4.1.2kerangka Acuan Umpan Balik Terhadap Program Ukm [PDF]

Citation preview

PEMERINTAH KABUPATEN PURBALINGGA



UPTD PUSKESMAS PENGADEGAN Jln. Raya Pengadegan-Rembang Telp (0281) 6591070 Purbalingga 53393



KERANGKA ACUAN UNTUK MEMPEROLEH UMPAN BALIK MASYARAKAT/SASARAN TERHADAP PELAKSANAAN PROGRAM UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT A. Pendahuluan Puskesmas adalah salah satu pelayan masyarakat yang berkedudukan sebagai pusat pelayanan kesehatan masyarakat tingkat pertama yang memberikan pelayanan kesehatan secara menyeluruh dan terpadu, meliputi fungsi promosi, kurasi, dan rehabilitasi.Untuk itu Pusat Kesehatan Masyarakat perlu selalu memperbaiki diri untuk meningkatkan keterjangkauan dan kualitas pelayanan dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan masyarakat sesuai dengan sistim kesehatan nasional khususnya subsistim upaya kesehatan. B. Latar Belakang Tanggungjawab pemerintah dalam melaksanakan pembinaan upaya kesehatan sebagaimana dimaksud dalam pasal 14 Undang-undang Kesehatan No 36 tahun 2009 antaralain melaksanakan pembinaan perilaku sehat melalui program promosi kesehatan. Sebagai salahsatu program pendukung dalam upaya peningkatan derajat kesehatan, promosi kesehatan berkewajiban membina, mengendalikan dan mengembangkan perilakusehat yang menjangkau sasaran individu, keluarga dan kelompok dalam masyarakat. Namun, dalam pelaksanannya puskesmas masih menghadapi berbagai masalah antaralain : a. Kegiatan yang dilaksanakan puskesmas kurang berorientasi pada masalah dan kebutuhan masyarakat setempat tetapi lebih berorientasi pada pelayanan kuratif bagipasien yang datang kepuskesmas. b. Keterlibatan masyarakat yang merupakanan dalan penyelenggara pelayanan kesehatan tingkat pertama belum dikembangkan secara optimal. Maka dari itu didalam program Upaya Kesehatan Masyarakat diperlukan suatu acuan dalam melaksanakan analisa kebutuhan masyarakat / sasaran kegiatan UKM dalam rangka memenuhi harapan dan kebutuhan masyarakat seluas - luasnya.



C.



Tujuan a. Tujuan Umum Untuk mengetahui umpan balik masyarakat apakah pelaksanaan kegiatan Upaya Kesehatan Masyarakat sudah sesuai dengan harapan masyarakat. b. Tujuan Khusus 1) Untuk mengidentifikasi masukan dan saran dari masyrakat mengenai program Upaya Kesehatan Masyarakat. 2) Sebagai dasar untuk menyusun upaya perbaikan dan evaluasi. 3) Sebagai pedoman bagi pelaksana kegiatan untuk memfasilitasi masyarakat dalam memberikan pendapat dan masukan dalam program Upaya Kesehatan Masyarakat. 4) Sebagai dasar untuk menganalisa kebutuhan dan harapan masyarakat mengenai program Upaya Kesehatan Masyarakat.



D. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan 1. Menentukan instrument identifikasi yang digunakan untuk menganalisa umpan balik dan harapan masyarakat/sasaran Upaya Kesehatan Masyarakat. 2. Memperbanyak instrumen identifikasi umpan balik, kebutuhan dan harapan masyarakat / sasaran Upaya Kesehatan Masyarakat. 3. Mendistribusikan instruman identifikasi kepada masyarakat 4. Mengumpulkan instrumen identifikasi. 5. Mengidentifikasi dan menganalisis umpan balik, kebutuhan dan harapan masyarakat/sasaran upaya promkes. 6. Membuat rencana kegiatan / tindak lanjut upaya promkes. 7. Pelaksanaan kegiatan Upaya Kesehatan Masyarakat. E.



Cara Melaksanakan Kegiatan 1. Instrumen identifikasi, meliputi : a. Kuesioner yang dibagikan sebagai pre test / post test pada saat kegiatan UKM dilaksanakan. b. SMS ke No. HP 08122670901 (Kepala Puskesmas ) Untuk menyampaikan kritik dan saran atas kegiatan yang sudah dilaksanakan dan No. HP 082137387319 ( Dokter Puskesmas ) Untuk konsultasi tentang terapi dan materi penyuluhan yang disampaikan. c. Kotak saran, terdapat di Puskesmas Pengadegan, dapat diisi kapan saja. Pada saat melaksanakan program UKM disampaikan kepada masyarakat untuk memberikan masukan lewat kotak saran. d. Tatap Muka langsung, masyarakat bisa menyampaikan harapan dan masukan mengenai kegiatan UKM secara langsung kepada petugas. 2. Memperbanyak Instrumen identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat, dengan cara : a. Sebelum melakukan kegiatan UKM, misalnya penyuluhan petugas harus menyiapkan kuesioner dan memperbanyak sesuai kebutuhan. b. Petugas harus memastikan bahwa no. Hp aktif dan terdapat pulsa. c. Petugas harus memastikan lembar kritik dan saran tersedia di kotak saran beserta alat tulis. d. Petugas harus responsif terhadap semua masukan yang disampaikan secara langsung, dan segera mendokumentasikan ke dalam buku keluhan pelanggan. 3. Mendistribusikan instrumen identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat, dengan cara : a. Kuesioner dibagaikan pada saat sebelum kegiatan/materi disampaikan ( sebagai pre test ), dan sesudah kegiatan / materi disampaikan ( sebagai post test ) b. Untuk sms, kotak saran, dan tatap muka langsung disampaikan oleh petugas pada saat pelaksanaan kegiatan. 4. Mengumpulkan instrumen identifikasi umpan balik, kebutuhan dan harapan masyarakat. a. Kuesioner dikumpulkan pada saat kegiatan selesai dilaksanakan. b. SMS ditulis di buku notulen setiap saat, dan diberikan jawaban terimakasih setiap kali menerima sms. c. Kotak saran dibuka setiap minggusetiap hari rabu, oleh Ka. TU, setiap masukan yang ada ditulis di buku keluhan. d. Semua masukan dikumpulkan ke Ka. TU dan sebagai bahan pembahasan pada saat minlok puskesmas. 5. Mengidentifikasi dan menganalisis umpan balik, kebutuhan dan harapan masyarakat/sasaran upaya promkes. a. Setelah Ka. TU mengumpulkan semua kritik dan saran di buku keluhan, maka Ka. TU menyerahkan kritik dan saran yang berhubungan dengan UKM kepada penanggung jawab UKM.



b. Setelah itu penanggung jawab UKM melakukan kroscek dan menganalisa masukan yang ada. c. Berdasarkan data kebutuhan dan harapan masyarakat, direncanakan evaluasi dan kegiatan perbaikan. 6. Membuat rencana kegiatan / tindak lanjut upaya promkes. a. Analisa dari masukan dari masyarakat yang sudah terkumpul disampaikan di forum minlok puskesmas, sebagai bahan perbaikan. b. Rencana evaluasi dan rencana kegiatan perbaikan disampaikan di forum minlok puskesmas untuk mendapat masukan dari karyawan, dan mendapat persetujuan dari kepala Puskesmas. c. Penanggung jawab UKM membuat rencana kegiatan / tindak lanjut UKM 7. Pelaksanaan kegiatan UKM Setelah RTL disetujui oleh Kepala Puskesmas, maka penanggung jawab UKM mengkoordinir pelaksanaan kegiatan perbaikan. F.



Sasaran 1. Keluhan dan ketidak puasan masyarakat menurun (±20%) 2. Koordinasi dengan Instansi/ lintas sektor sesuai jadual (100%) 3. Masyarakat mendapatkan pelayanan sesuai harapan dan kebutuhan, terlihat dari peningkatan indeks kepuasan masyarakat (90% puas) 4. Petugas dapat melakukan kegiatan sesuai perencanaan dan jadual (100%)



G.



Jadwal Pelaksanaan Kegiatan NO 1 2 3 4



KEGIATAN Survey/kuesioner SMS Kotak saran Tatapmuka Langsung



WAKTU PELAKSANAAN Setiap selesai pelaksanaan kegiatan Setiap saat Setiap hari Setiap saat



H.



Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan Evaluasi pelaksanaan kegiatan identifikasi umpan balik, kebutuhan dan harapan masyarakat/ sasaran terhadap kegiatan Upaya Kesehatan Masyarakat dilakukan setiap bulan di forum minlok, disampaikan oleh penanggung jawab Upaya Kesehatan Masyarakat. Penanggung jawab Upaya Kesehatan Masyarakat membuat laporan evaluasi dan disampaikan kepada Kepala Puskesmas.



I.



Pencatatan, Pelaporan dan Evaluasi Kegiatan Kegiatan identifikasi umpan balik baik secara langsung maupun tidak langsung dimasukkan ke dalam rekapitulasi untuk dianalisis. Hasil analisis disampaikan kepada Kepala Puskesmas yang dapat digunakan sebagai acuan dalam membuat rencana kegiatan tahunan. Kegiatan evaluasi dilaksanakan setiap bulan, pada forum minlok Puskesmas.



Contoh kuesioner untuk pre / post test forum lintas sektoral PRE TEST / POST TEST KEGIATAN UKM 1. Apakah kegiatan ini dilaksanakan sesuai jadwal ? a. Tidak tahu b. Sesuai jadwal c. Tidak sesuai jadwal 2. Apakah sebelumnya ada pemberitahuan dari petugas untuk pelaksanaan kegiatan ? a. Tidaktahu b. Ada pemberitahuan c. Tidak ada pemberitahuan 3. Apakah menurut Anda kegiatan yang dilakukan sudah memenuhi harapan warga? a. Belum memenuhi b. Cukup memenuhi c. Memenuhi 4. Apakah Anda mengetahui ada kegiatan – kegiatan puskesmas yang lain meliputi penyuluhan, kunjungan rumah, dan pemberdayaan masyarakat ? a. Tidak tahu b. Cukup tahu c. Tahu 5. Apakah menurut Anda kegiatan pemberdayaan masyarakat yang dilakukan Puskesmas Pengadegan dilaksanakan oleh petugas yang kompeten? a. Tidak kompeten b. Cukup kompeten c. kompeten 6. Apakah menurut Anda kegiatan pemberdayaan masyaraka tsudah sesuai alur ? a. Tidak sesuai b. Cukup sesuai c. Sesuai 7. Apakah terdapat sarana untuk menyampaikan keluhan dan saran untuk Puskesmas Pengadegan ? a. Tidak ada sarana b. Cukup ada sarana c. Ada sarana yang memadai 8. Apakah terdapat koordinasi yang baik antara petugas puskesmas dengan masyarakat / sasaran kegiatan ? a. Tidak ada koordinasi b. Cukup ada koordinasi c. Ada koordinasi yang baik



9. Apakah menurut Anda komunikasi yang dilakukan oleh petugas Puskesmas Pengadegan dengan masyarakat dan lintas sektoral sudahberjalan dengan baik ? a. Tidak ada komunikasi yang baik b. Cukup ada komunikasi yang baik c. Sudah ada komunikasi yang baik 10. Apakah Anda pernah mengikuti kegiatan ( salahsatu ) posyandu lansia, posbindu, posyandu balita, penyuluhan kelas ibuhamil, kelas ibubalita, penyuluhan kesehatan reproduksi / remaja ? a.



Tidak pernah mengikuti



b.



Pernah mengikuti



c.



Sering mengikuti



11. Tuliskan keluhan dan saran Anda terkait kegiatan yang sedang dilakukan : a.................................................................................. b..................................................................................... c...................................................................................... d....................................................................................... e........................................................................................



Form Buku Keluhan Pelanggan N O



TGL



KELUHAN



ASAL



RESPON (Tindakan



KELUHAN



yg dilakukan saat itu)



ALAMAT



RTL



TANDA TANGAN (Petugas)



Form Hasil Identifikasi Umpan Balik dan Analisa Umpan Balik Masyarakat IDENTIFIKASI UMPAN BALIK



TINDAK LANJUT UMPAN BALIK



MASYARAKAT NO



TGL



MASALAH/SARAN TGL FORUM



ANALISA



PEMECAHAN MASALAH



BUKTI



TERPILIH



RESPON



KEPALA PUSKESMAS PENGADEGAN,



SILAS ASIH SUBEKTI