Makalah Activity Based Budgeting [PDF]

Citation preview

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Budgeting merupakan salah satu Sistem Pengendalian Manajemen, atau sistem Perencanaan Kegiatan suatu organisasi untuk mewujudkan visi organisasi. Penyusunan Budgeting dapat berdasarkan Fungsional atau berdasarkan Activitas. Dengan adanya Lingkungan bisnis yang telah berubah memerlukan paradigma baru untuk menghadapinya. Paradigma baru yang berkembang dalam manajemen untuk menghadapi Lingkungan bisnis global adalah: Customer Value strategy, Continuous improvement, organizational system. Perubahan kendali bisnis ke tangan Customers juga semakin tajam dan bervariasinya persaingan di pasar, menyebabkan banyak produsen mengubah secara radikal prinsip-prinsip manajemen yang diterapkan dalam menjalankan organisasi perusahaan. Struktur organisasi diubah menjadi fleksibel dengan membangun tim lintas fungsional, untuk memungkinkan focus usaha seluruh personal tercurah ke kepuasan customer dan untuk menjadikan organisasi responsive terhadap setiap perubahan yang terjadi atau yang berpotensial akan terjadi di lingkungan bisnis. Dengan perubahan pengorganisasian sumber daya manusia tersebut, pengelolaan berbasis fungsi yang telah biasa digunakan oleh manajemen di masa lalu diubah menjadi pengelolaan berbasis aktivitas (activity based management). Manajemen berbasis aktivitas menuntut eksekutif untuk mengubah cara yang digunakan untuk menyusun anggaran, dari Fuctional-based budgeting ke Activity – based Budgeting. Activity – based Budgeting yaitu proses penyusunan anggaran yang berfokus ke improvement



terhadap



system



yang



digunakan



oleh



organisasi



untuk



menghasilkan value bagi customers. Oleh karena improvement terhadap system hanya dapat diwujudkan melalui perencanaan program pengelolaan berbasis aktivitas yang membentuk system, maka perencanaan program pengelolaan berbasis aktivitas dilaksanakan melalui penyusunan anggaran berbasis aktivitas.



Advertisement Report this ad 1.2 Rumusan Masalah 1.2.1 Definisi Activity-Based Budgeting 1.2.2 Prinsip-Prinsip Activity-Based Budgeting 1.2.3 Keunggulan Activity-Based Budgeting 1.3 Tujuan penulisan 1.3.1 untuk mengetahui Activity-Based Budgeting 1.3.2 untuk mengetahui Prinsip-Prinsip Activity-Based Budgeting 1.3.3 untuk mengetahui Keunggulan Activity-Based Budgeting BAB II PEMBAHASAN Definisi activity-based budgeting Activity-based budgeting merupakan proses penyusunan anggaran yang berfokus pada improvementterhadap sistem yang digunakan oleh organisasi agar dapat menghasilkan value bagi pelanggan (Brimson dan Antos, 1999) dan berfokus pada proses secara integral terhadap suatu organisasi (McClenahen, 1995), serta merupakan proses perencanaan dan pengendalian aktivitas-aktivitas yang diharapkan oleh organisasi agar mencapai anggaran yang cost-effective dan memenuhi workload sesuai dengan tujuan dan strategi organisasi (Antos,1997). Activity-based budgeting dapat diaplikasikan pada semua organisasi dan fungsi, termasuk untuk perusahaan jasa, dan fungsi-fungsi overhead, sebaik pada perusahaan manufaktur dimana konsep ini mula-mula diterapkan. Adanya tantangan baru mendorong semua organisasi komersial ataupun non komersial memusatkan perhatiannya pada overall cost. Activity-based budgeting dilandisi oleh lima buah mindset.



Customer value mindset Dalam penyusunan anggaran (budgetees) yang terdiri dari manajer sistem, ketua tim, manajer fungsi utama, dan manajer fungsi pendukung, merencanakan aktivitas selama tahun anggaran dengan dilandasi semangat untuk memuaskan kebutuhan customer. Fokus perhatian penyusun anggaran harusdiletakan pada pengelolaan aktivitas yang terdiri dari: (1) activity elimination, penghilangan aktivitas yang tidak menambah nilai bagi customer, (2) activity reduction, pengurangan aktivitas yang tidak menambah nilai bagi customer, (3) activity sharing, pemanfaatan aktivitas penambah nilai yang belum secara optimum digunakan, dan (4) activity selection, pemilihan aktivitas penambah nilai yang paling efisien. Continius improvemen mindset Dalam penyusunan anggaran, manajer sistem memimpin anggota timnya dalam melakukan continuous improvement terhadap sistem yang digunakan untuk melayani customer. Manajer fungsi utama dan manajer fungsi pendukung memimpin karyawan, fungsinya dalam melakukan improvement kualitas sumber daya manusia dan sumber daya lain (prasarana, sarana, informasi, dan teknologi) yang dimanfaatkan oleh manajer sistem. Continuous improvement mindset juga digunakan untuk memerangi rasa puas personel atas kinerja sumber daya manusia dan kinerja sistem yang sekarang dicapai. Cross-functional mindset Organisasi difokuskan untuk memuaskan kebutuhan customer, melalui pembentukan tiga sistem permanen, yaitu: sistem inovasi, sistem operasi, dan sistem layanan purna jual. Setiap sistem dijalankan oleh suatu tim lintas fungsional, yang anggotanya berasal dari berbagai fungsi utama organisasi. Penyusunan anggaran dilandasi oleh cross-fungctional mindset. Mindset ini mampu menghasilkan perencanaan aktivitas yang kompleks, cepat, terintegrasi, dan andal untuk menghasilkan value bagi customer. Employee empowement mindset Karyawan berada di garis depan dalam pemberian layanan kepada customer. Dalam proses penyusunan anggaran diperlukan pengikutsertaan dan pemberian kesempatan kepada karyawan untuk merencanakan aktivitas yang digunakan untuk melayani customer dalam proses penyusunan anggaran.



Opportunity mindset Hasil ekonomi (economic result) diperoleh organisasi dari pengeksploitasian peluang, bukan dari pemecahan masalah. Hasil diperoleh organisasi karena produk dan jasa yang dihasilkan oleh organisasi memiliki value bagi customer. Customer lah yang memutuskan bahwa suatu hasil mempunyai value baginya. Unggul (distinct) jika hasil ber value dibandingkan dengan hasil yang diproduksi oleh organisasi lain, memiliki keunggulan atau leadership (berani tampil beda). Suatu hasil yang mediocre tidak akan mempunyai value bagi customer sehingga akan diabaikan oleh pelanggannya. Prinsip – prinsip Activity-Based Budgeting Menurut gunawan adisaputro dan yunita anggraini (2007:375), ada tiga prinsip dasar Activity-Based Budgeting (ABB) sebagai berikut: Activity based budgeting berfokus pada pemahaman tentang aktivitas dan hubungannya untukmencapaitujuanstrategik. Activity-based budgeting ini diawali dengan manajemen mendefinisikan visi, misi, strategi dan usulan nilai dari produk/jasa. Strategi dirumuskan berbasis pada analisis customer requirement, pengetahuan pasar dan persaingan untuk menentukan nilai (value) yang dapat diberikan kepada customer. Melalui serangkaian langkah, strategi ini didefinisikan untuk mendukung atribut performance yang mengusulkan nilai suatu produk/jasa. Proses cascading dapat digunakan untuk mengartikulasi bagaimana strategi seharusnya direfleksikan dalam proses dan aktivitas. Activity based budgeting berfokus ke penciptaan nilai. Nilai dapat diciptakan ketika costumer bersedia menggunakan produk/jasa. Sasaran yang diperlukan untuk menciptakan nilai yaitu: Pemerolehan/pertumbuhan mangsa pasar Dapat dilakukan dengan pengenalan produk/jasa baru, penempatan perusahaan pada ceruk pasar tertentu, pembukaan wilayah pemasaran baru, pembangunan kerjasama operasi dengan perusahaan lain, dan pemerolehan bisnis pesaing. Peningkatanlajupertumbuhanpenjualan Dapat dilakukan dengan penawaran baru atau melakukan perbaikan secara berkelanjutan atas produk dan jasa yang disediakan costumer Peningkatan profit margin



Penciptaan nilai mrnuntut personel untuk menungkatkan pendapatan yang diikuti dengan penurunan biaya, sehingga profit margin menjadi lebih besar. Pengurangan biaya Biaya yang dapat dikurangi meliputi biaya pokok produksi (seperti biaya bahan mentah, tenaga kerja danoverhead pabrik). Pengurangan pajak penghasilan Pengurangan pajak penghasilan dapat diwujudkan jika personel memahami dampak setiap keputusan yang diambilnya terhadap biaya dan pendapatan, yang pada gilirannnya akan menentukan besarnya tax loss dan tax saving berdasarkan peraturan perpajakan yang berlaku. Peningkatan produktivitas aktiva Saat perputaran modal kerja naik maka pendapatan juga akan naik dan mengurangi cost of capital dan biaya. Mengurangi biaya modal Pengurangan biaya modal dapat diperoleh dengan mencari pinjaman dengan tingkat bunga yang rendah. Activity based budgeting merupakan proses yang mengarahkan seluruh aktivitas perusahaan untuk menciptakan nilai. Aktivitas perusahaan untuk penciptaan nilai dikelompokkan pada 4 golongan yaitu aktivitas yang secara langsung berkaitan dengan penyediaan produk dan jasa bagi costumer luar, aktivitas yang meberikan dukungan secara langsung kepada result producting activities dalam penyediaan produk dan jasa bagicostumer, pusat jasa yang menyediakan layanan bagi result producing activities dan result contributing activities, dan pusat jasa yang menyediakan layanan kebersihan dan kerumahtanggaan bagi ketiga aktivitas lainnya. Keunggulan Activity-Based Budgeting Dibandingkan dengan traditional budgeting, activity-based budgeting memiliki keunggulan sebagai berikut ini (disarikan dari Connally dan Ashworth, 1994; Lukens, 1995; dan Cooper: Orientasi personel diarahkan ke pemenuhan kebutuhan customers



Proses penyusunan anggaran mengarahkan perhatian seluruh personel organisasi ke pencarian berbagai peluang untuk melakukan improvement (process way of thinking) terhadap sistem yang digunakan untuk menghasilkan value bagi customers. Keadaan seperti ini menjanjikan tercapainya efektivitas kegiatan bisnis perusahaan yang pada gilirannya diharapkan akan menghasilkan financial return yang memadai bagi perkembangan organisasi melalui loyalitas pelanggan. Fokus penyusunan anggaran pada perencanaan aktivitas, digunakan untuk menghasilkan value bagi customers Penyusunan anggaran akan memperoleh gambaran yang jelas antara penyebab dan akibat. Biaya timbul sebagai akibat dari adanya aktivitas. Jika personel akan mengurangi biaya, cara efektif yang dapat ditempuh dengan mengelola penyebab timbulnya biaya tersebut, yaitu aktivitas. Anggaran merupakan langkah strategik untuk melaksanakan pengurangan biaya (cost reduction) melalui perencanaan aktivitas



yang



mengkonsumsi



biaya.



Kejelasan



hubungan



sebab-akibat



menyebabkan personel mempunyai target yang jelas yang harus dicapai selama tahun anggaran. Kejelasan target, seperti target aktivitas, cost reduction target, dan target peningkatan penghasilan (revenue enhancement target), akan meningkatkan kejelasan peran yang disandang oleh personel. Kondisi ini akan membangkitkan semangat dalam diri personel dalam mewujudkan tujuannya (empowerment). Activity-based budgeting mendorong personel untuk mengimplementasikan cara berpikir berbasis sistem (system thinking) Keputusan improvement di satu bidang tidak dapat dilepaskan pengaruhnya terhadap bidang lainnya. Keseluruhan lebih penting daripada sekedar bagianbagiannya. Hal ini berbeda dengan dengan traditional budgetingyang memandang bagian atau fungsi lebih penting daripada keseluruhan Mencapai keunggulan dengan menghilangkan pemborosan Untuk memacu nilai, suatu organisasi seharusnya berupaya menghilangkan pemborosan. Organisasi perlu sistem penganggaran dan pelaporan yang mampu mengidentifikasi dan menyoroti pemborosan dalam organisasi. Oleh karena biaya timbul sebagai akibat adanya aktivitas, maka cara yang efektif untuk mengatasi pemborosan tersebut adalah mengelola penyebab timbulnya biaya tersebut.



Mencapai keunggulan dengan mengurangi beban kerja Upaya memacu nilai memerlukan cara menentukan pengurangan biaya tanpa harus mengurangi kualitas output. Ini dapat dilakukan dengan menyesuaikan tingkat layanan atau dengan mengurangi unit output. Untuk mengurangi beban kerja adalah dengan memperoleh pemahaman yang mendalam tentang output yang diinginkan customer. Tujuannya selain mengetahui keinginan customer, juga untuk memahami kebutuhan atas output dan bagaimana hal tersebut dapat dimanfaatkan perusahaan. : KESIMPULAN Pada umumnya dalam melakukan kegiatan operasionalnya, suatu perusahaan akan menghadapi dua permasalahan utama yang mempunyai timbal balik sangat erat. Yaitu permasalahan yang berhubungan dengan penjualan dan permasalahan yang berhubungan denganproduksi. Manajemen harus mempunyai alat yang tepat untuk membantunya dalam menghadapi permasalahan-permasalahan tersebut. Alat tersebut harus tidak hanya membantu untuk mengalokasi secara optimum sumber-sumber untuk mencapai visi, strategi, dan tujuan organisasi pada saat ini, tetapi harus sebagai jalan mencapai tujuan akhir organisasi. Melalui integrasi aktivitas-aktivitas yang ada, anggaran haruslah dapat merespon kebutuhan-kebutuhan yang timbul secara dinamis. Anggaran yang paling cocok untuk



memenuhi



syarat-syarat



dinamika



perubahan



dan



mengahadapi



permasalahn-permasalahan adalah activity-based budgeting (lihat misalnya, Brimson dan Fraser, 1991; Bunce dan Fraser, 1997; Antos, 1997; Anonymous, 1998; dan Brimson dan Antos, 1999). Activity-based budgeting dikenal sebagai pendekatan baru yang menghasilkan proses manajemen yang berkelanjutan secara efektif. Pendekatan ini dikembangkan oleh konsultan Coopers and Lybrand Deloitte



yang



mengkombinasikan



praktek-praktek



manajemen



terkenal,



diturunkan dari priority base budgeting dan total quality, bersama-sama denganactivity-based cost management concept (Brimson dan Fraser, 1991) DAFTAR PUSTAKA http://blog.stie-mce.ac.id/tarni/category/accounting/ http://cinndyrq.blogspot.com/2013/05/activity-based-budgeting.html http://dagoconsultant.com/activity-based-budgeting-implementation/ http://irmarusmiati91.blogspot.com/2012/10/activity-based-budgeting.html https://www.scribd.com/doc/39866313/Makalah-Budgeting