Juknis PMT 2020 PDF [PDF]

Citation preview

Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan Berupa Biskuit Bagi Balita Kurus dan Ibu Hamil Kurang Energi Kronis (KEK) Tahun 2020



Kementerian Kesehatan RI Tahun 2020



KATA PENGANTAR Gizi berperan penting pada peningkatan kualitas sumber daya manusia. Upaya tersebut telah diwujudkan dengan komitmen pemerintah sebagaimana tertuang pada Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 42 tahun 2013 tentang Gerakan Nasional Percepatan Perbaikan Gizi. Gerakan tersebut dimaksudkan untuk percepatan perbaikan gizi masyarakat prioritas pada 1000 Hari Pertama Kehidupan (1000 HPK), memberikan perhatian besar terhadap perbaikan masalah gizi di Indonesia dengan melibatkan semua kementerian dan lembaga, dunia usaha, pendidikan, dan pemangku kepentingan lainnya. Berdasarkan pengalaman global, kunci keberhasilan perbaikan gizi adalah penyelenggaraan intervensi terpadu pada kelompok sasaran prioritas. Dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024 telah ditetapkan target penurunan Prevalensi stunting (pendek dan sangat pendek) pada balita sebesar 14% dan prevalensi wasting (kurus/gizi kurang dan sangat kurus/gizi buruk) sebesar 7% pada tahun 2024. Pemberian makanan tambahan atau suplementasi gizi pada ibu hamil dan anak merupakan salah satu kegiatan spesifik untuk membantu penurunan prevalensi balita stunting dan kurus dengan memenuhi kekurangan kebutuhan gizi anak dan ibu hamil. Berdasarkan data Survei Diet Total (SDT) tahun 2014 dan Pemantauan Konsumsi Gizi (PKG) tahun 2016 menunjukan masih kurangnya konsumsi harian ibu hamil dan anak dari kebutuhannya berdasarkan angka kecukupan gizi. I Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



Salah satu upaya untuk mencukupi kekurangan kebutuhan gizi dari konsumsi makan harian terutama pada kelompok rawan gizi dan berdampak pada kondisi kesehatan adalah program suplementasi gizi yang saat ini dilaksanakan oleh pemerintah diantaranya adalah pemberian Makanan Tambahan (MT) pada balita kurus dan ibu hamil Kurang Energi Kronis (KEK). Program tersebut merujuk pada Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 51 Tahun 2016 tentang Standar Produk Suplementasi Gizi. Agar kegiatan berjalan secara efektif dan efisien, diperlukan petunjuk teknis pemberian makanan tambahan berupa biskuit bagi tenaga kesehatan dan semua pihak terkait. Ucapan terima kasih dan penghargaan yang tinggi kami sampaikan kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan buku ini. Saran dan masukan yang membangun sangat kami harapkan. Jakarta,



September 2020



Direktur Jenderal Kesehatan Masyarakat,



dr. Kirana Pritasari, MQIH



II Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



DAFTAR ISI



Kata pengantar



……………………….. i



Ucapan Terima Kasih



………………………..



Daftar Isi



………………………..



Daftar Singkatan



………………………..



Daftar Lampiran



………………………..



Bab I pendahuluan



………………………..



A. B. C. D. E.



Latar belakang Tujuan Pengertian Sasaran Pengguna Dasar Hukum



…………………………… …………………………… …………………………… …………………………… ……………………………



Bab II. Manajemen Makanan Tambahan ……… A. B.



C.



D.



Produk Makanan Tambahan ………….. Perencanaan Kebutuhan, Penyediaan dan Distribusi Makanan Tambahan 1. Kirim Daerah ……………. 2. Buffer stok …………….. Penyimpanan Makanan Tambahan …………….. 1. Kirim Daerah …………….. 2. Buffer stok …………….. Pemanfaatan Makanan Tambahan ……………..



III Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



Bab III. Monitoring dan evaluasi A. Pencatatan dan Pelaporan B. Monitoring C. Evaluasi



Bab IV penutup



…………. …………… …………… ……………



………….



IV Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



DAFTAR SINGKATAN



AKG



: Angka Kecukupan Gizi



AKE



: Angka Kecukupan Energi



BBLR



: Bayi Berat Lahir Rendah



BB



: Berat Badan



BDD



: Bidan di Desa



BAST



: Berita Acara Serah Terima Barang



BAP



: Berita Acara Penerimaan Barang



IMD



: Inisiasi Menyusu Dini



KEK



: Kurang Energi Kronis



KPB



: Kartu Persediaan Barang



LiLA



: Lingkar Lengan Atas



MP-ASI



: Makanan Pendamping Air Susu Ibu



PMT



: Pemberian Makanan Tambahan



PB



: Panjang Badan



SD



: Standar Deviasi



SDT



: Survei Diet Total



SBBM



: Surat Bukti Barang Masuk



SBBK



: Surat Bukti Barang Keluar



TB



: Tinggi Badan



TTD



: Tablet Tambah Darah



MT



: Makanan Tambahan



V Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Perhitungan Luas Gudang Penyimpanan Makanan Tambahan Balita dan Ibu Hamil Panduan Aplikasi Distribusi Makanan Tambahan Formulir Lampiran 2 : Formulir Stock Opname Makanan Tambahan di Puskesmas Lampiran 3 : Formulir Stock Opname Makanan Tambahan di Kabupaten/Kota Lampiran 4 : Contoh Form Berita Acara Serah Terima Barang (BAST) Lampiran 5 : Daftar Penerima Makanan Tambahan Lampiran 6 : Laporan Pemantauan Makanan Tambahan di Tingkat Kabupaten/Kota Lampiran 7 : Laporan Pemantauan Makanan Tambahan di Tingkat Puskesmas Lampiran 8 : Formulir Pemantauan Pendistribusian MT di Tingkat Kabupaten/Kota Lampiran 9 : Formulir Pemantauan Pendistribusian MT di Tingkat Puskesmas



VI Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



BAB I PENDAHULUAN



A. Latar Belakang Menindaklanjuti Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN) 2020-2024, salah satu strategi untuk pencapaiannya melalui percepatan perbaikan gizi masyarakat. Indikator pembangunan kesehatan yang akan dicapai adalah penurunan prevalensi balita stunting menjadi 14% dan prevalensi balita wasting menjadi 7% pada tahun 2024. Sebagai upaya untuk mencapai tujuan tersebut, Kementerian Kesehatan diamanatkan untuk memenuhi kekurangan asupan gizi balita kurus/gizi kurang dan ibu hamil Kurang Energi Kronis (KEK) melalui penyediaan makanan tambahan berupa biskuit. Penyediaan makanan tambahan tahun 2018-2020 dilakukan dengan dua sumber pembiayaan yaitu dana Anggaran



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



1



Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) untuk MT kirim daerah dan bufferstock pusat dan Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik Penugasan untuk MT lokus stunting. Penyediaan makanan tambahan diperuntukkan terutama bagi balita kurus/gizi kurang dan ibu hamil KEK.



B. Tujuan Sebagai acuan bagi tenaga kesehatan dan pemangku kepentingan terkait dalam pengelolaan pemberian Makanan Tambahan.



C. Pengertian 1. Suplementasi



Gizi merupakan penambahan makanan atau zat gizi yang diberikan dalam bentuk; a) makanan tambahan, b) tablet tambah darah, c) kapsul vitamin A, dan d) bubuk tabur gizi yang bertujuan untuk memenuhi kecukupan gizi bagi bayi, balita, wanita usia subur, ibu hamil dan ibu nifas.



2. Balita Kurus/Gizi Kurang adalah balita



yang berdasarkan hasil pengukuran berat badan menurut Panjang Badan/Tinggi



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



2



Badan antara minus 3 (-3SD) sampai kurang dari minus dua Standar Deviasi ( 80 – 100 % memenuhi persyaratan - Cukup : jika > 60 - 80 % memenuhi persyaratan -



Kurang



Prosedur *) - Baik - Cukup - Kurang



: jika ≤ 60 % memenuhi persyaratan



: jika > 80 – 100 % sesuai prosedur : jika > 60 - 80 % sesuai prosedur : jika ≤ 60 % sesuai prosedur



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



43



Lampiran 7 LAPORAN PEMANTAUAN PENDISTRIBUSIAN MAKANAN TAMBAHAN DI TINGKAT PUSKESMAS TAHUN ……. Puskesmas : ....................................... Kabupaten/Kota : ....................................... Provinsi : …………………………… 1. Data Sasaran PMT a. Jumlah seluruh balita: ……………… anak b. Jumlah balita kurus (gizi kurang): ….. anak (…..%) c. Jumlah seluruh anak usia SD/MI: ………….. anak d. Jumlah anak usia SD/MI gizi kurang: …. anak (……%) e. Jumlah seluruh Ibu Hamil : …… orang f. Jumlah ibu hamil KEK :..……orang (…….%) 2. Jumlah MT Jumlah MT Balita dan MT Ibu Hamil berdasarkan data di Gudang/tempat penyimpanan MT Balita - Jumlah MT yang ada :…………..kg, seharusnya :…………….kg



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



44



-



Jumlah MT yang rusak: ………...kg Jumlah MT yang hilang: …….…...kg



MT Ibu Hamil - Jumlah MT yang ada: …………..kg, seharusnya: …………….kg - Jumlah MT yang rusak: ………...kg - Jumlah MT yang hilang: ………....kg 3. Sarana dan Prasarana Penyimpanan MT - Gudang/tempat penyimpanan MT: memenuhi syarat/cukup memenuhi syarat/kurang memenuhi syarat -



Sarana tempat penyimpanan MT (palet, alat angkut, dll) : Baik/cukup baik/kurang baik



4. Prosedur Penerimaan MT: Baik/cukup baik/kurang baik 5. Prosedur Penyimpanan MT: Baik/cukup baik/kurang baik 6. Prosedur Pendistribusian MT: Baik/cukup baik/kurang baik 7. Prosedur Pencatatan dan Pelaporan MT: Baik/cukup baik/kurang baik 8. Masalah dan Hambatan dalam pengelolaan MT: …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



45



9. Upaya yang dilakukan dalam mengatasi masalah dan hambatan yang ada : …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………



10. Kesimpulan …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… 11. Saran ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… …………………………………………………… …………………………. 20..



Kabupaten/Kota Provinsi



Pelapor



……………………………………..



………………………….



Keterangan : Sarana dan prasarana *) - Baik : jika > persyaratan



80



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



–



100



%



memenuhi



46



-



Cukup



: jika > 60 - 80 % memenuhi persyaratan



-



Kurang



: jika ≤ 60 % memenuhi persyaratan



Prosedur *) - Baik - Cukup - Kurang



: jika > 80 – 100 % sesuai prosedur : jika > 60 - 80 % sesuai prosedur : jika ≤ 60 % sesuai prosedur



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



47



Lampiran 8 FORMULIR PEMANTAUAN PENDISTRIBUSIAN MAKANAN TAMBAHAN DI TINGKAT KABUPATEN/KOTA : ………………………….. : ………………………….. JAWABAN INFORMASI KETERANGAN YA TIDAK Mengetahui jadwal Lihat Surat penerimaan dari Rencana Dinkes Provinsi ke Pengiriman dari Dinkes Dinkes Provinsi Kabupaten/Kota ke Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota atau cek apakah ada informasi lisan melalui telepon Ada gudang Amati gudang penyimpanan MT, penyimpanan MT amati penyimpanan MT di gudang - Kebersihan - Ventilasi - Kelembaban - Atap tidak bocor - Kapasitas - Cara penyimpanan - Tumpukan kardus - Palet - Penyimpanan



Kabupaten Propinsi No. 1.



2.



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



48



No.



3.



4.



5.



6.



7.



INFORMASI



JAWABAN YA TIDAK



terpisah dari bahan berbahaya - Penyimpanan yang rusak terpisah Penerimaan MT tepat waktu



KETERANGAN



Cocokkan dokumen SPB dengan BAPB



Jumllah dan jenis yang diterima sesuai dengan Surat Pengiriman Barang (SPB) Ada catatan administrasi MT - Masuk - Keluar - Sisa - Rusak Apakah ada MT dari sumber lain? - Sumber - Nama produk - Jenis - Jumlah - Sasaran



Cocokkan dokumen SPB dengan BAPB



Ada rencana distribusi MT ke Puskesmas



Lihat catatan rencana distribusi MT ke Puskesmas



-



Jumlah Jenis Waktu distribusi



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



Cek catatan administrasi gudang



APBDII/lain-lain



49



No. 8.



INFORMASI Pelaksanaan distribusi MT -



9.



JAWABAN YA TIDAK



Lihat dokumen SBBK



Sesuai jumlah Sesuai jenis Sesuai waktu Distribusi MT tahap ke berapa Kalau tidak sesuai sebutkan alasannya



Pendistribusian MT: -



KETERANGAN



Lihat dokumen pengiriman MT



Dikirim oleh Petugas Kabupaten/Kota /Perusahaan Jasa Pengiriman Barang



…………………………. 20.. Petugas Pemantau Kabupaten/Kota



Provinsi



……………………………………



……………………………………



Lampiran 9



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



50



FORMULIR PEMANTAUAN PENDISTRIBUSIAN MAKANAN TAMBAHAN DI TINGKAT PUSKESMAS Puskesmas Kabupaten Propinsi



: ……………………. : ……………………. : ……………………. JAWABAN



No. 1.



2.



INFORMASI



YA



TIDAK



KETERANGAN



Mengetahui jadwal penerimaan dari Dinkes Kabupaten/Kota



Lihat Surat Rencana Pengiriman dari Dinkes kabupaten/Kota ke Kepala Puskesmas atau cek apakah ada informasi lisan melalui telepon



Ada gudang penyimpanan PMT, amati penyimpanan PMT di gudang - Kebersihan - Ventilasi - Kelembaban - Atap tidak bocor - Kapasitas - Cara penyimpanan - Tumpukan kardus - Palet - Penyimpanan



Amati gudang penyimpanan PMT



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



51



JAWABAN No.



INFORMASI



-



3.



4.



5.



YA



TIDAK



KETERANGAN



terpisah dari bahan berbahaya Penyimpanan yang rusak terpisah



Penerimaan PMT tepat waktu



Cocokkan dokumen SPB dengan BAPB



Jumlah dan jenis yang diterima sesuai dengan Surat Pengiriman Barang (SPB)



Cocokkan dokumen SPB dengan BAPB



Ada catatan administrasi MT - Masuk - Keluar - Sisa - Rusak



Cek catatan administrasi gudang



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



52



JAWABAN No. 6.



7.



8.



9.



10.



INFORMASI



YA



Apakah ada data sasaran? - Balita 6-59 bulan - Bumil KEK



Apakah ada rencana kegiatan distribusi MT?



TIDAK



KETERANGAN Cek data sasaran MT di seluruh desa wilayah kerja Puskesmas



Cek dokumen rencana distribusi MT



Apakah sebelum pendistribusian MT, ada pemberitahuan dari Puskesmas?



Cek arsip surat pemberitahuan distribusi MT dari Puskesmas ke BDD/petugas yg ditunjuk/kader



Apakah pendistribusian MT sesuai rencana? - Jumlah - Jenis - Waktu distribusi



Cek kesesuaian jumlah MT yang dikirim dengan jumlah sasaran



Bagaimana cara pendistribusian MT?



Jelas



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



53



JAWABAN No. 11.



INFORMASI



YA



TIDAK



Apakah ada MT dari sumber lain yang didistribusikan? - Sumber - Nama produk - Jenis - Jumlah - Sasaran



KETERANGAN APBDII/lain-lain



……………………20..



Kabupaten/Kota



Provinsi



……………………………………



……………………………………



TIM PENYUSUN



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



54



Pengarah: 1. dr.



Kirana



Pritasari,



MQIH



(Direktur



Jenderal



Kesehatan Masyarakat) 2. Dr. Rr. Dhian Probhoyekti, SKM, MA (Direktur Gizi Masyarakat)



Kontributor (Alfabetical): Asep Adam Muttaqin, Della Rosa, Dewi Astuti, Dyah Yuniar Setiawati, Eko Prihastono, Evi Fatimah, Ghotama Airlangga, Heny Purbaningsih, Ivonne Kusumaningtias, Iwan Halwani, Irwansyah, Kartika Wahyu Dwi Putra, Khairunnisa Nurul Firdausi, Mahmud Fauzi, Mursalim, Rian



Anggraini,



Rivani



Noor,



Siti



Masruroh,



Sri



Nurhayati, Tito Achmad Satori, Tiska Yumeida, Yemima Ester, Yunimar Usman.



Editor: Akhadiyah Kurniasih, Guruh Tri Utomo, Sodik



Petunjuk Teknis Pemberian Makanan Tambahan 2020



55