MODUL 03 - 5196 - rmk551 - 082020 - PDF [PDF]

Citation preview

Modul SPK Topik3:Klasifikasi Puskesmas & RS



MODUL STATISTIK FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN (RMK551) TOPIK 3 KLASIFIKASI PUSKESMAS DAN RUMAH SAKIT



DISUSUN OLEH LILY WIDJAJA, SKM., MM.



UNIVERSITAS ESA UNGGUL FAKULTAS ILMU-ILMU KESEHATAN PROGRAM STUDI REKAM MEDIS DAN INFORMASI KESEHATAN 2020



Universitas Esa Unggul http://esaunggul.ac.id



Page i of 21



Modul SPK Topik3:Klasifikasi Puskesmas & RS



DAFTAR ISI DAFTAR ISI ............................................................................................................... ii PENDAHULUAN ........................................................................................................1 SUBTOPIK 1................................................................................................................2 KLASIFIKASI PUSKESMAS .....................................................................................2 A.



Kemampuan Akhir Yang Diharapkan ...........................................................2



B.



Uraian dan Contoh .........................................................................................2 1.



Pengertian Kategori Puskesmas .................................................................2



2.



Penyelenggaraan Puskesmas Berdasarkan Karakteristik Wilayah Kerja ...3



3.



Penyelenggaraan Puskesmas Berdasarkan Kemampuan Pelayanan ..........5



C.



Latihan ...........................................................................................................5



D.



Ringkasan.......................................................................................................5



SUBTOPIK 2................................................................................................................7 KLASIFIKASI RUMAH SAKIT .................................................................................7 A.



Kemampuan Akhir Yang Diharapkan ...........................................................7



B.



Uraian dan Contoh .........................................................................................7 1.



Pengertian ...................................................................................................7



2.



Bentuk rumah sakit ....................................................................................8



3.



Kategori RS berdasarkan jenis pelayanan ..................................................9



4.



Klasifikasi RS umum dan khusus ............................................................14



C.



Latihan .........................................................................................................15



D.



Ringkasan.....................................................................................................15



KUNCI JAWABAN ...................................................................................................15



Universitas Esa Unggul http://esaunggul.ac.id



Page ii of 21



Modul SPK Topik3:Klasifikasi Puskesmas & RS



1.



Kunci Jawaban Latihan Subtopik 1 .................................................................15



2.



Kunci Jawaban latihan Subtopik 2 ..................................................................16



DAFTAR KEPUSTAKAAN......................................................................................18



Universitas Esa Unggul http://esaunggul.ac.id



Page iii of 21



Modul SPK Topik3:Klasifikasi Puskesmas & RS



PENDAHULUAN Jenis Pelayanan Kesehatan perlu dikenal dan dipahami sebelum mempelajari data dan informasinya. Untuk itu perlu ditinjau peraturan terkini agar memperoleh data terbaru. Dalam mempelajari klasifikasi rumah sakit digunakan Permenkes RI No. 3 Tahun 2020 Tentang Klasifikasi Dan perizinan Rumah Sakit. Pada peraturan ini kategori rumah sakit dibagi atas rumah sakit umum dan khusus. Dan masing-masing ada tipe nya. Sedangkan karakteristik Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) ditinjau Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2019 Tentang Pusat Kesehatan Masyarakat Pada modul sesi 3 ini dengan topik “Klasifikasi Puskesmas dan Rumah Sakit yang terdiri dari 2 subtopik: Subtopik 1 : Klasifikasi Puskesmas: Pengertian Puskesmas , Kategori Puskesmas berdasarkan wilayah kerja, Kategori Puskesmas berdasarkan Kemampuan Pelayanan, membedakan Puskesmas Perkotaan, Perdesaan, terpencil dan sangat terpencil. Subtopik 2:



terkait pengertian, Bentuk RS, Kategori dan Klasifikasi RS umum dan



khusus, beda tipe-tipe RS Umum dan RS Khusus Setiap subtopik ada rangkuman, latihan dan tes formatif yang perlu anda lakukan setelah mempelajari kegiatan belajar mengajar dengan cermat agar tercapai kompetensi yang akan dicapai. Juga kunci dari tes formatif dilampirkan, tetapi coba anda lakukan tes sebelum memastikan kebenarannya dari kunci yang ada. Terakhir laksanakan tindak lanjut sesuai dengan prestasi yang Anda peroleh dalam mempelajari setiap subtopik!



Universitas Esa Unggul http://esaunggul.ac.id



Page 1 of 21



Modul SPK Topik3:Klasifikasi Puskesmas & RS



SUBTOPIK 1 KLASIFIKASI PUSKESMAS A. Kemampuan Akhir Yang Diharapkan 1. Sub kompetensi ke-1:Mampu menjelaskan pengertian Puskesmas 2. Sub kompetensi ke-2: Mampu menjelaskan Kategori Puskesmas berdasarkan wilayah kerja 3. Sub kompetensi ke-3 :Mampu menjelaskan Kategori Puskesmas berdasarkan Kemampuan Pelayanan 4. Sub kompetensi ke-4: Mampu membedakan Puskesmas Perkotaan, Perdesaan, terpencil dan sangat terpencil



B. Uraian dan Contoh 1. Pengertian Kategori Puskesmas Permenkes no.43 tahun2019 menjelaskan beberapa pengertian : a. Pusat Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disebut Puskesmas adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif di wilayah kerjanya. b. Upaya Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disingkat UKM adalah setiap kegiatan untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan serta mencegah dan menanggulangi timbulnya masalah kesehatan dengan sasaran keluarga, kelompok, dan masyarakat. c. Upaya Kesehatan Perseorangan yang selanjutnya disingkat UKP adalah suatu kegiatan dan/atau serangkaian kegiatan pelayanan kesehatan yang ditujukan untuk peningkatan, pencegahan, penyembuhan penyakit, pengurangan penderitaan akibat penyakit dan memulihkan kesehatan perseorangan.



Universitas Esa Unggul http://esaunggul.ac.id



Page 2 of 21



Modul SPK Topik3:Klasifikasi Puskesmas & RS



Puskesmas dapat dikategorikan berdasarkan: karakteristik wilayah kerja; dan kemampuan pelayanan d. Prinsip penyelenggaraan Puskesmas meliputi: 1) paradigma sehat; 2) pertanggungjawaban wilayah; 3) kemandirian masyarakat; 4) ketersediaan akses pelayanan kesehatan; 5) teknologi tepat guna; dan 6) keterpaduan dan kesinambungan 2. Penyelenggaraan Puskesmas Berdasarkan Karakteristik Wilayah Kerja Puskesmas dibagi atas: a. Kawasan perkotaan b. Kawasan perdesaan c. Kawasan terpencil dan d. Kawasan sangat terpencil



a. Karakteristik Puskesmas Perkotaan 1) memprioritaskan pelayanan UKM; 2) pelayanan



UKM



dilaksanakan



dengan



melibatkan



partisipasi



masyarakat; 3) pelayanan UKP dilaksanakan oleh Puskesmas dan Fasyankes yang diselenggarakan oleh pemerintah atau masyarakat; 4) optimalisasi



dan



peningkatan



kemampuan



jaringan



pelayanan



Puskesmas dan jejaring Puskesmas; dan 5) pendekatan pelayanan yang diberikan berdasarkan kebutuhan dan permasalahan yang sesuai dengan pola kehidupan masyarakat perkotaan.



Universitas Esa Unggul http://esaunggul.ac.id



Page 3 of 21



Modul SPK Topik3:Klasifikasi Puskesmas & RS



b. Karakteristik Puskesmas Perdesaan 1) pelayanan



UKM



dilaksanakan



dengan



melibatkan



partisipasi



masyarakat; 2) pelayanan UKP dilaksanakan oleh Puskesmas dan Fasyankes yang diselenggarakan oleh masyarakat; 3) optimalisasi



dan



peningkatan



kemampuan



jaringan



pelayanan



Puskesmas dan jejaring Puskesmas; dan 4) pendekatan pelayanan yang diberikan menyesuaikan dengan pola kehidupan masyarakat perdesaan.



c. Karakteristik Puskesmas Kawasan Terpencil Dan Sangat Terpencil 1) memberikan pelayanan UKM dan UKP dengan penambahan kompetensi Tenaga Kesehatan; 2) dalam pelayanan UKP dapat dilakukan penambahan kompetensi dan kewenangan tertentu bagi dokter, perawat, dan bidan; 3) pelayanan UKM diselenggarakan dengan memperhatikan kearifan lokal; 4) pendekatan pelayanan yang diberikan menyesuaikan dengan pola kehidupan masyarakat di kawasan terpencil dan sangat terpencil; 5) optimalisasi



dan



peningkatan



kemampuan



jaringan



pelayanan



Puskesmas dan jejaring Puskesmas; dan 6) pelayanan UKM dan UKP dapat dilaksanakan dengan pola gugus pulau/cluster



dan/atau



pelayanan



kesehatan



meningkatkan aksesibilitas.



Universitas Esa Unggul http://esaunggul.ac.id



Page 4 of 21



bergerak



untuk



Modul SPK Topik3:Klasifikasi Puskesmas & RS



3. Penyelenggaraan Puskesmas Berdasarkan Kemampuan Pelayanan Puskesmas berdasarkan kemampuan pelayanan dibagi atas: Puskesmas non rawat inap; dan Puskesmas rawat inap



a. Puskesmas non rawat inap menyelenggarakan 1. pelayanan rawat jalan, 2. perawatan di rumah (home care), dan 3. pelayanan gawat darurat. 4. dapat menyelenggarakan rawat inap pada pelayanan persalinan normal.



b. Puskesmas rawat inap Puskesmas rawat inap merupakan Puskesmas yang diberi tambahan sumber daya pelayanan persalinan normal dan pelayanan rawat inap pelayanan kesehatan lainnya.



C. Latihan 1. Apa saja jenis puskesmas berdasarkan karakteristik wilayah kerja? 2. Apa jenis Puskesmas berdasarkan kemampuan pelayanan? 3. Apa saja pelayanan Puskesmas non rawat inp?



D. Ringkasan Dapat disimpulkan bahwa puskesmas dibedakan atas karakteristik wilayah kerja dan kemampuan pelayanan. Pelayanan Puskesmas diutamakan pada pelayanan masyarakat walaupu ada juga pelayanan perorangan. Ini membedakan pelayanan rumah sakit dan Puskesmas.



Universitas Esa Unggul http://esaunggul.ac.id



Page 5 of 21



Modul SPK Topik3:Klasifikasi Puskesmas & RS



Gambar 3.1 Front office Puskesmas Kebon Jeruk



Gambar 3.2 Puskesmas Kebon Jeruk, Jakarta Barat



Universitas Esa Unggul http://esaunggul.ac.id



Page 6 of 21



Sesi 3 Klasifikasi Puskesmas & RS



SUBTOPIK 2 KLASIFIKASI RUMAH SAKIT A. Kemampuan Akhir Yang Diharapkan Setelah mempelajari subtopic 2 ini diharapkan mahasiswa : 1. Mampu menjelaskan pengertian dari rumah sakit 2. Mampu menjelaskan bentuk rumah sakit 3. Mampu menjelaskan kategori RS 4. Mampu menjelaskan klasifikasi RS umum dan khusus 5. Mampu membedakan klasifikasi RS Umum dan khusus



B. Uraian dan Contoh 1. Pengertian a. Rumah



Sakit



adalah



institusi



pelayanan



kesehatan



yang



menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan, dan gawat darurat. b. Rumah Sakit statis merupakan Rumah Sakit yang didirikan di suatu lokasi dan bersifat permanen untuk jangka waktu lama dalam menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan, dan kegawatdaruratan. c. Rumah Sakit bergerak merupakan Rumah Sakit yang siap guna dan bersifat sementara dalam jangka waktu tertentu dan dapat dipindahkan dari satu lokasi ke lokasi lain.



UNIVERSITAS ESA UNGGUL



7



Sesi 3 Klasifikasi Puskesmas & RS



d. Berdasarkan permenkes 3 tahun 2020: Rumah Sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan perorangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan rawat inap, rawat jalan, dan gawat darurat.



Sertifikat akreditasi harus



dipenuhi untuk perpanjangan Izin Operasional. Perijinan rumah sakit perlu diperpanjang sesuai ketentuan ini. e. Rumah sakit ini dapat didirikan oleh Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, atau swasta.



2. Bentuk rumah sakit



Bentuk Rumah Sakit dibagi atas: 



Rumah Sakit statis,







Rumah Sakit bergerak, atau Rumah Sakit lapangan.



a. Rumah sakit statis Rumah sakit statis merupakan rumah sakit yang kita kenal rumah sakit yang ada . b. Rumah sakit bergerak 1) dapat berbentuk bus, pesawat, kapal laut, karavan, gerbong kereta api, atau container. 2) Bersifat sementara 3) difungsikan pada daerah tertinggal, perbatasan, kepulauan, daerah yang tidak mempunyai Rumah Sakit, dan/atau kondisi bencana dan situasi darurat lainnya UNIVERSITAS ESA UNGGUL



8



Sesi 3 Klasifikasi Puskesmas & RS



c. Rumah sakit lapangan 1) di lokasi tertentu dan 2) bersifat sementara selama kondisi darurat dan masa tanggap darurat bencana, atau selama pelaksanaan kegiatan tertentu. 3) dapat berbentuk tenda, kontainer, atau bangunan permanen yang difungsikan sementara sebagai Rumah Sakit. 3. Kategori RS berdasarkan jenis pelayanan 



Rumah Sakit umum; tdd tipe A, B, C, D dan







Rumah Sakit khusus.tdd. Tipe A, B, C RS Umum maupun RS Khusus dibedakan atas tipe/ kelas.. Tiap kelas dibedakan pada Jenis pelayanan, SDM, Peralatan, Sarana dan Prasarana, Administrasi dan Manajemen.



a. Rumah Sakit Umum Pelayanan yang diberikan oleh RS Umum: pelayanan medis dan penunjang medis; pelayanan keperawatan dan kebidanan; dan pelayanan nonmedis. 1) Pelayanan medis dan penunjang medis RS Umum a) pelayanan medis umum b) pelayanan medis dasar. c) pelayanan medis spesialis d) pelayanan medis spesialis dasar dan e) pelayanan medis spesialis lain.



UNIVERSITAS ESA UNGGUL



9



Sesi 3 Klasifikasi Puskesmas & RS



f) Pelayanan medis subspesialis g) pelayanan medis subspesialis dasar dan h) pelayanan medis subspesialis lain. 2) Pelayanan keperawatan dan kebidanan RS Umum a) Asuhan keperawatan generalis dan/atau b) asuhan keperawatan spesialis, dan c) asuhan kebidanan. 3) Pelayanan Non Medis RS Umum a) pelayanan farmasi, b) pelayanan laundry/binatu, c) pengolahan makanan/gizi, d) pemeliharaan sarana prasarana dan alat kesehatan, e) informasi dan komunikasi, f) pemulasaran jenazah, dan g) pelayanan nonmedik lainnya. 4) SDM RS UMUM a) tenaga gizi; b) tenaga keterapian fisik; c) tenaga keteknisian medis; d) tenaga teknik biomedika; e) tenaga kesehatan lain; dan f) tenaga nonkesehatan. UNIVERSITAS ESA UNGGUL



10



Sesi 3 Klasifikasi Puskesmas & RS



g) tenaga medis; h) tenaga psikologi klinis; i) tenaga keperawatan; j) tenaga kebidanan; k) tenaga kefarmasian; l) tenaga kesehatan masyarakat; m) tenaga kesehatan lingkungan; 5) TENAGA MEDIS a) dokter, b) dokter gigi, c) dokter spesialis, d) dokter gigi spesialis, dan/atau e) dokter subspesialis.



b. RS Khusus RS khusus mempunyai karakteristik sbb: 1) memberikan -pelayanan utama pada satu bidang atau 2) satu jenis penyakit tertentu berdasarkan disiplin ilmu, golongan umur, organ, jenis penyakit, atau kekhususan lainnya. 3) dapat menyelenggarakan pelayanan lain di luar kekhususannya (R.INAP