EKMA4157 Organisasi Pertemuan IV [PDF]

Citation preview

EKMA4157 ORGANISASI Pertemuan IV Modul III Birokrasi Organisasi Zulfikar Yurnaidi



PENDAHULUAN  Apa



kesan Anda ketika mendengar kata ‘birokratif’  Mengapa organisasi memerlukan birokrasi  Birokrasi dan ukuran organisasi  dimensi organisasi  pertumbuhan organisasi  performansi organisasi 



BIROKRASI 



1. 2.



3. 4. 5.



6.



7.



Menurut Weber, bentuk organisasi birokratis merupakan jenis organisasi yang mempunyai karakteristik yang sesuai bagi sebuah masyarakat industri, baik untuk lembaga pemerintahan maupun untuk organisasi usaha: Adanya pengaturan fungsi-fungsi resmi yang saling terkait. Adanya pembagian kerja yang jelas. Pengawasan, tingkat lebih tinggi mengawasi yang lebih rendah Adanya sistem penerimaan dan penempatan karyawan. Adanya pemisahan antara kepemilikan alat produksi maupun administrasi. Adanya objektivitas dalam pelaksanaan tugas yang berkaitan dengan jabatan. Adanya kegiatan administratif, keputusan-keputusan dalam bentuk tertulis.



A. OTORITAS DALAM ORGANISASI  1.



Weber mengatakan: terdapat 3 jenis otoritas: Otoritas Rasional-Legal 



Otoritas yang muncul karena kepercayaan karyawan terhadap legalitas aturan, pembagian kerja dan hal dari orang yang ditempatkan sebagai pemimpin untuk memberikan perintah.



Otoritas Tradisional



2. 



Otoritas yang muncul karena kepercayaan orang terhadap organisasi.



Otoritas Kharismatik



3. 



Otoritas yang muncul pada diri seseorang yang memiliki pribadi luar biasa.



HUBUNGAN UKURAN ORGANISASI THDP BIROKRASI 



1.



Besar kecilnya organisasi berhubungan dengan birokrasi, seperti terlihat pada: Formalisasi 



Tingkat penggunaan dokumen tertulis dalam organisasi.



Sentralisasi



2. 



Tingkat pemberian wewenang untuk mengambil keputusan dalam organisasi.



Kompleksitas



3. 



Menunjukkan jumlah tingkatan dalam organisasi dan kompleksitas horizontal yang menunjukkan banyaknya bagian dalam organisasi.



Rasio Administratif



4.







Perbandingan jumlah anggota kelompok pimpinan terhadap jumlah keseluruhan anggota organisasi.



HUBUNGAN ANTARA DIMENSI2 BIROKRASI 



1. 2. 3.



4. 5. 6. 7. 8.



9.



Organisasi yang lebih besar akan menimbulkan beberapa akibat: Menambah jumlah tingkatan manajemen. Menambah jumlah jabatan. Memperbesar tingkat spesialisasi, keahlian maupun fungsio nal. Memperbesar tingkat formalisasi. Memperbesar tingkat desenteralisasi. Memperkecil persentase pimpinan dalam organisasi. Memperbesar persentase staff teknis dan profesional. Memperbesar persentase karyawan pemeliharaan maupun pegawai biasa. Memperbesar jumlah komunikasi tertulis dan dokumentasi la innya



PERTUMBUHAN ORGANISASI DAN BIROKRASI 



Alasan pertumbuhan organisasi: 1. Keinginanan untuk menjadi lengkap Para pemimpin organisasi biasanya cenderung untuk memb uat organisasi yang lebih lengkap, lebih luas dan mampu me ncapai tujuan. 2. Mobilitas para eksekutif Organisasi maju dianggap lebih bergengsi. 3. Faktor ekonomis Pertumbuhan organisasi mampu membawa berbagai jenis k euntungan finansial. 4. Kemampuan menjaga kelangsungan hidup Organisasi harus tumbuh membesar jika ingin tetap terjamin kelangsungan hidupnya.



TAHAP PERTUMBUHAN ORGANISASI 1. Pertumbuhan melalui kreativitas Masih fokus pada produksi, menemui masalah pada: krisis kepemimpinan! Solusi: penunjukan seorang Manajer.



2. Pertumbuhan melalui pengarahan Setelah fasa pertumbuhan, masalah pada: karyawan merasa dibatasi; pendelegasian dan pemberian kepercayaan.



3. Pertumbuhan melalui pendelegasian Kondisi di mana Pimpinanan tertinggi megarahkan perhatiannya kepada hal yang bersifat strategis, permasalahan yang umumnya muncul: kurangnya pengawasan.



4. Pertumbuhan melalui koordinasi Setelah koordinasi berlangsung baik, maka akan timbul masalah: terhambatnya gerak para Manager (pimpinan menengah), sehingga terjadi gerak organisasi yang kaku. Solusi: insentive!



5. Pertumbuhan melalui kerjasama/kolaborasi Kondisi organisasi di mana semua pihak mampu saling bekerjasama. Permasalahan yang ada???



HUBUNGAN KARAKTERISTIK ORGANISASI & PERTUMBUHAN 



Periode Bayi 







Periode Remaja 







Mulai bersifat birokratis, terjadi penambahan jumlah staf penunjang.



Periode Dewasa 







Berukuran kecil, dan tidak birokratis



Berukuran besar, bersifat birokratis dan menggunakan sistem pengawasan.



Let’s Learn from LG: http://www.lgcorp.com/about/hi story.dev



KARAKTERISTIK ORGANISASI MNRT TAHAPAN PERTUMBUHAN



BIROKRASI DAN PERFORMANSI ORGANISASI 



Performansi Ekonomis 







John Child: meneliti tentang hubungan antara tingkat birokrasi dengan performansi ekonomis organisasi dengan mengontrol variabel ukuran dari organisasi tersebut. Perusahan besar? Harus birokratis! Perusahaan kecil, sebaliknya.



Pandangan berbeda mengenai performansi dan birokrasi Kepuasan Karyawan  Perubahan  Manajemen 



KONDISI UNTUK ORGANISASI NON-BIROKRATIS  Organisasi



berukuran kecil  Adanya karyawan ahli (profesional)  Lingkungan yang tidak stabil



KEMUNDURAN ORGANISASI 



Penyebab kemunduran organisasi: 1. 2. 3. 4.



Atropi organisasi: penurunan efisiensi dan ‘kehilangan otot’ Vulnerability: tidak mampu memanfaatkan lingkungannya. Kehilangan legitimasi Entropi lingkungan: kapasitas lingkungan berkurang (pembeli, pasar dll).



Cara Menanggulangi ??? -> Mengurangi kerugian; Inovasi