Advokasi Promosi Kesehatan [PDF]

Citation preview

ADVOKASI PROMOSI KESEHATAN Widyawati, S.Kep, Ners, M.Kes



PENGERTIAN • Upaya sistematis dan terorganisasi untuk melancarkan aksi. • Dengan target terjadinya perubahan kebijakan, perilaku dan pelaksanaan. • Melalui penggalangan dukungan berbagai stakeholders yang berpengaruh. • Advokasi adalah Sains dan Seni, namun bila dirancang dengan sistematis dan benar hasil advokasi akan efektif dan baik



• Serangkaian aktivitas yang terencana, sistematik & terorganisasir untuk mempegaruhi kebijakan publik dalam upaya peningkatan kesehatan • Merupakan upaya perubahan melalui proses politik legislasi pada sistem yang berlaku • Kegiatan utama adalah komunikasi dengan memanfaatkan berbagai metoda 3



TUJUAN Terciptanya perubahan kebijakan, peraturan, dukungan sumber daya dll, serta Untuk memecahkan isu tertentu.



Mengapa perlu advokasi kesehatan? • Dukungan kebijakan diperlukan • Tidak semua pembuat kebijakan memahami peran dalam mendukung • Perbedaan cara pandang • Komitmen rendah • Dinamika politik



Ber- AKSI Mem-BUJUK Me-MOTIVASI Meng-INFORMASI-kan



1. HAK-HAK MANUSIA YANG PALING RENTAN POSISINYA DI MASYARAKAT :



 Ketersediaan pelayanan dasar terutama untuk daerah terpencil dan terbelakang  Kecukupan, pengalokasian dan penggunaan sumber daya secara bertanggungjawab  Perubahan sosial dan perilaku



2. PEMBERATAN PADA INISIATIF YANG MENJANJIKAN :  Keberlanjutan – pembiayaan efektif dan terjangkau  Replikasi – hasil, dokumentasi dan keragaman pengalaman



ADVOKASI TERHADAP PIHAK-PIHAK UTAMA 1. Pengambil Keputusan 2. Kelompok penentang/ menolak 3. Sekutu dan teman 4. Masyarakat penerima manfaat



ANALISIS STAKEHOLDERS



•Ukuran (jumlah), lokasi, jenis kelamin • Pengetahuan ttg. masalah/ Isyu advokasi • Saluran untuk mencapai pengambilan keputusan • Keahlian2 khusus • Political standing pengambil keputusan atas masalah2 • Apakah pengambil keputusan mendukung pemecahan issu



Langkah-Langkah Untuk Membuat Strategi Advokasi 1. Tentukan ‘Isu Utama’ sebagai bahan dasar dari pembuatan strategi 2. Apa ‘Hasil Utama’ yang kita inginkan terjadi? 3. Apakah ada ‘Hasil Jangka Pendek’ ? 4. Siapakah ‘stakeholders’ dan bagaimana posisi mereka terhadap isu ini? (Stakeholder analysis)



• 5. Jalur Komunikasi dan strategi –Media; executive brief; debat publik; audiensi dengan DPR/DPRD; FGD, dll • 6. Pastikan suara dari pemegang hak disampaikan dalam bentuk ‘asli’ nya (partisipasi), testimoni. • 7. Perluas dukungan dari para ‘stakeholders’ • 8. Buat ‘momentum’ dari temuan/ fakta • 9. Monitor dan evaluasi



PELAKSANAAN ADVOKASI 1. FORMAL SETTING •



Rapat, seminar, konferensi dll.



2. INFORMAL SETTING •



Pertemuan umum, festival, event olahraga, dirumah dsb



3. LANGSUNG •



Rapat, surat, media dll.



4. TIDAK LANGSUNG •



Melalui kolega mereka, teman, isteri dll.



Bagan Advokasi Terpadu Pemantauan/Monitoring -Kumpulkan data / info kebijakan -Analisis Kebijakan



Persiapan & Pelaksanaan Identifikasi Stakeholders/ Mitra



Bentuk Jejaring Inti



Pengaruhi Pembuat & Pelaksana Kebijakan



Pilih Isyu Strategis, Kemas semenarik mungkin



Perencanaan Strategis



Evaluasi/Penilaian



Pengaruhi Pembuat Opini & Media Massa



-Lobbi -Negosiasi -Presentasi -Petisi-resolusi -Lancarkan tekanan.



Perubahan Kebijakan Publik -Mobilisasi -Seminar -Kampanye -Penggunaan Media: siaran, jajak pendapat, debat



TEKNIK DAN KIAT ADVOKASI         



Lobbi politik Negosiasi Dialog Seminar/presentasi Debat Mobilisasi massa Petisi/resolusi Pengembangan kelompok peduli Penggunaan Media Massa



PENEGASAN 1. Setiap advokator harus memahami posisinya dalam kerangka dasar advokasi. 2. Setiap advokator harus mampu memunculkan isuisu aktual menjadi isu-isu strategis.



3. Setiap advokator harus menguasai strategi dan mampu melakukan advokasi secara ‘JITU’.



Bagaimana melakukan Advokasi < Pemantauan/monitoring Lobi Negoisasi Mediasi Dialog Petisi-Resolosi



• Kumpulan data/info/kebijakan • Analisis kebijakan/data/info



Bentuk Jejaring inti Kesehatan masyarakat



Pilih isu strategis Kemas semenarik mungkin



Identifikasi Pemercaya/mitra



Perencanaan strategi



>



Evaluasi/penilaian



Pengaruhi pembuat & pelaksana kebijakan



Perubahan Kebijakan publik



Mobilisasi Seminar Kampanye Siaran/penggunaan Media Jajak pendapat Debat Selebaran Klp. peduli 16



>



>



Persiapan & Pelaksanaan



Pengaruhi Pembuat opini & Media massa



Ilustrasi: Konsumsi tembakau • Pemakaian masif • Dampak buruk kesehatan, ekonomi • Bagaimana usaha pengurangan?



Strategi • • • • • •



Monitor Protect Offer smoking cessation Warned Enforce banning Raise tax



GERAKAN GLOBAL • OTTAWA CHARTER 1986 (first meeting) * build healthy public policy * create supportive environments * strengthen community action * develop personal skills * reorient health services



Pokok penting • Menentukan isu advokasi • Mengenali pihak yang bersedia terlibat • Mengenali prominence people dalam strategi menggalang opini • Mengenali pihak yang mendukung • Mengenali pihak yang berseberangan



Tahapan • Mengamati fenomena untuk mengenali masalah • Menentukan isu • Menyajikan gagasan • Mengembangkan pesan • Membangun jejaring • Menyebarluaskan pesan dan menggalang dukungan • Mengawal penuyusan kebijakan



Isu advokasi • Seberapa memiliki pengaruh thd masyarakat • Pengaruh dalam program kesehatan • Pengaruh terhadap pembangunan masyarakat • Dapat dipertanggungjawabkan



Tujuan advokasi harus: • • • •



Realistis Dapat dijangkau Terukur Perubahan yang akan dicapai jelas



Pesan advokasi • • • • • •



Jelas Sederhana Fakta akurat Menyentuh emosi Konsisten Menarik perhatian dan menguntungkan pembuat kebijakan



Contoh isu strategis • Dalam 1 tahun 450 ribu orang meninggal karena asap tembakau • Enam puluh persen perokok di Indonesia adalah orang miskin • Persentase terbesar ke dua penggunaan ekonomi keluarga miskin adalah untuk membeli tembakau • Beban ekonomi penyakit akibat rokok adalah 4.5 kali hasil cukai rokok



Membangun pesan • Logis, berdasar fakta, singkat dan jelas, misal: Bebaskan generasi mendatang dari ketergantungan tembakau



Mengenali hambatan • • • •



Promosi dan iklan yang masif Aspek sosial budaya Kekurangberpihakan pemerintah Ketergantungan terhadap TI



Mengenali dan membangun jejaring • Perorangan atau kelompok yang bekerjasama untuk mencapai perunahan dalam kebijakan untuk mendukung program tertentu • Mengupayakan kedekatan, kepedulian, kepercayaan dan dukungan



Unsur jejaring • Kemitraan • Pelaksana advokasi(latar belakang pendidikan dan kualitas pribadi)



Persiapan bahan • • • •



Tepat sesuai karakteristik target Sesuai dengan tempat dan kesempatan Data pendukung Memuat masalah dan alternatif pemecahan • Memuat peran yang diharapkan dari target



Rencana kerja • • • • •



Pembagian peran Alokasi waktu Pemanfaatan sumberdaya Rencana monitoring Evaluasi



Tahapan • • • •



Penyebarluasan gagasan Pendekatan untuk mencari dukungan Penyampaian kepada target utama Penguatan target untuk mewujudkan dukungan



Indikator capaian • • • • •



Adanya regulasi terkait upaya perbaikan Terciptanya kesepakatan Adanya peningkatan anggaran Adanya koordinasi Perubahan kebijakan menuju perbaikan