Pendidikan Karakter Kelas 2 SD [PDF]

Citation preview

RANCANGAN AKTUALISASI DAN HABITUASI NILAI – NILAI DASAR APARATUR SIPIL NEGARA PENINGKATAN PENDIDIKAN KARAKTER DALAM KEGIATAN PEMBELAJARAN KELAS II SD NEGERI CANGKOL 1 KECAMATAN PLUPUH KABUPATEN SRAGEN



Disusun oleh : Nama



: Marlina, S.Pd



NIP



: 199409212019032011



Golongan/Angkatan : III a/ LXVI No. Presensi



: 10



Jabatan



: Guru Kelas Ahli Pertama



Unit Kerja



: SD Negeri Cangkol 1



Coach



: Sodikin, SS, M.Si



Mentor



: Sumardi, S.Pd



PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III ANGKATAN LXVI PEMERINTAH KABUPATEN SRAGEN BEKERJA SAMA DENGAN BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH 2019



ii



iii



PRAKATA Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Rancangan Aktualisasi Nilai – Nilai Dasar Aparatur Sipil Negeri (ASN) yang berjudul “Peningkatan Pendidikan Karakter Dalam Kegiatan Pembelajaran Kelas II SD Negeri Cangkol 1 Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen” dengan baik. Rancangan kegiatan aktualisasi dan habituasi nilai-nilai dasar Pegawai Negeri Sipil ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas PNS di SD Negeri Cangkol Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen dengan sikap perilaku PNS dan nilai dasar PNS yang terdiri dari: Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi (ANEKA). Penulis menyadari bahwa rancangan ini dapat terwujud karena bantuan dan dorongan dari banyak pihak. Penulis dengan rendah hati mengucapkan terima kasih kepada: 1. Drs. Mohamad Arief Irwanto, M.Si, selaku Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Jawa Tengah. 2. dr. Hj. Kusdinar Untung Yuni Sukowati, selaku Bupati Sragen yang telah memberi kesempatan untuk mengikuti Latihan dasar CPNS Golongan III 3. Drs. Sarwaka, selaku Kepala BKPP Kabupaten Sragen yang telah memberikan motivasi saat pemberian pelatihan. 4. Suharno, SP, M.Si, sebagai narasumber atas saran dan masukan yang diberikan untuk perbaikan Rancangan Aktualisasi. 5. Sodikin, SS, M.Si, selaku coach atas semua inspirasi, dorongan, masukan dan bimbingannya. 6. Sumardi, S.Pd, sebagai Kepala Sekolah SD Negeri Cangkol 1 dan selaku mentor atas semua arahan, motivasi, dukungan, masukan dan bimbingan selama perancangan program aktualisasi. 7. Keluarga besar SD Negeri Cangkol 1 Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen.



iv



8. Seluruh Widyaiswara yang telah membimbing dalam perkuliahan dan memberikan



pengarahan



terkait



materi



ANEKA



untuk



dapat



diinternalisasikan dan diaktualisasikan di instansi. 9. Seluruh Panitia, dan Binsuh yang telah membantu dan menfasilitasi kegiatan latsar. 10. Keluarga besar peserta Latsar Golongan III Angkatan LXVI tahun 2019. Penulis sadar bahwa rancangan laporan aktualisasi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karenanya penulis berharap masukan dari berbagai pihak membuat rancangan laporan menjadi lebih baik agar rancangan ini dapat dijadikan dasar dalam pelaksanaan dan pelaporan aktualisasi dan habituasi nilai-nilai dasar PNS, serta memberikan manfaat yang sebesar-besarnya bagi semua pihak yang membutuhkan.



Semarang, 18 Juni 2019



Penulis Marlina, S.Pd



v



DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ iii PRAKATA .................................................................................................. iv DAFTAR ISI ............................................................................................... vi DAFTAR TABEL ...................................................................................... viii DAFTAR BAGAN ....................................................................................... ix BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1 A. Latar Belakang .................................................................................. 1 B. Identifikasi Isu .................................................................................... 3 1. Identifikasi Isu.................................................................................. 3 2. Penetapan Isu ................................................................................. 5 C. Rumusan Masalah ............................................................................ 10 D. Tujuan ............................................................................................. 10 E. Manfaat ........................................................................................... 10 1. Bagi Satuan Kerja ......................................................................... 10 2. Bagi Siswa..................................................................................... 11 3. Bagi Calon Pegawai Negeri Sipil ................................................... 11 BAB II LANDASAN TEORI ...................................................................... 12 A. Sikap Bela Negara........................................................................... 12 1. Wawasan Kebangsaan dan Nilai-Nilai Bela Negara ...................... 12 2. Analisa Perubahan Lingkungan Strategis...................................... 13 3. Kesiapsiagaan Bela Negara .......................................................... 13 B. Nilai Dasar PNS............................................................................... 14 1. Akuntabilitas .................................................................................. 14 2. Nasionalisme ................................................................................. 15 3. Etika Publik.................................................................................... 16



4. Komitmen Mutu ............................................................................. 17 5. Anti Korupsi ................................................................................... 19



vi



C. Kedudukan dan Peran dalam NKRI................................................. 21 1. Manajemen ASN ........................................................................... 21 2. Pelayanan Publik ........................................................................... 23 3. Whole Of Government ................................................................... 24 D. Pendidikan Karakter ........................................................................ 25 1. Pengertian Pendidikan Karakter .................................................... 25 2. Tujuan Pendidikan Karakter .......................................................... 26 3. Manfaat Pendidikan Karakter ........................................................ 28 4. Prinsip-prinsip Pendidikan Karakter .............................................. 29 5. Landasan Pendidikan Karakter ..................................................... 30 6. Nilai-nilai Pendidikan Karakter....................................................... 31 BAB III TUGAS UNIT KERJA DAN TUGAS PESERTA ........................... 34 A. Profil Sekolah .................................................................................. 34 1. Dasar Hukum dan Pembentukan Organisasi ................................ 34 2. Visi, Misi dan Tujuan Organisasi ................................................... 35 3. Struktur Organisasi dan Job Desricption ....................................... 37 b. Job Deskripsi ................................................................................. 38 4. Sumber Daya Manusia dan Sarana Prasarana ............................. 38 B. Tugas Jabatan Peserta Diklat.......................................................... 40 C. Jabatan Fungsional Guru ................................................................ 41 D. Role Model ...................................................................................... 42 BAB IV RANCANGAN KEGIATAN AKTUALISASI .................................. 44 A. Daftar Rancangan Kegiatan Aktualisasi .......................................... 44 B. Jadwal Pelaksanaan Aktualisasi...................................................... 56 C. Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala .................................. 59 BAB V PENUTUP .................................................................................... 61 A. Simpulan ......................................................................................... 61 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 63



vii



DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Identifikasi Isu ...................................................................... 3 Tabel 1.2 Tabel Parameter APKL .......................................................... 5 Tabel 1.3 Penetapan Isu dengan APKL ................................................. 6 Tabel 1.4 Indikator metode USG ........................................................... 7 Tabel 1.5 Tabel Parameter USG............................................................ 8 Tabel 1.6 Analisis Kualitas Isu Metode USG ......................................... 9 Tabel 1.7 Dampak dari Isu .................................................................... 9 Tabel 3.1 Jumlah Siswa Tahun Ajaran 2018/2019............................... 38 Tabel 3.2 Jumlah Guru dan Karyawan Tahun Ajaran 2018/2019 ........ 39 Tabel 3.3 Sarana dan Prasarana ........................................................ 39 Tabel 4.1 Rancangan Aktualisasi........................................................ 46 Tabel 4.2 Jadwal Pelaksanaan Penelitian ........................................... 57 Tabel 4.3 Rencana Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala ....... 60



viii



DAFTAR BAGAN Bagan 3.1 Struktur Organisasi ............................................................ 37



ix



BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Undang-undang Nomor 5 Tahun 2014 menyatakan bahwa Aparatur Sipil Negara adalah profesi bagi pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada instansi pemerintah. Pegawai ASN adalah pegawai negeri sipil dan pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja yang diangkat oleh pejabat pembina kepegawaian dan diserahi tugas dalam suatu jabatan pemerintahan atau diserahi tugas Negara lainnya dan digaji berdasarkan peraturan perundang-undangan. Fatimah dan Irawati (2017:1) Aparatur Sipil Negara mempunyai peran yang amat penting dalam rangka menciptakan masyarakat madani yang taat hukum, berperadaban modern, demokratis, makmur, adil, dan bermoral tinggi dalam menyelenggarakan pelayanan kepada masyarakat secara adil dan merata, menjaga persatuan dan kesatuan bangsa dengan penuh kesetiaan kepada Pancasila dan UndangUndang Dasar 1945. Selain itu, menurut Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 pegawai



ASN



pengawas



berperan



sebagai



penyelenggaraan



perencana,



tugas



umum



pelaksana,



dan



pemerintahan



dan



pembangunan nasional melalui pelaksanaan kebijakan dan pelayanan public yang professional, bebas dari intervensi politik, serta bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 jabatan ASN terdiri dari jabatan administrasi, jabatan fungsional dan jabatan pimpinan tinggi. Sedangkan



guru



menduduki jabatan



pada



jabatan fungsional



keterampilan. Jabatan fungsional guru merupakan jabatan terstruktur bagi pendidik yang berstatus pegawai ASN.



1



Dalam Undang-undang Nomor 14 Tahun 2005 menyatakan bahwa guru adalah pendidik professional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah. UU Nomor 20 Tahun 2003 Kedudukan guru bertujuan untuk melaksanakan sistem pendidikan nasional, yaitu berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat berilmu, cakap, kreatif, mandiri, serta menjadi warga Negara yang demokratis dan bertanggung jawab. Tujuan tersebut sesuai dengan tujuan pendidikan karakter yaitu penanaman pendidikan karakter sejak dini akan menjadikan anak lebih tangguh, kreatif, mandiri dan bertanggung jawab, serta memiliki kepribadian maupun akhlak yang baik (Fadlilllah dan Khorida, 2013:26) Namun



mengenai



pendidikan



permasalahan-permasalahan



pada



karakter



peserta



terdapat



didik



di



banyak



Indonesia



terutama di sekolah yang saya ampu. Meliputi rendahnya tanggung jawa siswa dalam mengerjakan tugas rumah, kurangnya kesadaran menghargai karya, kurang komunikatifnya siswa dalam kegiatan berbicara didepan kelas, rendahnya kejujuran dan kemandirian siswa dalam



mengerjakan



ujian



dan



rendahnya



toleransi



terhadap



perbedaan gender. Latsar Pra Jabatan CPNS Golongan III angkatan LXVI yang diselenggarakan oleh Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Jawa Tengah



merupakan bentuk nyata internalisasi nilai-



nilai moral untuk menyiapkan PNS yang mampu mengaktualisasikan nilai-nilai tersebut di tempat kerja, sehingga tercipat suatu lingkungan



2



yang kondusif dan berdaya saing tinggi. Pelaksanaan diklat prajabatan ini bertujuan agar setiap peserta prajabatan mampu menginternalisasi dan



mengaktualisasikan



nilai-nilai



dasar



profesi



PNS,



yaitu



akuntabilitas, nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, dan anti korupsi (ANEKA) sebagai guru di SD Negeri Cangkol 1 Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen. Berdasarkan latar belakang diatas penulis membuat karya tulis laporan aktualisasi dengan judul “Peningkatan Pendidikan Karakter dalam Kegiatan Pembelajaran Kelas II SD Negeri Cangkol 1 Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen B. Identifikasi Isu 1. Identifikasi Isu Berdasarkan latar belakang di atas, maka selanjutnya akan dituliskan rumusan masalah dalam rancangan aktualisasi ini. Isu atau masalah ditemukan dari adanya kesenjangan antara kondisi yang terjadi di SD Negeri Cangkol 1 dengan kondisi yang diharapkan.



Beberapa isu yang ditemukan oleh penulis terkait



dengan manajemen ASN, Whole of Government, dan pelayanan public, adalah Tabel 1.1 Identifikasi Isu No. Identifikasi Prinsip Isu ASN (1) (2) (3) 1. Pembelajaran Manajemen yang ASN dilaksanakan masih konvesional



3



Kondisi Saat Ini (4) Pembelajaran yang dilaksanakan masih berupa metode ceramah jadi berpusat guru (teacher centered)



Kondisi yang diharapkan (5) Pembelajaran dapat dilaksanakan dengan berpusat dengan siswa (student centered)



No. Identifikasi Isu (1) (2) 2. Kurangnya kesadaran siswa mengenai perilaku hidup bersih



3.



4.



5.



Prinsip ASN (3) Pelayan Publik



Kondisi Saat ini (4) Buang sampah tidak pada tempatnya dan Terdapat siswa yang kukunya panjang dan kotor.



Rendahnya minat baca siswa



Kondisi yang diharapkan (5) Siswa membuang sampah pada tempatnya dan Kuku siswa menjadi bersih dan rapi



Manajemen Terdapat ASN beberapa siswa yang belum lancar membaca Kurangnya Manajemen Siswa malas pendidikan ASN dalam karakter pada mengerjakan siswa tugas rumah, rendahnya kreatifitas siswa, rendahnya menghargai prestasi, dan siswa kurang mandiri dan jujur dalam mengerjakan tugas evaluasi



Siswa dapat membaca dengan lancar



Kurang berfungsinya perpustakaan



Buku-buku jadi beraneka ragam



Whole of Buku-buku Goverment yang disediakan belum beraneka ragam (Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019)



4



Siswa rajin dalam mengerjakan tugas rumah, rendahnya kreatifitas siswa, rendahnya menghargai prestasi, dan siswa mandiri dan jujur dalam mengerjakan tugas evaluasi.



2. Penetapan Isu Isu yang diperoleh di lapangan selanjutnya dianalisis untuk menapatkan isu utama. Analisis isu dimulai dengan metode APKL yaitu Aktual, Problematik, Kekhalayakan, dan Layak dengan sistem penilaian (+ dan -) selanjutnya menggunakan metode USG urgency, seriousness, and growth dengan sistem penilaian menggunakan skala likert. a. Penetapan Kualitas Isu menggunakan Metode APKL Rancangan aktualisasi yang akan dilaksanakan ditetapan menggunakan metode APKL. Metode APKL didasarkan pada Aktual, Problematik, Kekhalayakan, dan Layak. Parameter APKL disajikan pada tabel berikut. Tabel 1.2 Tabel Parameter APKL No Indikator Keterangan (1) (2) (3) 1 Aktual (A) Isu yang sedang terjadi atau dalam proses kejadian, sedang hangat dibicarakan di kalangan masyarakat, atau isu yang diperkirakan bakal terjadi dalam waktu dekat. jadi bukan isu yang sudah lepas dari perhatian masyarakat atau isu yang sudah basi. Isu yang menyimpang dari harapan 2 Problematik standar, ketentutan yang menimbulkan (P) kegelisahan yang perlu segera dicari penyebab dan pemecahannya. 3 Kekhalayakan Isu yang secara langsung menyangkut hajat hidup orang banyak, masyarakat (K) pelanggan pada umumnya, dan bukan hanya untuk kepentingan seseorang atau sekelompok kecil orang tertentu saja. Isu yang masuk akal (logis), pantas, 4 Layak (L) realistis, dan dapat dibahas sesuai dengan tugas, hak, wewenang, dan tanggung jawab. (Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019)



5



Isu-isu yang sudah diidentifikasi kemudian dianalisis menggunakan metode APKL. Analisis dari isu-isu yang ada di SD Negeri Cangkol 1 menggunakan metode APKL disajikan pada tabel berikut. Tabel 1.3 Penetapan Isu dengan APKL Kriteria No Identifikasi Isu . A P K (1) (2) (3) (4) (5) 1. Pembelajaran yang dilaksanakan masih konvesional 2. Kurangnya kesadaran siswa mengenai perilaku hidup bersih



3. 4.



5.



L (6)



Rendahnya minat baca siswa Kurangnya pendidikan karakter pada siswa Kurang berfungsinya perpustakaan



Ket (7) Memenuhi syarat



Tidak memenuhi syarat Memenuhi Syarat Memenuhi syarat Tidak memenuhi syarat



(Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019) Berdasarkan tabulasi APKL seperti tercantum pada tabel 1.3 Tabel Penetapan Isu Menggunakan Metode APKL, ditemukan tiga isu utama yang memenuhi syarat, yaitu: 1) Pembelajaran yang dilaksanakan masih konvesional 2) Rendahnya minat baca siswa 3) Kurangnya pendidikan karakter pada siswa Untuk memnentukan core issue maka hasil tabulasi APKL tersebut selanjutnya dianalisis menggunakan penilaian urgency, seriousness, and growth atau USG.



6



b. Penetapan Kualitas Isu menggunakan metode USG Penetapan isu menggunakan USG mempertimbangkan urgency, seriousness, and growth.



Indikator analisis metode



USG dijelaskan pada tabel berikut.



Tabel 1.4 Indikator Metode USG No (1)



1



2



3



Komponen (2)



Keterangan (3) Seberapa mendesak isu tersebut dibahas dikaitkan dengan waktu yang tersedia Urgency serta seberapa keras tekanan waktu tersebut untuk memecahkan masalah yang menyebabkan isu Seberapa serius isu tersebut perlu dibahas dikaitkan dengan akibat yang timbul dengan penundaan pemecahan masalah yang menimbulkan isu tersebut Seriousness atau akibat yang ditimbulkan masalahmasalah lain kalu masalah penyebab isu tidak dipecahkan (bisa mengakibatkan masalah lain) Seberapa kemungkinan isu tersebut menjadi berkembang dikaitkan Growth kemungkinan masalah penyebab isu akan semakin memburuk jika dibiarkan.



(Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019) Analisis menggunakan metode USG berbeda dengan metode APKL. Analisis metode USG memuat rentang skor 1-5 berdasarkan parameter berikut.



7



Tabel 1.5 Tabel Parameter USG Skor (1)



1



PARAMETER Seriousness (3) Isu tidak begitu Isu tidak serius untuk di mendesak untuk bahas karena segera tidak berdampak diselesaikan ke hal yang lain Urgency (2)



Growth (4) Isu lamban berkembang



Isu kurang Isu kurang serius cepat Isu kurang untuk segera berkembang mendesak untuk dibahas karena segera tidak kurang diselesaiakn berdampak ke hal yang lain



2



Isu cukup serius Isu cukup untuk segera mendesak untuk dibahas karena segera akan berdampak diselesaikan ke hal yang lain Isu serius untuk Isu mendesak segera dibahas untuk segera karena akan diselesaikan berdampak ke hal yang lain Isu sangat serius Isu sangat untuk segera mendesak untuk dibahas karena segera akan berdampak diselesaikan ke hal yang lain



3



4



5



Isu cukup cepat berkembang, segera dicegah Isu cepat berkembang untuk segera dicegah Isu sangat cepat berkembang untuk segera dicegah



(Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019) Isu yang telah memenuhi syarat pada metode APKL kemudian dianalisis kembali menggunakan metode USG. Isuisu tersebut diberikan skor berdasarkan parameter USG, kemudian diurutkan berdasarkan skor yang tertinggi. Analisis isu-isu menggunakan metode USG dapat dilihat pada tabel berikut.



8



Tabel 1.6 Analisis kualitas isu menggunakan metode USG No



Isu



(1)



(2) Pembelajaran yang dilaksanakan masih konvesional. Rendahnya minat baca siswa Kurangnya pendidikan karakter pada siswa



1 2



3



Indikator Jumlah U S G (3) (4) (5) (6)



Peringkat (7)



3



4



2



9



III



4



3



3



10



I



4



4



3



11



II



(Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019) Berdasarkan ketiga isu yang problematik tersebut, ditetapkan isu paling prioritas yakni, “Kurangnya pendidikan karakter pada siswa” dengan perolehan skor USG 11. Tabel 1.7 Dampak dari Isu Sumber Isu



SD Negeri Cangkol 1



Identifikasi Isu



Dampak



Rendanhya tanggung jawab siswa dalam mengerjakan tugas rumah kurangnya menghargai karya kurang komunikatifnya dalam Kurangnya hal kerjasama dan rasa pendidikan senang berbicara didepan karakter pada kelas siswa rendahnya kejujuran dan kemandirian siswa dalam mengerjakan ujian rendahnya toleransi terhadap perbedaan gender



9



C. Rumusan Masalah Setelah melalui tahap analisis dengan metode USG, maka dapat diidentifikasi isu yang menjadi prioritas, yaitu kurangnya pendidikan karakter pada siswa.



Berdasarkan latar belakang dan



hasil identifikasi isu yang telah diperoleh, maka rumusan masalah rancangan aktualisasi ini adalah Bagaimana menerapkan nilai-nilai dasar ASN (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Antikorupsi) dalam rangka Peningkatan Pendidikan Karakter dalam Kegiatan Pembelajaran Kelas II SD Negeri Cangkol 1 Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen. D. Tujuan Tujuan dari kegiatan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS yaitu peserta pendidikan dan pelatihan prajabatan diharapkan mampu meningkatkan pendidikan karakter dalam kegiatan pembelajaran SD Negeri Cangkol 1 E. Manfaat Manfaat kegiatan pengaktualisasian nilai-nilai dasar PNS adalah sebagai berikut: 1. Bagi Satuan Kerja a. Membantu peningkatan pendidikan karakter dalam kegiatan pembelajaran serta mewujudkan visi dan misi instansi SD Negeri Cangkol 1. b. Memberikan alternatif kegiatan-kegiatan yang efektif dan inovatif untuk



diimplementasikan



nilai-nilai



dasar



ANEKA



menyelesaikan masalah yang terjadi di unit pendidikan.



10



dalam



2. Bagi Siswa a. Menumbuhkan sikap-sikap siswa yang berkarater baik selama kegiatan pembelajaran. b. Mendapatkan layanan pendidikan prima yang berorientasi mutu. 3. Bagi Calon Pegawai Negeri Sipil Melatih kemampuan dalam menemukan dan memecahkan masalah atau problem solving. Mengembangkan empat kompetensi yang dimiliki oleh guru yang meliputi kompetensi kepribadian, pedagogik, profesional, dan sosial. Meningkatkan pemahaman dan mampu untuk mengimplementasikan nilai-nilai dasar ANEKA (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi)



sebagai



landasan



fungsinya.



11



dalam



menjalankan



tugas



dan



BAB II LANDASAN TEORI A. Sikap Bela Negara Sikap Perilaku Bela Negara. Menurut Robbins (2007: 92-107) menyebutkan bahwa Sikap adalah pernyataan evaluatif terhadap objek, orang atau peristiwa. Secara sederhana sikap mencerminkan perasaan seseorang terhadap sesuatu. Sedangkan Bela Negara adalah



sikap



dan



perilaku



warga



negara



yang



dijiwai



oleh



kecintaannya kepada Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berdasarkan Pancasila dan Undang-Undang Dasar (UUD) 1945, dalam upaya mempertahankan kelangsungan hidup bangsa dan negara (kominfo.go.id: 2017).



1. Wawasan Kebangsaan dan Nilai-Nilai Bela Negara Kesadaran bela negara merupakan upaya



untuk



mempertahankan negara dari ancaman yang dapat mengganggu kelangsungan hidup bermasyarakatyang berdasarkan atas cinta tanah



air.



Selain



itu



menumbuhkan



rasa



patriotisme



dan



nasionalisme di dalam diri PNS. Upaya bela negara selain sebagai kewajiban dasar juga merupakan kehormatan bagi setiap warga negara yang dilaksanakan dengan penuh kesadaran, penuh tanggung jawab dan rela berkorban dalam pengabdian kepada negara dan bangsa. Pemahaman dan pemaknaan wawasan kebangsaan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan bagi aparatur, pada



hakikatnya



terkait



dengan



pembangunan



kesadaran



berbangsa dan bernegara yang berarti sikap dan tingkah laku PNS harus sesuai dengan kepribadian bangsa dan selalu mengaitkan dirinya dengan cita-cita dan tujuan hidup bangsa Indonesia.



12



2. Analisa Perubahan Lingkungan Strategis Lingkungan strategis adalah situasi internal dan eksternal baik yang statis (trigatra) maupun dinamis (pancagatra) yang memberikan pengaruh pada pencapaian tujuan nasional. Analisa perubahan lingkungan strategis ini bertujuan membekali penulis dengan kemampuan memahami konsepsi perubahan lingkungan strategis sebagai wawasan strategis PNS. Sehingga PNS dapat memahami modal insani dalam menghadapi perubahan lingkungan strategis, melakukan



dapat



mengidentifikasi



analisis



isu-isu



isu-isu



kritikal



kritikal,



dengan



dan



dapat



menggunakan



kemampuan berpikir kritis. Dengan begitu PNS dapat mengambil keputusan yang terbaik dalam tindakan profesionalnya. 3. Kesiapsiagaan Bela Negara Pasal 27 dan Pasal



30



UUD



Negara



RI



1945



mengamanatkan kepada semua komponen bangsa berhak dan wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara dan syarat-syarat tentang pembelan negara. Dalam hal ini setiap PNS sebagai bagian dari warga masyarakat tertentu memiliki hak dan kewajiban yang sama untuk melakukan bela negara sebagaimana diamanatkan dalam UUD Negara RI 1945 tersebut. Kesiapsiagaan bela negara merupakan aktualisasi nilai-nilai bela negara dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara sesuai peran dan profesi warga negara, demi menjaga kedaulatan negara, keutuhan wilayah dan keselamatan segenap bangsa dari segala bentuk ancaman. Kesiapsiagaan bela negara merupakan kondisi warga negara yang secara fisik memiliki kondisi kesehatan, keterampilan dan jasmani yang prima serta secara kondisi psikis yang memiliki kecerdasan intelektual, dan spiritual yang baik, senantiasa memelihara jiwa dan raganya, memiliki sifat-sifat disiplin, ulet, kerja keras, dan tahan uji, merupakan sikap mental dan perilaku warga



13



negara yang dijiwai oleh kecintaan kepada NKRI yang berdasarkan Pancasila dan UUD NKRI 1945 dalam menjamin kelangsungan hidup



berbangsa



dan



bernegara.



Oleh



sebab



tiu



dalam



pelaksanaan latihan dasar bagi CPNS dibekali dengan latihanlatihan seperti : a. kegiatan olah raga dan kesehatan fisik; b. kesiapsiagaan dan kecerdasan mental; c. kegiatan baris-berbaris, apel, dan tata upacara; d. keprotokolan; e. fungsi-fungsi Intelijen dan Badan Pengumpul Keterangan; f. kegiatan ketangkasan dan permainan. B. Nilai Dasar PNS Didalam menjalankan tugasnya, seorang ASN dituntut untuk mampu



bersikap



dan



bertindak



profesional



dalam



melayani



masyarakat. Sesuai dengan yang diamanatkan dalam Undang – Undang



No.



5



Tahun



2014,



yaitu



mencetak



PNS



dengan



mengedepankan penguatan nilai – nilai dan pembangunan karakter. Oleh karena itu, seorang PNS harus mampu menginternalisasikan nilai – nilai dasar PNS yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi (ANEKA). Harapannya karakter PNS akan kuat, sehingga berkompeten dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Adapun nilai – nilai dasar PNS adalah sebagai berikut : 1. Akuntabilitas Akuntabilitas adalah suatu kewajiban pertanggungjawaban yang harus dicapai. Akuntabilitas merujuk pada kewajiban setiap individu, kelompok atau institusi untuk memenuhi tanggung jawab yang menjadi amanahnya. Akuntabilitas seorang ASN dapat dikatakan terwujud apabila dapat memenuhi indicator-indikator:



14



kepemimpinan, transparasi, integritas, tanggung jawab, keadilan, kejelasan, keseimbangan, konsistensi, dan kepercayaan. 2. Nasionalisme Nasionalisme merupakan pandangan tentang rasa cinta yang wajar terhadap bangsa dan negara, sekaligus menghormati bangsa lain. Nasionalisme Pancasila merupakan pandangan atau paham kecintaan manusia Indonesia terhadap bangsa dan tanah airnya yang didasarkan pada nilai – nilai pancasila. Ada lima nilai dasar dari nasionalisme yang harus diperhatikan, yaitu: a. Sila pertama, Ketuhanan Yang Maha Esa (yang memiliki makna bahwa negara menjamin kemerdekaan masyarakat dalam memeluk agama dan kepercayannya masing-masing). b. Sila kedua, Kemanusiaan yang Adil dan Beradab (perpaduan sila



pertama



dan



penyelenggara



kedua



negara



menuntut



untuk



pemerintah



memelihara



budi



dan



pekerti



kemanusiaan yang luhur dan memegang cita-cita moral rakyat yang mulia). c. Sila ketiga ,



Persatuan Indonesia (keberadaan bangsa



Indonesia adalah karena adanya persatuan yang tumbuh dalam jiwa masyarakatnya dan kehendak untuk hidup bersama dalam suatu wilayah geopolitik yang nyata). d. Sila



keempat,



kerakyatan



yang



dipimpin



keijaksanaan



dalam



permusyawaratan



musyawarah



yang



dilandasi



oleh



hikmat



perwakilan



(tradisi



semangat



kekeluargaan,



keragaman masyarakat memunculkan keinginan semangat persaudaraan dan kesederajatan. Kerakyatan berarti adanya penghormatan terhadap suara rakyat, permusyawaratan berarti menjunjung tinggi persatuan diatas kepentingan pribadi dan golongan, sedangkan hikmat kebijaksanaan adalah adanya landasan etis dalam demokrasi yaitu sila-sila pancasila lainnya).



15



e. Sila kelima, Keadilan Sosial bagi Seluruh Rakyat Indonesia (mewujudkan rasa keadilan sosial dengan perwujudan relasi yang adil, penyediaan struktur yang menyediakan kesetaraan kesempatan, proses fasilitas akses atau informasi, dan dukungan



atas



partisipasi



bermakna



atas



pengambilan



keputusan bagi semua orang). 3. Etika Publik Kode etik adalah aturan – aturan yang mengatur tingkah laku dalam suatu kelompok khusus, sudut pandangnya hanya ditujukan pada hal – hal prinsip dalam bentuk ketentuan tertulis. Kode etik profesi dimaksudkan untuk mengatur tingkah laku / etika suatu kelompok khususnya dalam masyarakat melalui ketentuan – ketentuan tertulis yang diharapkan dapat dipegang teguh oleh sekelompok profesional tertentu. Nilai – nilai dasar etika publik sebagaimana tercantum dalam Undang – Undang ASN, melalui indikator sebagai berikut: a. Memegang teguh nilai – nilai dalam ideologi Negara Pancasila. b. Setia dan mempertahankan Undang – Undang Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia 1945. c. Menjalankan tugas secara profesional dan tidak berpihak d. Membuat keputusan berdasarkan prinsip keahlian. e. Menciptakan lingkungan kerja yang non diskriminatif. f. Memelihara dan menjunjung tinggi standar etika luhur. g. Mempertanggungjawabkan tindakan dan kinerjanya kepada publik. h. Memiliki kemampuan dalam melaksanakan kebijakan dan program pemerintah. i.



Memberikan layanan kepada publik secara jujur, tanggap, cepa, tepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna dan santun.



j.



Mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi.



k. Menghargai komunikasi, konsultasi dan kerjasama 16



l.



Mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja pegawai.



m. Mendorong kesetaraan dalam pekerjaan. n. Meningkatkan efektifitas sistem pemerintahan yang demokratis sebagai perangkat sistem karir. 4. Komitmen Mutu Komitmen mutu adalah janji pada diri kita sendiri atau pada orang lain yang tercermin dalam tindakan kita untuk menjaga mutu kinerja pegawai. Komitmen mutu merupakan tindakan untuk menghargai



efektivitas,



efisiensi,



inovasi



dan



kinerja



yang



berorientasi mutu dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik. Ada empat indikator dari nilai – nilai dasar komitmen mutu yang harus diperhatikan, yaitu : a. Efektif Efektif adalah berhasil guna, dapat mencapai hasil sesuai dengan target. Sedangkan efektivitas menunjukan tingkat ketercapaian target yang telah direncanakan, baik menyangkut jumlah maupun mutu hasil kerja. Efektifitas organisasi tidak hanya diukur dari kuantitas dan mutu hasil kerja, melainkan kepuasan dan terpebuhinya kebutuhan pelanggan. b. Efisien Efisiensi adalah berdaya guna, dapat menjalankan tugas dan



mencapai



hasil



tanpa



menimbulkan



keborosan.



Sedangkanm efisiensi merupakan tingkat ketepatan realisasi penggunaan sumber daya dan bagaimana pekerjaan dilakukan sehingga dapat diketahui ada tidaknya penggunaan sumber



17



daya yang berlebihan, penyalahgunaan alokasi, penyimpangan prosedur dan mekanisme yang tidak sesuai dengan alur. c. Inovasi Inovasi Pelayanan Publik merupakan hasil pemikiran baru yang konstruktif, sehingga akan memotivasi setiap individu untuk membangun karakter sebagai aparatur yang diwujudkan dalam bentuk profesionalisme layanan publik yang berbeda dari sebelumnya, bukan sekedar menjalankan atau menggugurkan tugas rutin. d. Mutu Mutu merupakan suatu kondisi dinamis berkaitan dengan produk, jasa, manusia, proses dan lingkungan yang sesuai atau bahkan melebihi harapan konsumen. Mutu mencerminkan nilai keunggulan produk/jasa yang diberikan kepada pelanggan sesuai



dengan



kebutuhan



dan



keinginannya,



bahkan



melampaui harapan. Ada lima dimensi karakteristik yang digunakan pelanggan dalam mengevaluasi kualitas pelayanan (Berry dan Pasuraman dalam Zulian Zamit, 2010:11) yaitu : 1) Tangibles, yaitu bukti langsung yang meliputi fasilitas fisik, perlengkapan pegawai dan sarana komunikasi. 2) Reliability, yaitu kemampuan dalam memberikan pelayanan dengan segera dan memuaskan serta sesuai dengan yang telah dijanjikan. 3) Responsiveness,



yaitu



keinginan



untuk



memberikan



pelayanan dengan tanggap. 4) Assurance, yaitu mencakup kemampuan, kesopanan dan sifat dapat dipercaya.



18



5) Empaty, yaitu kemudahan dalam melakukan hubungan, komunikasi yang baik dan perhatian yang tulus terhadap kebutuhan pelanggan. 5. Anti Korupsi Kata korupsi berasal dari bahasa latin yaitu Corruptio yang artinya kerusakan, kebobrokan dan kebusukan. Korupsi dikatakan sebagai kejahatan yang luar biasa karena dampaknya yang luar biasa yaitu mampu merusak tatanan kehidupan dalam ranah pribadi, keluarga, masyarakat maupun ranah kehidupan yang lebih luas lagi. Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) bersama dengan pakar telah melakukan identifikasi nilai – nilai dasar anti korupsi. Ada 9 (sembilan) nilai – nilai anti korupsi yang harus diperhatikan, yaitu : a. Jujur Kejujuran merupakan nilai dasar yang menjadi landasan utama bagi penegakan integritas diri. Seseorang yang dapat berkata jujur dan transparan serta tidak berdusta baik terhadap diri sendiri maupun orang lain, sehingga dapat membentengi diri dari perbuatan curang. b. Peduli Peduli, dengan adanya kepedulian terhadap orang lain menjadikan seseorang memiliki rasa kasih sayang antar sesama. Pribadi dengan jiwa sosial yang tinggi tidak akan tergoda untuk mmeperkaya diri sendiri dengan cara yang tidak benar. c. Mandiri Kemandirian membentuk karakter pada diri seseorang untuk tidak mudah bergantung kepada pihak lain. Pribadi yang mandiri tidak akan menjalin hubungan dengan pihak – pihak



19



yang tidak bertanggung jawab demi mencapai keuntungan sesaat. d. Disiplin Disiplin adalah kunci keberhasilan semua orang. Seseorang yang mempunyai pegangan kuat terhadap nilai kedisiplinan tidak akan terjerumus dalam kemalasan yang mendambakan kekayaan dengan cara yang mudah. e. Tanggung Jawab Pribadi yang utuh dan mengenal diri dengan baik akan menyadari bahwa keberadaan dirinya di muka bumi adalah untuk melakukan perbuatan baik demi kemaslahatan sesama manusia. Dengan kesadaran seperti ini maka seseorang tidak akan tergelincir dalam perbuatan tercela dan nista. f. Kerja Keras Individu beretos kerja akan selalu berupaya meningkatkan kualitas hasil kerjanya demi terwujudnya kemanfaatan publik yang sebesar – besarnya. g. Sederhana Pribadi yang berintegritas tinggi adalah seseorang yang menyadari



kebutuhannya



dan



berupaya



memenuhi



kebutuhannya dengan semestinya tanpa berlebih – lebihan. h. Berani Seseorang yang memiliki karakter kuat akan memiliki keberanian



untuk



menyatakan



kebenaran



dan



menolak



kebathilan. i.



Adil Pribadi dengan karakter yang baik akan menyadari bahwa apa yang dia terima sesuai dengan jerih payahnya. Adil merupakan kemampuan seseorang untuk memperlakukan orang lain sesuai dengan hak dan kewajibannya.



20



C. Kedudukan dan Peran dalam NKRI 1. Manajemen ASN Manejemen



ASN



adalah



pengelolaan



ASN



untuk



menghasilkan pegawai ASN yang profesional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi dan nepotisme. Manajemen ASN lebih menekankan kepada pengaturan profesi pegawai sehingga diharapkan agar selalu tersedia sumber daya ASN yang unggul selaras dengan perkembangan zaman. a. Kedudukan ASN Kedudukan atau status jabatan PNS dalam sistem birokrasi selama ini dianggap belum sempurna untuk menciptakan birokrasi



yang



profesional.



Untuk



dapat



membangun



profesionalitas birokrasi, maka konsep yang dibangun dalam UU ASN tersebut harus jelas. Berikut beberapa konsep yang ada dalam UU No. 5 Tahun 2014 tentang ASN. Berdasarkan jenisnya, pegawai ASN terdiri atas Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK). PNS merupakan warga negara Indonesia yang memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai pegawai ASN secara tetap oleh pejabat pembina kepegawaian untuk menduduki jabatan pemerintahan, memiliki nomor induk pegawai secara nasional. Sedangkan PPPK adalah warga negara Indonesia yang memnuhi syarat tertentu, yang diangkat oleh pejabat pembina kepegawaian berdasarkan perjanjian kerja sesuai dengan kebutuhan instansi pemerintah untuk jangka waktu tertentu dalam rangka melaksanakan tugas pemerintahan. Pegawai ASN berkedudukan sebagai aparatur negara yang menjalankan kebijakan yang ditetapkan oleh pimpinan instansi



21



pemerintah serta harus bebas dari pengaruh dan intervensi semua golongan dan partai politik. Pegawai ASN dilarang menjadi anggota dan/atau pengurus partai politik. Selain itu untuk menjauhkan birokrasi dari pengaruh partai politik, hai ini dimaksudkan untuk menjamin keutuhan, kekompakan dan persatuan ASN, serta dapat memusatkan segala perhatian, pikiran dan tenaga pada tugas yang dibebankan kepadanya. Oleh karena itu dalam pembinaan karir pegawai ASN, khususnya di daerah dilakukan oleh pejabat berwenang yaitu pejabat karir tertinggi. Kedudukan ASN berada di pusat, daerah dan luar negeri. Namun demikian pegawai ASN merupakan kesatuan. Kesatuan bagi pegawai ASN sangat penting, mengingat dengan adanya desentralisasi dan otonomi daerah, sering terjadinya isu putra daerah



yang



hampir



terjadi



dimana-mana



sehingga



perkembangan birokrasi menjadi stagnan di daerah-daerah. Kondisi tersebut merupakan ancaman bagi kesatuan bangsa. b. Peran ASN Untuk menjalankan kedudukan pegawai ASN, maka pegawai ASN berfungsi dan bertugas sebagai berikut: 1) Pelaksana kebijakan public ASN



berfungsi,



bertugas



dan



berperan



untuk



melaksanakan kebijakan yang dibuat oleh pejabat pembina kepegawaian



sesuai



dengan



ketentuan



peraturan



perundang-undangan. Untuk itu ASN harus mengutamakan kepentingan



publik



menjalankan



fungsi



mengutamakan



dan dan



pelayanan



kepentingan public.



22



masyarakat



luas



dalam



tugasnya,



serta



harus



yang



berorientasi



pada



2) Pelayan publik ASN



berfungsi,



memberikan



pelayanan



bertugas



dan



publik



yang



berperan profesional



untuk dan



berkualitas. Pelayanan publik merupakan kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negara dan penduduk



atas



barang,



jasa



dan/atau



pelayanan



administratif yang diselenggarakan oleh penyelenggara pelayanan publik dengan tujuan kepuasan pelanggan. 3) Perekat dan pemersatu bangsa ASN



berfungsi,



mempererat



persatuan



bertugas



dan



berperan



dan



kesatuan



NKRI.



untuk ASN



senantiasa setia dan taat sepenuhnya kepada Pancasila, UUD1945, negara dan pemerintah. ASN senantiasa menjunjung



tinggi



martabat



ASN



serta



senantiasa



mengutamakan kepentingan negara dari pada kepentingan diri sendiri, seseorang dan golongan. Dalam UU ASN disebutkan bahwa dalam penyelengaraan dan kebijakan manajemen ASN, salah satu diantaranya asas persatuan dan kesatuan. 2. Pelayanan Publik Pelayanan public adalah pelayanan yang berorientasi pada kepuasan pelanggan. Oleh karena itu, pelayanan pada masyarakat dimasa dating itu hendaknya: makin lama makin baik, makin lama makin cepet, makin lama makin diperbaharui, makin lama makin murah, dan makin lama makin sederhana. Pelayanan public yang professional membutuhkan tidak hanya kompetensi teknis dan leadership, namun juga kompetensi etika. Oleh karena itu perlu dipahami etika dan kode etik pejabat public. Tanpa memiliki kompetensi etika, pejabat cenderung



23



menjadi tidak peka, tidak peduli dan bahkan seringkali diskriminatif, terutama pada masyarakat kalangan bawah yang tidak beruntung. Etika



public



merupakan



refleksi



kritis



yang



mengarahkan



bagaimana nilai-nilai kejujuran, solidaritas, keadilan, kesetaraan, dan lain-lain dipraktikkan dalam wujud keprihatinan dan kepedulian terhadap kesejahteraan masyarakat. Selain itu ada beberapa hal yang harus diperhatikan dalam memberikan pelayanan agar prima, yakni konsep mendahulukan kepentingan pelanggan, pelayanan dengan sepenuh hati, budaya pelayanan prima dan pelayanan prima sesuai dengan pribadi prima. 3. Whole Of Government Whole of Government (WoG) Berdasarkan interpretasi analitis



dan



manifestasi



empiris



di



lapangan,



maka WoG



didefinisikan sebagai “suatu model pendekatan integratif fungsional satu atap” yang digunakan untuk mengatasi wicked problems yang sulit dipecahkan dan di atasi karena berbagai karakteristik atau keadaan yang melekat antara lain: tidak jelas sebabnya, multi dimensi, menyangkut perubahan perilaku. a. Penerapan Whole of Government Terdapat beberapa cara pendekatan WoG yang dapat dilakukan, baik dari sisi penataan institusi formal maupun informal. Cara-cara ini pernah dipraktekkan oleh beberapa negara, termasuk Indonesia dalam level-level tertentu. 1) Penguatan koordinasi antar lembaga. Penguatan koordinasi dapat



dilakukan



jika



jumlah



lembaga-lembaga



yang



dikoordinasikan masih terjangkau dan manageable. Dalam prakteknya, span of control atau rentang kendali yang rasional akan sangat terbatas. Salah satu alternatifnya adalah mengurangi jumlah lembaga yang ada sampai 24



mendekati jumlah yang ideal untuk sebuah koordinasi. Dengan jumlah lembaga yang rasional, maka koordinasi dapat dilakukan lebih mudah. 2) Membentuk



lembaga



koordinasi



khusus,



pembentukan



lembaga terpisah dan permanen yang bertugas dalam mengkoordinasikan sektor atau kementrian adalah salah satu cara melakukan WoG. Lembaga koordinasi ini biasanya diberikan status lembaga setingkat lebih tinggi, atau setidaknya



setara



dengan



kelembagaan



yang



dikoordinasikan. 3) Membangun gugus tugas, gugus tugas merupakan bentuk pelembagaan koordinasi yang dilakukan di luar struktur formal, yang setidaknya tidak permanen. Pembentukan gugus tugas biasanya menjadi salah satu cara agar sumber daya yang terlibat dalam koordinasi tersebut dicabut sementara dari lingkungan formalnya untuk berkonsentrasi dalam proses koordnasi tadi. 4) Koalisi sosial, koalisi sosial merupakan bentuk informal dari penyatuan koordinasi antar sektor atau lembaga, tanpa perlu membentuk pelembagaan khusus dalam koordinasi. D. Pendidikan Karakter 1. Pengertian Pendidikan Karakter Faddilah dan Khorida (2013:22) pendidikan karakter dapat diartikan pula sebagai usaha sadar (sengaja) untuk memwujudkan kebajikan, yaitu kualitas kemanusiaan baik secara objektif, bukan hanya baik untuk individu perseorangan, melainkan pula untuk masyarakat secara keseluruhan. Gunawan (2012:24) mengungkapkan bahwa pendidikan karakter adalah segala sesuatu yang dilakukan guru, yang mampu mempengaruhi karakter peserta didik. Guru membantu



25



membentuk watak peserta didik. Hal ini mencakup keteladanan bagaimana



perilaku



guru,



cara



guru



berbicara



atau



menyampaikan materi, bagaimana guru bertolransi, dan hal terkait lainnya. Dirjen Dikti, dalam Barnawi dan Arifin (2016:24) mengungkapkan bahwa pendidikan karakter dapat dimaknai dengan pendidikan nilai, pendidikan budi pekerti, pendidikan moral, pendidikan watak, yang bertujuan mengembangkan kemampuan peserta didik untuk memberikan keputusan baikburuk, memelihara apa yang baik, memwujudkan, menebarkan kebaikan itu dalam kehidupan sehari-hari dengan sepenuh hati. Berdasarkan beberapa pendapat ahli diatas dapat disimpulkan bahwa pendidikan karakter adalah usaha seorang guru menanamkan karakter kepada peserta didik untuk membentuk



manusia



mengembangkan



yang



kemampuan



berkarater peserta



didik



baik



guna



yang



dapat



digunakan dalam kehidupan sehari-hari. 2. Tujuan Pendidikan Karakter Gunawan (2012:30) pendidikan



karakter



bertujuan



membentuk bangsa yang tangguh, kompetitiif, berakhlak mulia, bermoral, bertoleran, bergotong royong, berjiwa patriotik, berkembang dinamis, berorientasi ilmu pengetahuan dan teknologi yang semuanya dijiwai oleh iman dan taqwa kepada Tuhan yang Maha Esa berdasarkan Pancasila. Faddilah



dan



Khorida



(2013:25)



mengungkapkan



beberapa tujuan pendidikan karakter. Berikut ini tujuan-tujuan yang dimaksud.



26



a. Mengembangkan potensi kalbu/nurani/afektif peserta didik sebagai manusia dan warga Negara yang memiliki nilai-nilai karakter bangsa. b. Mengembangkan kebiasaan dan perilaku peserta didik yang terpuji dan sejalan dengan nilai-nilai universal dan tradisi budaya bangsa yang religius. c. Menanamkan jiwa kepemimpinan dan tanggung jawab peserta didik sebagai generasi penerus bangsa. d. Mengembangkan manusia



yang



kemampuan mandiri,



peserta



kreatif



dan



didik



menjadi



berwawasan



kebangsaan. e. Mengembangkan lingkungan kehidupan sekolah sebagai lingkungan belajar yang aman, jujur, penuh kreativitas dan persahabatan, dan dengan rasa kebangsaan yang tinggi serta penuh kekuatan. Barnawi dan Arifin (2016:29) mengungkapkan tujuan pendidikan karakter di sekolah bahwa tujuan pembelajaran peningkatan wawasan, perilaku, dan keterampilan, dengan berlandaskan empat pendidikan. Tujuan akhirnya adalah terwujudnya insan yang berilmu dan berkarakter. Karakter yang diharapkan tercerabut dari budaya asli Indonesia sebagai perwujudan nasionalisme dan saran muatan agama (religius) Berdasarkan beberapa pendapat ahli di atas dapat disimpulkan tujuan pendidikan karakter adalah membentuk peserta didik menjadi insan yang berilmu, toleran, bergotong royong, beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa berdasarkan Pancasila.



27



3. Manfaat Pendidikan Karakter Faddilah dan Khorida (2013:25) mengungkapkan bahwa manfaat pendidikan karakter di antaranya ialah menjadikan manusia agar kembali kepada fitrahnya, yaitu selalu menghiasi kehidupannya dengan nilai-nilai kebajikan yang telah digariskan oleh-Nya. Gunawan (2012:30) mengungkapkan pendidikan karater berfungsi (1) mengembangkan potensi dasar agar berhati baik, berpikiran baik, dan berperilaku baik; (2) memperkuat dan membangun



perilaku



bangsa



yang



multikultur;



(3)



meningkatkan peradaban bangsa yang kempetitif dalam pergaulan dunia. Undang-undang Nomor 20 tahun 2003, dalam Gunawan (2012:26)



mengungkapkan



bahwa



pendidikan



karakter



berfungsi mengembangkan dan membentuk watak serta peradaban



bangsa



mencerdaskan



yang



kehidupan



bermartabat bangsa,



dalam



rangka



bertujuan



untuk



mengembangkan potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat berilmu, cakap, kreatif, mandiri, serta menjadi warga Negara yang demokratis dan bertanggung jawab. Berdasarkan beberapa pendapat ahli di atas dapat disimpulkan



bahwa



manfaat



pendidikan



karakter



adalah



mengembangkan dan membentuk watak peserta didik agar berperilaku baik guna meningkatkan peradaban bangsa yang kompetitif dalam pergaulan dunia.



28



4. Prinsip-prinsip Pendidikan Karakter Menurut Mulyasa (Faddilah dan Khorida, 2013:25) mengungkapkan 11 prinsip untuk memwujudkan pendidikan karakter yang efektif. a. Mempromosikan nilai-nilai dasar etika sebagai basis karakter. b. Mengindentifikasi karakter secara komprehesif supaya mencakup pemikiran, perasaan dan perilaku. c. Menggunakan pendekatan yang tajam, proaktif, dan efektif untuk membangun karakter. d. Menciptakan komunitas sekolah yang memiliki kepedulian. e. Memberi



kesempatan



kepada



peserta



didik



untuk



menunjukkan perilaku yang baik. f. Memiliki cakupan terhadap kurikulum yang bermakna dan menantang,



yang



menghargai



semua



peserta



didik,



membangun karakter mereka, dan membangun karakter mereka, dan membantu mereka untuk sukses. g. Mengusahakan tumbuhnya motivasi diri dari peserta didik. h. Memfungsikan seluruh staf sekolah sebagai komunitas moral yang berbagi tanggung jawab untuk pendidikan karakter dan setia kepada nilai dasar yang sama. i.



Adanya pembagian kepemimpinan moral dan dukungan luas dalam membangun inisiatif pendidikan karakter.



j.



Memfungsikan keluarga dan anggota masyarakat sebagai mitra dalam usaha membangun karakter.



k. Mengevaluasi karakter sekolah, fungsi staf sekolah sebagai guru-guru karakter dan manisfestasi karater positif dalam kehidupan peserta didik



29



5. Landasan Pendidikan Karakter Faddilah dan Khorida (2013:32)



mengungkapkan



landasan-landasan dalam melaksanakan dan mengembangkan pendidikan karakter di Indonesia. a. Agama Agama karenanya,



merupakan pendidikan



sumber



karakter



kebaikan.



harus



Oleh



dilaksanakan



berdasarkan nilai-nilai ajaran agama. b. Pancasila Pancasila merupakan dasar Negara Indonesia yang menjadi acuan dalam melaksanakan roda pemerintahan. Hubungannya dengan pendidikan karakter, Pancasila harus menjadi ruh setiap pelaksanaanya. Artinya Pancasila susunannya tercantum dalam pembukaan UUD 19945, nilai-nilai yang terkandung di dalamnya menjadi nilai-nilai pula dala mengatur kehidupan politi, hukum, ekonomi, kemasyarakatan, budaya, dan seni.k Oleh karenanya, konteks pendidikan karakter dimaksudkan mempersiapkan peserta didik menjadi warganegara yang lebih baik, yaitu warganegara yang memiliki kemampuan, kemauan, dan menerapkan nilai-nilai Pancasila dalam kehidupan warga Negara. c. Budaya Nilai



budaya



dijadikan



sebagai



dasar



dalam



pemberian makna terhadap suatu konsep dan arti dalam komunikasi antar anggota masyarakat. Oleh karena itu, budaya yang ada di Indonesia harus menjadi sumber nilai dalam pendidikan karakter bangsa. Hal ini dimaksudkan supaya pendidikan yang ada tidak tercabut dari akar budaya bangsa Indonesia.



30



d. Tujuan Pendidikan Nasional Rumusan pendidikan nasional secara keseluruhan diatur dalam Undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Dalam undang-undang tersebut, disebutkan bahwa fungsi dan tujuan pendidikan nasional ialah mengembangkan dan membentuk



watak



serta



peradaban



bangsa



yang



bermartabat dalam mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk mengembangkan potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat berilmu, cakap, kreatif, mandiri, serta menjadi warga Negara yang demokratis dan bertanggung jawab. Dalam pendidikan karakter, landasan ini tidak boleh terlupakan, meskipun pada anak usia sekolah dasar. Pendidikan karakter harus disesuaikan dengan tujuan pendidikan nasional. Oleh karena itu, nilai-nilai pendidikan karakter yang dikembangkan harus terintegrasikan dengan tujuan pendidikan nasional. 6. Nilai-nilai Pendidikan Karakter Faddilah dan Khorida (2013:32) mengemukakan delapan belas



pendidikan



nilai



pendidikan



karakter



yang



wajib



diterapkan disetiap proses pendidikan atau pembelajaran. Nilainilai pendidikan karakter yang dimaksud sebagai berikut. a. Religius,



sikap



dan



perilaku



yang



patuh



dalam



melaksanakan ajaran agama yang dianutnya, toleran terhadap pelaksanaan ibadah agama lain, dan hidup rukun dengan pemeluk agama lain.



31



b. Jujur, perilaku yang didasarkan pada upaya menjadikan dirinya sebagai orang yang selalu dapat dipercaya dalam perkataan, tindakan, dan pekerjaan. c. Toleransi, sikap tindakan yang menghargai perbedaan agama, suku, etnis, pendapat, dan tindakan orang lain yang berbeda dari dirinya. d. Disiplin, tindakan yang menunjukkan perilaku tertib dan patuh pada berbagai ketentuan dan peraturan. e. Kerja keras, perilaku yang menunjukkan upaya sungguhsungguh dalam mengatasi berbagai hambatan belajar dan tugas, serta menyelesaikan tugas dengan sebaik-baiknya. f. Kreatif,



berpikir



dan



melakukan



sesuatu



untuk



menghasilkan cara atau hasil baru dari sesuatu yang telah dimiliki. g. Mandiri, sikap dan perilaku yang tidak mudah bergantung pada orang lain dalam menyelesaikan tugas-tugas. h. Demokratis cara berpikir, bersikap, dan bertindak menilai sama hak dan kewajiban dirinya dan orang lain. i.



Rasa ingin tahu, sikap, dan tindakan yang selalu berupaya untuk mengetahui lebih mendalam dan meluas dari sesuatu yang dipelajarinya, dilihat dan didengar.



j.



Semangat kebangsaan, cara berpikir, bertindak, dan berwawasan yang menempatkan kepentingan bangsa dan Negara di atas kepentingan diri dan kelompoknya.



k. Cinta tanah air, cara berpikir, bertindak, dan berbuat yang menunjukkan kesetiaan, kepedulian, dan penghargaan yang tinggi terhadap bangsa, lingkungan fisik, sosial, budaya, ekonomi, dan politik bangsa. l.



Menghargai prestasi, sikap dan tindakan yang mendorong dirinya untuk menghasilkan sesuatu yang berguna bagi



32



masyarakat, dan mengakui serta menghormati keberhasilan orang lain. m. Bersahabat memperlihatkan



atau



komunikatif,



rasa



senang



tindakan



bicara,



yang



bergaul



dan



tindakan



yang



bekerjasama dengan orang lain. n. Cinta



damai,



sikap,



perkataan,



dan



menyebabkan orang lain merasa senang dan aman atas kehadirannya. o. Gemar membaca, kebiasaan yang menyediakan waktu untuk membaca berbagai bacaan yang memberikan kebajikan bagi dirinya. p. Peduli lingkungan, sikap dan tindakan yang selalu berupaya mencegah kerusakan pada lingkungan alam sekitarnya, dan mengembangkan upaya-upaya untuk memperbaiki kerusakan alam yang terjadi. q. Peduli social, sikap dan tindakan yang selalu ingin memberi bantuan



pada



orang



lain



dan



masyarakat



yang



membutuhkan. r. Tanggung jawab, sikap dan perilaku seseorang untuk melaksanakan tugas dan kewajibannya, yang seharusnya dilakukan terhadap diri sendiri, masyarakat, lingkungan (alam, social, budaya), Negara, dan Tuhan Yang Maha Esa.



33



BAB III TUGAS UNIT KERJA DAN TUGAS PESERTA A. Profil Sekolah 1. Dasar Hukum dan Pembentukan Organisasi Unit kerja peserta diklat adalah sebuah sekolah dasar di Dukuh Mulyorejo Desa Cangkol Kecamatan Plupuh Kabupaten Sragen yang lokasinya cukup jauh dari kota kecamatan dengan jarak lebih kurang 5 kilometer dengan akses jalan raya yang sudah baik. Berikut profil dari SD Negeri Cangkol 1: a. Identitas Sekolah Nama Sekolah



: SD NEGERI CANGKOL 1



NPSN



: 20313168



Jenjang Pendidikan



: SD



Status Sekolah



: Negeri



b. Lokasi Sekolah Nama Dusun



: Mulyorejo



Desa/Kelurahan



: Cangkol



Kode Pos



: 57283



Kecamatan



: Plupuh



Kabupaten



: Sragen



Lintang/Bujur



: -7,4373/110,8754



c. Data Pelengkap Sekolah SK Akreditasi



:B



Luas Tanah Milik



: 0 m2



Luas Tanah Bukan Milik : 1540 m2



34



2. Visi, Misi dan Tujuan Organisasi a. Visi SD Negeri Cangkol 1 TERWUJUDNYA INSAN YANG CERDAS, CINTA TANAH AIR, BERIMAN DAN BERTAQWA b. Misi SD Negeri Cangkol 1 1) Meningkatkan keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa. 2) Membentuk dan membangun karakter yang berakar budaya bangsa yaitu budaya gotong royong, jujur, disiplin, sehat, dan cinta lingkungan. 3) Mengoptimalkan proses pembelajaran dan bimbingan 4) Meningkatkan



disiplin



dan



bertanggungjawab



dalam



mencapai prestasi akademik. 5) Menciptakan



suasana



menyenangkan,



pembelajaran



komunikatif,



tanpa



yang



menantang,



takut



salah,



dan



demokratis. 6) Mengupayakan pemanfaatan waktu belajar sumber daya fisik, dan manusia agar memberikan hasil yang terbaik bagi perkembangan peserta didik. 7) Menanamkan kepedulian social dan lingkungan cinta damai, cinta



tanah



air,



semangat



kebangsaan,



dan



hidup



demokratis. c. Tujuan SD Negeri Cangkol 1 1) Dapat



mengamalkan



ajaran



agama



hasil



proses



pembelajaran dan kegiatan pembiasaan. 2) Meraih prestasi akademik maupun non akademik. 3) Menguasai dasar-dasar ilmu pengetahuan dan teknologi sebagai bekal untuk melanjutkan ke sekolah yang lebih tinggi. 4) Menjadi sekolah pelopor dan penggerak dilingkungan masyarakat sekitar.



35



5) Menjadi sekolah yang diminati masyarakat. 6) Menumbuhkembangkan



kedisiplinan



peserta



didik



dan



ketertiban peserta didik agar tujuan pendidikan tercapai. 7) Meningkatkan peran peserta didik dalam memwujudkan wawasan wiyata mandala. 8) Menanamkan kesadaran pada peserta didik agar memiliki budi pekerti luhur.



36



3. Struktur Organisasi dan Job Desricption a. Struktur Organisasi



Kepala Sekolah



Komite Sekolah



Sumardi, S.Pd



Suyamto



Guru Kelas 1



Guru Kelas 2



Guru Kelas 3



Guru Kelas 4



Guru Kelas 5



Guru Kelas 6



Wijiningsih,S.Pd.SD



Marlina, S.Pd



Henny Dian N, S.Pd SD



Windarti, S.Pd SD



Suharni, S.Pd SD



Sudarman, S.Pd SD



Guru Agama



Guru Pjok



Guru Bahasa Jawa



Khusnul Khotimah, S.Pd



Gita Jehan Akbar



Dewi Lestari, S.Pd



Siswa-Siswi



Penjaga



SD Negeri Cangkol 1



Temon



Masyarakat Sekitar



Bagan 3.1 Struktur Organisasi 37



b. Job Deskripsi Penulis Dikslatsar merupakan seorang guru Pendidikan Dasar yang memiliki tugas dan kewajiban tertentu. Undang-undang Republik Indonesia No 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen mencantumkan



bahwa



dalam



melaksanakan



tugas



keprofesionalan, guru berkewajiban: 1) Merencanakan



pembelajaran,



melaksanakan



proses



pembelajaran yang bermutu, serta menilai dan mengevaluasi hasil pembelajaran; 2) Meningkatkan dan mengembangkan kualifikasi akademik dan kompetensi



secara



berkelanjutan



sejalan



dengan



perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni; 3) Bertindak



objektif



dan



tidak



diskriminatif



atas



dasar



pertimbangan jenis kelamin, agama, suku, ras, dan kondisi fisik tertentu, atau latar belakang keluarga, dan status sosial ekonomi peserta didik dalam pembelajaran; 4) Menjunjung tinggi peraturan perundang-undangan, hukum, dan kode etik guru, serta nilai-nilai agama dan etika; dan 5) Memelihara dan memupuk persatuan dan kesatuan bangsa. 4. Sumber Daya Manusia dan Sarana Prasarana a. Sumber Daya Manusia Sumber daya manusia di SD Negeri Cangkol 1 terdiri dari tenaga pendidik, karyawan, dan siswa. 1) Data Siswa Tabel 3.1 Jumlah Siswa Tahun Ajaran 2018/ 2019 Kelas/ Nama Rombel I II III IV V VI L 9 3 5 7 5 7 P 5 4 3 4 8 4 Jumlah 14 7 8 10 13 11 (Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019)



38



Total 36 28 64



2) Data Guru dan Karyawan Tabel 3.2 Jumlah Guru dan Karyawan Tahun Ajaran 2018/2019 No. 1. 2. 3. 5. 6.



Status SMP SMA D2 D3 S1 S2 Jml Kepegawaian Kepala 1 1 Sekolah Guru Tetap 3 3 (PNS) Guru Tidak 5 5 Tetap Staf TU Penjaga 1 1 Sekolah Jumlah 1 8 10



(Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019) b. Sarana dan Prasarana Sarana dan prasarana yang memadai akan mendukung Kegiatan Belajar Mengajar di sekolah. Di SD Negeri Cangkol 1 ada beberapa sarana dan prasarana yang kurang memadai. Seperti kurangnya yaitu pintu kamar siswa perempuan rusak, sehingga siswa perempuan apabila ingin menggunakan ke kamar mandi menggunakan kamar mandi siswa. Keterangan lebih jelas tercantum pada tabel berikut: Table 3.3 Sarana dan Prasarana No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.



Nama Prasarana Dapur Gudang Kamar kecil Musola Ruang kelas Ruang Kepala Sekolah Ruang guru dan tamu



Jumlah 1 0 3 0 6 1 1



(Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019)



39



Kondisi Baik Baik Baik Baik Baik



B. Tugas Jabatan Peserta Diklat Dalam rangka pelaksanaan cita-cita bangsa dan mewujudkan tujuan negara sebagaimana tercantum dalam pembukaan UndangUndang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, perlu dibangun aparatur sipil negara yang memiliki integritas, profesional, netral dan bebas dari intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme, serta mampu menyelenggarakan pelayanan publik bagi masyarakat dan mampu menjalankan peran sebagai unsur perekat persatuan dan kesatuan bangsa. Seperti yang dijelaskan Undang-undang Aparatur Sipil Negara Nomor 5 tahun 2014, Pegawai ASN bertugas: 1. melaksanakan kebijakan publik yang dibuat oleh Pejabat Pembina Kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan; 2. memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas; dan 3. mempererat persatuan dan kesatuan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Selain tugas diatas undang-undang ASN nomor 5 tahun 2014 pasal 5 mengatur tentang kode etik dan kode perilaku ASN, yang bertujuan untuk menjaga martabat dan kehormatan ASN. Kode etik dan kode perilaku tersebut adalah sebagai berikut: 1. melaksanakan tugasnya dengan jujur, bertanggung jawab, dan berintegritas tinggi; 2. melaksanakan tugasnya dengan cermat dan disiplin; 3. melayani dengan sikap hormat, sopan, dan tanpa tekanan; 4. melaksanakan tugasnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; 5. melaksanakan tugasnya sesuai dengan perintah atasan atau Pejabat yang berwenang sejauh tidak bertentangan dengan



40



ketentuan



peraturan



perundang-undangan



dan



etika



pemerintahan; 6. menjaga kerahasiaan yang menyangkut kebijakan negara; 7. menggunakan



kekayaan



dan



barang milik negara



secara



bertanggung jawab, efektif, dan efisien; 8. menjaga



agar



tidak



terjadi



konflik



kepentingan



dalam



melaksanakan tugasnya; 9. memberikan informasi secara benar dan tidak menyesatkan kepada pihak lain yang memerlukan informasi terkait kepentingan kedinasan; 10. tidak menyalahgunakan informasi intern negara, tugas, status, kekuasaan, dan jabatannya untuk mendapat atau mencari keuntungan atau manfaat bagi diri sendiri atau untuk orang lain; 11. memegang teguh nilai dasar ASN dan selalu menjaga reputasi dan integritas ASN; dan melaksanakan ketentuan peraturan perundang- undangan mengenai disiplin Pegawai ASN. C. Jabatan Fungsional Guru Peraturan Dalam Peraturan Menteri Negara Pendayaan Apatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16 tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya Pasal 13 disebutkan bahwa tugas-tugas guru adalah sebagai berikut: 1. menyusun kurikulum pembelajaran pada satuan pendidikan; 2. menyusun silabus pembelajaran; 3. menyusun rencana pelaksanaan pembelajaran; 4. melaksanakan kegiatan pembelajaran; 5. menyusun alat ukur/soal sesuai mata pelajaran; 6. menilai dan mengevaluasi proses dan hasil belajar pada mata pelajaran dikelasnya; 7. menganalisis hasil penilaian pembelajaran;



41



8. melaksanakan



pembelajaran/perbaikan



dan



pengayaan



denganmemanfaatkan hasil penilaian dan evaluasi; 9. melaksanakan



bimbingan



dan



konseling



yang



menjadi



tanggungjawabnya; 10. menjadi pengawas penilaian dan evaluasi terhadap proses dan hasilbelajar tingkat sekolah dan nasional; 11. membimbing guru pemula dalam program induksi; 12. membimbing



siswa



dalam



kegiatan



ekstrakurikuler



proses



pembelajaran; 13. melaksanakan pengembangan diri; 14. melaksanakan publikasi ilmiah; dan 15. membuat karya inovatif D. Role Model



Role model adalah panutan atau model yang dipandang sebagai sosok yang dianggap sempurna bagi saya sebagai calon pengawai negeri sipil. Pemilihan role model di dalam penyusunan rancangan aktualisasi ini, penulis menetapkan Kepala Sekolah sebagai role model yang bernama Bapak Sumardi. kabupaten Sragen pada tanggal 17 Juni 1963.



42



Beliau lahir di



Pada saat sekolah dasar, beliau menempuh pendidikan di SD Negeri Gentan Banaran 1. Selanjutnya sekolah menengah pertama di SMP Negeri Tanon dan untuk sekolah SLTA beliau menempuh pendidikan di SPG Saverius Gemolong. Selain itu beliau menempuh pendidikan perkuliahan DII PGSD Universitas Surakarta dan S1 Pendidikan IPS di Universitas Widya Dharma Klaten. Beliau sudah menjabat menjadi kepala sekolah sebanyak 3 kali yaitu di SD Negeri Tegalombo 1 Kec. Kalijambe, SD Negeri Sambirejo 1 Kec. Plupuh dan SD Negeri Plupuh 1 Kec. Plupuh sampai sekarang. Selain itu beliau juga menjabat sebagai penanggung jawab di Sekolah saya yaitu di SD Negeri Cangkol 1. Walaupun beliau menjabat di dua SD sebagai Kepala Sekolah. Beliau tetap gigih dalam bekerja. Memiliki integritas yang tinggi terhadap pekerjaannya. Sosok yang disiplin dan bertanggungjawab dalam pekerjaannya sehingga kegiatan di sekolah dapat berjalan dengan optimal



43



BAB IV RANCANGAN KEGIATAN AKTUALISASI A. Daftar Rancangan Kegiatan Aktualisasi dan Keterikatan dengan Nilai ANEKA Pendidikan karakter di dunia pendidikan beraneka ragam, permasalahan-permasalahan pendidikan karakter di dunia pendidikan karakter di dunia pendidikan pun juga beraneka ragam. Sosok guru yang sangat berperan dalam membentuk karakter peserta didik. Guru merupakan manajemen ASN yang dapat mengelola peserta didiknya menjadi peserta didik yang bukan hanya cerdas dalam berbagai ilmu pengetahuan namun juga menjadi peserta didik yang berkarakter baik. Beberapa Isu yang dipilih yaitu pertama pembelajaran yang dilaksanakan masih konvesional. Pembelajaran menjadi monoton dan hanya berpusat pada guru saja. Sehingga menjadikan siswa kurang aktif dalam kegiatan pembelajaran. Selain itu tidak sesuai dengan kurikulum yang digunakan yaitu kurikulum 13 yang bertujuan siswa yang lebih aktif dalam kegiatan pembelajaran dan guru hanya sebagai fasilitator. Kedua, kurangnya kesadaran siswa mengenai perilaku hidup bersih. Siswa masih sering membuat sampah tidak pada tempatnya misalnya di dalam kelas dan dilaci meja. Selanjutnya siswa juga sering lupa untuk memotong kukunya sehingga kukunya terlihat panjang dan kotor. Hal tersebut sangat mengganggu lingkungan maupun kesehatan mereka. Selanjutnya isu ketiga, rendahnya minat baca siswa. Terdapat dua siswa saya belum lancar dalam kegiatan membaca. Sehingga apabila dalam proses pembelajaran mereka membutuhkan perhatian yang lebih dalam menyelesaikan soal-soal yang berkaitan dengan kegiatan membaca. Hal ini berdampak mengenai waktu pembelajaran yang digunakan semakin lama dikarenakan mereka butuh bimbingan. Keempat, kurangnya pendidikan karakter pada siswa. Terutama 44



dalam kegiatan pembelajaran meliputi siswa sering sekali tidak mengerjakan PR, siswa sering sekali menyontek atau tidak mandiri dalam mengerjakan tugas evaluasi, rendahnya kreatifitas dan siswa sehingga hasil karya siswa ditumpuk dalam meja dibanding dipajang. Isu yang terakhir kurang berfungsinya perpustakaan. Perpustakaan merupakan tempat dimana kita mencari segala sumber ilmu. Namun dikarenakan buku-buku yang diperpustakaan kurang beranekaragam menjadikan perpustakaan jarang sekali didatangi oleh siswa.



45



Tabel 4.1 Rancangan Aktualisasi No



Kegiatan



Tahap Kegiatan



Output/Hasil



Keterkaitan Substansi



(Sumber Kegiatan) 1.



JANGKA SISWA (Pajang Karya Siswa)



Sumber kegiatan: Inovasi



 











Berkonsultasi  dengan kepala sekolah Menyiapkan alat berupa  kertas A4 dan gambar garuda dan  gambar silasila pancasila Membimbing siswa dalam membuat hasil karya Memajang hasil karya siswa



Saran dan persetujuan dari kepala sekolah Tersedianya alat dan bahan Hasil siswa











Karya







46



Akuntabilitas Bertanggungjawab dalam melaksanakan kegiatan Nasionalisme bersikap adil dengan tidak membedakan hasil karya siswa yang baik dan tidak. Etika Publik Bersikap sopan dan santun dalam berkonsultasi dengan kepala sekolah Bersikap peduli saat menanggapi siswa yang belum paham mengenai tugas tersebut.



Konstribusi terhadap Visi Misi



Penguatan Nilai-nilai Organisasi



Menciptakan suasana pembelajaran yang menantang, menyenangkan, komunikatif, tanpa takut salah, dan demokratis.



Bertanggung jawab, adil, peduli, kreatif.











2.



Reward  dan Tepuk Salut  Sumber kegiatan: Inovasi



  



Berkonsultasi  dengan kepala sekolah Membuat Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran Menjelaskan  materi Memberikan pertanyaan Memberikan reward kepada siswa yang tunjuk jari dan



Saran dan persetujuan dari kepala sekolah Rencana Pelaksanaan pembelajaran Terisinya papan bintang karena keaktifan siswa selama pembelajaran















47



Komitmen Mutu Memberikan inovasi bahwa belajar bukan sekedar menulis dan membaca tetapi juga membuat karya Antikorupsi Bertanggung jawab dan tepat waktu dalam pelaksanaan kegiatan Akuntabilitas Menjelaskan materi dengan penuh kejelasan Nasionalisme Menghargai pendapat siswa ketika menjawab pertanyaan Etika Publik Bersikap sopan dan santun dalam berkonsultasi dengan kepala sekolah



Menciptakan suasana pembelajaran yang menantang, menyenangkan, komunikatif, tanpa takut salah, dan demokratis.



Bertanggung jawab dan perbaikan mutu



















dapat menjawab pertanyaan Memberikan reward bintang dan ditempelkan pada papan bintang prestasi Memberi kesempatan siswa untuk maju membacakan sila-sila pancasila didepan kelas Memberikan reward berupa piagam prestasi Memberikan tepuk salut bersama-sama dengan siswa







Bertanggungjawab pelaksanaan kegiatan pembelajaran Komitmen Mutu Berusaha perbaikan mutu dengan meminta siswa untuk maju kedepan kelas







48



Antikorupsi Melaksanakan kegiatan dengan tanggung jawab dan tepat waktu



3.



Story telling Pancasila Pedoman Hidupku



 



Sumber kegiatan: Inovasi 







Berkonsultasi  dengan kepala sekolah Membuat media flipchart  yang berisi penerapan sila-sila pancasila dalam kehidupan sehari-hari. Menjelaskan penerapan sila-sila pancasila dalam kehidupan sehari-hari Meminta siswa untuk bercerita didepan kelas menggunakan media Flipchart Pancasila Pedoman Hidupku



Saran dan persetujuan dari kepala sekolah Tersedianya media pembelajaran inovatif



















49



Akuntabilitas Memberikan penjelasan materi dengan penuh kejelasan Nasionalisme Bersikap adil terhadap siswa yang maju kedepan dan tidak dalam pemberian nilai Etika Publik Bersikap sopan dan santun dalam berkonsultasi dengan kepala sekolah Bersikap cermat apabila siswa keliru bercerita sehingga membenarkan. Komitmen Mutu Menghasilkan mutu yaitu mengajak siswa untuk percaya diri dengan maju ke depan kelas



Menciptakan suasana pembelajaran yang menantang, menyenangkan, komunikatif, tanpa takut salah, dan demokratis. Mengupayakan pemanfaatan waktu belajar sumber daya fisik, dan manusia agar memberikan hasil yang terbaik bagi perkembangan peserta didik. Menanamkan kepedulian social dan lingkungan cinta damai, cinta tanah air, semangat kebangsaan, dan hidup demokratis.



Adil, menghasilkan mutu, tanggung jawab







4.



PRku  Kewajiban ku  Sumber kegiatan: Sasaran Kinerja Pegawai











Memberi apresiasi kepada siswa yang sudah maju kedepan dengan tepuk tangan Berkonsultasi  dengan kepala sekolah Membuat buku PR dari  Snelheacter dengan cover bertuliskan PRku Kewajibanku Membuat soalsoal PR dikertas A4 lalu memasukannya di Snelheacter Membagikan kepada setiap siswa







Saran dan persetujuan dari kepala sekolah Buku PRku Kewajibanku







Antikorupsi Menjalankan tugas dengan tanggungjawab dan tepat waktu.



Akuntabilitas Memberikan penjelasan dengan penuh kejelasan  Nasionalisme Bijaksana dalam mengambil keputusan bagi siswa yang mengerjakan PR dan tidak  Etika Publik Bersikap sopan dan santun dalam berkonsultasi dengan kepala sekolah Berintegritas tinggi bagi siswa yang belum mengerjakan tugas mendapatkan



50



Membentuk dan membangun karakter yang berakar budaya bangsa yaitu budaya gotong royong, jujur, disiplin, sehat, dan cinta lingkungan. Meningkatkan disiplin dan bertanggungjawab dalam mencapai prestasi akademik.



Bijaksana, berintegritas, berorientasi mutu dan bertanggung jawab.











Memberikan penjelasan bahwa PR harus dikerjakan dan dikumpulkan tepat waktu. Pada hari berikutnya, \ meminta pekerjaan siswa bagi yang menggumpulk an diberikan bintang prestasi bagi yang menggumpulkan tugas dan memberikan punishment bagi yang tidak menggumpulk an surat tugas.











51



punisment Komitmen Mutu Berorientasi mutu yaitu menghasilkan mutu yang bertanggung jawab dan displin Antikorupsi Bertanggungjawab dalam menjalankan tugasnya



5.



Pengguna-  an model pembelajar an NHT  (Numbere d Head Together) dan Media Puzzle



Sumber Kegiatan: Inovasi 



 



Berkonsultasi  dengan kepala sekolah Membuat Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran dengan  menggunakan model pembelajaran NHT (Numbered Head Together) dan media Puzzle Membuat Nomor kepala siswa dan media puzzle Menjelaskan materi pembelajaran Membagi siswa menjadi 4 kelompok dengan berbagai



Saran dan persetujuan dari kepala sekolah Tersedianya Rencana Pembelajaran Terimplentasinya model dan media pembelajaran inovatif



















52



Akuntabilitas Membuat RPP dengan penuh kejelasan Nasionalisme Menjaga ketertiban saat kegiatan diskusi dan bersikap adil saat membimbing siswa Etika Publik Bersikap sopan dan santun dalam berkonsultasi dengan kepala sekolah Berintegritas tinggi dalam memberikan soal kepada siswa dengan porsi yang sama Komitmen Mutu Kegiatan dapat meningkatkan kreativitas siswa dan sebagai inovasi



Menciptakan suasana pembelajaran yang menantang, menyenangkan, komunikatif, tanpa takut salah, dan demokratis.



Berinteggritas tinggi, inovasi, dan bertanggung jawab



gender Membagikan media puzzle  Meminta siswa untuk menyusun media Puzzle dan mendiskusikan nya  Menunjuk nomor 1 siswa kelompok bintang untuk menjawab pertanyaan. Jika siswa bisa menjawab diminta untuk menunjuk kelompok lainnya yaitu dengan sama nomor satu  Memberi pertanyaan kepada kelompok 







53



pembelajaran agar tidak monoton. Antikorupsi Bertanggung jawab dalam melaksanakan tugasnya.



yang telah dipilih. 6.



Evaluasiku  Hasil Pemikiranku 







  







Berkonsultasi  dengan kepala sekolah Membuat Rencana  Pelaksanaan Pembelajaran Membuat soal evaluasi hubungan sila-  sila Pancasila dengan kehidupan sehari-sehari Melaksanakan pembelajaran Menjelaskan materi pembelajaran Menyusun tempat duduk sesuai dengan nomor absen Membagikan soal evaluasi



Saran dan persetujuan dari kepala sekolah Tersedianya rencana pembelajaran dan soal evaluasi Terciptanya aturan saat pelaksanaan soal evaluasi















54



Akuntabilitas Menjelaskan materi dengan penuh kejelasan. Konsisten dalam pemberian penilaian bagi siswa yang jujur dan mandiri. Nasionalisme Bijaksana dalam memberikan penilaian siswa yang mengerjakan mandiri dan jujur maupun sebaliknya Etika Publik Bersikap sopan dan santun dalam berkonsultasi dengan kepala sekolah Taat peraturan bagi siswa yang melanggar aturan diberi punishment



Membentuk dan membangun karakter yang berakar budaya bangsa yaitu budaya gotong royong, jujur, disiplin, sehat, dan cinta lingkungan.



Bijaksana, taat peraturan, berorientasi mutu, dan bertanggung jawab















Menjelaskan aturan bahwa soal dikerjakan secara mandiri tidak boleh menyontek Mengawasi siswa saat proses mengerjakan soal evaluasi Mengumpulkan hasil ujian siswa dan memberi reward bagi siswa yang sudah mengerjakan dengan mandiri dan jujur











55



dan yang tidak melanggar diberi reward Komitmen Mutu Berorientasi Mutu yang menghasilkan siswa yang jujur dan mandiri Anti Korupsi Bertanggungjawab dalam melaksanakan kegiatan pembelajaran.



B. Jadwal Pelaksanaan Aktualisasi Kegiatan aktualisasi akan dilaksanakan di UPTD SD Negeri Cangkol 1 pada tanggal 20 Juni 2019 sampai dengan 24 Juli 2019. Kegiatan-kegiatan aktualisasi akan dijabarkan dalam kronologi kegiatan pada tabel 4.2 Jadwal Pelaksanaan Aktualisasi berikut: Tabel 4.2 Jadwal Pelaksanaan Penelitian Juni



Juli



Bukti Fisik



1



JANGKA SISWA (Pajang Karya Siswa)



Notulen Konsultasi, Konsep kegiatan, Hasil karya siswa, Mading karya siswa



2



Reward dan Tepuk Salut



Notulen Konsultasi, Konsep Kegiatan, Reward piagam,



21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24



Kegiatan



20



No



56



Reward bintang, dan Papan bintang prestasi 3



Story telling Pancasila Pedoman Hidupku



Notulen Konsultasi, Konsep Kegiatan, Media Flipchart Pancasila Pedoman Hidupku



4



PRku Kewajiban -ku



Notulen Konsultasi, Konsep kegiatan, Buku PRku Kewajibank u



5



Pengguna-



Notulen



57



6



an model pembelaja ran NHT (Numbere d Head Together) dan Media Puzzle Garuda Pancasila



Konsultasi, Notulen Koordinasi, RPP, Media Puzzle Garuda Pancasila dan Nomor Kepala



Evaluasiku Hasil Pemikiranku



Notulen Konsultasi, RPP, Soal Evaluasi, Reward



Keterangan: A . B . C .



:



Mempersiapkan Rencana Pelaksanaan Pembelajara, Bahan ajar, Media, dan alat bantu pembelajaran



: Pelaksanaan Kegiatan : Tahap finalisasi pelaporan dan penyusunan bukti kegiatan aktualisasi melalui habituasi.



58



C. Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala Kendala- kendala yang mungkin terjadi dalam melaksanakan kegiatan aktualisasi nilai- nilai dasar ASN, dan antisipasi yang dapat dilakukan antara lain : Tabel 4.3 Rencana Antisipasi dan Strategi Menghadapi Kendala No.



Kegiatan



Kendala



Antisipasi Menghadapi Kendala



1.



JANGKA SISWA (Pajang Karya Siswa)



Siswa masih kesulitan dalam membuat karya



2.



Reward



Tidak semua mendapatkan Membimbing dan reward memotivasi siswa agar mendapatkan reward



3.



Story telling Pancasila Pedoman Hidupku



Siswa kurang percaya diri untuk bercerita didepan kelas



Memotivasi siswa agar Menggunakan media Flipchart percaya diri untuk bercerita membantu siswa dalam didepan kelas Storytelling didepan kelas



4.



PRku Kewajibanku



Siswa tidak mengerjakan PR



Memberikan punishment agar tidak mengulanginya lagi



Membimbing siswa yang masih kesulitan dalam membuat karya.



59



Strategi Menghadapi Kendala Memberi contoh hasil karya



Memberikan gambar sila-sila pancasila untuk membantu siswa mengucapkan sila-sila pancasila



Menggunakan Buku PRku Kewajibanku yang unik dan membuat soal bergambar agar memotivasi siswa mau mengerjakan PR



5.



Penggunaan model pembelajaran NHT (Numbered Head Together) dan Media Puzzle Garuda Pancasila



Siswa bingung dalam melaksanakan diskusi menyusun media puzzle sehingga terdapat kesenjangan pendapat



Membimbing siswa dalam diskusi menyusun media puzzle agar ditemukannya hasil.



Memberikan contoh bagaimana penyusunan media Puzzle dengan benar.



6.



Evaluasiku Hasil Pemikiranku



Siswa masih menyontek dalam kegiatan mengerjakan soal



Menegur siswa saat ketahuan menyontek.



Memberi point min untuk memberi efek jera bagi siswa yang menyontek



(Sumber: Data dielaborasi penulis, 2019)



60



BAB V PENUTUP A. Simpulan Guru sebagai salah satu ASN yang melaksanakan tugas di bidang pendidikan harus senantiasa melaksanakan tugasnya dengan didasari nilai- nilai ASN.



Nilai- nilai ASN yang terdiri dari Akuntabilitas,



Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi yang biasa disingkat ANEKA merupakan nilai- nilai luhur yang harus dimiliki oleh setiap individu ASN. Rancangan aktualisasi ini dibuat sebagai salah satu perwujudan nyata nilai-nilai dasar ASN dalam menjalankan tugas, diperoleh oleh penulis selama kegiatan Latsar CPNS Golongan III Angkatan LXVI, dalam



menjalankan



aktualisasi



dan



habituasi



selain



mendasari



pelaksanaan tugas pokoknya nilai-nilai dasar ini juga senantiasa diaktualisasikan dalam rangka mewujudkan visi dan misi SD Negeri Cangkol 1. Pentingnya



Rancangan



Aktualisasi



dibuat



karena



menjadi



pedoman dan panduan untuk menyelesaikan isu melalui gagasan pemecahan isu yang tertuang dalam kegiatan yang dirancang. Dengan adanya pembuatan Rancangan Aktualisasi, diharapkan pelaksanaan kegiatan aktualisasi dapat menghasilkan output yang sesuai dengan perencanaan. Selain itu dengan membuat Rancangan Aktualisasi, penulis



juga



dapat



lebih



memahami



nilai-nilai



dasar



ANEKA



(Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi) yang dapat diimplementasikan dalam berbagai kegiatan selama melaksanakan aktualisasi maupun dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya. Penulis juga lebih paham mengenai sikap dan perilaku yang



61



dapat memberikan kontribusi terhadap visi dan misi organisasi serta menguatkan nilai organisasi. Apabila pemahaman



Rancangan mengenai



Aktualisasi



nilai-nilai



tidak



dasar



dilaksanakan



ANEKA



maka



(Akuntabilitas,



Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi) menjadi kurang karena tidak ada implementasi nilai-nilai tersebut. Jika masalah ini tidak



segera



di



selesaikan



maka



akan



mempengaruhi



proses



pembelajaran pada jenjang selanjutnya dan pada akhirnya akan memberikan kulaitas yang buruk pada lulusan sekolah. Hal tersebut jika berlangsung terus-menerus akan mengakibatkan menurunnya kualitas lembaga satuan pendidikan dan ketikdak percayaan orang tua untuk menyekolahkan anaknya di sekolah dasar tersebut. Dampak jika rancangan aktualisasi tidak dilaksanakan, maka peserta latsar tidak memenuhi persyaratan kelulusan dalam mengikuti pelatihan dasar.



Dampak jika rancangan aktualisasi tidak terlaksana



sesuai dengan nilai- nilai dasar ASN yaitu rencana pembelajaran yang tidak akuntabel sehinggga pembelajaran kurang optimal, peserta didik kurang tercukupi kebutuhan belajarnya.



62



DAFTAR PUSTAKA Barnawi & Arifin, M. (2016). Strategi & Kebijakan Pembelajaran Pendidikan Karakter. Jogjakarta: Ar-Ruzz Media Departemen Pendidikan Nasional, Undang-undang No. 20 Tahun 2003, (Jakarta: Depdiknas,2003) Faddilah, M & Khorida, L. M. (2013). Pendidikan Karakter Anak Usia Dini. Jogjakarta: Ar-Ruzz Media Fatimah Elly, Erna Irawati.(2017). Manajemen ASN Modul Pelatihan Dasar Calon PNS. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Gunawan, H.(2012). Pendidikan Karakter Konsep dan Implementasi. Bandung: Alfabeta Kumorotomo Wahyudi, Nana Rukmana D. Wirapradja, Amir Imbaruddin. (2015). Etika Publik Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Kusumasari Bevaola, Septiana Dwiputrianti, Enda Layuk Allo. (2015). Akuntabilitas Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Latief Yudi, Adi Suryanto, Abdul Aziz Muslim. (2015). Nasionalisme Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Pemerintah Indonesia.(2005). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. Lembaran Negara RI Tahun 2005, No. 14, Jakarta: Sekertariat Negara. Pemerintah Indonesia. (2014). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. Lembaran Negara RI Tahun 2014, No. 6, Jakarta: Sekretariat Negara. Purwanto Erwan Agus, Damayani Tyastianti, Andi Taufiq, Widhi Novianto. (2017). Pelayanan Publik Modul Pelatihan Dasar Calon PNS. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Robbins, Stephen P. 2007. Perilaku Organisasi Buku 1. Jakarta: Salemba Empat, Hal. 92-102



63



Suwarno Yogi, Tri Atmojo Sejati. (2017). Whole Of Government Modul Pelatihan Dasar Calon PNS. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara Tim Penulis Komisi Pemberantasan Korupsi. (2015). Anti Korupsi Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Golongan I/II dan III. (Jakarta: Lembaga Administrasi Negara). Yuniarsih Tjutju, Muhammad Taufiq. (2015). Komitmen Mutu Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan Golongan III. (Jakarta: Lembaga Administrasi Negara).



64



Biodata Penulis A. Identitas Diri



Nama Lengkap



Marlina



NIP



19940921 201903 2 011



Tempat Tanggal Lahir



Sragen, 21 September 1994



Alamat Rumah



Dukuh Dari RT.005 RW.003, Desa Dari, Kecamatan Plupuh, Kabupaten Sragen



No Tlp/ HP



085700042111



Unit Kerja



SD Negeri Cangkol 1



Alamat Kantor



Mulyorejo, Cangkol, Plupuh, Sragen



No. Tlp/ Faks



-



Alamat E-mail



[email protected]



B. Riwayat Pendidikan Jenjang



Nama Sekolah



Tahun



SD



SD Negeri Dari 1



2002 – 2007



SMP



SMP Negeri 1 Plupuh



2007 – 2010



SMA



SMA Negeri 1 Sukodono



2010 – 2013



Universitas



Universitas Sebelas Maret



2013 – 2017



65