasarnya kegiatan kompilasi data ini dilakukan dengan cara tabulasi dan sistemasi data-data tersebut dengan komputerisasi.
LAPORAN AKHIR
BAB 1 -14
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Hasil dari kegiatan ini adalah tersusunnya data dan informasi yang telah diperoleh sehingga akan mempermudah pelaksanaan kegiatan selanjutnya yaitu analisis. Penyusunan data itu sendiri akan dibagi atas dua bagian. Bagian pertama adalah data dan informasi mengenai kondisi regional (kondisi makro) dan bagian kedua adalah data dan informasi mengenai kondisi lokal (kondisi mikro). Metoda pengolahan dan kompilasi data yang dipergunakan dalam kegiatan ini adalah sebagai berikut: -
Mengelompokan data dan informasi menurut kategori aspek kajian seperti data fisik dan penggunaan lahan, data transportasi, data kependudukan dan lain-lain;
-
Menyortir data-data setiap aspek tersebut agar menjadi sederhana dan tidak duplikasi;
-
Mendetailkan desain pengolahan dan kompilasi data dari desain studi awal sehingga tercipta form-form isian berupa tabel-tabel, konsep isian, peta tematik dan lain-lain;
-
Mengisi dan memindahkan data yang telah tersortir ke dalam tabel-tabel isian dan peta isian tematik; dan
-
Melakukan pengolahan data berupa penjumlahan, pengalian, pembagian, prosentase dsb baik bagi data primer maupun sekunder.
Setelah seluruh tabel dan peta terisi, maka langkah selanjutnya adalah membuat uraian deskriptif penjelasannya ke dalam suatu laporan yang sistematis per aspek kajian dan menuangkan informasi kedalam analisis potensi dan permasalahan pengembangan kawasan mikro dan makro. Termasuk dalam laporan tersebut adalah uraian kebijaksanaan dan program setiap aspek. c. Analisis Kawasan Perencanaan Pekerjaan analisis dimaksudkan untuk mengkaji daya dukung dan daya tampung lahan lokasi perencanaan terhadap sasaran-sasaran yang telah ditetapkan sebagai hasil elaborasi rencana yang telah ada. Sekaligus analisis juga dapat dipakai menguji hipotesis yang telah dikemukakan, sehingga dapat dirumuskan permasalahan-permasalahan yang lebih konkrit dalam kawasan perencanaan.
LAPORAN AKHIR
BAB 1 -15
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
1) Analisis Fisik Wilayah Kondisi fisik merupakan salah satu faktor yang penting dalam mendukung pengembangan suatu perkotaan. Kodisi fisik dapat dikelompokkan menjadi 3 bagian yaitu: -
Fisik dengan limitasi (daya dukung rendah) pengembangan; suatu kondisi fisik yang tidak dapat dikembangkan untuk suatu kegiatan.
-
Fisik dengan kendala (daya dukung sedang) pengembangan; suatu kondisi fisik yang dapat dikembangkan untuk suatu kegiatan akan tetapi terdapat berbagai kendala.
-
Fisik dengan kemungkinan (daya dukung tinggi) pengembangan; suatu kondisi fisik yang dapat dikembangkan untuk suatu kegiatan tanpa ada kendala.
Untuk mendapatkan kondisi fisik diatas maka analisis yan perlu dilakukan adalah analisis superimpose (overlay) dari beberapa kondisi fisik yaitu: -
Kondisi topografi
-
Kondisi geologi
-
Kondisi hidrologi
-
Kondisi hidrogeologi
-
Kondisi jenis tanah
-
dan lain-lain
Dalam analisis tiap kondisi fisik ini juga diperlukan kriteria-kritera serta berbagai pertimbangan untuk mendapatkan hasil kondisi fisik yang sebenarnya. Faktor yang penting dalam analisis kondisi fisik ini adalah untuk mendapatkan daerah rawan bencana (tanah longsor, gempa bumi, banjir dll). Dengan diketahui daerah rawan bencana tersebut maka dapat diantisipasi kemungkinan-kemungkinan yang akan terjadi. 2) Analisis Kesesuaian Komoditas Kawasan Dalam pengembangan suatu kawasan perlu diketahui daya dukung kesesuaian lahan terhadap wilayah tersebut. Kesesuaian lahan ini diperuntukkan bagi pengembangan kegiatan untuk mengembangkan potensi komoditas unggulan di kawasan perencanaan. Metode yang digunakan adalah dengan melihat peta land system di lokasi studi. 3) Analisis Pusat Pusat Pertumbuhan Kawasan Prinsip analisis struktur kawasan perencanaan harus mempertimbangkan berbagai faktor berikut ini:
LAPORAN AKHIR
BAB 1 -16
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
-
Ketentuan analisis struktur kawasan perencanaan mengikuti kebijakan yang telah digariskan oleh rencana tata ruang yang telah ada;
-
Kedudukan dan skala dari sistem pergerakan, pemusatan kegiatan, dan peruntukan lahan;
-
Arah perkembangan pembangunan kawasan;
-
Memperhatikan karakteristik dan daya-dukung fisik lingkungan serta dikaitkan dengan tingkat kerawanan terhadap bencana.
4) Analisis Penduduk Analisis ini bertujuan untuk mengetahui subjek pembangunan dalam mengukur hunian yang
layak
huni,
kebutuhan
pelayanan
fasilitas
lingkungan
dan
klasifikasi
lingkungan.Komponen analisis terdiri dari: -
Pertumbuhan dan perkembangan penduduk;
-
Analisis sosial budaya; agama, pendidikan, adat istiadat dan cara hidup.
-
Analisis indeks pembangunan manusia (IPM)
5) Analisis Fungsi Ruang Bertujuan membentuk pola kawasan yang terstruktur dalam peran dan fungsi bagianbagian kawasan, yang memperlihatkan konsentrasi dan skala kegiatan binaan manusia dan alami. Komponen analisis ini terdiri dari: -
Perkembangan pembangunan, merupakan kebijakan rencana pembangunan yang telah ditetapkan oleh pemerintah maupun swasta;
-
Pusat-pusat kegiatan, dengan melakukan kajian terhadap pemusatan kegiatan yang ada atau direncanakan oleh rencana diatasnya;
-
Kesesuaian dan daya dukung lahan, sebagai daya tampung dan daya hambat ruang kawasan dalam berkembang;
-
Pembagian fungsi ruang pengembangan, merupakan struktur kawasan yang dibagi dalam fungsi dan peran bagian-bagian kawasan.
6) Analisis Sistem Jaringan Pergerakan Bertujuanuntuk memenuhi kebutuhan tata jenjang jaringan pergerakan yang menghubungkan bagian-bagian kawasan sesuai dengan fungsi dan perannya. Komponen analisis ini terdiri dari:
LAPORAN AKHIR
BAB 1 -17
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
-
Analisis pelayanan jaringan jalan dapat diklasifikasikan berdasarkan UndangUndangtentang Jaringan Jalan No.38 Tahun 2004, termasuk fasilitas terminal penumpang dan barang;
-
Analisis pelayanan jaringan anngkutan air (laut, sungai, danau), termasuk fasilitas pelabuhan dan dermaga;
-
Analisis kebutuhan interkoneksi dan intrakoneksi jaringan, berdasarkan sistem pembentukan struktur ruang yang telah direncanakan
7) Analisis Kawasan Mitigasi Bencana Analisis kawasan mitigasi bencana meniliti dan mengkaji sumber bencana, lingkup atau luasan dampak, dan kebutuhan pengendalian bencana, agar tercipta lingkungan permukiman yang aman, nyaman, dan produktif. Komponen analisi ini meliputi: -
Sumber dan macam bencana;
-
Frekuensi bencana;
-
Fasilitas dan jaringan penanggulangan bencana;
-
Cakupan wilayah terkena dampak;
-
Daya dukung dan daya hambat alam.
8) Analisis Kebijaksanaan Pembangunan Analisis
kebijaksanaan
pembangunan
dimaksudkan
untuk
mengetahui
apakah
kebijaksanaan yang diterapkan benar-benar sesuai dengan kondisi kini. Metode yang digunakan dalam analisis ini dengan menggunakan metode pohon faktor yaitu dengan menjabarkan setiap variabel yang paling berpengaruh terhadap permasalahan perkotaan yang ada.
1.7.3 Tahap Penyusunan Rancangan Rencana Konsep
pengembangan
Masterplan
Pengembangan
Pusat
Pertumbuhan
Rancabuayadisusun berdasarkan hasil analisis masalah dan potensi kawasan. Penyusunan konsep ini tidak terlepas dari visi, misi dan tujuan yang telah dirumuskan. Konsep pengembangan ini merupakan penjabaran dari kebijakan dan strategi yang terdiri dari konsep pengembangan kawasan, konsep pengembangan pusat pertumbuhan, konsep pengembangan sumberdaya manusia dan lain sebagainya.
LAPORAN AKHIR
BAB 1 -18
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Hipotesa awal dirumuskan berdasarkan kemungkinan deviasi hasil prediksi/proyeksi, pengaruh ekonomi makro, kebijakan-kebijakan pemerintah, dan ketidakpastian yang dianggap
akanmempengaruhi
pengembangan
Masterplan
Pengembangan
Pusat
Pertumbuhan Rancabuayadimasa mendatang. Tujuan dari penyusunan konsep ini adalah menghasilkan program dan dan kegiatan pembangunan yang fleksible dan dinamis, dengan tetap mempertahankankarakter kawasan, dengan cara: -
Mengarahkan penyusunan karakter dan tema kawasan Pusat Pertumbhan Rancabuaya;
-
Mengarahkan intervensi model rancangan lingkungan agar lebih terukur dan terarah;
-
Memadukan
komponen-komponen
rencana
yang
berpengaruh
terhadap
pengembangan Pusat Pertumbhan Rancabuaya; Pada akhir untuk dapat mengarahkan keluaran rencana, sesuai dengan visi serta karakter Masterplan Pengembangan Pusat Prtumbuhan Rancabuayayang hendak dibentuk.
1.7.4 Tahap Penyusunan Laporan Akhir A. Penyusunan Program Dalam rangka memudahkan pelaksanaan pembangunan, maka dalam Rencana Strategis Satuan wilayah Pengembangan Jawa Barat bagian Selatan ini telah memperhatikan strategi bagi pelaksanaan program pembangunannya.
Indikasi program yang
dikembangkan secara umum diarahkan untuk mewujudkan rencana pengembangan Masterplan Pengembangan Pusat Prtumbuhan Rancabuaya yang telah ditetapkan. Terkait dengan hal tersebut, maka indikasi program diarahkan pada pengembangan potensi sumberdaya, pengembangan ekonomi unggulan, pengembangan pusat pertumbuhan, pengembangan infrastruktur dan lain sebagainya. Program-program yang disusun tersebut pada dasarnya masih bersifat indikatif dan diharapkan menjadi suatu indikator didalam penyusunan program pembangunan sektoral oleh masing-masing instansi untuk jangka menengah (RPJM) lima tahunan. Susunan program pembangunan sektoral tersebut, tidak dapat terlepas dari kebijaksanaan pembangunan yang telah digariskan didalam masing-masing sektoral, serta program-program pembangunan jangka menengah yang telah disusun oleh masingmasing instansi (dinas-dinas terkait).
LAPORAN AKHIR
BAB 1 -19
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
3.1
Perumusan Konsep 1. 2. 3.
Konsep Konsep Konsep Konsep
3.2
rencana pembangunan spasial dan aspasial strategi implementasi rencana pembangunan Visualisasi rencana pengembangan. Ketentuan pengendalian Penataan Ruang Merumuskan Rencana Pola Ruang
1. 2.
Kawasan Komoditas Unggulan Kawasan Lindung Kawasan Permukiman 3.3
Merumuskan Rencana Struktur Ruang
1. 2. 3. 4.
Pusat Pertumbuhan Jaringan Prasarana Jaringan Transportasi Jaringan Pelayanan 4.1
4.3
Penyusunan Rencana Pengembangan
Menyusun Ketentuan Pengendalian Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
4.4
Menyusun Indikasi Program Pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya
4.5
Menyusun Laporan Akhir 4.6
Menyerahkan Laporan Akhir
Gambar 1.4 Bagan Alir Tahap Akhir (Laporan Akhir)
1.8
SISTEMATIKA PEMBAHASAN
Penyajian laporan akhir “Penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya” dibagi dalam tujuh bab yang dapat diuraikan sebagai berikut : BAB 1 PENDAHULUAN Pada bab ini akan diuraikan mengenali latar belakang, maksud, tujuan dan sasaran, ruang lingkup kegiatan dan ruang lingkup lokasi kegiatan, dasar hukum, metodologi pelaksanaan pekerjaan serta sistematika pembahasan.
BAB 2 TINJAUAN KEBIJAKAN Bab ini berisi Kajian Kebijakan yang berpengaruh terhadap penyusunan Masterplan Pengembangan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya yang meliputi: RTRW
LAPORAN AKHIR
BAB 1 -20
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Provinsi Jawa Barat, Pengembangan Wilayah Jawa Barat Bagian Selatan serta RTRW Kabupaten Garut.
BAB 3 GAMBARAN UMUM PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA Memberikan gambaran mengenai kawan pusat pertumbuhan Rancabuaya yang meliputi dua Kecamatan Yaitu Kecamatan Caringin, Kecamatan Cisewu, Kecamatan Bungbulang, Kecamatan Mekarmukti, Kecamatan Cidaun.
BAB 4 ANALISIS PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA Bab ini berisi pembahasan analisis fisik kawasan, analisis kependudukan, analisis struktur ruang, analisis pembagian blok, analisis komoditas unggulan, analisis fasilitas umum dan social, analisis utilitas kota, analisis sistem transportasi, analisis intensitas pemanfaatan ruang, analisis potensi dan masalah, analisis perkiraan dampak Pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya terhadap pemanfaatan ruang di wilayah sekitarnya serta Analisis Hubungan/linkage ekonomi antara Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dengan kawasan disekitarnya.
BAB 5 KONSEP PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA Bab ini akan membahas mengenai Konsep rencana pembangunan spasial dan aspasial Pusat Pertumbuhan Rancabuaya, Konsep strategi implementasi rencana pembangunan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya serta Konsep Visualisasi rencana pengembangan Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
BAB 6 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA Bab ini akan membahas mengenai tujuan dan konsep pengembangan ruang, karakteristik struktur ruang, kemampuan emerintah Daerah Dalam Pembiayaan Pembangunan, Pentahapan Pembangunan dan Indikasi Program Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
BAB 7 KETENTUAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG Bab ini akan membahas mengenai Pedoman Pengendalian Pemanfaatan Ruang Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya.
LAPORAN AKHIR
BAB 1 -21
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
BAB
2
2.1.
TINJAUAN KEBIJAKAN
Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
U
ndang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang ditetapkan sebagai penyempurnaan Undang-undang Nomor 24 Tahun 1992 tentang Penataan
Ruang,
terutama
didasarkan
atas
pertimbangan
beberapa
perkembangan yang perlu diakomodasikan untuk mewujudkan tata ruang yang lebih baik, antara lain (i) situasi nasional dan internasional yang menuntut penegakan prinsip keterpaduan, keberlanjutan, demokrasi, dan keadilan dalam rangka penyelenggaraan penataan ruang yang baik; (ii) pelaksanaan kebijakan otonomi daerah yang memberikan wewenang yang semakin besar kepada pemerintah daerah dalam penyelenggaaan penataan ruang sehingga pelaksanaan kewenangan tersebut perlu diatur demi menjaga keserasian dan keterpaduan antardaerah, serta tidak menimbulkan kesenjangan antar daerah; (iii) kesadaran dan pemahaman masyarakat yang semakin tinggi terhadap penataan ruang yang memerlukan pengaturan, pembinaan, pelaksanaan, dan pengawasan penataan ruang agar sesuai dengan perkembangan yang terjadi di masyarakat. Dengan ditetapkannya UU tersebut, maka penyelenggaraan penataan ruang di Indonesia perlu disesuaikan dengan peratuan baru tesebut. Berdasarkan
Undang-undang
tersebut
sistem
penataan
ruang
di
Indonesia
diklasifikasikan berdasarkan sistem, fungsi utama kawasan, wilayah administratif, kegiatan kawasan, dan nilai strategis kawasan. Hal tersebut diatur dalam Bab III Pasal 4 dan 5 UU Nomor 26 Tahun 2007, sebagai berikut: 1. Penataan ruang berdasarkan sistem terdiri sistem wilayah dan sistem internal perkotaan;
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 1
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
2. Penataan ruang berdasarkan fungsi utama kawasan terdiri dari kawasan lindung dan kawasan budidaya; 3. Penataan ruang berdasarkan wilayah administratif terdiri dari penataan ruang wilayah nasional, penataan ruang wilayah provinsi, dan penataan ruang kabupaten/kota. Disebutkan juga dalam Pasal 6 ayat (2) disebutkan bahwa penataan ruang wilayah
nasional, penataan ruang wilayah provinsi, dan penataan ruang
kabupaten/kota dilakukan secara berjenjeng dan komplementer; 4. Penataan ruang berdasarkan kawasan terdiri dari penataan ruang kawasan perkotaan dan penataan ruang kawasan perdesaan; 5. Penataan ruang berdasarkan nilai strategis kawasan terdiri dari penataan ruang kawasan perkotaan dan penataan ruang kawasan perdesaan. Berdasarkan Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, pemerintah memiliki kewenangan dalam penataan ruang yang meliputi pengaturan, pembinaan, pelaksanaan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan penataan ruang. Dalam pelaksanaan penataan ruang, pemerintah memiiki kewenangan dalam hal perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, serta pengendalian pemanfaatan ruang. Gambar 2-1 menggambarkan komponen penyelenggaraan penataan ruang serta kedudukan pengendalian pemanfaatan ruang dalam penyelenggaraan penataan ruang.
Gambar 2.1. Lingkup Penyelenggaraan Penataan Ruang (Berdasarkan UU Nomor 26 Tahun 2007) LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 2
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Selanjutnya pada Bab IV Bagian Kesatu UU Nomor 26 Tahun 2007, perencanaan tata ruang dilakukan untuk menghasilkan: (a) rencana umum tata ruang; dan (b) rencana rinci tata ruang. Rencana umum tata ruang secara berhierarki terdiri atas: (a) Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional; (b) rencana tata ruang wilayah provinsi; dan (c) rencana tata ruang wilayah kabupaten dan rencana tata ruang wilayah kota. Rencana rinci tata ruang terdiri atas: (a) rencana tata ruang pulau/kepulauan dan rencana tata ruang kawasan strategis nasional; (b) rencana tata ruang kawasan strategis provinsi; dan (c) rencana detail tata ruang kabupaten/kota dan rencana tata ruang kawasan strategis kabupaten/kota. Rencana detail tata ruang dijadikan dasar bagi penyusunan peraturan zonasi. Rencana rinci tata ruang disusun sebagai perangkat operasional rencana umum tata ruang. Rencana rinci tata ruang disusun apabila: (a) rencana umum tata ruang belum dapat dijadikan dasar dalam pelaksanaan pemanfaatan ruang dan pengendalian pemanfaatan ruang; dan/atau (b) rencana umum tata ruang mencakup wilayah perencanaan yang luas dan skala peta dalam rencana umum tata ruang tersebut memerlukan perincian sebelum dioperasionalkan. Berdasarkan uraian di atas, ruang lingkup perencanaan tata ruang di Indonesia sebagaimana terlihat pada Tabel II.1. Tabel II.1. Lingkup Perencanaan Tata Ruang Di Indonesia Lingkup Wilayah Nasional
Rencana Umum RTRWN
Provinsi
RTRWP
Kabupaten
RTRW Kabupaten
Peraturan Pemerintah Perda Provinsi Perda Kabupaten
Kota
RTRW Kota
Perda Kota
Penetapan
Rencana Rinci
Penetapan
- RTRW Pulau/Kepulauan - RTR Kawasan Strategis - RTR Kawasan Strategis Provinsi - RDTR Kabupaten - RTR Kawasan Strategis Kabupaten - RTR Kawasan Perkotaan (bagian wilayah kabupaten) - RDTR Kota - RTR Kawasan Strategis Kota
Peraturan Presiden Perda Provinsi Perda Kabupaten
Perda Kota
Sumber: Denny Zulkaidi, 2007
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 3
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Berdasarkan Pasal 11 UU Nomor 26 Tahun 2007 dinyatakan bahwa Pemerintah Kabupaten memiliki kewenangan untuk menyelenggarakan penataan ruang di wilayahnya, termasuk perencanaan tata ruang.
Secara detail Pasal 11 mengatur
kewenang Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota sebagai berikut: 1. Pengaturan, pembinaan, dan pengawasan terhadap pelaksanaan penataan ruang wilayah kabupaten/kota dan kawasan strategis kabupaten/kota; 2. Pelaksanaan penataan ruang wilayah kabupaten/kota, yang meliputi: a. Perencanaan tata ruang wilayah kabupaten/kota; b. Pemanfaatan ruang wilayah kabupaten/kota; dan c. Pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten/kota. 3. Pelaksanaan penataan ruang kawasan strategis kabupaten/kota; dan 4. Kerja sama penataan ruang antar kabupaten/kota. Selanjutnya dalam Pasal 26 ayat (7) dinyatakan bahwa Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota ditetapkan dengan peraturan daerah kabupaten/kota. Pada Pasal 78 ayat (4) huruf c disebutkan bahwa semua peraturan daerah kabupaten/kota tentang rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota perlu disusun atau disesuaikan paling lambat 3 (tiga) tahun terhitung sejak Undang-Undang ini diberlakukan. Dengan demikian, paling lambat tahun 2010 seharusnya semua daerah kabupaten/kota telah melakukan penyesuaian RTRW Kabupaten/Kota sesuai Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007. Selanjutnya dalam rangka proses penyesuaian RTRW Kabupaten/Kota dengan UUPR yang baru, Pasal 18 ayat (2) mengamanatkan penetapan rancangan peraturan daerah kabupaten/kota tentang rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota dan rencana rinci tata ruang terlebih dahulu harus mendapat persetujuan substansi dari Menteri setelah mendapatkan rekomendasi Gubernur. Persetujuan substansi dari Menteri dimaksudkan agar peraturan daerah tentang rencana tata ruang mengacu pada Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional dan kebijakan nasional, sedangkan rencana rinci tata ruang mengacu pada rencana umum tata ruang. Selain itu, persetujuan tersebut dimaksudkan pula untuk menjamin kesesuaian muatan peraturan daerah, baik dengan ketentuan peraturan perundang-undangan maupun dengan pedoman bidang penataan ruang.
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 4
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Berdasarkan uraian di atas, maka dapat disimpulkan beberapa hal yang diamanatkan dalam Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 terkait penetapan peraturan daerah kabupaten/kota tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten, meliputi: a. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten merupakan rencana umum; b. Pemerintah Kabupaten memiliki kewenangan dalam penyelenggaraan penataan ruang di wilayahnya, termasuk dalam perencanaan tata ruang, sehingga Pemerintah Kabupaten berwenang untuk menyiapkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten; c. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten harus ditetapkan melalui peraturan daerah kabupaten; d. Peraturan Daerah Kabupaten tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten harus disesuaikan dengan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 paling lambat 3 (tiga) tahun sejak ditetapkannya Undang-undang tersebut; e. Dalam rangka penetapan rancangan peraturan daerah kabupaten/kota tentang rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota, maka terlebih dahulu proses yang harus dilakukan adalah: I.
Mendapatkan rekomendasi Gubernur;
II. Persetujuan substansi dari Menteri yang membidangi tata ruang agar peraturan daerah tentang rencana tata ruang mengacu pada Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional dan kebijakan nasional lainnnya.
2.2.
Peraturan Pemerintah No. 26 Tahun 2008 Tentang RTRW Nasional
D
alam PP No. 26 Tahun 2008 pasal 6, disebutkan bahwa kebijakan dan strategi pengembangan pola ruang meliputi: a. Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan lindung;
b. Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan budi daya; dan c. Kebijakan dan strategi pengembangan kawasan strategis nasional. Kebijakan pengembangan kawasan strategis nasional sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf c meliputi: a. Pelestarian dan peningkatan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup untuk mempertahankan dan meningkatkan keseimbangan ekosistem, melestarikan keanekaragaman hayati, mempertahankan dan meningkatkan fungsi perlindungan LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 5
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
kawasan, melestarikan keunikan bentang alam, dan melestarikan warisan budaya nasional; b. peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara; c. pengembangan
dan
peningkatan
fungsi
kawasan
dalam
pengembangan
perekonomian nasional yang produktif, efisien, dan mampu bersaing dalam perekonomian internasional; d. pemanfaatan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi secara optimal untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat; e. pelestarian dan peningkatan sosial dan budaya bangsa; f. pelestarian dan peningkatan nilai kawasan lindung yang ditetapkan sebagai warisan dunia, cagar biosfer, dan ramsar; dan g. pengembangan
kawasan
tertinggal untuk mengurangi kesenjangan tingkat
perkembangan antarkawasan. Pasal 75 menjelaskan mengenai kriteria kawasan strategis nasional yang ditetapkan berdasarkan beberapa kepentingan, meliputi: a. pertahanan dan keamanan; b. pertumbuhan ekonomi; c. sosial dan budaya; d. pendayagunaan sumber daya alam dan/atau teknologi tinggi; dan/atau e. fungsi dan daya dukung lingkungan hidup. 2.3.
Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2010 Tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
D
alam Pasal 4 ayat (2) Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang disebutkan bahwa Pengaturan penataan ruang oleh pemerintah daerah provinsi meliputi penyusunan dan penetapan:
a. rencana tata ruang wilayah provinsi, rencana tata ruang kawasan strategis provinsi, dan arahan peraturan zonasi sistem provinsi yang ditetapkan dengan peraturan daerah provinsi; dan b. ketentuan tentang perizinan, penetapan bentuk dan besaran insentif dan disinsentif, sanksi administratif, serta petunjuk pelaksanaan pedoman bidang penataan ruang yang ditetapkan dengan peraturan gubernur.
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 6
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Selanjutnya dalam Pasal 5 disebutkan bahwa (1) Selain penyusunan dan penetapan peraturan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4, Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota dapat menetapkan peraturan lain di bidang penataan ruang sesuai kewenangan berdasarkan ketentuan peraturan perundangundangan. (2) Pemerintah, pemerintah daerah provinsi, dan pemerintah daerah kabupaten/kota mendorong peran masyarakat dalam penyusunan dan penetapan standar dan kriteria teknis sebagai operasionalisasi peraturan perundangundangan dan pedoman penataan ruang.
2.4.
Perda No. 22 Tahun 2010 Tentang RTRW Provinsi Jawa Barat 2009 – 2029
D
alam Perda Provinsi Jawa Barat No. 22 Tahun 2010, berdasarkan pembagian WP, Kabupaten Garut termasuk ke dalam WP Priangan Timur-Pangandaran sebagai penjabaran dari Kawasan Andalan Priangan Timur-Pangandaran dengan
kesetaraan fungsi dan peran kawasan di KSN Pacangsanak (Pangandaran-KalipucangSegara Anakan) yang antisipatif terhadap perkembangan pembangunan wilayah perbatasan. Sedangkan berdasarkan sistem perkotaan, penetapan Kota Banjar dan Rancabuaya sebagai PKWp, yang mempunyai fungsi tertentu dengan skala pelayanan provinsi atau beberapa kabupaten/kota. Berdasarkan Pola Ruang Jawa Barat, maka PKWp Rancabuaya memiliki pola ruang sebagai berikut: Tabel II.2. Rencana Pola Ruang Provinsi Jawa Barat Klasifikasi Lokasi (Kode) Fisik 1. Kawasan yang memberikan perlindungan bagi kawasan bawahannya Kawasan Hutan Hutan Hutan Garut berfungsi lindung Lindung Kawasan resapan air Non Hutan Tersebar di Jawa Barat 2. Kawasan Perlindungan Setempat Sempadan pantai Non Hutan Kab. Garut Sempadan sungai Non Hutan Terletak di seluruh Daerah Aliran Sungai (DAS) Kawasan sekitar mata Non Hutan Tersebar di Jawa Barat air 3. Kawasan Suaka Alam Kawasan Cagar Alam Hutan Hutan Leuweung Sancang, terletak di Fungsi
LAPORAN AKHIR
Jenis/Tipe
BAB 2 - 7
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Fungsi
Jenis/Tipe Konservasi suaka Hutan dan Konservasi
Klasifikasi Fisik
Lokasi (Kode) Kabupaten Garut; Suaka Alam Laut Leuweung Sancang, terletak di Kabupaten Garut
Kawasan alam laut perairan lainnya 4. Kawasan Rawan Bencana Alam Kawasan Rawan Tanah Longsor 5. Kawasan Lindung Geologi Kawasan Konservasi Lingkungan Geologi Kawasan Rawan Bencana Geologi
Hutan
Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap air tanah
Non Hutan
6. Kawasan perlindungan plasma nutfah 7. Terumbu Karang
Non Hutan
Cimapang/Rancabuaya, terletak di Kabupaten Garut;
Non Hutan
Pantai Santolo, Cilauteureun sampai Cagar Alam Sancang, Cikelet, terletak di Kabupaten Garut
Non Hutan
Kab. Garut
Non Hutan
Kabupaten Garut
Non Hutan
1. Kawasan rawan gerakan tanah, tersebar di Kabupaten Garut; 2. Kawasan rawan tsunami, tersebar di Kabupaten Garut; dan 3. Kawasan rawan abrasi, tersebar di pantai Kabupaten Garut. 1. Kawasan imbuhan air tanah, tersebar di Jawa Barat 2. Kawasan sempadan mata air, tersebar di Jawa Barat.
Sumber : Lampiran Peraturan Daerah Nomor 22 Tahun 2010 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029
Sektor unggulan yang dapat dikembangkan di WP Priangan Timur-Pangandaran meliputi pertanian, perkebunan, perikanan tangkap, pariwisata, industri pengolahan, industri kerajinan dan pertambangan mineral. Dimana Fokus pengembangan WP Priangan TimurPangandaran khususnya Kabupaten Garut diarahkan untuk kegiatan dan industri pengolahan pertanian, perkebunan, kehutanan, peternakan, perikanan, wisata alam dan minat khusus, serta kegiatan pertambangan mineral logam dan non-logam serta pengembangan sarana dan prasarana yang terintegrasi, serta kegiatan wisata minat khusus di PKWp Rancabuaya.
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 8
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Gambar 2.2 Peta Rencana Struktur Ruang Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 9
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 10
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 11
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
2.5.
Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No. 28 Tahun 2010 tentang Pengembangan Wilayah Jawa Barat Bagian Selatan Tahun 2010-2029
Berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Jawa Barat 2009-2029, wilayah Jawa Barat bagian Selatan termasuk ke dalam WP Priangan Timur-Pangandaran sebagai penjabaran dari Kawasan Andalan Priangan Timur-Pangandaran dengan kesetaraan fungsi dan peran kawasan di KSN Pacangsanak (Pangandaran-KalipucangSegara Anakan) yang antisipatif terhadap perkembangan pembangunan wilayah perbatasan, meliputi Kabupaten Garut, Kabupaten Tasikmalaya, Kota Tasikmalaya, Kabupaten Ciamis, dan Kota Banjar. Sektor unggulan yang dapat dikembangkan di WP Priangan Timur-Pangandaran meliputi pertanian, perkebunan, perikanan tangkap, pariwisata, industri pengolahan, industri kerajinan dan pertambangan mineral. Kabupaten Garut, diarahkan untuk kegiatan dan industri pengolahan pertanian, perkebunan, kehutanan, peternakan, perikanan, wisata alam dan minat khusus, serta kegiatan pertambangan mineral logam dan non-logam serta pengembangan sarana dan prasarana yang terintegrasi, serta kegiatan wisata minat khusus di PKWp Rancabuaya; Pusat kegiatan ekonomi di wilayah Jawa Barat bagian Selatan adalah pusat-pusat permukiman sebagaimana ditetapkan dalam Perda No. 22 Tahun 2010 tentang RTRWP Jawa Barat dimana salah satunya adalah Pusat Kegiatan Wilayah Provinsi (PKWp) Rancabuaya. Penentuan SWP pengembangan komoditas unggulan diharapkan dapat berperan sebagai motor penggerak bagi pertumbuhan wilayah sekitarnya dan Jawa Barat bagian Selatan pada umumnya. untuk Kecamatan Caringin, berdasarkan Perda 22 Tahun 2010 termasuk ke dalam SWP Pameungpeuk. Untuk lebih jelasnya SWP Pameungpeuk dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel II.3. Satuan Wilayah Pengembangan (SWP) Pameungpeuk SWP SWP Pameungpeuk:
Pusat Pameungpeuk
Karakteristik Sebagian besar
Pameungpeuk, Cibalong,
merupakan kawasan
Cikelet, Mekarmukti,
pesisir
LAPORAN AKHIR
Potensi Kehutanan (kayu Afrika, sengon) Perkebunan (kelapa, pisang)
BAB 2 - 12
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
SWP
Pusat
Karakteristik
Potensi Perikanan tanggap
Caringin
Peternakan Tambang pasir hitam ODTW unggulan wisata pantai Sumber : Perda No. 22 Tahun 2010
Rancagan Perda Provinsi Jawa Barat No.. Tahun 2014 tentang Pengelolaan Pembangunan Dan Pengembangan Metropolitan Dan Pusat Pertumbuhan Di Jawa Barat Tujuan pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Pusat 2.6.
Pertumbuhan di Daerah adalah untuk: a. mewujudkan keterpaduan dalam pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Pusat Pertumbuhan di Daerah; b. menghela pembangunan ekonomi, kesejahteraan, modernitas, dan keberlanjutan bagi seluruh masyarakat Jawa Barat; dan c. meningkatkan daya saing Daerah dalam menghadapi dinamika perubahan regional dan global yang berlangsung secara cepat. Sasaran pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Pusat Pertumbuhan di Daerah adalah: a. pembangunan Metropolitan dan Pusat Pertumbuhan di Daerah berjalan secara terintegrasi dan memperhatikan keberlanjutan lingkungan sesuai isu dan permasalahan serta potensi dan keunggulan masing-masing wilayah; b. pembangunan ekonomi, kesejahteraan, modernitas, dan keberlanjutan berlangsung saling terkait antara Metropolitan dan Pusat Pertumbuhan dengan wilayah lain di Daerah; c. transformasi sosial berlangsung lancar untuk memastikan kesiapan/kematangan pola pikir dan perilaku masyarakat yang berdaya saing tinggi untuk hidup serta beradaptasi dengan dinamika perubahan di tingkat regional maupun global yang berlangsung secara cepat; dan d. pengelolaan
pembangunan
dan
pengembangan
Metropolitan
dan
Pusat
Pertumbuhan di Daerah berlangsung secara terintegrasi, efektif, dan efisien serta berbasis inovasi. LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 13
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Ruang lingkup wilayah pengelolaan pembangunan dan pengembangan Metropolitan dan Wilayah Pusat Pertumbuhan Rancabuaya sampai dengan tahun 2050 mencakup 5 (lima) kecamatan, yaitu: 4 (empat) kecamatan di Kabupaten Garut yakni Kecamatan Caringin, Kecamatan Cisewu, Kecamatan Bungbulang dan Kecamatan Mekarmukti dan 1 (satu) kecamatan di Kabupaten Cianjur yakni Kecamatan Cidaun. (1) Rencana Pembangunan dan peningkatan infrastruktur wilayahstrategis di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya, terdiri atas: a. Pembangunan dan peningkatan infrastruktur transportasi jalan, diantaranya: 1. Jalan vertikal Bandung-Pangalengan-Cukul-Cisewu- Rancabuaya; 2. Jalan horisontal Jawa Barat bagian Selatan; 3. Jalan horisontal Tengah Selatan-Selatan Jawa Barat; dan 4. Pembangunan jalan strategis lainnya atas dasar kesepakatan Pemerintah Daerah dengan Pemerintah dan/atau Pemerintah Kabupaten Kota yang diatur dengan Peraturan Gubernur. b. Pembangunan dan peningkatan infrastruktur transportasi perhubungan strategis atas dasar kesepakatan Pemerintah Daerah dengan Pemerintah dan/atau Pemerintah Kabupaten/Kota yang diatur dengan Peraturan Gubernur. c. Pembangunan dan peningkatan infrastruktur permukiman, diantaranya: 1. Tempat Pengelolaan sampah terpadu; 2. Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM); 3. Peningkatan sistem pengelolaan air limbah; 4. Jaringan drainase perkotaan; 5. Kawasan siap bangun dan lingkungan siap bangun; 6. Pembangunan
pusat
kebudayaan
dan
rekreasi
skala
nasional
dan
internasional; serta 7. Pembangunan infrastruktur permukiman strategis lainnya atas dasar kesepakatan Pemerintah Daerah dengan Pemerintah dan/atau Pemerintah Kabupaten/ Kota yang diatur dengan Peraturan Gubernur. Rancabuaya Sebagai sebuah Pusat Pertumbuhan Penyeimbang, Rancabuaya diharapkan mampu memberikan efek penghelaan ekonomi, kesejahteraan, modernisasi, dan keberlanjutan yang sama besar atau bahkan lebih besar dari kedua Pusat Pertumbuhan
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 14
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
lainnya di koridor Jawa Barat bagian selatan. Namun untuk dapat mewujudkan peran penghelaan tersebut secara optimal, berbagai intervensi baik dari sisi fisik, sosial budaya, ekonomi, lingkungan, dan politik, masih perlu terus dilakukan oleh Pemerintah Provinsi Jawa Barat.
2.7.
Peraturan Daerah Kabupaten Garut No. 29 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Garut 2011-2031
Berdasarkan Perda Jawa Barat No. 22 Tahun 2010, telah dicantumkan bahwa PKWp berada di Rancabuaya Kecamatan Caringin. Hal ini ditindaklanjuti didalam Perda Kabupaten Garut No. 29 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten Garut 2011-2031, bahwa Kecamatan Caringin merupakan PKWp berupa Perkotaan Rancabuaya. Beberapa rencana yang akan dikembangkan untuk mendukung Perkotaan Rancabuaya diantaranya: 1.
Rencana peningkatan ruas arteri primer berupa rencana peningkatan ruas jalan strategis nasional, meliputi: Cilaki - Rancabuaya – Cijayana
2.
Pembangunan terminal penumpang tipe B yang berada di Rancabuaya Kecamatan Caringin.
3.
Rencana sistem jaringan transportasi laut berupa pembangunan pelabuhan pengumpan
4.
Rencana Sistem Jaringan Irigasi Kabupaten meliputi pembangunan jaringan irigasi teknis berupa Daerah Irigasi (DI) terletak di DI Leuwileuksa berada di Kecamatan Caringin;
5.
Pengembangan sarana/fasilitas meliputi: a.
Rencana Pengembangan Pendidikan Tinggi
b.
pembangunan rumah sakit umum daerah dan swasta
c.
peningkatan Puskesmas Dengan Tempat Perawatan (DTP)
d.
menjadi rumah sakit tipe C
Untuk lebih jelasnya struktur ruang Kabupaten Garut dapat dilihat pada gambar berikut.
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 15
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
MASTERPLAN PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RACABUAYA
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 16
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
MASTERPLAN PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RACABUAYA
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 17
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Rencana pola ruang di Kecamatan Caringin berdasarkan Perda Kabupaten Garut No. 29 Tahun 2011, meliputi: (1)
Rencana kawasan lindung di Kecamatan Caringin meliputi: a.
Kawasan hutan lindung
b. Kawasan sempadan sungai c.
Kawasan Sempadan Pantai
d. Kawasan rawan bencana alam meliputi:
(2)
o
kawasan rawan bencana gerakan tanah
o
kawasan rawan bencana tsunami.
Sedangkan Rencana Budidaya di Kecamatan Caringin meliputi: a.
Kawasan peruntukan hutan produksi, meliputi: o
kawasan peruntukan hutan produksi terbatas
o
Kawasan peruntukan hutan rakyat
b. Kawasan peruntukan pertanian meliputi: o
kawasan peruntukan tanaman pangan : pertanian lahan basah berupa Kawasan Pertanian Pangan Berkelanjutan (KP2B)
c.
o
Kawasan peruntukan hortikultura
o
Kawasan peruntukan perkebunan
Kawasan peruntukan peternakan meliputi: o
Kawasan sub sektor hulu (off farm) meliputi: kawasan hijauan makanan ternak (HMT) dan industri pengolahan pakan ternak
o
Kawasan sub sektor budidaya (on farm)
o
Kawasan sub sektor hilir (off farm) : rumah potong hewan (RPH)
d. Kawasan peruntukan perikanan meliputi:
e.
o
perikanan budidaya;
o
perikanan tangkap;
o
prasarana perikanan; dan
o
budidaya laut.
Kawasan peruntukan pertambangan meliputi: o
kawasan pertambangan mineral logam;
o
kawasan pertambangan mineral bukan logam;
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 18
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
o
kawasan pertambangan minyak dan gas bumi.
Berdasarkan Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten, Kecamatan Caringin masuk ke dalam: 1.
KSP Garut Selatan dan sekitarnya dengan sudut kepentingan daya dukung lingkungan hidup
2.
Kawasan Strategis Kabupaten, meliputi: a.
KSK yang memiliki nilai strategis ekonomi yang berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi Kabupaten
b. KSK Perbatasan Bagian Barat c.
KSK Koridor Jalan Lintas Jabar Selatan
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 19
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
MASTERPLAN PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RACABUAYA
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 20
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
MASTERPLAN PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RACABUAYA
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 21
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
2.8.
Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Provinsi (KSP) Garut Selatan
Sistem Kegiatan Pembangunan di Kawasan Garut Selatan dibagi menjadi tiga Wilayah Pengembangan (WP), yaitu WP I, WP II dan WP III. Untuk lebih jelasnya, Sistem Kegiatan Pembangunan Kawasan Garut Selatan dapat dilihat pada Tabel II-4 dibawah ini Tabel II.4. Pembagian Wilayah Pengembangan Kawasan Garut Selatan Tahun 2010-2030 Wilayah Fungsi Kecamatan Pengembangan WP 1 Distribusi dan Koleksi Pameungpeuk Pusat: Kec. Barang dan Orang, Pameungpeuk Pendidikan, Perikanan dan Kelautan, Industri , Pemerintahan & Pelayanan Publik, komunikasi dan perhubungan, Pariwisata, Sentra Pertanian, dan Pertahanan dan Keamanan Cikelet
Peundeuy
Cisompet
Cibalong
LAPORAN AKHIR
Fungsi Kota Pameungpeuk sebagai pusat utama Kawasan Garut Selatan atau pusat Wilayah Pengembangan (WP) I Pengembangan kegiatan perkotaan Pengembangan pariwisata
Rencana pengembangan kelengkapan fasilitas sosek Rencana pengembangan tanaman perkebunan Rencana pengembangan pertanian lahan basah mengembangkan lahan pertanian tanam pangan Rencana pengembangan pertanian tanaman tahunan (keras) Rencana pengembangan budidaya perikanan Rencana pengembangan peternakan Ibukota kecamatan Pusat pelayanan lokal (desa) dan sekitarnya Pelayanan fasilitas sosial skala lokal Pengembangan budidaya pertanian Pusat pelayanan lokal (desa) dan sekitarnya Pelayanan fasilitas sosial skala lokal Pengembangan budidaya pertanian/perkebunan Ibukota kecamatan Pusat pelayanan lokal (desa) dan sekitarnya Pelayanan fasilitas sosial skala lokal BAB 2 - 22
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Wilayah Pengembangan
Fungsi
Kecamatan
Cihurip
WP II Pusat : Kec. Mekarmukti
Distribusi dan Koleksi Mekarmukti Barang dan Orang,, Perikanan dan Kelautan, Industri , Pemerintahan & Pelayanan Publik, komunikasi dan perhubungan, Pariwisata, Sentra Pertanian, dan Pertahanan dan Keamana
Bungbulang
Caringin
Cisewu
LAPORAN AKHIR
Fungsi Pengembangan budidaya pertanian/perkebunan dan perikanan Pengembangan pariwisata Pengembangan pendidikan kejuruan Ibukota kecamatan Pusat pelayanan lokal (desa) dan sekitarnya Pelayanan fasilitas sosial skala lokal Pengembangan budidaya pertanian/Perkebunan dan perikanan Ibukota Kecamatan Mekarmukti sebagai pusat Wilayah Pengembangan II (WP II) Rencana pengembangan kelengkapan fasilitas sosek Rencana pengembangan tanaman perkebunan Rencana pengembangan pertanian lahan basah Rencana pengembangan pertanian tanaman tahunan (keras) Rencana pengembangan budidaya perikanan Rencana pengembangan industri pengolahan Rencana pengembangan pariwisata dengan mengembangkan agrowisata Rencana pengembangan kelengkapan fasilitas sosek Rencana pengembangan tanaman perkebunan Rencana pengembangan pertanian lahan basah Rencana pengembangan pertanian tanaman tahunan (keras) Rencana pengembangan budidaya perikanan Rencana pengembangan perikanan Rencana pengembangan pariwisata dengan mengembangkan agrowisata Ibukota kecamatan Pusat pelayanan lokal (desa) dan sekitarnya Pelayanan fasilitas sosial skala lokal Pengembangan budidaya pertanian dan perikanan Ibukota kecamatan BAB 2 - 23
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Wilayah Pengembangan
Fungsi
Kecamatan
Talegong
WP III Pusat : Cikajang
Distribusi dan Koleksi Kec. Barang dan Orang, Perikanan dan Kelautan, Pemerintahan & Pelayanan Publik, komunikasi dan perhubungan, Pariwisata, Sentra Pertanian.
Pakenjeng bagian selatan Cikajang
Banjarwangi
Pamulihan
LAPORAN AKHIR
Fungsi Pusat pelayanan lokal (desa) dan sekitarnya Pelayanan fasilitas sosial skala lokal Pengembangan budidaya pertanian Ibukota kecamatan Pusat pelayanan lokal (desa) dan sekitarnya Pelayanan fasilitas sosial skala lokal Pengembangan budidaya pertanian Pengembangan periikanan dan kelautan Pengembanagan pariwisata Ibukota Kecamatan Cikajang sebagai pusat Wilayah Pengembangan III (WP III) Rencana pengembangan kelengkapan fasilitas sosek skala pelayanan Kawasan Rencana pengembangan pertanian lahan basah mengembangkan lahan pertanian tanaman pangan lahan kering (TPLK) dan tanaman perkebunan Rencana pengembangan pertanian tanaman tahunan (keras) Pengembangan lahan budidaya pertanian holtikultura Ibukota kecamatan Pusat pelayanan lokal (desa) dan sekitarnya Pelayanan fasilitas sosial skala lokal Rencana pengembangan tanaman perkebunan Rencana pengembangan pertanian lahan basah mengembangkan lahan pertanian tanaman pangan Rencana pengembangan Ibukota kecamatan Pusat pelayanan lokal (desa) dan sekitarnya Pelayanan fasilitas sosial skala lokal Rencana pengembangan tanaman perkebunan Rencana pengembangan pertanian lahan basah mengembangkan lahan pertanian tanaman pangan
BAB 2 - 24
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Wilayah Pengembangan
Fungsi
Kecamatan
Singajaya
Pakenjeng bagian utara
Fungsi Rencana pengembangan pertanian tanaman tahunan (keras) Ibukota kecamatan Pusat pelayanan lokal (desa) dan sekitarnya Pelayanan fasilitas sosial skala lokal Pengembangan budidaya pertanian Ibukota kecamatan Pusat pelayanan lokal (desa) dan sekitarnya Pelayanan fasilitas sosial skala lokal Pengembangan budidaya pertanian/Perkebunan
Sumber : Penyusunan Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Provinsi (KSP) Garut Selatan
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 25
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Gambar : 2.9
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 26
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Rencana Pola Ruang Kawasan Garut Selatan dibagi menjadi 2 yaitu kawasan lindung dan kawasan budidaya. Tujuan pengembangan rencana pemanfaatan ruang adalah : 1.
Memperhatikan daya dukung lingkungan.
2.
Tersedianya lahan yang dapat menampung perkembangan jumlah penduduk dan tenaga kerja.
3.
Terciptanya sinkronisasi antara rencana pola pemanfaatan ruang dan rencana struktur tata ruang yang dikembangkan.
4.
Memperhatikan kesesuaian lahan dan kondisi eksisting.
Untuk kawasan lindung sendiri dibagi menjadi kawasan lindung daratan dan kawasan lindung laut. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel II.5. Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kawasan Lindung Tahun 2030 Kawasan Lindung Daratan No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Kecamatan
Banjar Wangi Bungbulang Caringin Cibalong Cihurip Cikajang Cikelet Cisewu Cisompet Mekarmukti Pakenjeng Pameungpeuk Pamulihan Peundeuy Singajaya Talegong Jumlah Prosentase (%)
1
2
3
4
5
6
6.392,31 5.997,91 3.429,20 2.318,41 8.396,41 3.377,84 5.281,84 2.618,37 8.079,98 10.433,09 3.844,47 735,84 5.816,06 66.721,63 34,57
1.440,76 1.440,76 0,74
2.627,86 253,75 476,15 3.357,76 1,74
21,00 83,72 13,96 109,52 48,27 53,59 0,02 330,06 0,17
62,82 259,62 636,31 532,26 709,96 65,75 176,37 76,71 572,11 133,11 67,68 15,51 3.308,11 1,71
218,87 812,83 1.180,55 2.462,12 5,24 2.219,85 378,41 688,57 336,27 1.496,32 205,24 0,20 35,42 356,07 129,42 10.525,37 5,45
Keterangan Kawasan Lindung Daratan 1.Hutan Lindung 2.Kawasan Pelestarian Alam 3.Kawasan Suaka Alam
4.Sempadan Pantai 5.Sungai Besar 6.Sungai Kecil
Total Kawasan Lindung 6.673,79 7.091,35 9.398,41 3.008,34 2.318,41 8.655,40 5.417,18 5.726,00 3.483,31 461,25 10.201,99 814,51 10.433,29 3.879,79 1.159,70 5.960,99 85.683,70 44,40
Kawasan Lindung Laut 1
2
3
1.150,00 1.150,00
16,00 509,00 525
7,00 66,00 75
Total Kawasan Lindung Laut 23,00 1.150,00 577,00 1.750
Kawasan Lindung Laut 1. Kaw. Suaka Alam Laut dan Perairan Lainnya 2. Terumbu Karang 3. Padang Lamun
Sedangkan untuk kawasan budidaya di Wilayah Garut Selatan meliputi: hutan bakau, hutan produksi, pariwisata, perkebunan/tanaman tahunan, permukiman, pertanian lahan basah, pertanian lahan kering, peternakan dan perikanan budidaya. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut:
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 27
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tabel II.6. Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kawasan Budidaya Tahun 2030 Kawasan Budidaya No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Kecamatan Banjar Wangi Bungbulang Caringin Cibalong Cihurip Cikajang Cikelet Cisewu Cisompet Mekarmukti Pakenjeng Pameungpeuk Pamulihan Peundeuy Singajaya Talegong Jumlah Prosentase (%)
1 7,02 7,02 0,003
2 4,593.97 6,242.66 3,338.09 7,376.02 2,002.74 2,516.17 2,582.85 1,972.76 6,889.68 1,034.70 3,700.01 1,411.70 2,174.72 1,690.85 3,415.25 3,748.05 54,690.22 28,34
3 0,00 192.28 330.06 0.00 0.00 43.88 386.57 0.00 0.00 338.51 0.00 241.58 0.00 0.00 0.00 0.00 1,532.88 0,79
4 188.26 2,135.47 300.59 5,013.79 0.00 694.55 3,080.48 0.00 5,054.11 24.42 2,659.85 150.62 346.43 0.00 0.00 29.09 19,677.64 10,19
5 444.87 648.39 179.38 508.20 301.60 553.15 363.07 260.75 512.10 41.43 243.85 374.77 478.96 63.59 495.82 284.34 5,754.25 2,98
6 0.00 233.44 1,202.56 4,524.02 0.00 0.00 2,563.13 50.97 43.20 659.97 257.21 1,410.75 0.01 0.00 0.00 0.00 10,945.26 5,67
7 479.37 980.82 2,947.71 874.41 0.00 0.00 1,801.57 1,472.26 1,169.01 71.05 2,475.95 0.00 0.00 44.77 1,094.09 851.53 14,262.52 7,35
8
9
1.75 15.21 0.00 0.00 12.25 31.86 36.20 0.00 0.00 47.52 77.83 0.00 36.58 0.00 11.14 0.00 270.33 0.14
0.00 1.38 6.20 54.22 0.00 0.00 0.00 0.97 0.25 73.60 0.18 q.32 0.05 0.00 0.00 0.00 138.17 0.07
Total Kawasan Budidaya 5,708.21 10,449.65 8,304.59 18,350.66 2,316.59 3,839.60 10,814.82 3,757.00 13,741.69 2,217.75 9,416.01 3,596.49 3,036.71 1,799.21 5,016.30 4,913.01 107,278.30 55,60
Sumber : Penyusunan Rencana Strategis KSP Garut Selatan, Tahun 2010 Keterangan Kawasan Budidaya 1.Hutan Bakau 4.Perkebunan/Tanaman 7.Pertanian Lahan Kering 2.Hutan Produksi Tahunan 8.Peternakan 3.Pariwisata 5.Permukiman 9.Perikanan Budidaya 6.Pertanian Lahan Basah
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 28
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Gambar : 2.10
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 29
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Gambar : 2.11
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 30
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Gambar : 2.12
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 31
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
2.9.
Rencana Revitalisasi Kawasan Pantai di Jawa Barat Selatan
Berdasarkan Rencana Revitalisasi Kawasan Pantai di Jawa Barat Selatan, beberapa rencana pengembangan dikembangkan di PKWp Rancabuaya. 2.9.1. Pembangunan dan Pengembangan PKWp Rancabuaya terletak di Kecamatan Caringin, tepatnya di Desa Purbayani. PKWp Rancabuaya ini belum berkembang dan perlu suntikan pembangunan berupa investasi besar. Kendala pembangunan lebih dikarenakan masalah kondisi fisik wilayah dan aksesbilitas. Potensi ekonomi masyarakat setempat harus dibangkitkan dengan memberikan pelatihan dan bantuan modal. Ekonomi masyarakat yang bisa dikembangkan mulai dari perikanan, pertanian, hingga perkebunan. Semua masih berbentuk ekonomi primer. Potensi ekonomi primer ini harus dikembangkan menjadi ekonomi sekunder untuk membangkit geliat ekonomi di PKWp Rancabuaya. Diharapkan ekonomi lokal ini bisa mendukung ekonomi pariwisata (MICE) yang direncanakan sebagai pemacu pembangunan di wilayah PKWp Rancabuaya. Rencana pembangunan di PKWp Rancabuaya dapat dilihat pada gambar berikut.
Gambar 2.13. Rencana Tindak Pembangunan PKWp Rancabuaya dan Calon IKK Garut Selatan
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 32
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Gambar 2.14. Rencana tindak Strategi Pembangunan Ekonomi untuk PKWp Rancabuaya 2.9.2. Rencana Tindak Pengembangan Sosial Ekonomi Budaya Penduduk Untuk rencana tindak pengembangan sosial ekonomi budaya penduduk di PKWp Rancabuaya, maka berdasarkan hasil analisis SWOT (dimana Ciamis Selatan berada pada kuadran III atau pada strategi WT/ turn around strategy/ meminimalkan kelemahan dan menghindari ancaman dengan strategi membalikan kecenderungan negative melalui pengelolaan yang benar), maka rencana tindak yang diperlukan sesuai dengan strategi ini adalah: 1. Pemerataan distribusi jumlah penduduk sesuai dengan kendala dan limitasi wilayah, untuk mengurangi dampak korban ketika bencana dan untuk percepatan peningkatan kesejahteraan masyarakat. 2. Menekan laju pertumbuhan penduduk dengan program KB 3. Pengembangan kualitas penduduk melalui: a. Pengembangan dan peningkatan
jaringan transportasi dan komunikasi agar
terhubung dengan dunia luar dengan lebih mudah, gampang, dan cepat b. Peningkatan kualitas pendidikan penduduk melalui:
Wajib belajar 9 tahun menjadi 12 tahun
Pendidikan gratis
Pelatihan dan penyuluhan dibidang perikanan, pertanian, perkebunan, dan industri pengolahan komoditas setempat
Perbaikan dan penambahan fasilitas pendidikan formal yang layak
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 33
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Program pemberantasan buta aksara: Kejar paket A
Pembangunan fasilitas pendidikan non formal
Pelatihan dan pemberiaan wawasan terhadap kawasan rawan bencana beserta stimulasi bencana
Pembukaan SMK dengan jurusan yang sesuai dengan ekonomi lokal dan kebutuhan dilapangan,
untuk mencetak SDM yang handal yang bisa
menopang dan memajukan ekonomi lokal setempat (Terutama SMK Pariwisata untuk mendukung pariwisata MICE di Rancabuaya) c. Sosialisasi dan pelatihan dampak dari eksploitasi tambang yang berlebihan yang hanya sedikit memberikan dampak bagi masyarakat setempat (keuntungan terbesar diambil para investor/ pihak swasta), dan pelatihan pengolahan nilai tambah
potensi
tambang
yang
bisa
dimanfaatkan
masyarakat
untuk
meningkatkan kesejahteraan namun tetap memperhatikan keseimbangan lingkungan 4. Peningkatan ekonomi masyarakat dengan: a. Menggali potensi ekonomi lokal sebagai ekonomi penunjang pariwisata (seperti makanan dan kerajinan setempat sebagai tools bagi wisata kuliner dan wisata belanja) b. Menggali ekonomi local (dari ekonomi primer menjadi ekonomi sekunder dan tertier), sehingga bisa memberikan nilai tambah yang tinggi yang dapat membuka lapangan usaha dan meningkatkan perekonomian masyarakat setempat, seperti dari kelapa menjadi makanan, souvenir, perabotan, obat-obatan, dan sebagainya c. Pembukaan lapangan pekerjaan bagi penduduk setempat untuk menekan arus urbanisasi, migrasi, serta menjadi TKW diluar negeri (dengan sosialiasi kemungkinan dampak negative menjadi TKW) d. Program budidaya rumput laut digalakkan embali sebagai salah satu potensi laut (karena banyak karang, sehingga bagus untuk pertumbuhan rumput laut) e. Pelatihan peningkatan kualitas dan keahlian nelayan dan industri pengolahan hasil laut dengan konsep home industry f. Mengangkat potensi wisata dan kekayaan alam setempat tanpa eksploitasi yang berlebihan dan tetap menjaga keseimbangan lingkungan
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 34
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
g. Menggali budaya setempat sebagai asset wisata (atraksi wisata), sehingga budaya terjaga (lestari), daerah semakin maju dan ekonoomi masyarakat semakin meningkat h. Adanya rencana pengaktifan kembali fungs itransportasi untuk bandar udara Nusa Wiru, Pelabuhan Kalipuncang Majingklak, dan kereta api untuk memudahkan dan meringankan biaya transportasi masyarakat sekitarnya untuk berwisata ke Pangandaran. Sehingga jumlah wisatawan yang saat ini mengalami penurunan dapat meningkatkan kembalinya, tentunya dengan program wisata yang lebih menarik dan sarana-prasarana wisata yang lebih baik, layak, dan terjangkau (menjanjikan kepada wisatawan) 5. Peningkatan sosial budaya penduduk: a. Budaya dan adat istadat setempat (wilayah pantai) harus dilestarikan, jangan kalah atau hilang dengan budaya asing yang masuk, mulai dari cara berpakaian, bahasa, makanan, dan sebagainya (harus dipertahankan) b. Meningkatkan kesejahteraan penduduk dengan berbagai kemudahan dan bantuan yang menopang perekonomiannya, seperti BLT, Raskin, bantuan perahu, dan sebagainya dengan catatan tepat sasaran c. Peningkatan kesadaran nelayan dan masyarakat disekitar pantai untuk menjaga lingkungan pantai dan memanfaatkan semua potensi yang tersedia tanpa merusak lingkungan. d. Peningkatan kualitas kesehatan penduduk dengan pengobatan gratis, pengadaan puskesmas keliling, pustu (puskesmas pembantu), posyandu, balai pengobatan, dan sebagainya e. Pembukaan akses jalan bagi desa-desa yang terpencil dan sarana transportasi umum untuk menekan biaya transportasi masyarakat yang mahal (sehingga masyarakat bisa melihat dunia luar dan berintekrasi dengan biaya yang murah) f. Pengembangan teknologi dan informasi ke desa-desa dengan program internet masuk desa, telekomunikasi yang murah, system informasi penangkapan ikan dengan satelit, dan sebagainya. g. Pelestarian budaya dan tradisi setempat yang bisa menjadi daya tarik wisatawan dengan kegiatan promosi, festival budaya lokal, dan promosi wisata
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 35
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
h. Memperbaiki dan meningkatkan pola hidup yang bersih dan sehat agar lingkungan tetap terjaga, dan rumah-rumah penduduk yang disewakan sebagai tempat penginapan-pun semakin diminati wisatawan. 2.9.3. Konsep Pengembangan Kawasan Rancabuaya Kawasan Rancabuaya saat ini hanya terdiri dari kawasan permukiman. Dengan segala potensinya, kawasan ini dapat dikembangkan menjadi kawasan wisata panorama pantai. Konsep pengembangan kawasan Rancabuaya adalah menjadi sebuah kawasan perkotaan dengan tetap mempertahankan keasrian lingkungan yang saat ini menjadi karakter kawasan yang masih tetap terjaga. Beberapa fasilitas yang dapat dikembangkan seperti uraian di atas antara lain adalah fasilitas penunjang wisata antara lain pengembangan kegiatan MICE (Meeting-Incentives-Conference-Exhibition), pengembangan hotel resort yang dapat dilengkapi dengan convention hall untuk keperluan MICE, fasilitas wisata panorama lengkap dengan penunjangnya seperti restoran (wisata kuliner) dan fasilitas penunjang lainnya. Fasilitas wisata yang dapat dikembangkan ini harus tetap mengacu kepada ketentuan peraturan pengembangan kawasan yang telah ditetapkan dalam rencana tata ruang yang ada. Pengembangan dengan intensitas kecil menjadi salah satu spirit pengembangan yang membuat kawasan ini tetap memiliki ciri yang kental dengan kondisi alam yang eksotis. Fasilitas wisata yang dikembangkan lebih kepada fasilitas wisata alam dan buatan yang masih mengedepankan alam sebagai atraksi utama. Fasilitas wisata ini dikembangkan agar dapat menjadi salah satu daya tarik lain selain alam itu sendiri. Untuk fasilitas pengembangan perkotaan, kelengkapan yang perlu dikembangkan antara lain adalah fasilitas jasa perdagangan dan perkantoran, terminal, pasar dan juga pelabuhan untuk melayani kebutuhan masyarakat. Skala pengembangan fasilitas yang ada ini disesuaikan dengan tingkat perkembangan penduduk yang ada. Semakin banyak jumlah penduduk nantinya maka diharapkan akan semakin lengkap juga fasilitas yang dapat dikembangkan.
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 36
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Gambar 2.15. Pengembangan Fasilitas Wisata dan Komersial di Rancabuaya
LAPORAN AKHIR
BAB 2 - 37
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
3.1.
BAB
GAMBARAN UMUM
3
Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya (Kecamatan Caringin, Cisewu, Bungbulang, Mekarmukti dan Cidaun)
Geografis dan Batas Administrasi
Kabupaten Garut terletak di Propinsi Jawa Barat bagian Selatan pada koordinat 6056'49'' - 7045'00'' Lintang Selatan dan 107025'8'' - 10807'30'' Bujur Timur. Dimana secara geografis berdekatan dengan Kota Bandung sebagai ibukota Provinsi Jawa Barat, merupakan daerah penyangga dan hinterland bagi pengembangan wilayah Bandung Raya. Oleh karena itu, Kabupaten Garut mempunyai kedudukan strategis dalam memasok kebutuhan warga Kota dan Kabupaten Bandung sekaligus pula berperan dalam mengendalikan keseimbangan lingkungan. Daerah sebelah Utara, Timur dan Barat secara umum merupakan daerah dataran tinggi dengan kondisi alam berbukit-bukit dan pegunungan, sedangkan kondisi alam daerah sebelah selatan sebagian besar permukaan tanahnya memiliki kemiringan yang relatif cukup curam. Corak alam di daerah sebelah selatan diwarnai oleh iklim Samudra Indonesia yang memiliki segenap potensi alam dan keindahan pantai. Kabupaten Garut memiliki iklim tropis, curah hujan yang cukup tinggi, hari hujan yang banyak dan lahan yang subur serta ditunjang dengan banyaknya aliran sungai baik yang bermuara ke pantai selatan maupun ke pantai utara jawa, hal ini yang menyebabkan sebagian besar dari luas wilayahnya dipergunakan untuk lahan pertanian. Dalam perkembangannya, Kabupaten Garut tumbuh dan mengalami perubahan yang cukup signifikan. Untuk menanggulangi perubahan dan pertumbuhan tersebut, pada awal tahun 2004 dilaksanakan pemekaran wilayah kecamatan sebanyak 2 kecamatan sehingga seluruh wilayah kecamatan menjadi 42 kecamatan, 424 desa/kelurahan dengan luas wilayah 307.407 Ha.
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 1
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tabel III.1. Luas Wilayah Kabupaten Garut No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41
Nama Kecamatan Cisewu Caringin Talegong Bungbulang Mekarmukti Pamulihan Pekenjeng Cikelet Pameungpeuk Cibalong Cisompet Peundeuy Singajaya Cihurip Banjarwangi Cikajang Cilawu Bayongbong Cigedug Cisurupan Sukaresmi Samarang Pasirwangi Tarogong Kidul Tarogong Kaler Garut Kota Karangpawitan Wanaraja Pangatikan Sucinaraja Sukawening Karangtengah Banyuresmi Leles Leuwigoong Cibatu Kersamanah Cibiuk Kadungora Bl Limbangan Selaawi
LAPORAN AKHIR
Luas (Ha) 9.483 17.703 10.874 16.541 3.679 13.244 19.844 17.225 4.411 21.359 17.225 5.679 6.769 4.042 12.382 12.495 7.763 4.995 2.888 8.088 3.517 5.971 4.670 1.879 3.674 2.771 5.207 2.804 1.819 4.252 3.883 2.328 6.246 7.351 1.935 4.143 1.650 1.990 3.731 7.359 3.407
Jumlah Desa/ Kel 7 desa 5 desa 7 desa 12 desa 4 desa 5 desa 12 desa 9 desa 7 desa 10 desa 11 desa 6 desa 9 desa 4 desa 11 desa 11 desa 18 desa 17 desa 5 desa 16 desa 6 desa 12 desa 12 desa 7 desa 5 Kelurahan 12 desa 1 Kelurahan 11 Kelurahan 16 desa 4 Kelurahan 8 desa 8 desa 7 desa 11 desa 4 desa 15 desa 12 desa 8 desa 11 desa 5 desa 5 desa 14 desa 14 desa 7 desa BAB 3 - 2
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
No 42
Nama Kecamatan Malangbong Total
Luas (Ha)
Jumlah Desa/ Kel
9.238 306.519
23 desa 424 desa/ kelurahan
Sumber: Garut dalam angka 2013 dan Kecamatan dalam angka 2013
Kecamatan Cibalong merupakan kecamatan yang mempunyai wilayah terluas mencapai 6,97% wilayah Kabupaten Garut atau seluas 21.359 Ha, sedangkan Kecamatan Kersamanah merupakan wilayah terkecil dengan luas 1.650 Ha atau 0,54%. Secara administratif wilayah Kabupaten Garut memiliki batas-batas wilayah sebagai berikut:
Sebelah Utara
: Kabupaten Bandung dan Kabupaten Sumedang.
Sebelah Timur
: Kabupaten Tasikmalaya.
Sebelah Selatan
: Samudera Indonesia.
Sebelah Barat
: Kabupaten Bandung dan Kabupaten Cianjur.
Lokasi yang menjadi fokus kajian atau wilayah perencanaan adalah secara administratif Kabupaten Garut. Berdasarkan Perda Provinsi Jawa Barat No 12 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Pembangunan Dan Pengembangan Metropolitan Dan Pusat Pertumbuhan Di Jawa Barat mengenai Pusat Pertumbuhan Rancabuaya adalah kesatuan wilayah yang berperan memacu pertumbuhan ekonomi wilayah lain dalam jangkauan pengaruhnya dengan jumlah penduduk mencapai 29 ribu jiwa terletak di 4 (empat) Kecamatan di Kabupaten Garut (Kecamatan Caringin, Kecamatan Mekarmukti, Kecamatan Bungbulang, Kecamatan Cisewu) dan 1 (satu) Kecamatan di Kabupaten Cianjur (Kecamatan Cidaun) dengan total luas 76.957,23 Ha (Sumber : BPS Jawa Barat, 2011). Skala Peta yang akan digunakan untuk kawasan studi adalah 1:10.000 dan pada spot-spot tertentu akan didetailkan dengan skala 1:1.000;
3.2.
Kondisi Fisik
3.2.1. Topografi Karakteristik topografi Kabupaten Garut sebelah Utara terdiri dari dataran tinggi dan pegunungan, sedangkan bagian Selatan sebagian besar permukaannya memiliki tingkat kecuraman yang terjal dan di beberapa tempat labil. Wilayah yang berada pada ketinggian 500-1000 mdpl terdapat di Kecamatan Pakenjeng dan Pamulihan dan wilayah LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 3
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
yang berada pada ketinggian 1000-1500 mdpl terdapat di Kecamatan Cikajang, Pakenjeng-Pamulihan, Cisurupan dan Cisewu. Wilayah yang terletak pada ketinggian 100500 mdpl terdapat di Kecamatan Cibalong, Cisompet, Cisewu, Cikelet dan Bungbulang serta wilayah yang terletak di dataran rendah pada ketinggian kurang dari 100 mdpl terdapat di Kecamatan Cibalong dan Pameungpeuk. Tabel III.2. Ketinggian Tanah Kabupaten Garut No 1 2 3 4 5
Ketinggian (mdpl) 0 – 25 25 -100 100 – 500 500 – 1000 > 1000 Total
Luas (Ha) 9.758,84 18.238,22 59.858,89 135.847,57 87.303,98 311.007,50
% 3,14 5,86 19,25 43,68 28,07 100,00
Sumber: Garut dalam angka, 2012
3.2.2. Kemiringan Lereng Daerah sebelah utara, timur dan barat secara umum merupakan daerah dataran tinggi dengan kondisi alam berbukit-bukit dan pegunungan, sedangkan kondisi alam daerah sebelah selatan sebagian besar permukaan tanahnya memiliki kemiringan yang relatif cukup curam. Corak alam di daerah sebelah selatan ini diwarnai oleh iklim Samudra Indonesia dengan segenap potensi alam dan keindahan pantainya. 3.2.3 Geologi dan Jenis tanah Bentang alam daerah pemetaan dapat dibagi 4 (empat) satuan morfologi yaitu : satuan morfologi kerucut gunung api, satuan morfologi perbukitan berelief kasar, satuan morfologi perbukitan berelief halus dan satuan morfologi pedataran.
Satuan Morfologi Kerucut Gunung api Satuan ini menempati bagian puncak dari Gunung api Kracak, Gunung Cikuray dan Gunung Papandayan. Daerah ini mempunyai ketinggian diatas 2.000 meter dari > 40 %, berlembah sempit. Pola aliran sungai memancar (radier) bersumber dari puncak gunung, dengan ordo sungai 1, kerapatan sungai tinggi hingga sangat tinggi. Batuan penyusun satuan ini adalah lahar, lava andesit dan breksi vulkanik.
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 4
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Satuan Morfologi Perbukitan Berelief Kasar Daerah ini mempunyai ketinggian antara 500 hingga 1.865 mdpl. Karakteristik yang umum dijumpai pada satuan ini relief sangat kasar, berlembah sempit dan lereng terjal hingga curam. Kemiringan lereng berkisar antara 15 % hingga > 40 %. Pola aliran sungai berbentuk sub-dendritik dan sebagian sub-paralel. Batuan penyusun satuan ini adalah endapan vulkanik tua yang terdiri dari breksi vulkanik, lava andesit, tufa gelas, bongkah-bongkah andesit – basal.
Satuan Morfologi Perbukitan Berelief Halus Sebagian satuan ini menempati bagian utara, tengah dan selatan daerah pemetaan. Dicirikan dengan kemiringan lereng berkisar antara 2 hingga 15 %, lembah–lembah agak landai dan sungai-sungai mempunyai gradien rendah hingga sedang. Pola aliran sungai mempunyai bentuk dendritik hingga sub-paralel. Batuan penyusun satuan ini berupa endapan volkanik muda dan endapan Tersier.
Satuan Morfologi Pedataran Satuan ini menempati dataran Bandung, dataran Pangalengan dan dataran Garut. Bentangan alamnya menunjukkan relief datar dan setempat landai dengan kemiringan lereng < 2 % dan lebih dari 15 %. Morfologinya menunjukan kontur sangat jarang hingga jarang, ketinggian dataran Pangalengan berkisar antara 1.300 hingga 1.400 meter, dataran Bandung berkisar antara 800 hingga 900 meter dan dataran Garut berkisar antara 700 hingga 800 meter diatas permukaan laut. Aliran sungai umumnya dendritik dan sebagian anastomatik. Batuan penyusun satuan ini berasal dari hasil rombakan batuan yang lebih tua dan diendapkan sebagai endapan alluvial dan kipas alluvial.
Jenis tanah di wilayah Kabupaten Garut meliputi jenis tanah aluvial, asosiasi andosol, asosiasi litosol, asosiasi mediteran, asosiasi podsolik, dan asosiasi regosol. Dimana jenis tanah tersebut memiliki sifat-sifat tertentu yang dapat menjadi suatu potensi maupun kendala dalam pemanfaatan lahan tertentu. Berikut adalah sifat-sifat tanah berdasarkan jenis tanah di wilayah Kabupaten Garut:
Tanah Aluvial, jenis tanah ini secara umum tergolong ke dalam sub group entisols terbentuk pada daerah dengan bentuk fisiografi dataran banjir. Bahan-bahan LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 5
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
endapan yang dibawa oleh sungai kemudian diendapkan dan terakumulasi pada daerah ini. Sifat-sifat tanahnya kemudian banyak dipengaruhi oleh jenis bahan endapan
tersebut.
Proses
pengendapan
yang
berlangsung berulang-ulang
menyebabkan tanah yang terbentuk berlapis-lapis. Khususnya pada daerah yang relatif dekat dengan sungai, lapisan-lapisan tersebut tidak mencirikan suatu horison tertentu. Lapisan-lapisan tanah tersebut umumnya bervariasi baik warna maupun distribusi besar butir bahan penyusunnya. Endapan yang pembentukannya dipengaruhi oleh aktivitas laut memiliki karakteristik yang lebih spesifik dari pada bahan yang terbentuk semata-mata hanya oleh endapan sungai.
Tanah Andosol, jenis tanah ini umumnya berwarna hitam, memiliki penampang yang berkembang, dengan horizon-A yang tebal, gembur dan kaya bahan organik. Sifat fisiknya baik, dengan kelulusan sedang. Sifat kimia sedang, peka terhadap erosi. Batuan asal adalah andesit, tufa andesit dan dasit. Di wilayah Indonesia pada umumnya, jenis tanah ini banyak terpakai untuk tanaman perdagangan karena kaya akan bahan organik, N dan K, tetapi miskin akan fosfor.
Tanah Litosol, jenis tanah ini biasa disebut “laterit”. Penampang umumnya tebal, tanah atasnya mengandung beberapa persen bahan organik. Berwarna coklat, kuning, hingga kemerahan. Bersifat berbutir, teguh, mantap, mengandung kaolinit, bersifat tidak plastis, dan dapat diolah pertanian sepanjang tahun. Secara kimia tanah, jenis tanah ini miskin hara, pH rendah (4,5 – 5,0), unsur N miskin sehingga perlu pemupukan sempurna untuk pertanian. Jenis tanah ini bersifat meniris, tahan terhadap erosi.
Tanah Podsolik, jenis tanah ini bersifat gembur dan mempunyai perkembangan penampang. Cenderung tidak seberapa mantap dan teguh, peka terhadap pengikisan. Dari segi kimia, jenis tanah ini asam dan miskin, lebih asam dan lebih miskin dari tanah latosol. Untuk keperluan pertanian, jenis tanah ini perlu pemupukan lengkap dan tindak pengawetan. Untuk jenis tanah podsolik coklat biasanya dipakai untuk hutan lindung.
Tanah Regosol, jenis tanah ini terbentuk dari bahan induk abu dan pasir vulkan intermedier. Bentuk wilayahnya berombak sampai bergunung. Tanah Regosol belum LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 6
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
jelas menempatkan perbedaan horizon-horizon. Tekstur tanah ini biasanya kasar, tanpa ada struktur tanah, konsistensi lepas sampai gembur dan keasaman tanah dengan pH sekitar 6-7.
Tanah Mediteran, jenis tanah ini mempunyai lapisan solum yang cukup tebal, teksturnya agak bervariasi lempung sampai liat, dengan struktur gumpal bersudut, sedang konsisntensinya adalah gempur sampai teguh. Kandungan bahan organik umumnya rendah sampai sangat rendah.
Reaksi tanah (pH) sekitar 6,0 – 7,5. Kadar unsur hara yang terkandung umumnya tinggi, tetapi banyak tergantung kepada bahan induknya. Daya menahan air sederhana, begitu pula permeabilitasnya adalah sedang, air pada tanah ini kadang kadang merupakan faktor pembatas. Kepekaan terhadap bahaya erosi adalah sedang sampai besar. Tanah ini mempunyai sifat - sifat fisik yang sedang sampai baik, sedang sifat kimianya umumnya adalah baik, sehingga nilai produktivitas tanah adalah sedang sampai tinggi.
3.2.4. Hidrologi Berdasarkan arah alirannya, sungai-sungai di wilayah Kabupaten Garut dibagi menjadi dua daerah aliran sungai (DAS) yaitu Daerah Aliran Utara yang bermuara di Laut Jawa dan Daerah Aliran Selatan yang bermuara di Samudera Indonesia. Daerah aliran selatan pada umumnya relatif pendek, sempit dan berlembah-lembah dibandingkan dengan daerah aliran utara. Daerah aliran utara merupakan DAS Cimanuk Bagian Utara, sedangkan daerah aliran selatan merupakan DAS Cikaengan dan Sungai Cilaki. Wilayah Kabupaten Garut terdapat 38 buah sungai dengan anak sungainya dengan panjang seluruhnya 1.403,35 Km. Berdasarkan interpretasi citra landsat Zona Bandung, nampak bahwa pola aliran sungai yang berkembang di wilayah dataran antar gunung Garut Utara menunjukkan karakter mendaun, dengan arah aliran utama berupa Sungai Cimanuk menuju ke Utara. Aliran Sungai Cimanuk dipasok oleh cabang-cabang anak sungai yang berasal dari lereng pegunungan yang mengelilinginya. Secara individual, cabang-cabang anak sungai tersebut merupakan sungai-sungai muda yang membentuk pola pengaliran sub-paralel, yang bertindak sebagai subsistem dari DAS Cimanuk.
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 7
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
3.2.5 Klimatologi Secara umum iklim di Kabupaten Garut dapat dikategorikan sebagai daerah beriklim tropis basah (humid tropical climate) karena termasuk tipe Af sampai Am dari klasifikasi iklim Koppen. Iklim dan cuaca di daerah Kabupaten Garut dipengaruhi oleh tiga faktor utama, yaitu : pola sirkulasi angin musiman (monsoonal circulation pattern), topografi regional yang bergunung-gunung di bagian tengah Jawa Barat dan elevasi topografi di Kabupaten Bandung. Curah hujan rata-rata harian di sekitar Garut berkisar antara 13,6 mm/hari - 27,7 mm/hari dengan bulan basah 9 bulan dan bulan kering 3 bulan, sedangkan di sekeliling daerah pegunungan mencapai 3.500-4.000 mm/hari. Variasi temperatur bulanan berkisar antara 24ºC-27ºC.Selama musim hujan, secara tetap bertiup angin dari Barat Laut yang membawa udara basah dari Laut Cina Selatan dan bagian barat Laut Jawa. Pada musim kemarau, bertiup angin kering bertemperatur relatif tinggi dari arah Australia yang terletak di tenggara. 3.2.6. Daerah Rawan Bencana Perlindungan terhadap kawasan rawan bencana alam dilakukan untuk melindungi manusia dan kegiatannya dari bencana yang disebabkan oleh alam maupun secara tidak langsung oleh perbuatan manusia. Kriteria Penetapan Kriteria kawasan rawan bencana alam adalah kawasan yang diidentifikasi sering dan berpotensi tinggi mengalami bencana alam seperti letusan gunung berapi, gempa bumi, dan tanah longsor serta gelombang pasang dan banjir. a.
Erosi Erosi adalah suatu proses terkikisnya batuan atau tanah oleh air yang umumnya terjadi pada daerah-daerah yang bervegetasi jarang atau terbuka, berlereng agak terjal hingga terjal dan mempunyai sifat fisik tanah atau batuan gembur. Jenis erosi yang dijumpai di daerah pemetaan adalah berupa erosi permukaan dan erosi pada alur sungai. Erosi permukaan terjadi pada lereng-lereng pegunungan seperti dibagian utara komplek G. Mandalawangi, G. Haruman, G. Kaledong, G. Karacak, G. Guntur dan G. Papandayan. Daerah-daerah yang berpotensi tinggi akan terjadinya erosi permukaan juga dapat menimpa lokasi baru yang dibuka untuk permukiman, terutama di daerah yang berlereng agak terjal hingga terjal. Demikian juga dengan
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 8
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
adanya penebangan tanaman keras disekitarnya akan mempercepat proses terjadinya erosi permukaan, sehingga dapat pula merusak badan-badan jalan yang belum diperkeras. Alur erosi umunya terjadi pada tebing-tebing sungai seperti disepanjang Sungai Cimanuk serta anak-anak sungainya. Dengan adanya penggalian pasir di dasar sungai atau tebing-tebing sungai, dapat menambah intensitas erosi sungai. Kedua proses erosi tersebut diatas umumnya dijumpai di daerah pemetaan dalam dimensi kecil. b. Gerakan tanah Gerakan tanah adalah suatu proses perpindahan masa batuan atau tanah dari tempat tinggi ketempat yang lebih rendah. Faktor-faktor yang mempengaruhi terjadinya gerakan tanah antara lain: bentuk topografi, jenis dan sifat fisik batuan dan tanah pelapukan, iklim (curah hujan), struktur dari perlapisan tanah atau batuan, kegempaan, vegetasi dan aktivitas manusia. Jenis gerakan tanah yang terdapat di daerah pemetaan adalah berupa longsoran tanah (earth slide), runtuhan batuan (rock fall) serta aliran tanah dan batu (banjir bandang). Longsoran Di daerah pemetaan, longsoran sebagai akibat bergeraknya bahan permukaan yang relatif kurang kompak dan mudah lepas dengan ketebalan berkisar 2 sampai 5 meter, bersifat gembur mudah menyerap air, berlereng agak terjal hingga terjal, dan mempunyai vegetasi jarang. Hal demikian akan menyebabkan berkurangnya kekuatan geser bahan permukaan sehingga akhirnya terjadi pergeseran tanah atau longsoran. Di daerah pemetaan longsor sering mengakibatkan korban manusia maupun harta benda, seperti yang pernah terjadi di Desa Ngamplang Kecamatan Cilawu dan di Kampung Cipelah Kecamatan Cisurupan, tahun 1996 yang lalu. Proses terjadinya longsoran di Kampung Cipelah tersebut sangat dipengaruhi oleh sifat fisik tanah lapukan, berupa tufa pasiran dengan ketebalan sekitar 2 sampai 4 meter, mengandung kerakal dan boulder batuan beku, sedangkan pada bagian atasnya titik jenuh air tertinggi, bergeraknya tanah tersebut oleh gaya beratnya LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 9
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
sendiri yang jenuh air, akibatnya lapisan tanah penutup tersebut tidak mampu menahan beban yang semakin berat pada saat mengalami titik jenuh air tertinggi, sehingga kemudian terjadi longsoran. Bahan longsoran telah menutup jalan raya dan menyeret rumah penduduk yang berada di bawah jalan sebelah timur. Daerah-daerah lain yang telah mengalami longsor atau daerah-daerah yang berpotensi longsor. Untuk menanggulangi bahaya longsoran ini perlu dibuat lereng yang landai, membuat sengketan (teras-teras) pengaturan aliran permukaan, penanaman tanaman keras atau penghutanan kembali pada daerah yang rawan longsor. Runtuhan batu (rock fall) Runtuhan batu umunya terjadi pada batuan vulkanik seperti breksi, lahar, lapili tufa dan aglomerat, karena adanya lereng yang terjal, mempunyai vegetasi yang jarang, batuan banyak mengandung kekar-kekar dan telah mengalami lapuk lanjut. Pada musim hujan air menyerap kedalam rekahan-rekahan atau ronggarongga dan akan mempercepat lepasnya komponen batuan dari ikatan masa dasarnya sehingga batuan lepas dan runtuh oleh gaya beratnya sendiri. Di daerah pemetaan, runtuhan batu sering terjadi di bagian utara, barat dan selatan yaitu di komplek perbukitan G. Limbung, G. Mandalawangi dan lain-lain. Runtuhan batu pada tebing-tebing sungai dijumpai pada beberapa tempat di sepanjang Sungai Cimanuk dan anak-anak sungainya yang cukup besar. Untuk penanggulangan bahaya longsor ini, perlu dibuat sengkedan (tera-teras), bronjong-bronjong serta penanaman tanaman keras pada daerah yang rawan longsor. Aliran tanah dan batu (banjir bandang) Jenis gerakan tanah ini biasa dikenal sebagai banjir bandang (debris avalanche). Proses terjadinya tidak jauh berbeda dengan proses terjadinya longsoran dan runtuhan batu, tetapi pergerakannya bisa perlahan ataupun mendadak dengan kecepatan tinggi dan material yang bergerak terdiri dari tanah serta batu bercampur dengan air atau Lumpur. Di daerah pemetaan banjir banding sering terjadi dilereng-lereng pegunungan seperti di bagian barat G. Kracak, G. Guntur LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 10
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
dan G. Pamorotan. Pada umumnya daerah tersebut bervegatasi jarang dan tanah penutup bersifat lepas, akibat hujan yang terus menerus akan membuat tanah tersebut menjadi jenuh air dan bergerak ke arah yang lebih rendah bercampur dengan batu dan lumpur. c.
Bahaya Gunung Api Di daerah pemetaan terdapat beberapa gunung api yang tergolong masih aktif seperti : Gunung Guntur dan Gunung Papandayan, yang tercatat beberapa kali mengalami letusan. Letusan ini tentunya akan mengeluarkan material-material yang diendapkan langsung maupun melalui udara berupa lontaran dan merupakan bahaya bagi daerah itu sendiri serta daerah sekitarnya. Gunung Guntur Gunung Guntur pada saat ini dianggap sebagai masa istirahat setelah letusan terakhir yang merupakan letusan sangat besar pada tahun 1847 mengakibatkan beberapa kampung hancur, namun sewaktu waktu mungkin saja dapat terjadi letusan besar yang sangat membahayakan daerah sekitarnya, sebab kadangkdang masih terlihat kepulan-kepulan uap dan gas yang keluar dari kepundannya. Dalam keterangan peta, daerah bahaya adalah daerah yang diduga akan terlanda banjir lahar dan lontaran material pada saat terjadi letusan. Gunung Papandayan Gunung Papandayan juga tercatat beberapa kali mengalami periode letusan yaitu pada tahun 1.772, tahun 1.925 dan terakhir pada tanggal 15 dan 16 Agustus 1942. Daerah bahaya gunung api Papandayan ini dapat dikelompokan menjadi 3 kelompok yaitu : Daerah bahaya I : Daerah kemungkinan besar akan dilanda oleh bahaya aliran piroklastika, aliran debu, aliran lava pijar eflata serta lahar panas. Daerah bahaya II : Daerah yang meliputi aliran sungai yang berhulu pada tepi kawah, sehingga pada musim hujan daerah tersebut akan terlanda oleh lahar dingin atau bahaya sekunder lainnya.
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 11
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Daerah Bahaya III : Daerah yang diperkirakan akan terkena lontaran bom vulkanik dan elfata lainnya, beberapa daerah yang merupakan lembah sungai dapat dilalui aliran lahar. Kegempaan Berdasarkan catatan pada penyelidikan terdahulu, daerah pemetaan telah mengalami beberapa gempa tektonik. Gempa terakhir yang cukup besar terjadi pada tanggal 2 Nopember 1.979 mengakibatkan korban jiwa sebanyak 26 orang meninggal dunia serta 211 orang luka berat dan ringan akibat tertimpa reruntuhan bangunan. Episentrum gempa terdapat pada 81’ 25” LS dan 108º 00’ 00” BT. Lebih kurang 185 km selatan Kota Garut dengan kedalaman 100 Km. Dan berkekuatan 6,4 Skala Richter. Berdasarkan penafsiran peta Bourger Jawa Madura (Untung, 1974) dinyatakan di selatan Jawa Barat terdapat jalur lemah dari sesar yang mempunyai integritas tinggi jika gempa bumi terjadi pada jalur gempa. d. Perlindungan Geologi Karst Kawasan karst adalah kawasan batuan karbonat yang memperlihatkan bentang alam dan fenomena karst (eksokarst dan endokarst) sebagai hasil proses pelarutan batuannya. Diantaranya, bukit dan lembah yang khas, dolina, gua alam dan aliran sungai bawah tanah. Pemanfaatan ruang kawasan karst didasarkan pada aspek geologinya dapat dikelompokkan menjadi kawasan lindung dan kawasan budidaya. Kawasan geologi karst di Kabupaten Garut terdapat di Kecamatan Singajaya dan termasuk ke dalam klasifikasi kawasan lindung karst dengan luas kawasan sekitar 35,03 Ha atau sekitar 0,01 % dari luas wilayah Kabupaten Garut. Tabel III.3. Rencana Luas dan Sebaran Kawasan Lindung Menurut Jenis Di Kabupaten Garut No
Jenis Pemanfaatan Ruang
Luas(Ha)
% Terhadap Luas Wilayah
1
Kawasan Hutan Lindung
75.944,13
24,42
2
Kawasan Suaka Alam, Cagar Alam Dan Cagar Budaya
20.757,60
6,67
LAPORAN AKHIR
Lokasi Tersebar di tiap kecamatan kecuali, Cibalong, Bl. Limbangan, Selaawi, dan Tarogong Kidul Bl. Limbangan, Banyuresmi, Cibalong, Cikajang, Cisurupan, Leles, Pamulihan, Pangatikan, Pasirwangi, Samarang, Selaawi, Sucinaraja, Sukaresmi, Tarogong Kaler, dan Wanaraja BAB 3 - 12
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
No 3
14,200,26
% Terhadap Luas Wilayah 4,57
a. Sempadan Pantai
7.631,42
2,45
b. Sempadan Sungai
6.388,24
2,05
Jenis Pemanfaatan Ruang Kawasan Perlindungan Setempat
LAPORAN AKHIR
Luas(Ha)
Lokasi Bungbulang, Caringin, Cibalong, Cikajang, Malangbong, Mekarmukti, Pakenjeng Sungai besar: Cimanuk, Cisaat, Cipancar, Cikokok, Cikaengan, Cimerak, Cibabalukan, Cijeruk, Cipangisian, Cibako, Cipalawah, Cikolomberan, Cilauteureun, Cipalebuh, Ciawi, Cisanggiri, Cibaregbeg, Cibera, Cikawung, Cimari, Citeureup, Cicadas, Cimangke, Cipasarangan, Cikarang, Cikandang, Cicalengka, Cianda, Cirpompang, Cijayana, Ciseureuh, Citanggeuleuk, Cipancong, Cihideung, Cilayu, Cilaki, Cikidang, Cikawung Sungai Kecil : Cihideung, Cileueuy, Cibuluh, Cibarengkok, Ciawi Gombong, Ciparukpuk, Cibeureum Leutik, Cidayeuh, Cigunung, Cigarukgak, Cipeuteuy, Cilegong, Cisarua, Cisarana, Cipamulyan, Ciawi Malang, Cisaat, Ciruum, Cibodas, Cikamiri, Cikamojang, Ciseupan, Citepus, Ciroyom, Cimaragas, Cipeujeuh, Ciwalen, Cigulampeng, Cibeureum, Cisangkan, Cimalaka, Cisumangke, Cipari, Cisangkan, Citameng, Cikareo, Cimuara, Cijangkar Merang, Cipicung, Cilebakjero, Cicaban, Cisaat, Cipaingan, Cileunca, Cideres, Cigunung Agung, Cisalak, Cijeruk, Cipanyiriban, Cigangsa, Cilumbung, Ciudian, Cimanyal, Cisinga, Ciujung, Citap, Cigarunggang, Citamiang, Cipangramatan, Cibatu, Cibadak, Cilimbung, Cibentang, Ciogong, Cibatuk, Cisarua, Cikaso, Carinem, Cipapandayan, Cipanengen, Cihanjuang, Cikawung, Cigunung Herang, Cisodong Tengah, Cinunjang, Cigunung Karang, Cihikeu, Cibalubur, Cikalong, Cibodas, Cilayu Wetan, Cicalengka, Cipilang, Cikasur, Cibanagara, Cibadak, Cikasur, Citatal, Cikahuripan, Cilumbu, Cipicung, Citengah, Ciparanggong, Cikarang, Cikawung , Cingugu, BAB 3 - 13
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
No
Jenis Pemanfaatan Ruang
c. Sekitar Danau/Situ 4
Luas(Ha)
% Terhadap Luas Wilayah
165,60
0,05
15,00 152.105,52 35,03
0,005 48,91 0,01
b. Rawan Gerakan Tanah*
72.384,33
23,27
c. Rawan Gunung Api*
21.663,79
6,97
4.224,26
1,36
d. Sekitar Mata Air Kawasan Perlindungan Geologi a. Perlindungan Geologi Karst
d. Rawan Tsunami*
Lokasi Cipahimpunan Banyuresmi, Leles dan danau/situ alam lainnya Seluruh Kecamatan Singajaya Tersebar di semua kecamatan kecuali Kecamatan Cigedug, Sucinaraja, Karangtengah, Kersamanah Banyuresmi, Bayongbong, Cibiuk, Cigedug, Cikajang, Cisupuran, Garut Kota, Kadungora, Karangpawitan Leles, Leuwigoong, Pakenjeng, Pamulihan, Pangatikan, Samarang, Sucinaraja, Tarogong Kaler, Tarogong Kidul, Wanaraja Bungbulang, Caringin, Cibalong, Cikelet, Mekarmukti, Pakenjeng, Pameungpeuk
e. Resapan Air* 53.798,10 17,30 Total 263.007,51 84,57 Sumber : RTRW Kabupaten Garut 2011-2031. Keterangan : *), Berada pada kawasan lainnya sehingga luasanya tidak dijumlahkan.
Tabel III.4. Overlap Kawasan Perlindungan Geologi Dengan Kawasan Peruntukan Lainnya di Kabupaten Garut No 1
2
3
4
LAPORAN AKHIR
Pemanfaatan Lahan Hutan Konservasi
Hutan Lindung
Sempadan Pantai
Sempadan Sungai
Kawasan Rawan Bencana KLNH-Rawan Gunung Api KLNH-Rawan Tsunami KLNH-Resapan Air Total KLNH-Rawan Gerakan Tanah KLNH-Rawan Gunung Api KLNH-Resapan Air Total KLNH-Rawan Gerakan Tanah KLNH-Rawan Tsunami Total KLNH-Rawan Gerakan Tanah KLNH-Rawan Gunung Api KLNH-Rawan Tsunami KLNH-Resapan Air Total
Luas (Ha)
%
129,57 144,51 404,72 678,80
0,04 0,05 0,13 0,22
3.496,82 2.203,77 6.708,39 12.408,98
1,12 0,71 2,16 3,99
0,13 140,72 140,85
0,00 0,05 0,05
2.336,18 403,41 532,35 518,94 3.790,88
0,75 0,13 0,17 0,17 1,22 BAB 3 - 14
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
No 5
6
7
8
9
10
11
12
13
LAPORAN AKHIR
Pemanfaatan Lahan
Kawasan Rawan Bencana
KLNH-Rawan Gerakan Tanah KLNH-Resapan Air Total Hutan Produksi KLNH-Rawan Gerakan Terbatas Tanah KLNH-Rawan Tsunami KLNH-Resapan Air Total Perikanan Budidaya KLNH-Rawan Gerakan Tanah KLNH-Rawan Tsunami Total Perkebunan KLNH-Rawan Gerakan Tanah KLNH-Rawan Gunung Api KLNH-Rawan Tsunami KLNH-Resapan Air Total Permukiman KLNH-Rawan Gerakan Pedesaan Tanah KLNH-Rawan Gunung Api KLNH-Rawan Tsunami KLNH-Resapan Air Total Permukiman KLNH-Rawan Gerakan Perkotaan Tanah KLNH-Rawan Gunung Api KLNH-Rawan Tsunami KLNH-Resapan Air Total Pertanian Lahan KLNH-Rawan Gerakan Basah Tanah KLNH-Rawan Gunung Api KLNH-Rawan Tsunami KLNH-Resapan Air Total Pertanian Lahan KLNH-Rawan Gerakan Kering Tanah KLNH-Rawan Gunung Api KLNH-Rawan Tsunami KLNH-Resapan Air Total Peternakan KLNH-Rawan Gerakan Tanah KLNH-Rawan Gunung Api KLNH-Rawan Tsunami KLNH-Resapan Air
Luas (Ha)
%
Hutan Produksi
26,76 45,01 71,77
0,01 0,01 0,02
2.332,81 6,16 500,18 2.839,16
0,75 0,00 0,16 0,91
23,85 1,16 25,01
0,01 0,00 0,01
15.705,92 2.183,74 689,29 6.456,99 25.035,94
5,05 0,70 0,22 2,08 8,05
4.100,04 2.984,12 204,84 5.221,40 12.510,40
1,32 0,96 0,07 1,68 4,02
918,65 1.258,82 198,77 2.181,48 4.557,73
0,30 0,40 0,06 0,70 1,47
23.848,02 5.367,23 1.978,82 14.487,72 45.681,79
7,67 1,73 0,64 4,66 14,69
19.547,36 7.092,85 290,43 17.227,69 44.158,32
6,29 2,28 0,09 5,54 14,20
47,79 40,29 37,19 45,58
0,02 0,01 0,01 0,01 BAB 3 - 15
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
No
Pemanfaatan Lahan
Kawasan Rawan Bencana
Total Jumlah Total
Luas (Ha) 170,86 152.070,48
% 0,05 48,90
Sumber : Hasil Overlay.
3.3.
Pengunaan Lahan
Secara garis besar penggunaan lahan di wilayah Kabupaten Garut terdiri dari 11 jenis penggunaan lahan yaitu area pemukiman, industri, pertambangan, pesawahan, tegalan/kering semusim, kebun campuran, perkebunan, padang/semak, hutan, perairan darat dan pengugunaan lahan lainnya. Dari 11 jenis penggunaan lahan tersebut diatas, penggunaan lahan berupa Hutan adalah yang terluas yaitu 71.265 ha atau sekitar 23,25 % dari luas total wilayah kabupaten disusul oleh penggunaan lahan kebun campuran seluas 56.109 ha atau sekitar 18,31 % dari luas total wilayah kabupaten. Penggunaan lahan lain yang mempunyai proporsi cukup besar di wilayah Kabupaten Garut adalah tegalan dan pesawahan. Penggunaan lahan tegalan tercatat seluas 51.134 ha atau sekitar 16,68 % dari luas total wilayah kabupaten, sedangkan penggunaan lahan pesawahan tercatat seluas 49.441 ha atau sekitar 16,13 %. Tabel III.5. Tata Guna Lahan Eksisting Kab. Garut Tata Guna Lahan Permukiman Industri Pertambangan Pesawahan Tegalan (kering Semusim) Kebun Campuran Perkebunan Padang, Semak Hutan Perairan Darat Lain-lain Jumlah
Luas (Ha) 39.554 41 200 49.441 51.134 56.109 26.825 7.005 71.265 2.038 2.907 306.519
% 12,90% 0,01% 0,07% 16,13% 16,68% 18,31% 8,75% 2,29% 23,25% 0,66% 0,95% 100,0%
Sumber : RTRW Kab. Garut, 2010
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 16
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Gambar 3.1
3.4.
Grafik Tata Guna Lahan Eksisting Kab. Garut
Kondisi Sosial Kependudukan
3.4.1. Kuantitas dan Pertumbuhan Penduduk Jumlah Penduduk di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya pada tahun 2013 adalah 227.412 jiwa yang tersebar di 42 Kecamatan, sedangkan pada tahun 2003 jumlah penduduk Kabupaten Garut berjumlah 2.173.623 jiwa. Dengan demikian selama kurun waktu 6 tahun, penduduk Kabupaten Garut bertambah sekitar 171.485 jiwa atau mempunyai laju pertumbuhan penduduk rata-rata sebesar 1,53 % pertahun. Tabel III.6. Kuantitas dan Pertumbuhan Penduduk di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya No
Kecamatan
1 2 3 4 5
Caringin Cisewu Bungbulang Mekarmukti Cidaun Jumlah
Tahun 2009 2010 2011 2012 2013 28.720 29.606 30.094 31.936 34.729 32943 32.998 33.576 36.952 40.876 58.080 59.715 60.720 63.705 69.493 14.720 15.653 15.918 16.656 18.991 63.981 63.098 68.189 66.077 63.323 198.444 201.070 208.497 215.326 227.412
LPP 1,441946393 2,284044165 1,171415117 1,107708934 -0,799067754 1,062916645
Sumber : Kecamatan Dalam Angka Tahun 2009 - 2013
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 17
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
3.4.2. Komposisi dan Kualitas Penduduk Kepadatan penduduk dapat dilihat dari perbandingan jumlah penduduk dengan luas wilayah suatu daerah. Jumlah penduduk Kabupaten Garut tahun 2008 sebesar 2.345.108 jiwa dengan luas wilayah 311.007,50 Ha, maka kepadatan penduduknya adalah 8 jiwa/Ha, terlihat tidak ada peningkatan kepadatan penduduk dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Jumlah penduduk Kabupaten Garut pada tahun 2010 mencapai 2.407.086 jiwa dengan rasio pertambahan penduduk menjadi 1,4% dan diperkirakan jumlah penduduk Kabupaten Garut pada tahun 2012 mencapai 2.448.721 jiwa. Tabel III.7. Jumlah dan Perkembangan Penduduk di Kabupaten Garut No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8
Tahun 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2010 2012
JumlahPenduduk Pertumbuhan(%) (Jiwa) 2.173.623 2.204.174 1,40 2.239.091 1,58 2.274.973 1,60 2.309.773 1,53 2.345.108 1,53 2.407.086 1,40 2.448.721 1,40 Rata-rata 1,53
Sumber : Revisi RTRW Kabupaten Garut, 2010
3.5.
Kondisi Perekonomian
3.5.1. Perdagangan Dan Jasa Struktur perekonomian wilayah di suatu wilayah sangat dipengaruhi oleh ragam kegitan ekonomi yang memberikan karakter wilayah yang bersangkutan. Sumber daya manusia dan sumber daya alam merupakan faktor yang sangat menentukan struktur perekonomian daerah. Sampai dengan tahun 2007, perekonomian Kabupaten Garut masih di beri warna yang dominan oleh sektor pertanian, yakni dengan kontribusi pembentukan nilai tambah sebesar 47,90 % terhadap PDRB. Hal ini dapat dipahami karena sektor pertanian dengan pengelolaan yang cenderung masih tradisional tidak tergantung pada bahan impor dan berbasis teknologi sederhana, merupakan usaha yang banyak digeluti oleh masyarakat LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 18
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Kabupaten Garut sampai saat ini. Dari sisi penciptaan nilai tambah, kecepatan sektor ini dalam menciptakan nilai tambah sangatlah lambat dibandingkan dengan sektor lainnya terutama sektor industri manufaktur, sehingga tidaklah mengherankan jika wilayah yang didominasi oleh sektor pertanian cenderung pertumbuhan ekonominya lambat. Kendati demikian, sektor pertanian merupakan sektor yang sangat tahan terhadap gejolak moneter yang ada, ini terbukti pada masa krisis sektor pertanian merupakan penyanggah perekonomian di Indonesia pada umumnya. Tingginya peranan sektor pertanian terhadap perekonomian di Kabupaten Garut banyak disumbang oleh sub- sektor tanaman bahan makanan, dimana sub-sektor ini mampu menciptakan nilai tambah sebesar Rp. 7.783,53 miliar disepanjang tahun 2007, atau menyumbang 43,94% terhadap perekonomian daerah. Apabila di telaah lebih dalam, kontribusi nilai tambah di sektor pertanian cenderung mengalami penurunan dari tahun ke tahun selama periode tahun 2004-2007, yakni dari semula sebesar 50,70 % menjadi 47,90 %. Kondisi tersebut dapat dimaklumi karena selain penciptaan nilai tambah di sektor lain yang lebih cepat terutama pada sektor industri pengolahan dan perdagangan juga karena luas lahan pertanian yang terus mengalami penurunan karena peningkatan jumlah penduduk yang berimplikasi pada peningkatan kebutuhan lahan untuk permukiman. Hal yang perlu di garis bawahi dari fenomena ini adalah penurunan kontribusi tersebut tidaklah berarti sektor pertanian mengalami penurunan produktifitas, namun kecepatan penciptaan nilai tambah brutonya yang relatif lebih lambat dibandingkan sektor lainnya. Selanjutnya, sektor lainnya yang juga tampak cukup dominan dalam memberikan kontribusi terhadap perekonomian Kabupaten Garut adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran dimana sepanjang tahun 2007 sektor ini tampak mengalami peningkatan yang cukup signifikan selama periode tahun 2004-2007, yakni meningkat 1,32 % dari semula 24,64 % di awal periode. Tingginya peranan sektor perdagangan, hotel dan restoran terhadap perekonomian di dominasi oleh sumbangan dari sub-sektor perdagangan besar dan eceran yang sumbangannya mencapai 22,25 % terhadap perekonomian secara makro. Sedangkan sub-sektor hotel dan restoran masing-masing hanya memberikan kontribusi sebesar 0,34 % dan 3,38 %. Pada dasarnya, sub-sektor hotel dan restoran di Kabupaten Garut merupakan potensi yang dapat dikembangkan lebih jauh lagi, kerena banyak LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 19
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
wilayah pariwisata di Kabupaten Garut yang dapat di kembangkan sampai pada skala Nasional atau bahkan skala Internasional. 3.5.2. Pertanian Tanaman Pangan Komoditi-komoditi pertanian yang masuk kedalam subsektor ini meliputi pertanian tanaman padi (padi sawah dan padi ladang), tanaman palawija, tanaman sayur-sayuran dan tanaman buah-buahan (Tanaman Bahan Makanan/ Tabama). Adapun informasi yang dapat ditampilkan di dalam sub ini jumlah produksi untuk masing-masing komoditi. Pada tahun 2013 Kecamatan Bungbulang dapat memproduksi padi terbanyak di Kabupaten Garut, padi sawah sebanyak 59.017 ton dan 8.402 ton padi ladang. Hal ini dikarenakan Tambah Tanahnya paling luas yakni 9.197 Ha dan Luas Panenny seluas 8.848 Ha. Adapun untuk tanaman palawija yang terdiri dari : ubi jalar, ubi kayu, kacang tanah, kacang kedelai, jagung. Pada Tabel III.9, dapat dilihat bahwa Kecamatan Bungbulang merupakan produsen palawija terbesar. Jumlah Produk Sayur-sayuran dan buah-buahan terdapat pada tabel III.10 dan III.11 Tabel III.8. Jumlah Produksi Sawah Per Kecamatan Tahun 2013 No
Nama Kecamatan
Padi Sawah (Ton)
Padi Ladang (Ton)
1
Bungbulang
59.017
8.402
2
Caringin
10.952
6.138
3
Cisewu
25.223
1.533
4
Mekarmukti
14.506
2.947
5
Cidaun
49
268
Sumber : Kabupaten Garut Dalam Angka 2014, Kabupaten Cianjur Dalam Angka 2013
Tabel III.9. Jumlah Produksi Palawija Per Kecamatan Tahun 2013 No 1 2 3 4 5
Nama Kecamatan Bungbulang Caringin Cisewu Mekarmukti Cidaun
Ubi Jalar Ubi Kayu 1.113 32.380 467 21.281 1.249 6.830 202 13.721 268 5.487
Produksi (Ton) Kacang Tanah Kacang Kedelai Jagung 639 15.484 262 12.871 315 2.948 262 9.064 3.513 910 5.870
Sumber : Kabupaten Garut Dalam Angka 2014, Kabupaten Cianjur Dalam Angka 2013 LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 20
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tabel III.10. Jumlah Produksi Sayur-sayuran Per Kecamatan Tahun 2013
1 2 3 4 5
Bungbulang Caringin Cisewu Mekarmukti Cidaun
67 805 -
575 215 914 360 9
224 314 2.520 58
3.342 2.335 2.142 943 13
1.475 111 540 383 12
1.057 161 921 59 17
565 44 711 -
357 -
163 290 -
469 -
333 63 144 -
39 97 66
Buncis
Kubis
Bayam
Kangkung
Labu Siam
Tomat
Bawang Merah
Bawang Daun
Ketimun
Terung
Cabe Rawit
Nama Kecamatan
Cabe Besar
Kacang Merah
No
Kacang Panjang
Produksi (Ton)
96 -
58 728 73 -
Sumber : Kabupaten Garut Dalam Angka 2014, Kabupaten Cianjur Dalam Angka 2013
Tabel III.11. Jumlah Produksi Buah-buahan Per Kecamatan Tahun 2013
2.037
10.361
498
197
490
24
4.488
1.497
2.900
18
276
658
1.298
249
158
23
3.390
259
490
-
1.369
922
113
-
-
4.601 -
-
1.310
-
193
80
80
72
93
26
255
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Petai
404
8.054
7.128
5.328
4.758
44
6.468
1.290
1.150
666
168
9.391
2.580
640
43
12
65
1.334
210
1.210
-
-
-
-
-
-
Sumber : Kabupaten Garut Dalam Angka 2014, Kabupaten Cianjur Dalam Angka 2013
3.5.3. Perkebunan A. Potensi Perkebunan Potensi perkebunan di Kabupaten Garut cukup besar. Luas perkebunan di Kabupaten Garut mencapai 46.555.00 Ha, yang terbagi atas tanaman perkebunan rakyat 29.761.00 Ha, perkebunan besar negara (PTP) sebesar 9.512.00 Ha dan perkebunan besar swasta sebesar 7.282 Ha. Perkembangan produksi perkebunan rakyat dapat dilihat dari luas areal dan produksi dari berbagai komoditi yang dibudidayakan serta ikut andil dalam menopang perekonomian
LAPORAN AKHIR
Rambutan
Pisang
Cidaun
247
Pepaya
5
6.795
Nangka
Mekarmukti
Manggis
4
Mangga
Cisewu
Jeruk Besar
3
Jeruk Siam
Caringin
Jambu Air
2
Jambu Biji
Bungbulang
Durian
1
Duku
Nama Kecamatan
Alpukat
No
Belimbing
Produksi (Kwintal)
BAB 3 - 21
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
masyarakat. Komoditas yang banyak dibudidayakan oleh masyarakat ada 22 jenis, dan komoditas perkebunan besar terdiri dari : teh, karet, kakao, kina dan kelapa sawit. Kelembagaan usaha tani di Kabupaten Garut hingga saat ini terdiri dari 569 buah Kelompok Tani, 5 buah Koperasi, 2 buah Asosiasi, 10 buah KUB, 14 orang penangkar benih/bibit, dan 77 unit Penyuling. Sedangkan tenaga kerja yang terlibat dalam perkebunan besar tercatat 12.777 orang yang terdiri dari 173 tenaga kantor, 1.233 orang tenaga bulanan, dan 3.364 orang tenaga harian tetap, dan 8.007 orang tenaga harian lepas. B. Perkebunan Besar Tabel III.12. Luas Tanaman Perkebunan Besar Komoditas
Muda (Ha)
Produktif (Ha) Rusak (Ha) Jumlah (Ha)
Perkebunan Besar Negara (PTP) Teh
60,00
3.112,00
0
3.172,00
Karet
999,00
3.345,00
0
4.344,00
Kakao
0
417,00
0
417,00
Kina
13,00
12,00
0
25,00
Perkebunan Besar Swasta Teh
54,00
1.168,00
0
1.222,00
Kelapa Sawit
576,00
2.039,00
813,00
3.428,00
Karet
521,00
2.314,00
18,00
2.953,00
Sumber : Dinas Perkebunan Kabupaten Garut, angka tahun 2010
Tabel III.13. Kapasitas Produksi Perkebunan Besar Komoditas Produksi (ton) Harga Rata-Rata Nilai Produksi (Rp) Kelapa Sawit 49.842,00
-
-
Karet
1.825,00
-
-
Teh Hitam
1.907,00
-
-
Sumber : Dinas Perkebunan Kabupaten Garut, Angka Tahun 2010
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 22
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tabel III.14. Anggota GPP (Gabungan Pengusaha Perkebunan) Cabang Garut No. Nama Perkebunan Luas (Ha) Komoditi BUMN (PTPN VIII) 1
Cisaruni
1.625,00 Teh
2
Dayeuh Manggung 1.207,00 Teh, Kina
3
Papandayan
1.994,00 Teh
4
Miramareu
4.057,00 Karet, kakao
5
Bunisari Lendra
4.019,00 Karet, Kakao
Jumlah
12.902.00
Perkebunan Swasta Nasional 1
Neglasari
1.679,00 Teh, Karet
2
Condong
7.804,00 Karet, Kelapa Sawit
3
Megawati/Badega 836,00
Teh
4
Bumi Prada
34,00
Teh
5
Waspada
156,00
Teh
6
Selecta
107,00
Teh
7
PD Agribisnis
1.948,00 Teh
Jumlah
12.564,00
Jumlah PBN +PBS
25.466,00
Sumber : Kompilasi data GPP Dinas Perkebunan Kabupaten Garut
Cabang
Garut
dan
C. Perkebunan Rakyat Tabel III.15. Kapasitas Produksi Perkebunan Rakyat Komoditas Akar Wangi
Luas Tanaman (Ha) Muda Produktif Rusak
Jumlah Jumlah (Ton)
Wujud
2.206,00 119,00 2.325,00
73,60
Aren
566,00 1.245,00 357,00 2.168,00
914,00
Gula
Cengkeh
330,00 1.871,00 537,00 2.738,00
634,00
Kering
Haramay
0,00
Produksi Minyak
5.0
25,00
0,00
30,00
5,00
Serat
Jambu Mete
24,00
52,00
0,00
76,00
15,00
Kering
Jarak
167,00
0,00
0,00
167,00
0,00
Minyak
Kakao
3,00
2,00
0,00
5,00
0,50
Glondongan
Kapok/Randu 12,00
65,00
19,00
96,00
16,00
Kering
Kayumanis
12,00
0,00
14,00
3,60
Kering
2.752,00
Kopra
Kelapa LAPORAN AKHIR
2,00
1.338,00 3.216,00 943,00 5.497,00
Nilai (000Rp)
BAB 3 - 23
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Luas Tanaman (Ha)
Komoditas
Muda Produktif Rusak
Kina
1,00
Kopi
29,00
Produksi Jumlah Jumlah (Ton)
4,00
34,00
1.376.00 1.785,00 275.00 3.436.00
Wujud
26,00
Kering
1.592,00
Berasan
Lada
11,00
71.00
30,00
112,00
34,00
Kering
Nilam
15,00
607,00
0,00
622,00
158,00
Minyak
Pala
245,00 3.061,00
0,00
4.839,00
4.898,00
Kering
Panili
33,00
50,00
14,00
97,00
28.00
Kering
Sereh Wangi
0,00
15,00
0,00
15,00
28,60
Basah
Pinang
11,00
27,00
2,00
40,00
1,00
Buah
Teh
128,00 3.069,00
0,00
4.839,00
4.915,00
Kering
3.903.00 50.00 3.953.00
3.322,00
Mole
Tembakau Karet
0.00 2.737.00
56.00
0.00
2.793.00
Jumlah
Nilai (000Rp)
55.00
33.896.00 19.470,30
Sumber : Dinas Perkebunan Kabupaten Garut, angka Tahun 2010
Pada tabel III.15 terlihat, setiap kecamatan masing-masing mempunyai komoditas unggulan. Komoditas Kecamatan Unggulan Bungbulan, antara lain aren, cengkeh dan kelapa. Komoditas unggulan Kecamatan Caringin, antara lain : ,aren, kelapa, kopi robusta dan tebu. Kecamatan Cisewu, antara lain : aren, cengkeh, kelapa, kopi robusta, nilai dan sereh wangi. Kecamatan Mekarmukti, antara lain : aren, kelapa, kopi robusta dan tebu. Adapun Komoditas unggulan Kecamatan Cidaun antara lain : aren, cengkeh, kelapa. Komoditas unggulan Tabel III.16. Jumlah Produksi Perkebunan Per Kecamatan Tahun 2013
Cengkeh
Jambu Mete
Kakao
Kapuk
Kelapa Hibrida
Kopi Robusta
Nilam
Pinang
Sereh Wangi
Tebu
Teh
Tembakau
Vanili
98,0
67,2
-
-
-
253,0
-
29,6
1,5
-
-
41,0
-
8,0
4,2
Caringin
158,0
15,1
6,5
-
-
132,0
-
246,0
21,8
-
-
331,0
-
-
-
3
Cisewu
116,0
69,0
6,2
-
-
205,0
-
117,0
81,6
-
103,0
-
38,0
15,0
9,7
4
Mekarmukti
192,0
15,3
0,2
-
-
161,0
-
92,0
-
-
-
182,0
-
2,3
-
5
Cidaun
520,8
129,9
-
10,5
20,6
3750,5
49,8
21,6
52,7
-
-
-
-
-
No
Nama Kecamatan
1
Bungbulang
2
Kelapa
Aren
Produksi (Ton)
Sumber : Kabupaten Garut Dalam Angka 2014, Kabupaten Cianjur Dalam Angka 2013 LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 24
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
D. Klasifikasi Produk Perkebunan Dinas Perkebunan Kabupaten Garut mengelompokkan jenis komoditas perkebunan di Kabupaten Garut dingan tiga klasifikasi yaitu : 1.
Komoditas Unggulan Diartikan sebagai komoditas yang diunggulkan suatu daerah yang tumbuh dan berkembang dengan baik dengan kriteria sebagai berikut:
Berperan dalam menghasilkan devisa dan mempunyai pangsa pasar yang besar dalam perdagangan lokal, regional, dan global
Umumnya telah mempunyai pangsa pasar tertentu di tingkat internasional
Merupakan komoditas spesifik lokal yang mempunyai keunggulan kompetitif dasn komparatif
Dari segi agroklimat (iklim dan kondisi tanah) mampu berkembang dan menjadi unggulan daerah
Termasuk ke dalam kategori unggulan adalah : Teh, Akarwangi, Tembakau, Kopi, Karet dan Tebu. 2.
Komoditas Prospektif Diartikan sebagai komoditas yang diusahakan suatu daerah dan hanya tumbuh dan berkembang dengan baik karena dukungan agroklimat setempat, yang secara ekonomis mulai mempunyai peluang pasar yang baik di tingkat lokal, regional, dan global, serta berpotensi untuk menjadi komoditas unggulan, dan memberikan kontribusi penting bagi pendapatan petani produsen maupun pendapatan daerah setempat. Termasuk ke dalam kategori prospektif adalah : Sereh Wangi, Jarak, Lada, Nilam, Kelapa, Aren, Panili, Kina, Kapok, Cengkih dan Kelapa.
3.
Komoditas Rintisan Diartikan sebagai komoditas yang diusahakan di suatu daerah dengan areal yang tidak begitu luas dan yang tumbuh sesuai dengan agroklimat setempat, karena sifatnya secara potensi produksi dan ekonomis belum dapat memberikan keunggulan dan prospek tetapi sedang dipersiapkan ke arah itu.
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 25
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Termasuk ke dalam kategori prospektif adalah : Jambu Mete, Haramay, Pala, Pinang , Kayu Manis dan Kakao. Tabel III.17. Perkembangan Produksi 10 Komoditas Unggulan Perkebunan, 2010 – 2011 No
Komoditas
1 2 3 4 5 6
Teh Tebu Karet Tembakau Kopi Akarwangi Jumlah
Produksi Tahun 2010 2011 4.898.00 5.298.00 1.080.00 1.280.00. 2.983,00 3.983,00 670.00 770.00 75.00 79.00 9.706.00 11.410.00
+/(%) 25.04 116,75 31.93 31.89 5.63 42.25
Sumber : Dinas Perkebunan Kab. Garut 2011
3.5.4. Kehutanan Luas kawasan hutan di Kabupatén Garut pada tahun 2010 mengacu
pada
KEPMENHUT
No.195/KPTS/II/2003
yaitu
sebesar 103.307,70 Ha (35% dari luas Kabupatén Garut). Luas hutan tersebut terdiri dari Hutan Lindung 75.944 Ha (78,5%), Hutan Suaka Alam dan Wisata 21.797,05 Ha (22,52%), Hutan Produksi Terbatas (HPT) : 5.400,42 Ha(5,6%) dan Hutan Produksi Tetap 166,10 Ha (17,16%). Sedangkan potensi hutan rakyat (di luar kawasan hutan) adalah 42.693,60 Ha. Lahan kritis kesepakatan diluar kawasan hutan/ lahan milik masyarakat pada tahun 2008 seluas 32.053 Ha dan pada tahun 2010 seluas 26.128,40 Ha. Prioritas penanganan lahan kritis yang dilakukan dari tahun 2008 sampai dengan tahun akhir tahun 2010 adalah seluas 5.924,60 Ha Sedangkan lahan kritis di dalam kawasan hutan mencapai 8.670 Ha yang terdiri dari Hutan Konservasi : 4.133 Ha, Hutan Lindung : 765,74 Ha, dan Hutan Produksi 4.172,30 Ha. Tabel III.18. Kawasan Hutan Kabupaten Garut Kecamatan
Hutan Produksi
Hutan Lindung
HPT*
Cisewu
-
4.144,01
-
4.144,01
Caringin
-
2.256,14
-
2.256,14
Bungbulang
-
3.059,40
-
3.059,40
Cikelet
-
942,00
942,00
Pameungpeuk
-
2.993,85
3.057,54
LAPORAN AKHIR
63,69
Konservasi
Jumlah
BAB 3 - 26
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Kecamatan
Hutan Produksi
Hutan Lindung
HPT*
Cisompet
-
3.983,26
257,05
4.240,31
Cihurip
-
3.247,85
-
3.247,85
Cikajang
-
2.264,07
-
2.264,07
Banjarwangi
-
3.399,37
-
3.399,37
Cilawu
-
1.562,64
-
1.562,640
Bayongbong
-
1.734,75
-
1.734,75
Cisurupan
-
1.389,20
-
1.389,20
Karangpawitan
-
1.555,76
-
1.555,76
Wanaraja
-
1.975,99
-
1.975,99
Cibatu
-
2.365,62
-
2.365,62
Kadungora
-
1.662,41
-
1.662,41
166,10
46,80
-
212,90
Malangbong
-
472,00
1.207,52
1.679,52
Lainnya
-
40.389,04
-
-
-
Jumlah
166,10
75.572,00
5.400,42
26.727**
81.138,52
Bl. Limbangan
Konservasi
Jumlah
Sumber Dinas Kehutanan Kabupaten Garut Keterangan : *) HPT = Hutan Produksi Tetap **) Kawasan hutan konservasi tersebar di Pasirwangi, Cisurupan, Wanaraja, Cibalong
Dalam perkembangannya s.d 2009, yang dilaporkan Dinas Kehutanan kepada BPS tercatat Hutan Lindung mengalami perubahan menjadi 75.572,00 sehingga luas hutan konsérvasi adalah 81.138,52. Tabel III.19. Hasil Kegiatan Pengembangan Aneka Usaha Kehutanan (AUK) Tahun 2009 -2010 No
Kegiatan/ Hasil
1.
Sutera Alam
2.
Jamur Kayu
3.
Lebah Madu
4.
Anyaman
5. 6. 7.
Tanaman Rami Arang kompos Burung Walet
Tanaman Murbei Kokon Media Produksi Jamur Koloni Produksi Madu Besek Bilik Luas Tanaman Arang Kompos Sarang
Satuan Ha Kg Log Kg Stup Liter Buah Lembar Ha Unit Kg
Tahun 2009 100 1.270 31.050 10.445 205 246 93.900 190 20 6 4,5
2010 124 4.250 121.651 60.820 186 557,84 155.225 1.850 20 24,75
Sumber : Dinas Kehutanan Kab Garut
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 27
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tabel III.20. Produksi Hutan Rakyat Kabupaten Garut, Tahun 2009– 2010 No
Jenis Kayu
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Jumlah
Jati Mahoni Albazia Pinus Afrika Suren Kihiang Eucalyptus Rimba
Produksi (m3) 2009 1961,06 641,94 21.376,42 934,31 1.894,15 269,3 218,1 131,42 11.154,25 38.580,95
2010 729,43 2.270,58 14.338,58 87,3 4.944,32 221,96 153,08 12,46 2.477,81 25.235,52
Sumber : Dinas Kehutanan Kab Garut, 2011
3.5.5. Peternakan Kabupaten Garut memiliki potensi peternakan yang sangat baik. Produk unggulan peternakan Kabupaten Garut adalah Domba dan kambing. Luas lahan penggembalaan di Kabupaten Garut kurang lebih mencapai 2.651,65 Ha yang menghasilkan produksi pakan ternak sebanyak 93.187,08 Ton, sehingga produktivitas lahan penggembalaan dalam menghasilkan pakan sebesar 28,29 Ton/Ha. Pencapaian populasi ternak Kabupaten Garut apabila dibandingkan dengan tahun 2003, rata-rata mengalami pertumbuhan antara 0,2% sampai dengan 18,66%, kecuali pada populasi itik. Peningkatan pertumbuhan populasi tersebut diperoleh antara lain melalui fasilitasi program pengembangan ternak dan breeding, baik yang dilaksanakan oleh pemerintah, peternak maupun swasta. Sedangkan populasi unggas (ayam ras, ayam buras dan itik) sedikit banyak dipengaruhi oleh isyu adanya wabah flu burung (Avian Influensa) yang melanda ternak unggas di Indonesia. Adapun, jumlah populasi dan kapasitas produksi ternak besar dan unggas di Kabupaten Garut diuraikan dalam tabel di bawah ini.
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 28
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tabel III.21. Jumlah Populasi dan Kapasitas Produksi Ternak Kabupaten Garut Tahun 2010 Jumlah Populasi (Ekor)
Jenis Ternak Sapi Perah
17.302
Sapi Potong
12.925
Kerbau Ternak Kuda Besar Domba
Produksi Daging (kg) Kulit (Lbr) 2.286,949
9.564
735,720
2.551
-
802.522
Susu (Ltr)
Telur (Kg)
27.787.500
-
-
-
3,260
-
-
-
-
-
-
-
96,400
1.207,753 21,720
Kambing
75.481
361,890
-
-
Jumlah
920.345
4.592,312
121,380
27.787.500 0
Itik
231.306
124,937
-
-
1.762,100
Ayam Buras
1.528.939
3.113,557
-
-
2.295,422
-
-
-
-
-
4.057.522
Unggas Ayam Ras Pedaging
531.005
818,681
Ayam Ras Petelur
-
Jumlah
2.291.250
4.057,175
0
0
3.211.595
8.749,487
121,380
27.787.500 4.057.522
Jumlah
Sumber : Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kabupaten Garut, 2011
Di wilayah pusat pertumbuhan Rancabuaya populasi ternak relatif merata di lima kecamatan. Masing-masing kecamatan mempunyai komoditas unggulan. Akan tetapi jenis ternak domba dan ayam jumlah ternaknya lebih banyak dibandingkan jenis ternak lainnya. Tabel III.22. Jumlah Populasi Ternak Per Kecamatan Tahun 2013
Sapi Potong
Kerbau
Kambing
Domba
Itik
Ayam
Jumlah Ternak (Ekor)
1.200
1.587
3.820
33.331
2.217
26.971
Caringin
720
598
4.104
18.539
3.604
22.351
3
Cisewu
316
922
2.405
23.906
4.109
24.934
4
Mekarmukti
1.250
137
3.844
21.734
9.908
24.834
5
Cidaun
1.796
1.481
7.318
25.707
9.398 130.174
No
Nama Kecamatan
1
Bungbulang
2
Sumber : Kabupaten Garut Dalam Angka 2014, Kabupaten Cianjur Dalam Angka 2013
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 29
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
3.5.6. Perikanan Kabupaten Garut memiliki potensi perikanan air tawar sebesar 26.000 Ha, mencakup perikanan budidaya dan perikanan tangkap di perairan kolam (kolam air tenang), kolam air deras, mina padi, perairan umum seperti danau/rawa seluas 258 ha, sungai 1.290,29 Km. Potensi budidaya air payau berupa calon areal tambak seluas kurang lebih 1.000 Ha. Potensi perikanan di Kabupaten Garut digambarkan dalam tabel berikut ini : Tabel III.23. Potensi Perikanan Budidaya Kabupaten Garut Jenis Kegiatan
Areal Tersedia Diusahakan
Lokasi
Produksi
Perikanan Budidaya a. Kolam
Pembesaran Pembenihan Kolam Air Deras
3.500 500 1 ha
ha 3.067,47 ha (42 Kec.) 20.1224,15 ton/th ha 140 Kec. 67 unit (15 Kec.) 803,40 ton/th
b. Tambak
Udang Minapadi
1000 ha 26,24 ha (6 Kec.) 314,93 ton/th 21.000 ha 8.530,46 ha (40 Kec.) 18.477,66 /th
Perikanan Tangkap a. Danau/Situ/Rawa
258 ha
258 ha
b. Sungai
1.290,3 km -
(16 Kec.)
c. Laut
80
6 Kec
-
20 Kec.
Sumber: Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kabupaten Garut, 2011
3.5.7. Pertambangan Bahan tambang yang potensial untuk dikembangkan di Kabupaten Garut adalah berupa bahan galian golongan C dan beberapa bahan lain yang dipaparkan dalam uraian di bawah ini. Kontribusi barang tambang dalam perekonomian Kabupaten Garut kurang lebih sebesar 0,20%. 1. Perlit dan Obsidian Perlit adalah batuan yang terbentuk oleh lava riolit. Pada waktu lava mengalir, bagian bawahnya bersentuhan dengan media air dan akibat beban diatasnya dan aliran lava yang tertahan akan terjadi pendinginan sangat cepat, maka terbentuklah perlitisasi. Batuan ini berwarna abu-abu kehijauan hingga abuLAPORAN AKHIR
BAB 3 - 30
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
abu kehitaman dan mempunyai sifat yang khas, apabila dipanaskan akan mengembang antara 4 hingga 20 kali, serta batuan ini tahan terhadap api. Obsidian merupakan batuan yang terbentuk oleh hasil kegiatan erupsi gunung api bersusunan asam hingga basa yang pembekuannya sangat cepat sehingga akan terbentuk gelas atau kaca daripada kristal dominan. Obsidian adalah batuan yang disusun secara keseluruhan dari kaca amorf dan sedikit kristal feldspar, mineral hitam dan kuarsa. Manfaat dari perlit dan obsidian adalah sebagai bahan baku beton ringan, isolasi bangunan, plesteran, isolator temperatur tinggi/rendah, bahan penggosok, saringan/filter, bahan pembawa (media) dan campuran makanan ternak. Lokasi ditemukan bahan galian ini antara lain di Gunung Kiamis dan sekitarnya, Kecamatan Pasirwangi dengan jumlah cadangan diperkirakan sebesar 72 juta ton. Berdasarkan mutu dengan index pemuaian antara 120 -160 kali, prospek penambangan perlit di masa mendatang cukup menjanjikan. 2. Batu Setengah Permata Bahan galian ini dikenal juga sebagai batu aji atau batu mulia. Bahan galian ini dijumpai di Kabupaten Garut bagian selatan tersebar antara lain di Blok Cilending, Blok Cigajah dan Blok Kiara Payung, Desa Sukarame, Kecamatan Caringin dengan jumlah cadangan terkira 9.035 ton dengan mutu yang bervariasi. Berdasarkan mutu dapat dipegunakan sebagai bahan perhiasan (kalung, gelang, cincin) ataupun sebagai bahan rumah tangga (meja, patung, asbak, dan sebaginya). Jenisnya sangat beragam seperti krisopras - Jamrud Garut, native copper (Batu Urat Tembaga), agat, kuarsa/kalsedon (kecubung), kriskola, jaspir, fosil kayu terkersikkan, dan lain-lain. Peluang ekspor ke mancanegara cukup cerah dimana krisopras bisa mencapai harga US$ 300/kg. dan fosil kayu pancawarna US$ 25/kg. LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 31
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
3. Kaolin Kaolin merupakan bahan galian industri yang banyak dipergunakan sebagai bahan baku dalam pembuatan kertas, keramik, cat, isolator, material pengisi dan lain sebagainya. Singkapan terbentuk akibat proses kaolinisasi dan diduga berasosiasi dengan proses pelapukan/proses hidrotermal
alterasi pada batuan yang
mengandung feldsfar (tuf). Bahan galian ini terdapat di Desa Campaka, Desa Cikarang, dan Desa Citeras, Kecamatan Malangbong dengan cadangan terkira sebagai berikut:
Blok Karaha (Desa Cikarang) sebesar 2.673.336 m3 .
Blok Citeras (Desa Cihaurkoneng) sebesar 2.737.000 m3 .
Blok Batulayang (Desa Sukamanah) sebesar 3.311.000 m3 .
Saat ini, prospek pasar kaolin tersebut masih terbatas untuk memasok kebutuhan pabrik-pabrik keramik di Pulau Jawa. 4. Batu Templek Saat ini merupakan batu ornamen yang cukup populer di Indonesia , umumnya dipergunakan untuk desain eksterior perkantoran, bisnis, dan perumahan. Batu templek adalah salah satu jenis batu vulkanik lelehan atau andesit dengan struktur berlembar. Proses pembentukannya berasosiasi dengan aktifitas vulkanik. Kecamatan Cisewu, seperti Pasir Ciaseup, Kampung Ciawitali (Desa Girimukti), Kampung Lio, Cipicing, Ciguntur, Cilumbu dan Dataran Loa (Desa Cisewu). Dengan total cadangan tekira (saat ini) yaitu 1,8 juta m3 didukung kualitas yang cukup tinggi (super) disertai permintaan konsumen dari waktu ke waktu meningkat, akan memberikan prospek yang cukup menjanjikan. 5. Pasir dan Sirtu Pasir umumnya sebagai endapan aluvium, sedangkan endapan kegiatan gunung api berupa lahar akan menghasilkan sirtu (pasir dan batu). Lokasi bahan galian pasir dan sirtu terletak di kecamatan-kecamatan Leuwigoong, Samarang, Garut Kota, LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 32
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Banyuresmi, Tarogong, Leles dan Cibatu. Potensi produksi pasir dan sirtu yang memiliki kelayakan untuk ditambang adalah yang terdapat di kecamatan Banyuresmi : 17.310 m3/tahun, Samarang : 3.850 m3/tahun, Cibatu :455 m3/tahun. 6. Tras Tras adalah batuan gunung api yang telah mengalami perubahan komposisi kimia yang disebabkan oleh pelapukan dan pengaruh kondisi air bawah tanah. Bahan galian ini berwarna putih kekuningan hingga putih kecoklatan, kompak dan padu dan agak sulit digali dengan alat sederhana. Kegunaan tras adalah untuk bahan baku batako, industri semen, campuran bahan bangunan dan semen alam. Pada saat ini belum dimanfaatkan secara optimal, namun secara lokal telah dimanfaatkan penduduk untuk pembuatan batako. 7. Tanah Urug Tanah urug merupakan tanah penutup hasil lapukan batuan gunung api muda dan menempati kaki perbukitan dan sebagian membentuk bukit kecil pada bentang alam dataran. Tanah urug bersifat pasir lempungan hingga lempung pasiran, berwarna coklat kemerahan, gembur, mengandung komponen batuan beku andesitik, berukuran kerikil sampai bongkahan. Tanah mudah digali dengan peralatan sederhana. Lokasi tanah urug terletak di Kecamatan Leles, Banyuresmi dan Leuwigoong, dengan cadangan terbatas dan tersebar secara setempat-setempat. 8. Lempung Lempung atau tanah liat telah dimanfaatkan oleh penduduk setempat untuk membuat genteng dan bata merah. Bahan galian ini tersebar di beberapa tempat seperti Desa Cihonje, Sukabandung, Banyuresmi dan Sukarame. 9. Batu Belah Batu belah sebagai batuan dari lava, komponen breksi gunung api dan batuan beku intrusi, umumnya menempati daerah resapan dan lingkungan mata air sehingga penambangannya memerlukan kehati-hatian agar tidak merusak lingkungan. Lokasi batu belah yang dianggap potensi yaitu Kecamatan Bungbulang, Kadungora, Leles dan Cisewu.
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 33
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
10. Batu Apung Batu apung merupakan hasil material erupsi gunung api yang mengandung silika tinggi dan mempunyai sifat titik berongga-rongga. Lokasi bahan galian ini di Desa Nagrek, Kecamatan Bl. Limbangan, tersebar secara tidak merata dalam batuan breksi gunung api. 11. Belerang Belerang terdapat di Gunung Papandayan dan diendapkan dalam bentuk kerak dan lumpur belerang sebagai proses kegiatan solfatora dan fumarol. Manfaat belerang dapat digunakan sebagai bahan pembuat pupuk, bahan peledak, bahan penunjang industri tekstil, karet, pestisida, kertas, obat-obatan dan lain-lain. 12. Toseki Toseki adalah batuan beku asam (ziolit, dasit, perlit dan tufa asan) yang terbentuk oleh proses hidrotermal dan menyebabkan terjadinya endapatn bijih pada dinding yang diterobos dan kemudian mengalami perubahan sifat fisik, kimia dan mineral. Lokasi toseki ditemukan di daerah timur laut Gunung Mandalagiri, Kecamatan Cikajang, Kandungan serisit dalam toseki ini cukup baik (15-20%) dan sangat baik digunakan sebagai bahan keramik. 13. Batu Silika Batu Silika dapat dimanfaatkan sebagai batu hias, mempunyai sifat fisik berwarna keputihan, coklat, putih susu, coklat muda-tua, kemerahan, ungu, kekuningan, hijau dan agak tembus cahaya. Batu Silika sebagai komponen batuan breksi andesit dengan lokasi bahan galian di Pr. Syangheulang, Kecamatan Bungbulang, terdapat di lembah dan dasar sungai. Sehingga untuk penambangannya memerlukan kehatihatian demi kelestarian lingkungan. Tabel III.24. Daerah Prospektif Penghasil Tambang No 1
Bahan Galian Emas dmp.
LAPORAN AKHIR
Lokasi (Kec)
Daerah Prospek
Pamulihan, Pakenjeng, Talegong , Cisewu, Ciarinem, Caringin, Banjarwangi, Cikajang, Cijaringao, Peundeuy, Singajaya, Cibalong, Pasirgaru Cisompet, Bungbulang, Mekarmukti, Wanaraja, Karangpawitan
Cijahe, Sukul,
BAB 3 - 34
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
No 2
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
14
Bahan Galian Pasir Besi
Lokasi (Kec) Daerah Prospek Cibalong, Pameungpeuk, Cikelet, Pakenjeng, Cimerak, Sayang Caringin, Mekarmukti heulang, Cibera, Citanggeuleuk, Cijayana, Ranca buaya Belerang Cisurupan, Wanaraja Papandayan,Talagab odas Batubara Singajaya, Cibalong. Girimukti, Dahu Batu Templek Cisewu, Caringin Loa, Sukarame Kaolin Malangbong Karaha, Citeras, Obsidian Pasir Wangi G. Kiamis Pasir & Sirtu Tarogong Kaler, Samarang, Cidaun G. Guntur, Cikatomas Leles Haruman Batu Andesit Cisewu, Cikajang, Pakenjeng, Cidaun Tanah Liat Bayongbong Batugamping Caringin, Cidaun Cikabunan Batu 1/2 Caringin, Cisewu, Bungbulang G.Kencana, Cilubang permata Cisompet, Pameungpeuk Cipicung, Sinarjaya Pakenjeng Kiarapayung, Tj. Jaya Granit Bungbulang Gunamekar Mangan Cibalong, Cisompet Cicuri, Jatisari
Sumber: Dinas SDAP Kabupaten Garut, 2011, Kabupaten Cianjur Dalam Angka 2013
3.5.8. Pariwisata Jumlah pengunjung obyek wisata pada tahun 2006 tercatat sebesar 1.362.036 orang dengan kontribusi ke PAD sebesar Rp. 418.090.000. Peningkatan arus pengunjung ini diharapkan dapat terus terwujud pada masa mendatang, sehingga dengan pengelolaan yang baik akan tercapai peningkatan PAD Kabupaten Garut sesuai target yang ditetapkan. Pada tahun 2012 jumlah kungjungan wisatawan ke Kabupaten Garut tercatat sebanyak 2.014.766 orang, dimana 6.020 orang merupakan kunjungan wisatawan mancanegara dan 2.086.746 orang wisatawan nusantara (sumber : Kabupaten Garut Dalam Angka 2014). Di wilayah pusat pertumbuhan Rancabuaya, mempunyai potensi pariwisata yang cukup besar seperti halnya daerah selatan lainnya. Obyek wisata yang terkenal di Kecamatan Cijayana, Kecamtan Caringin adalah Pantai Rancabuana, Kecamatan Mekarmukti adalah Pantai Cicalobak, Kecamatan Cidaun adalah Pantai Jayanti, Sereg dan Batukukumbung yang tak kalah indahnya. Adapun Kecamatan Cisewu belum mempunyai obyek wisata seperti halnya kecamatan lainnnya. LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 35
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tabel III.25. Daerah Prospektif Pariwisata No
Nama Kecamatan
Obyek Wisata
Desa
1
Bungbulang
Pantai Cijayana
Desa Cijayana
2
Caringin
Pantai Rancabuaya
Desa Purbayani
3
Cisewu
4
Mekarmukti
Desa Karang Wangi
5
Cidaun
Pantai Cicalobak Pantai Jayanti, Pantai Sereg dan Pantai Batukukumbang
Cidamar
Sumber : Kabupaten Garut Dalam Angka 2014, Kabupaten Cianjur Dalam Angka 2013
3.6.
Kondisi Fasilitas Umum
3.6.1. Fasilitas Pendidikan Peningkatan sumber daya manusia merupakan kebutuhan mendasar yang harus diupayakan. Terlebih lagi dalam era globalisasi, dimana batas antar wilayah menjadi samar dan persaingan diberbagai bidang semakin kompetitif, semua itu memerlukan kecanggihan teknologi dan sumber daya manusia yang handal. Salah satu wujud dari usaha pemenuhan kebutuhan sumber daya manusia yang handal adalah melalui pendidikan. Dengan meningkatnya kualitas pendidikan diharapkan kualitas masyarakat pada umumnya akan turut meningkat pula. Berbagai usaha dalam rangka meningkatkan mutu pendidikan nasional telah dilakukan, diantaranya dengan dicanangkannya pemberantasan buta aksara dan wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun. Pada tingkat Sekolah Menengah Kejuruan telah dilaksanakan pendidikan dengan sistem ganda yang memperkenalkan para siswa Sekolah Menengah Kejuruan dengan lapangan kerja yang akan dihadapinya setelah mereka lulus. Sarana pendidikan yang terdapat di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya diantaranya TK/RA, SD/MI, SMP/MTS, SMK/MA baik negeri maupun swasta. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 36
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tabel III.26. Jumlah Fasilitas Pendidikan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013 No
Kecamatan
1 2 3 4 5
Caringin Cisewu Bungbulang Mekarmukti Cidaun Jumlah
TK 7 4 22 5 38
Fasilitas Pendidikan SD SMP SMA 26 11 1 27 6 1 50 11 3 12 3 42 9 1 157 40 6
PT 1 1
Jumlah 45 38 86 20 52 241
Sumber : Kecamatan dalam angka tahun 2013
3.6.2. Fasilitas Kesehatan Salah satu yang menjadi tolok ukur dari kualitas masyarakat
diantaranya
kesehatan.
Dan
salah
adalah
masalah
satu
tujuan
pembangunan penduduk adalah meningkatkan kualitas masyarakat. Upaya pemerintah dalam meningkatkan kualitas masyarakat diantaranya dengan meningkatkan kesadaran cara hidup sehat bagi masyarakat yang ditopang oleh meningkatnya sarana kesehatan yang memadai dan peningkatan mutu pelayanan terhadap masyarakat. Pemerintah tidak henti-hentinya mengupayakan pembangunan dibidang kesehatan, baik berupa penerangan cara hidup sehat maupun berupa pembangunan sarana dan prasarana kesehatan hingga ke pelosok daerah disertai dengan pengadaan tenaga medis yang memadai. Fasilitas kesehatan yang terdapat di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya yaitu puskesmas, puskesmas pembantu dan puskesmas keliling yang tersebar disetiap kecamatan dengan tenaga kesehatan seperti dokter umum, dokter gigi dan bidan. Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 37
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Tabel III.27. Jumlah Fasilitas Kesehatan dan Tenaga Kesehatan Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013 No 1 2 3 4 5
Fasilitas Kesehatan Jumlah RS PS BKIA APTK TK OBAT Caringin 6 1 7 Cisewu 1 3 1 5 Bungbulang 1 7 1 5 14 Mekarmukti 5 1 6 Cidaun 5 1 6 Jumlah 2 26 4 1 5 38 Kecamatan
Sumber : Kecamatan dalam angka tahun 2013
3.6.3. Fasilitas Peribadatan Kesadaran masyarakat untuk menumbuh kembangkan kehidupan beragama terlihat dari maraknya kegiatan keagamaan dari tingkat pusat hingga ke daerah-daerah yang ditunjang oleh tersedianya segala fasilitas peribadatan yang diperlukan. Kehidupan beragama telah diatur dalam Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 29 dan pada sila pertama dari Pancasila dimana kehidupan beragama senantiasa harus dikembangkan dan diarahkan untuk peningkatan akhlak demi kepentingan bersama guna membangun masyarakat yang adil dan makmur. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Tabel III.28. Jumlah Fasilitas Peribadatan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013 Fasilitas Peribadatan No Kecamatan Mesjid Mesjid Jumlah Mushola Langgar Ga/Wh/Pr Besar Jami 1 Caringin 1 118 27 23 169 2 Cisewu 1 146 24 88 259 3 Bungbulang 1 162 142 161 466 4 Mekarmukti 1 50 40 91 5 Cidaun 1 34 67 23 125 Jumlah 5 510 260 335 1.110 Sumber : Kecamatan dalam angka tahun 2013
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 38
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
3.6.4. Fasilitas Pemerintahan/Pelayanan Umum Faktor keberhasilan suatu pembangunan banyak ditentukan oleh kemampuan pemerintah untuk menciptakan
keamanan,
kenyamanan,
serta
kelancaran dalam pergerakan dan komunikasi di dalam
masyarakat.
Sehingga
untuk
dapat
menciptakan keadan seperti itu maka harus ditunjang
oleh
fasilitas
pemerintahan
untuk
melayani masyarakat. Fasilitas pelayanan umum yang terdapay di Desa Purbayani yaitu kantor kecamatan, kantor desa.
Tabel III.29. Jumlah Fasilitas Pemerintahan/Pelayanan Umum di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Tahun 2013 No 1 2 3 4 5
Fasilitas Pemerintahan/Pelayanan Umum Jumlah Kecamatan Kelurahan Desa RW RT Caringin 1 6 52 208 267 Cisewu 1 9 66 233 309 Bungbulang 1 13 116 387 517 Mekarmukti 1 5 42 124 172 Cidaun 1 14 81 380 476 Jumlah 5 47 357 1332 1741 Kecamatan
Sumber : Kecamatan dalam angka tahun 2013
3.7.
Kondisi Utilitas
3.7.1. Kondisi Air Bersih Air merupakan kebutuhan yang sangat vital bagi kehidupan manusia, namun demikian air yang dikonsumsi manusia harus memenuhi syarat kesehatan. Dalam suatu pembangunan, air bersih merupakan kebutuhan yang paling mendasar dalam setiap kegiatannya.
Untuk menunjang
kegiatan pembangunan di wilayah perencanaan,
pelayanan kebutuhan air bersih menjadi sangat penting dan mutlak pengadaannya, baik untuk pemenuhan kebutuhan air minum rumah tangga (domestik) maupun kegiatan penunjang lainnya (non domestik). Penggunaan air bersih di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya masih berasal dari sumur yang terdapat di rumah-rumah penduduk dengan kedalaman 5 – 10 m, sedangkan LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 39
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
sebagian telah dialiri air bersih perpipaan pedesaan sepanjang 8 km yang sumber air berasal dari Cigadog, Sungai cihideung, Sungai cipancong, Gunung Herang, Gn Pasir Angin. 3.7.2. Kondisi Air Limbah/Kotor Air limbah secara umum terbagi kedalam dua kelompok, yaitu limbah domestik dan limbah industri. Air limbah domestik atau dari kegiatan rumah tangga ini ada dua macam, pertama adalah air limbah bekas mandi dan cuci, kedua adalah limbah kakus atau human waste. Air limbah yang dominan dewasa ini adalah air limbah domestik, yang terdiri atas air limbah bekas cuci dan mandi, serta air limbah faecal atau tinja. Pembuangan air limbah di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dilakukan secara individual pada masing-masing rumah tangga, sistem yang digunakan adalah sanitasi setempat (onsite sanitation). Sarana pengolahan air limbah WC dan toilet (black water) berupa tangki septik atau cubluk, sedangkan untuk air limbah bekas cuci dan air limbah dapur belum dilakukan pengolahan dan langsung dibuang ke saluran drainase dan sungai terdekat. 3.7.3. Kondisi Listrik Jaringan listrik merupakan suatu kebutuhan penunjang utama bagi kehidupan manusia dalam melakukan aktivitasnya dan dikelola oleh PLN melalui jaringan kabel di atas permukaan tanah. Prasarana listrik harus dapat melayani penduduk dalam melakukan aktivitas ekonomi dan sosial. Pendistribusian prasarana listrik harus dapat mencukupi kebutuhan penduduk sesuai dengan yang dibutuhkan. Untuk Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya saat ini sudah terlayani oleh jaringan listrik PT. PLN, meskipun untuk beberapa desa baru teraliri oleh listrik dimulai pada tahun 2011. 3.7.4. Kondisi Telekomunikasi Telekomunikasi merupakan prasarana pemberian informasi dan komunikasi jarak jauh. Kebutuhan pelayanan komunikasi penting dalam aspek prasarana. Kapasitas yang harus dimiliki LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 40
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
prasarana telekomunikasi harus mencukupi penduduk yang menggunakannnya. Untuk telekomunikasi ini telah berkembang pula pelayanan telepon seluler (hand-phone) yang akan menjadi komplementer bagi pelayanan telepon kabel. Antisipasi pengembangan untuk itu adalah pembangunan menara atau tower bagi pelayanannya, yang umumnya akan menggunakan punggungan perbukitan ataupun lokasi lainnya di dalam dan sekitar Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya. 3.7.5. Kondisi Drainase Drainase merupakan saluran untuk mengalirkan air hujan apabila hujan tiba. Sistem drainase harus dapat menampung air hujan dan mengalirkannya secepat mungkin ke dalam saluran pembuangan. Prasarana lingkungan saluran drainase di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya yaitu : saluran primer (saluran alam seperti sungai); saluran sekunder (saluran buatan berukuran besar, seperti kanal atau irigasi); saluran tersier dan kuarter (saluran buatan, seperti drainase jalan, permukiman, saluran irigasi cacing, dsb). Jaringan drainase di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ditinjau dari segi pelayanannya terdiri atas system drainase utama (mayor) terdiri atas sungai-sungai besar yaitu : Sungai cihideung, Sungai cipancong, dan Gunung Herang. Jenis Saluran darinase pada jaringan jalan utama menggunakan saluran terbuka untuk mengalirkan air hujan dari pasangan bata. Sedangkan jaringan drainase mikro (local) yaitu saluran drainase kota yang berada pada jaringan jalan utama dan lingkungan. 3.7.6. Kondisi Persampahan Peningkatan menyebabkan
jumlah volume
penduduk sampah
setiap
tahunnya
meningkat
pula.
Peningkatan volume sampah ini merupakan masalah yang harus ditangani secara berkesinambungan antara berbagai pihak, baik yang menghasilkan sampah maupun yang berkepentingan memanfaatkan sampah kembali serta pemerintah daerah setempat sebagai stakeholder. LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 41
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Berdasarkan hasil survey, penduduk di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya belum terlayani oleh palayanan sampah, penduduk di Desa tersebut mengelola sampahnya dengan cara membuang sampah ke halaman rumah,tanah kosong dan membakar sampah.
3.8.
Potensi Sumber Daya Alam
3.8.1 Sumber Daya Hutan Luas kawasan hutan di Kabupaten Garut pada tahun 2009 mengacu pada KEPMENHUT Nomor195/KPTS/II/2003 yaitu sebesar 81.510,65 Ha atau 26,21% dari luas Kabupaten Garut. Luas hutan tersebut terdiri dari hutan lindung 75.944,13 (24,42%), hutan produksi terbatas 5.400,42 Ha (1,74%), Hutan Produksi tetap seluas 166,10 Ha (0,05). Sedangkan untuk produksi hasil hutan bukan kayu menurut BKPH dan jenis tahun 2009 tercatat mempunyai beberapa jenis produksi seperti produksi getah pinus, getah damar, rotan, rumput gajah dan serabut pakis. Jumlah produksi terbesar terdapat pada jenis produksi getah pinus sebesar 412,022 ton/tahun dan disusul oleh jenis produksi berupa rotan dengan jumlah produksi sebesar 85.680 batang/tahun. Gangguan keamanan hutan yang terjadi selama kurun waktu tahun 2007 berupa masalah pencurian pohon dan perusakan tanaman. Tahun 2007 tercatat 1.605 pohon telah di curi yang di susul dengan perusakan tanaman dengan jumlah 130.264 batang. Dengan kondisi seperti itu, maka ke depan perlu di perhatikan mengenai aspek keamanan di dalam pengelolaan hutan mengingat potensi sumber daya hutan yang sangat besar. Tabel III.30. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsinya Tahun 2009
Sumber : RTRW Kabupaten Garut LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 42
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
3.8.2 Sumber Daya Pesisir dan Kelautan A. Mangrove, Padang Lamun dan Estuaria Dengan posisi geografis yang terletak di Jawa Barat selatan, 17 Desa di 7 wilayah Kecamatan pada Kabupaten Garut bagian Selatan berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia. Dimana panjang garis pantai Kabupaten Garut adalah sekitar + 80 Km sehingga Kabupaten Garut memiliki potensi wilayah kelautan yang tersedia sebanyak 80 km x 12 mil teritorial dan 80 km x 12 km ZEE. Berdasarkan data dari Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kabupaten Garut, bahwa di wilayah pesisir selatan Kabupaten Garut terdapat 50,9 Ha hutan mangrove. Hutan mangrove di Kabupaten Garut bagian selatan tersebar di tujuh belas tempat. Hampir seluruh daerah tersebut mempunyai potensi hutan mangrove. Sebaran lamun di perairan Garut bagian selatan sangat terbatas sekali dengan luas tutupan mulai dari berupa kelompok-kelompok kecil sampai dengan hanya 5%. Kedalaman tempat tumbuh lamun pada saat air sedang surut adalah berkisar antara 0,2 - 0,8 meter. Padang Lamun di Kabupaten Garut tersebar di sepuluh tempat, tiga tempat di wilayah Cikelet dan 7 tempat tersebar di wilayah yang mempunyai potensi padang lamun. Padang Lamun paling luas terdapat di Desa/Kel. Sancang yaitu 52 ha sedangkan yang paling sedikit terdapat di Cikelet dan Pamalayan yaitu hanya 0,5 ha. Selain hutan mangrove dan padang lamun, di pesisir pantai Kabupaten Garut bagian selatan juga terdapat ekosisem laut berupa tumbuhan estuaria dengan luas seluruhnya 24 Ha. B. Terumbu Karang Secara umum jenis/tipe terumbu karang yang ada di wilayah pesisir Garut bagian selatan adalah berupa terumbu karang tipe (fringing reef) dengan rataan terumbu (reef flat) yang melebar dan tubir (reef slope) yang tidak begitu tajam, gosonggosong karang yang tersebar (patchy reef) dengan bentuk rataan terumbu dan slope yang tidak begitu berbeda dengan terumbu karang tepi.
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 43
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Wilayah pesisir Kabupaten Garut bagian selatan memiliki terumbu karang dengan luas seluruhnya 525 Ha yang tersebar di sepuluh tempat, tiga di daerah cikelet dan sisanya tersebar di beberapa wilayah bagian Garut Selatan. C. Perikanan Tangkap Wilayah perairan laut di Kabupaten Garut merupakan daerah potensial yang kaya akan jenis-jenis ikan. Disamping itu, daerah ini juga terdapat kekayaan laut lain seperti udang windu di Desa Mekarsari Kecamatan Cibalong, udang karang/lobster di Desa Pamalayan Kecamatan Cikelet dan Desa Mancagahar Kecamatan Pameungpeuk, ikan hias laut di Kampung Manalusu Desa Cigadog Kecamatan Cikelet dan rumput laut di Desa Pamalayan Kecamatan Cikelet dan Desa Mancagahar Kecamatan Pameungpeuk. Untuk memudahkan pengelolaan dan pemanfaatan
sumberdaya perikanan,
berdasarkan kesepakatan para pakar, peneliti dan praktisi perikanan maka telah ditetapkan pembagian wilayah yang dikenal dengan WPP (Wilayah Pengelolaan Perikanan) dengan mempertimbangkan aspek biologi dan lingkungan sumberdaya ikan. Terdapat 9 (sembilan) WPP yang telah ditetapkan yaitu : WPP 1 (Selat Malaka), WPP 2 (Laut Cina Selatan); WPP 3 (Laut Jawa), WPP 4 (Laut Flores dan Selat Makassar), WPP 5 (Laut Banda), WPP 6 (Laut Arafura), WPP 7 (Laut Seram dan Teluk Tomini), WPP 8 (Laut Sulawesi dan Samudera Pasifik), dan WPP 9 (Samudera Hindia). Wilayah yang diusahakan untuk perikanan tangkap adalah seluas 0-4 mil dengan produksi perikanan tangkap wilayah teritorial sebesar 10.000 ton/tahun dan wilayah ZEE sebesar 21.703,3 ton/tahun. 3.8.3 Sumber Daya Air Berdasarkan kondisi geologi dan morfologi, serta mengacu pada Peta Hidrogeologi Lembar Bandung skala 1 : 25.000 (Sutrisno, 1983) dan Peta Hidrogeologi Kabupaten Garut (IWACO, 1990) maka sumberdaya air di Kabupaten Garut dibagi menjadi:
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 44
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
A. Potensi Air Tanah Baik Air tanah dangkal di daerah dataran Garut mempunyai kedalaman berkisar antara 4 hingga 6 meter, sedangkan didataran Pangalengan berkisar antara 2 hingga 4 meter, dibawah tanah setempat dan secara umum kedalamannya kurang dari 15 meter. Fluktuasi air tanah ini berkisar kurang lebih 2 meter, litologi akuifer berupa material lepas, pasir, kerikil, dan bongkah batuan dengan sistem akuifer melalui ruang antar butir. B. Potensi Air Tanah Sedang Air tanah pada daerah ini umumnya menempati bagian perbukitan dan sebagian dataran, terletak pada bagian tengah hingga utara dari daerah pemetaan. C. Potensi Air Tanah Setempat Produktif Air tanah pada daerah ini menempati bagian tubuh gunung api dan perbukitan. Litologi akuifer terdapat pada batuan gunung api yaitu dengan sistem ruang antar butir dan celahan. Daerah ini mempunyai kemiringan lereng yang terjal, sehingga air hujan yang jatuh akan meresap kedalam lapisan akuifer, dan akumulasi air tanah baru akan terbentuk, atau dapat dikatakan sebagian daerah resapan. D. Potensi Air Tanah Kecil dan Sulit Untuk Dikembangkan Air tanah ini menempati daerah perbukitan diselatan daerah pemetaan, umumnya didominasi oleh batuan tua tersier.Litologi akuifer berasal dari batuan sedimen dan metamorfosa melalui sistem ruang antar butir, wilayah ini sulit dikembangkan air tanahya karena produktivitasnya sangat kecil, disamping kondisi bentang alam yang berbukit-bukit. Tabel III.31. Lokasi dan Debit Mata Air di Kabupaten Garut Tahun 2009 No
Lokasi
1 2 3 4 5 6 7 8
Cikembul Bunianta Babakan Nengneng Cipapar Cipancar Ciburial Panenjur Citiis
LAPORAN AKHIR
Debit (liter/detik) 100 1 2 300 300 100 20 200
Litologi Batuan gunung api Tufa Tufa Breksi Breksi Breksi Breksi Breksi BAB 3 - 45
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
No 9 10 11 12
Lokasi
Debit (liter/detik)
Cibuyutan Jambang Kulon Jambang Wetan Cibolerang
700 200 140 10
Litologi Breksi dan lava Breksi Breksi Breksi
Sumber : Dinas SDAP Kabupaten Garut, 2009
3.9.
Kondisi Transportasi
3.9.1. Transportasi Darat Transportasi secara umum berfungsi sebagai katalisator dalam mendukung pertumbuhan ekonomi dan pengembangan wilayah, serta pada umumnya transportasi mengemban fungsi pelayanan publik. Untuk mendukung perwujudan kesejahteraan masyarakat, maka fungsi pelayanan umum transportasi adalah melalui penyediaan jasa transportasi guna mendorong pemerataan pembangunan, melayani kebutuhan masyarakat luas dengan harga terjangkau baik di perkotaan maupun perdesaan, mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat di wilayah pedalaman dan terpencil, serta untuk melancarkan mobilitas distribusi barang dan jasa dan mendorong pertumbuhan sektor-sektor ekonomi. A. Jaringan Jalan Dibandingkan dengan kondisi jalan di Jawa Barat Tengah dan Utara, kondisi jalan di Jawa Barat bagian Selatan dapat dikategorikan tertinggal. Disparitas kondisi jalan antara Jawa Barat Utara dan Jawa Barat Tengah terhadap Jawa Barat Selatan dapat diuraikan sebagai berikut: Sistem jaringan jalan primer utara dan tengah relatif baik terutama untuk sistem primer horizontal. Sebaliknya di selatan, sistem jaringan primer lintas vertikal maupun horizontal masih belum baik, terutama koridor Palabuhanratu-SagarantenSindangbarang-Pameungpeuk-Cipatujah-Pangandarab-Kalapagenep. Kurang lebih 71,55% jaringan jalan ada di wilayah utara dan tengah sedangkan hanya 28,24% yang ada di wilayah selatan. Tingkat pergerakan di Jawa Barat bagian Selatan pun sangat kecil dibandingkan dengan tingkat pergerakan di Jawa Barat Utara dan Jawa Barat Tengah. Hal ini terkait dengan rendahnya kepadatan penduduk di Jawa Barat Selatan yaitu hanya sebesar 6 LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 46
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
jiwa/ha dibandingkan Jawa Barat Tengah sebesar 35 jiwa/ha dan Jawa Barat Utara sebesar 39 jiwa/ha. Hal lainnya adalah minimnya kegiatan-kegiatan yang menarik penduduk secara massif untuk beraktivitas di Jawa Barat Selatan. Apabila dibandingkan dengan kondisi lintas utara dan lintas tengah Jawa Barat, maka dapat dikatakan bahwa kondisi baik kuantitas maupun kualitas rute lintas selatan Jawa Barat dikategorikan lebih buruk. Secara kuantitas, masih ada beberapa lokasi di jalur horizontal yang belum terhubungkan karena belum terbangunnya jembatanjembatan, seperti Cidaun-Caringin. Begitupun secara kualitas kondisi jalan di Jawa Barat Selatan terutama pada jalur horizontal banyak ruas yang masih belum memiliki perkerasan aspal, seperti di sekitar kawasan Agrabinta. Jaringan jalan yang terdapat di Jawa Barat Selatan adalah: 1. Jalur horizontal sepanjang 410,69 km dengan rute: Palabuhanratu-Bagbagan-Surade-Tegalbuleud-Sindangbarang-Cidaun-RancabuayaPameungpeuk-Cipatujah-Kalapagenep-Pangandaran-Kalipucang. Kondisi ruas jalan pada jalur horizontal ini beraneka ragam mulai kualitas baik, buruk, dan sangat buruk. Kondisi jalan yang berada dalam kondisi baik terdapat pada ruas: Palabuhanratu-Bagbagan Sindangbarang-Cidaun Karangnunggal-Cikalong-Pangandaran Kondisi jalan yang berada dalam kondisi buruk terdapat pada ruas: Sindangbarang-Tegalbuleud (dalam perbaikan) Karangnunggal-Cikalong (dalam perbaikan) Kondisi jalan yang berada dalam kondisi sangat buruk terdapat pada ruas jalan Cidaun-Caringin. 2. Jalur vertikal: Panjang jalur vertikal adalah 428 km yang terdiri dari beberapa ruas jalan yaitu: Tegalbuleud-Sagaranten-Nyalindung-Sukabumi Sindangbarang-Pagelaran-Tanggeung-Sukanagara-Cianjur Cidaun-Naringgul-Rancabuaya-Sukarame-Cisewu-Talegong-Pangalengan Palembuhan-Rancabuaya-Sukarame-Cisewu-Talegong-Pangalengan Cijayana-Bungbulang-Cileuleuy-Santosa-Pintu-Pangalengan LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 47
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Cilautereun-Pameungpeuk-Cikajang Cipatujah-Karangnunggal-Sukaraja-Tasikmalaya Pangandaran-Kalipucang-Banjar-Ciamis Kondisi jalan pada jalur vertikal sebagian besar berada dalam kondisi baik, kecuali pada beberapa ruas jalan saja, diantaranya adalah Agrabinta-Sagaranten di perbatasan Kabupaten Sukabumi dan Cianjur. Kualitas jalan yang berada dalam kondisi rusak sepanjang 437,548 km atau 56,28% dari keseluruhan panjang jalan di Jawa Barat Selatan. Kondisi jalan rusak ini terdiri dari rusak ringan sepanjang 310,533 km atau 39,94% dan rusak parah 127,015 km atau 15,34% dari panjang jalan di Jawa Barat Selatan. Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa mayoritas jalan di Jawa Barat bagian Selatan berada dalam kondisi rusak. Oleh karena itu, prioritas perbaikan jalan dilakukan dengan mempertimbangkan bahwa jalan yang berada dalam kondisi rusak parah harus merupakan prioritas pertama kemudian jalan yang berada dalam kondisi rusak. B. Terminal Terminal yang terdapat di Jawa Barat bagian Selatan merupakan terminal penumpang tipe B, tipe C, dan sub terminal. Terminal-terminal yang terdapat di Jawa Barat bagian Selatan adalah : 1. Terminal Palabuhanratu di Kecamatan Palabuhanratu, Kabupaten Sukabumi 2. Terminal Pangandaran di Kecamatan Pangandaran, Kabupaten Ciamis Sub terminal yang terdapat di Jawa Barat bagian Selatan adalah: 1. Terminal Bojong Lopang di Kecamatan Jampang Kulon, Kabupaten Sukabumi 2. Terminal Sagaranten di Kecamatan Sagaranten, Kabupaten Sukabumi 3. Terminal Sindangbarang di Kecamatan Sindangbarang, Kabupaten Cianjur 4. Terminal Cidaun di Kecamatan Cidaun, Kabupaten Cianjur 5. Terminal di Kecamatan Bungbulang, Kabupaten Garut 6. Terminal di Kecamatan Pameungpeuk, Kabupaten Garut 7. Terminal di Kecamatan Cipatujah, Kabupaten Tasikmalaya 8. Terminal di Kecamatan Cikalong, Kabupaten Tasikmalaya 9. Terminal di Kecamatan Cibalong, Kabupaten Tasikmalaya LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 48
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
10. Terminal di Kecamatan Langkaplancar, Kabupaten Ciamis 11. Terminal di Kecamatan Cibalong, Kabupaten Ciamis Permasalahan dalam pengembangan terminal di Jawa Barat Selatan adalah minimnya pengelolaan dan masih adanya pusat aktivitas dan pusat kecamatan dengan pergerakan yang relatif tinggi tetapi belum memiliki saran terminal/sub terminal yang memadai seperti di Kecamatan Surade, Kabupaten Sukabumi dan Kecamatan Cikajang, Kabupaten Garut. C. Kereta Api Jaringan rel kereta api yang terdapat di Jawa Barat Selatan adalah jaringan rel yang terdapat di Ciamis Selatan yaitu menghubungkan Banjarsari-Padaherang-KalipucangPangandaran-Parigi-Cimerak. Kondisi jalur tersebut saat ini kurang terpelihara. Stasiun kereta api di Ciamis Selatan terdapat di Cimerak dan Parigi. Angkutan kereta api yang ada di Ciamis Selatan saat ini sduah tidak beroperasi. Adanya rel kereta api di Ciamis merupakan asset potensi transportasi yang sangat besar untuk memudahkan pergerakan barang dan orang di internal Ciamis Selatan dan eksternal ke daerah lain. Dengan beroperasinya jaringan kereta api di Ciamis Selatan diharapkan dampak positifnya adalah turut mengaktifkan kegiatan ekonomi lokal dan semakin bertambahnya wisatwan ke daerah Ciamis Selatan. Untuk wilayah di Jawa Barat Selatan, nampaknya pengembangan jaringan kereta api kurang dimungkinkan, hal ini dikarenakan kondisi topografi yang menyulitkan untuk menghubungkan jaringan rel di Jawa Barat bagian Selatan dengan jaringan di bagian Jawa Barat bagian Tengah. 3.9.2. Transportasi Laut Wilayah Jawa Barat bagian Selatan berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia di sebelah selatan. Posisi ini memberikan dua kondisi strategis yaitu faktor strategis keamanan nasional berkaitan dengan wilayah perairan nasional dan faktor ekonomis kandungan potensi kelautan Samudera Indonesia. Untuk kepentingan dua faktor strategis tersebut maka perhubungan laut menjadi salah satu faktor yang harus dipertimbangkan dalam pengembangan transportasi regional Jawa Barat bagian Selatan.
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 49
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Pelabuhan yang berhubungan dengan keamanan nasional di Jawa Barat bagian Selatan adalah adanya pelabuhan bagi landasan kapal TNI Angkatan Laut (LANAL) yang terdapat di Pangandaran Kabupaten Ciamis dan Palabuhanratu di Kabupaten Sukabumi. Pelabuhan jenis lainnya adalah pelabuhan jenis pengumpan, pelabuhan komersial dan pelabuhan nelayan. Pelabuhan pengumpan terdapat di Palabuhanratu Kabupaten Sukabumi difungsikan sebagai pelabuhan transportasi perdagangan dan pelabuhan perikanan. Pelabuhan komersial (penyeberangan) terdapat di Kabupaten Ciamis, yaitu Pelabuhan Santolo dan Majingklak di Kecamatan Kalipucang yang menghubungkan Kalipucang dengan Kota Cilacap Jawa Tengah. Selain melayani angkutan penyeberangan, pelabuhan ini juga melayani angkutan pariwisata berupa kapal ferry dengan kapasitas kurang dari 10 ton. Pelabuhan nelayan/Pelabuhan Pendaratan Ikan (PPI) yang berkembang di Jawa Barat bagian Selatan adalah: 1. PPI Pangandaran (Tipe B), terletak di Desa Pangandarang, Kabupaten Ciamis. Pelabuhan ini berkembang salah satunya adalah akibat adanya aktivitas wisata yang cukup tinggi di Kawasan Wisata Pangandarang dan sekitarnya selain karena potensi perikanan laut sekitarnya, sehingga Tempat Pelelangan Ikan Pangandaran mempunyai tingkat produksi yang cukup tinggi. 2. PPI Bojongsalawe (Tipe A) yang terletak di Desa Karangjaladri, Kecamatan Parigi, Kabupaten Ciamis. 3. PPI Cilauteureun (Tipe A), di Desa Pamalayan, Kecamatan Pameungpeuk, Kabupaten Garut. 4. Pelabuhan Perikanan Samudera Palabuhanratu (Tipe A) di Kecamatan Palabuhanratu, Kabupaten Sukabumi. Pelabuhan ini merupakan salah satu PPI terbesar di Jawa Barat bagian Selatan. Pelabuhan Pendaratan Ikan lainnya di Jawa Barat bagian Selatan adalah: 1. PPI Majingklak di Desa Pamotan, Kecamatan Kalipucang Kabupaten Ciamis 2. PPI Batukaras di Desa Batukaras, Kecamatan Cijulang, Kabupaten Ciamis 3. PPI Legokjawa di Desa Legokjawa, Kecamatan Cimerak, Kabupaten Ciamis 4. PPI Pamayangsari di Desa Cikawunggading, Kecamatan Cipatujah, Kabupaten Tasikmalaya LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 50
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
5. PPI Sancang di Desa Sancang, KecamatN Cibalong, Kabupaten Garut 6. PPI Cimari di Desa Cimari, Kecamatan Pakenjeng, Kabupaten Garut 7. PPI Rancabuaya di Desa Purbayani, Sukarame, Kecamatan Caringin, Kabupaten Garut 8. PPI Jayanti di Desa Cidamar, Kecamatan Cidaun, Kabupaten Cianjur 9. PPI Ujung Genteng di Desa Gunungbatu, Kecamatan Ciracap, Kabupaten Sukabumi 10. PPI Loji di Desa Loji, Kecamatan Palabuhanratu, Kabupaten Sukabumi 11. PPI Cisolok di Desa Cikahuripan, Kecamatan Cisolok, Kabupaten Sukabumi 12. PPI Cibamban, di Desa Pasirbaru, Kecamatan Cisolok, Kabupaten Sukabumi Permasalahan dalam pengembangan angkutan laut di Jawa Barat bagian Selatan adalah rendahnya pemeliharaan untuk setiap pelabuhan yang ada sehingga kondisi eksisting beberapa pelabuhan berada dalam kondisi yang tidak terawat. Permasalahan lainnya adalah keterbatasan kapasitas serta sarana dan prasarana yang ada untuk melayani bobot kapal/muatan yang lebih besar. Kondisi ini menghambat perkembangan skala penangkapan ikan dan kemungkinan masuknya kapal-kapal dengan kapasitas besar ke pelabuhan ini. 3.9.3. Transportasi Udara Fasilitas perhubungan udara yang terdapat di Jawa Barat bagian Selatan hanya terdapat di Kecamatan Cijulang, Kabupaten Ciamis, yaitu Bandara Nusawiru. Bandara Nusawiru berfungsi sebagai bandara komersial yang mendukung pergerakan komoditas perikanan Pangandaran ke Kota Bandung, Jakarta dan ke luar negeri. Panjang landasan pacu Bandara Nusawiru adalah 1.400 meter dengan lebar 30 meter dan taxiway selebar 20 meter. Permasalahan dalam pengembangan Bandara Busawiru adalah keterbatasan sarana dan prasarana serta pemeliharaan kondis bandara. Hal ini harus segera diperbaiki dengan adanya dukungan pemerintah dan phak swasta untuk meningkatkan kondisi pelayanan di Bandara Nusawiru. 3.10. Kondisi Tata Masa Bangunan dan Lingkungan 3.10.1. Intensitas Bangunan A. Koefisien Dasar Bangunan (KDB) dan Koefisien Lantai Bangunan (KLB) Koefisien Dasar Bangunan (KDB) adalah angka prosentase berdasarkan perbandingan luas lantai dasar bangunan terhadap luas tanah perpetakan. Koefisien dasar LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 51
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
bangunan diperlukan untuk membatasi luas lahan yang tertutup perkerasan, sebagai upaya untuk melestarikan ekosistem, sehingga dalam lingkungan yang bersangkutan sisa tanah sebagai ruang terbuka masih menyerap atau mengalirkan air hujan ke dalam tanah. Dikawasan perencanaan intensitas penggunaan lahan disepanjang pantai, akan lebih tinggi dari intensitas rata-rata seluruh kawasan. Hal ini karena terjadinya konsentrasi kegiatan di kawasan tersebut, terutama kegiatan perekonomian. Hal ini menyebabkan KDB didaerah tersebut juga tinggi. Pada daerah daerah padat penduduknya, sebagian besar mempunyai angka KDB yang sangat tinggi. Untuk mengurangi angka tersebut dapat dilakukan dengan meningkatkan ketinggian rata-rata bangunan (memperbesar angka KLB). B. Ketinggian Bangunan Penataan ketinggian bangunan yang dicerminkan dari jumlah lantai bangunan, disesuaikan dengan daya dukung lahan dan fungsi lahan yang telah ditetapkan. Untuk kawasan kawasan yang mempunyai nilai lahan yang tinggi ( pusat kota, jalan utama dan Lain lain), bangunan bangunan yang mempunyai banyak lantai dinilai lebih
sesuai
daripada
bangunan-bangunan
yang
mempunyai
lantai
satu.
Penentuan/penetapan ketinggian maksimum bangunan dapat dilakukan melalui : 1. Konsep 450 atau ½ ROW jalan; 2. Konsep Skyline Kota dan Kawasan; 3. Bangunan Khusus (Landmark); 4.
Konsep Keselamatan Operasional Penerbangan; dan
5.
Konsep Ekologi Bangunan.
Berdasarkan hasil pengamatan dilapangan dapat diidentifkasi rata-rata bangunan memiliki ketinggian 1 lantai. 3.10.2. Garis Sempadan Bangunan Sempadan bangunan adalah lebar ruang bebas bangunan yang dihitung dari batas dinding bangunan terluar hingga batas pinggir daerah milik jalan, dari jalan yang ada di depan, di belakang dan di samping bangunan. Maksud perencanaan sempadan bangunan ini adalah untuk pengaturan ruang terbuka antara jalan dengan bangunan, bangunan dengan bangunan, untuk sirkulasi penghuni, ventilasi cahaya matahari atau kemungkinan LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 52
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
gangguan/bahaya kebakaran. Berdasarkan hasil survey, garis sempadan di kawasan perencanaan antara 0,5 - ≥ 3 meter. 3.10.3. Pemanfaatan Bangunan Berdasarkan deliniasi kawasan, Pusat Pertumbuhan Rancabuaya terdiri dari 5 kecamatan, dimana masing-masing kecamatan tersebut memiliki pemanfaatan ruang yang berbedabeda. Pemanfaatan ruang dimasing dusun dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel III.32. Pemanfaatan Ruang di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya No. 1
Kecamatan Caringin
Pemanfaatan Ruang 1. 2. 3.
2
Cisewu
4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 2.
3. 4.
3
Bungbulang
5. 6. 7. 8. 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. LAPORAN AKHIR
Permukiman Obyek Wisata (Pantai Rancabuaya) Sarana perdagangan dan jasa (hotel, warung, rumah makan) Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Sarana kesehatan Sarana peribadatan Tegalan Pekarangan Tempat pemakaman umum Permukiman Sarana perkantoran (polsek, KUA, kantor kecamatan, kantor desa) Sarana pendidikan Sarana perdagangan dan jasa (Pasar, toko/kios) Sarana olahraga Sarana kesehatan (puskesmas) Sarana peribadatan Tegalan, kebun dan sawah Permukiman Sarana perkantoran (polsek, KUA, kantor kecamatan, kantor desa) Sarana pendidikan Sarana perdagangan dan jasa (Pasar, toko/kios) Sarana olahraga Sarana kesehatan (puskesmas) Sarana peribadatan Tegalan, kebun dan sawah
KDB (%)
KLB (%)
Jumlah Lantai
GSB (meter)
40-80
0,4-0,8
1
1–3 ≥3
40-80
0,4-0,8
1
1–3 ≥3
40-80
0,4-0,8
1
1–3 ≥3
BAB 3 - 53
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
No.
Kecamatan
4
Mekarmukti
Pemanfaatan Ruang 1. 2.
3. 4.
5
Cidaun
5. 6. 7. 8. 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8.
Permukiman Sarana perkantoran (polsek, KUA, kantor kecamatan, kantor desa) Sarana pendidikan Sarana perdagangan dan jasa (Pasar, toko/kios) Sarana olahraga Sarana kesehatan (puskesmas) Sarana peribadatan Tegalan, kebun dan sawah Permukiman Sarana perkantoran (polsek, KUA, kantor kecamatan, kantor desa) Sarana pendidikan Sarana perdagangan dan jasa (Pasar, toko/kios) Sarana olahraga Sarana kesehatan (puskesmas) Sarana peribadatan Tegalan, kebun dan sawah
KDB (%)
KLB (%)
Jumlah Lantai
GSB (meter)
40-80
0,4-0,8
1
1–3 ≥3
40-80
0,4-0,8
1
1–3 ≥3
Sumber: Hasil Survey dan Hasil Analisis, Tahun 2014
3.11. Permasalahan Pengembangan Beberapa permasalahan yang terjadi di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dilihat dari berbagai bidang, diantaranya: 1. Bidang Pendidikan Beberapa Desa di masing-masing di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya sangat membutuhkan bangunan PAUD karena kegiatan belajar mengajar sudah berjalan; Beberapa Desa tidak memiliki bangunan Madrasah untuk sarana belajar sedangkan proses belajar mengajar sudah berlangsung lama; dan Bangunan Madrasah perlu penambahan ruang belajar. 2. Bidang Kesehatan Masih ada sekitar 40% warga di di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya yang belum memiliki MCK pribadi; LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 54
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Kesadaran masyarakat akan kebersihan lingkungan masih perlu ditingkatkan; Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya masih kekurangan air bersih pada musim kemarau; Warga Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya sangat membutuhkan Bangunan Polindes karena Ibu melahirkan terlambat menerima pelayanan karena jaraknya jauh Ke Puskesmas; dan Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya sangat membutuhkan Ambulance Desa karena pasien yang gawat darurat terlambat di rujuk ke Rumah Sakit. 3. Bidang Sarana Prasarana Sebagian besar warga Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya yang bermata pencaharian sebagai petani sangat membutuhkan adanya bangunan irigasi untuk mengairi sawah; Jalan lingkungan Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya ada waktu musim hujan tidak bisa dilalui kendaran roda empat karena jalanan rusak dan becek padahal banyak terdapat kawan industri; Jalan lingkungan antara Kp. Joho menuju Pelabuan sepanjang ± 700 meter kondisinya rusak; Jalan antara Kp. Gares sampai Batuimaseuk sepanjang ± 1125 meter kondisinya rusak; Jalan antara Kp. Jonih menuju Batumaseuk sepanjang ± 650 meter kondisinya masih tanah; Jalan Kp. Saga menuju Kp. Jatiwangi sepanjang ± 1.200 meter belum ada perkerasan; Jalan Hegarmanah menuju Cisagu sepanjang ± 650 meter kondisinya masih tanah padahal
Jalan tersebut merupakan jalan alternatif antar desa yang
menghubungkan anatara Desa Purbayani dan Desa Caringin; dan Saluran Air Bersih/Pipanisani Kedusunan Mekarbakti perlu penambahan volume karena air yang sampai kurang memadai.
LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 55
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
4. Bidang Lingkungan Hidup Masyarakat pada musim kemarau tidak bisa menanam padi, atau bertanam karena sebagian besar sawah diairi tadah hujan; Pada musim kemarau masyarakat Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya kesulitan air bersih; Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Lingkungan jalan desa dan gang (sekitar 50%) masih banyak yang belum diterangi listrik; Sekitar 20 % rumah warga yang tidak layak huni dan dikhawatirkan roboh; da Lokasi disekitar pantai Rancabuaya tidak ada tanaman pelindung disekitar pantai sehingga kondisinya gersang. 5. Bidang Sosial Budaya Sekitar 40% masyarakat usia produktif belum memiliki pekerjaan tetap; Sarana pendukung pertanian masih kurang; Para petani khususnya peternak belum/kurang memahami pola pengelolaan pakan terpadu; Banyak penyakit ternak terutama pada musim hujan banyak ternak yang mati; Petani belum memahami pengolahan tanah pada saat penanaman padi ataupun tanaman lainnya banyak yang menggunakan pupuk anorganik sehingga tanah lahan petani tingkat kesuburannya berkurang; dan Banyak jenis dan group kesenian yang masih eksis, tapi tidak di kelola dengan maksimal karena minim fasilitas. 6. Bidang Koperasi dan UKM Para pelaku usaha kecil perlu dukungan modal; Kurangnya keterampilan masyarakat dalam pengolahan hasil pertanian; Di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya Koperasi yang ada di desa kurang berfungsi disebabkan karena kurangnya modal; Peternakan domba masih perlu dukungan pengadaan bibit; Petani Sapi masih perlu dukungan pengadaan bibit; dan Kelompok Tani Nelayan kekurangan alat tangkap ikan guna peningkatan hasil tangkapan ikan. LAPORAN AKHIR
BAB 3 - 56
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
BAB
4 4.1
ANALISIS PENGEMBANGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
ANALISIS KESESUAIAN LAHAN
Perkembangan suatu wilayah berbeda dengan yang lain tergantung dari kemampuan dan kesesuaian lahan yang ada. Kesesuaian lahan merupakan suatu kecocokan lahan untuk penggunaan lahan tertentu. Kriteria kesesuaian lahan yang digunakan dalam kegiatan ini yaitu berdasarkan pada SK Menteri Pertanian No. 837/KPTS/UM/11/1980 dan No. 683/KPTS/UM/8/1981. Berdasarkan peraturan tersebut, kriteria untuk menentukan kelas kesesuaian lahan terdiri dari kelerengan tanah, jenis tanah menurut kepekaan terhadap erosi dan intensitas hujan harian rata-rata. Kriteria penentuan tingkat kesesuaian lahan pada Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya dapat dilihat dari ciri-ciri berikut ini: A. Kelerengan Tanah Secara sistematis, kriteria kelerangan lahan dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel IV.1. Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Kelerengan Lapangan No. 1. 2. 3. 4. 5.
Kelas I II III IV V
Lereng (%) 0–8 8 – 15 15 – 25 25 – 40 > 40
Deskripsi Datar Landai Agak curam Curam Sangat curam
Skor 20 40 60 80 100
Sumber: SK Menteri Kehutanan No. 837/KPTS/UM/11/1980 dan No.63/KPTS/UM/8/1981
Berdasarkan kriteria kelerengan lahan diatas, maka wilayah kawasan pusat pertumbuhan Rancabuaya terbagi kedalam kelas kelerengan sebagai berikut. Tabel IV.2. Kondisi Kelerangan di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya No 1. 2. 3.
Kelas Lereng I II III
LAPORAN AKHIR
Sudut
Satuan Wilayah Pengembangan
Skor
0-2% 2-15% 15-25%
Caringin, Bungbulang, Cisewu, Mekarmukti, Cidaun Caringin, Bungbulang, Cisewu, Mekarmukti, Cidaun
20 40 60
BAB 4 - 1
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
Kelas Lereng IV V
No 4. 5.
Sudut 25-40% >40%
Satuan Wilayah Pengembangan
Skor
Caringin, Bungbulang, Cisewu, Cidaun Caringin, Bungbulang, Cisewu, Cidaun
80 100
Sumber: Hasil Analisis, 2014
B. Jenis Tanah Untuk mengetahui tingkat kepekaan masing-masing jenis tanah terhadap bahaya erosi, kriterianya dapat dilihat pada tabel di bawah ini: Tabel IV.3. Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Jenis Tanah Menurut Kepekaannya Terhadap Erosi No. 1.
Kelas I
2. 3.
II III
4.
IV
5.
V
Jenis Tanah Alluvial, tanah liat, planosol, hidromorf kelabu, laterit Latosol Brown forest, noncaltic, brown mediterania Andosol, laterit, grumosol, podsol, podsolik Regosol, litosol, organosol, renzine
Deskripsi Tidak peka
Skor 15
Kurang peka Peka
30 45
Peka
60
Sangat peka
75
Sumber: SK Menteri Pertanian No. 837/KPTS/UM/II/1980 dan No.63/KPTS/UM/VIII/1981
Jenis tanah yang ada di pusat pertumbuhan Rancabuaya antara lain Asosiasi podsolik dan Asosiasi Regosol. Berikut merupakan pembagian kelas tanah di pusat pertumbuhan Rancabuaya. Tabel IV.4. Kondisi Jenis Tanah di Kawasan Pusat Pertumbuhan Rancabuaya No. 1. 2. 3. 4. 5.
Kelas I II III IV V
Wilayah Caringin, Bungbulang, Mekarmukti Cisewu, Cidaun
Skor 15 30 45 60 75
Sumber: Hasil Analisis, 2014
C. Curah Hujan Intensitas hujan bisa diketahui dengan adanya data curah hujan dan jumlah hari hujan dalam setahun. Berikut ini rumus untuk mengetahui intensitas hujan di.
LAPORAN AKHIR
BAB 4 - 2
PENYUSUNAN MASTERPLAN PENGEMBAGAN PUSAT PERTUMBUHAN RANCABUAYA
ℎ
=
ℎ ℎℎ
( ℎ
⁄ ℎ) ℎ
Berdasarkan SK Menteri Pertanian No.837/KPTS/UM/11/1980, kriteria intensitas hujan adalah sebagai berikut: Tabel IV.5. Klasifikasi dan Nilai Skor Faktor Intensitas Hujan Harian Rata - Rata No. 1. 2. 3. 4. 5.
Kelas I II III IV V
Interval ( mm/hari ) 0 – 13,6 13,6 – 20,7 20,7 – 27,7 27,7 – 34,8 > 34,8
Deskripsi Sangat rendah Rendah Sedang Tinggi Sangat tinggi
Skor 10 20 30 40 50
Sumber: Sk Menteri Kehutanan No. 837/KPTS/UM/II/1980 dan No.63/KPTS/UM/VIII//1981
Curah hujan di wilayah Cianjur bagian Selatan sebesar 2.046,8 mm/tahun dan jumlah hari hujan sebanyak 150 hari maka intensitas hujan sebesar 13,64 mm/hari. Untuk wilayah Garut bagian Selatan curah hujan dalam setahun sebesar 2.589 mm dengan jumlah hari hujan sebanyak 150 maka intensitas hujan per hari sebesar 17,26 mm/hari. Melalui overlay peta masing - masing faktor diatas, akan didapatkan satuan-satuan lahan menurut klasifikasi dan nilai skor dari ketiga tersebut. Penetapan fungsi kawasan dilakukan dengan menjumlahkan nilai skor dari ketiga faktor yang dinilai pada setiap satuan lahan. Besarnya jumlah nilai skor tersebut merupakan nilai skor kemampuan lahan untuk masing - masing satuan lahan. Tabel IV.6. Kriteria dan Tata Cara Penetapan Fungsi Kawasan berdasarkan Skor Kemampuan Lahan No 1. 2. 3. 4.
Fungsi Kawasan Kawasan Lindung Kawasan Penyangga Kawasan Budidaya Tanaman Tahunan Kawasan Budidaya Tanaman Semusim
Nilai Skor >175 125 – 174
