1 Ruang Lingkup Kebijakan Pertanian [PDF]

Citation preview

RUANG LINGKUP KEBIJAKAN PERTANIAN



SUSI WURI ANI, SP,MP



1



BAHAN KAJIAN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.



Ruang lingkup kebijakan pertanian Jenis dan instrumen kebijakan Tujuan dan kendala kebijakan pertanian Ujian Kompetensi I Pertanian dan perekonomian negara Kebijakan Publik Kebijakan Harga Ujian Kompetensi II 2



BAHAN KAJIAN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.



8.



Kebijakan Pertanahan Kebijakan SDM Pertanian Kebijakan Agribisnis Ujian Kompetensi III Permasalahan Klasik Pertanian Indonesia Kelembagaan dalam Kebijakan Pertanian Kesejahteraan petani sebagai tujuan utama kebijakan pertanian Ujian Kompetensi IV 3



PUSTAKA Sukirno, Sadono. 1990. Ekonomi Pembangunan. Proses, masalah dan dasar Kebijakan  Ellis, F. 1992. Agricultural Policies in Developing Countries.  Widodo, Sri. 1980. Kebijakan Pertanian, Liberty Jogjakarta.  Aman dan Sawit. 2001. Kebijakan Beras dan Pangan nasional.  Kuncoro, Mudrajad. 2010. Ekonomi Pembangunan. Teori, Masalah, dan Kebijakan. UUP AMP YKPN Jogjakarta  Tolley GS, Thomas, Wong. 1992. Agricultural Price Policy and the Developing Countries. The John Hopkins University Press.  Arifin Bustanul. 2007. Diagnosis Ekonomi Politik Pangan dan Pertanian. PT Raja Grafindo Persada, Jakarta.  RPJP, RPJM, (Nasional,Propinsi, Kabupaten)  Renstra Kementerian Pertanian 



4



PENDAHULUAN 



Kebijakan pertanian mempengaruhi kehidupan semua orang







Reaksi thd kebijakan berbeda-beda tergantung pada keadaan masing-masing dan dampak kebijakan







Semakin mendalam mempelajari kebijakan pertanian, makin dapat dimengerti fihak mana yg memperoleh manfaat dan faham apa yang mendasari kebijakan (kepercayaan dan norma masyarakat)



5



Kebijakan pertanian : 



Public policy di bidang pertanian, salah satu bentuk social control untuk mencapai tujuan tertentu (GBHN dan Repelita : meningkatkan produksi, memperluas kesempatan kerja dan meningkatkan pemerataan kegiatan pembangunan pertanian)







Secara umum KP bertujuan untuk meningkatkan produksi, kecuali komoditi dg permintaan in-elastis







Kriteria suatu kebijakan dinilai dari economic welfare (pareto optimum, producers surplus, consumer’s surplus dan pengeluaran pemerintah)



6



Arti penting pertanian 



Penghasil bahan makanan dan bahan baku industri







Penyerap TK Penghasil Devisa







Tahap perkembangan sektor pertanian: 1) sistem perladangan berpindah 2) pertanian tradisional menetap 3) revolusi hijau (pertanian intensif) 4) Agribisnis (pertanian berkelanjutan, pertanian komersial)



7



Arti Penting KP Pengertian Kebijakan Pertanian(agricultural policy) adalah kegiatan untuk masyarakat (public action) yang ditujukan untuk meningkatkan taraf hidup, kesempatan ekonomi petani dan kehidupan pedesaan. Arti penting: KP erat kaitannya dg social control dalam msy KP berusaha membuat segala social control dapat mendorong dan mempercepat proses pembangunan pertanian



8



LINGKUP FUNGSI PEMERINTAH 



Invisible hand Adam Smith : kehidupan ek dibiarkan bebas, kekuatan ekonomi berlaku mengikuti mekanisme PPS dan tidak terganggu  efisiensi ek tertinggi







Teori ekonomi : ekonomi telah berjalan secara optimal dan dalam PPS maka tiap campur tangan G atas harga, di pasar input dan output, akan menimbulkan kerugian pada masyarakat (social benefit) 9



Masalah G 



Bagaimana dan dalam bidang apa G dapat membantu mendorong anggota msy untuk mencapai efisiensi tertinggi dalam mencapai kesejahteraan







Berhasil tidaknya kebijakan dalam mencapai sasaran (net social benefit positif)



10



Permulaan KP Berurusan dengan penggunaan dan pembagian lahan (tahap permulaan perkembangan ekonomi dan pertanian, modal terbatas dan pengaruh thd produksi kecil, faktor TK dominan)  Tujuan kebijakan dalam penyediaan lahan untuk produksi : 1. Menyediakan lahan untuk petani dan petani potensial 2. Mengembangkan negara dan pengamanan teritorial . Kebijakan pembangunan pertanian memungkinkan beberapa tujuan menjadi saling melengkapi : pendapatan UT, kesejahteraan konsumen dan pertumbuhan ekonomi 



11



DASAR KEBIJAKAN 







Rekomendasi kebijakan menyangkut value/norma masyarakat, yg memperhatikan apa yg seharusnya dilakukan dan yg tidak dilakukan Value tergantung pada belief/faham, yg dipegang oleh masyarakat tetang apa yg baik dan tidak baik



 Memberikan landasan tujuan kebijakan yang dibuat



12



TUGAS Berikan ulasan tentang permasalahan dasar, isu pokok dan tantangan kebijakan pertanian



13