Proposal Penelitian Yuyun Eka Nurlaeli [PDF]

  • 0 0 0
  • Suka dengan makalah ini dan mengunduhnya? Anda bisa menerbitkan file PDF Anda sendiri secara online secara gratis dalam beberapa menit saja! Sign Up
File loading please wait...
Citation preview

PROPOSAL PENELITIAN



HUBUNGAN PARTISIPASI STAKEHOLDERDALAM KEGIATAN KEBENCANAAN DENGAN TINGKAT KETANGGUHAN MASYARAKAT (DI DESA PANDANSARI KEC. PONCOKUSUMO KAB.MALANG)



Disusun oleh : YUYUN EKA NURLAELI NIM. 15.20.040



PROGRAM STUDI S1 KEPERAWATAN SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN KEPANJEN MALANG 2019



ii



iii



iii



KATA PENGANTAR



Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas berkah dan Rahmat-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan Proposal Penelitian dengan judul “Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan Kebencanaan Dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang” sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan pendidikan Program Studi S1 Keperawatan Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Kepanjen. Selesainya penulisan Proposal Skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan berbagai pihak yang tidak dapat kami sebutkan satu persatu, maka dalam kesempatan ini kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Ns. Riza Fikriana, M,Kep, selaku Plt. Ketua STIKes Keppanjen yang telah memberikan izin sekaligus menyetujui penyusunan skripsi peneliti ini. 2. Ahmad Zainul Abidin, S.Ag selaku Kepala Desa Pandansari yang telah mengizinkan peneliti untuk melalukan penelitian di Desa Pandansari Kec. Poncokusumo Kab.Malang. 3. Pak Ismail selaku Ketua Forum PRB BALAKARCANA Desa Pandansari Kec. Poncokusumo Kab. Malang beserta anggota yang telah membimbing dan membantu penulisselama pengumpulan data. 4. Tri Nurhudi Sasono, S.Kep, Ns., M.Kep, selaku Ketua Program Studi S1 Keperawatan STIKES Kepanjen sekaligus pembimbing I, yang telah iv



memberikn



izinnya



untuk



melakukakan



penelitian



serta



kesediaan



meluangkan waktu selama proses bimbingan. 5. Siti Nurhadiyah, M.Kep, selaku pembimbing II. Terimakasih atas kesabaran dan arahan yang telah diberikan selama proses bimbingan serta motivasi yang diberikan. 6. Seluruh keluarga besar S14A angkatan tahun 2015 dan seluruh keluarga besar UKM MAGANA yang telah memberikan dukungan dan motivasi sehingga penulis dapat menyelsaikan tugas akhir. 7. Kedua orangtua penulis Bpk. Sunarmin dan Ibu Sunarsih yang telah mendukung penulis dalam hal finansial sehingga dapat menempuh pendidikan hingga sekarang. 8. Adik perempuan penulis Ninis Dwi Nur Ainin yang telah memberikan dukungan serta semangat, semoga dapat termotivasi dengan apa yang telah dicapai oleh penulis saat ini 9. Para sahabat peneliti Mike Aprilia, Rizky Dia Amalia, Arista Anggraini, Anik Yulaikha, Silvi Nur Fauziah, Umrotul Nur Faridah, Ana Faridatul Fitria, Bella Yoyunanda, Virginia Putri Karina serta teman dekat penulis Wahyu Alex Kurniawan yang telah setia mendukung dan memberi semangat sehingga penulis termotivasi untuk segera menyelsaikan tugas akhir.



v



Penulis menyadari masih terdapat kekurangan dan kelemahan dalam penulisan Proposal Skripsi ini. Oleh sebab itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari berbagai pihak demi perbaikan dan penyempurnaan Proposal ini dan semoga karya ini berguna bagi penulis sendiri maupun pihak lain.



Malang, 2 Januari 2019



Penulis



vi



DAFTAR ISI



Hal HALAMAN JUDUL ......................................................................................



i



HALAMAN PERSETUJUAN MENGIKUTI UJIAN PROPOSAL .........



ii



HALAMAN PERSETUJUAN PROPOSAL ................................................



iii



KATA PENGANTAR ....................................................................................



iv



DAFTAR ISI ...................................................................................................



vii



DAFTAR TABEL ..........................................................................................



x



DAFTAR BAGAN ..........................................................................................



xi



DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................



xii



DAFTAR SINGKATAN ................................................................................



xiii



BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ............................................................................



1



1.2 Rumusan Masalah .......................................................................



5



1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................



5



1.3.1 Tujuan Umum ....................................................................



5



1.3.2 Tujuan Khusus ...................................................................



6



1.4 Manfaat Penelitian ......................................................................



6



1.4.1 Manfaat Teoritis .................................................................



6



1.4.2 Manfaat Praktis ..................................................................



6



1.4.2.1 Manfaat Bagi Peneliti Selanjutnya .............................



6



1.4.2.2 Manfaat Bagi Ilmu Keperawatan ...............................



6



1.4.2.3 Manfat Bagi Institusi ..................................................



7



1.4.2.4 Manfaat Bagi Responden ...........................................



7



1.5 Batasan Penelitian .......................................................................



7



BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Konsep Partisipasi Masyarakat ...................................................



8



2.1.1 Definisi Partisipasi ............................................................



8



2.1.2 Definisi Stakeholder ..........................................................



8



vii



2.1.3 Bentuk-bentuk Partisipasi Masyrakat ................................



9



2.1.4 Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi ...........................



11



2.2 Konsep Bencana ............................................................................



14



2.2.1 Definisi Bencana ...............................................................



14



2.2.2 Klasifikasi Bencana ...........................................................



14



2.2.3 Paradigma Bencana ...........................................................



16



2.2.4 Macam-macam Bencana Alam .........................................



17



2.2.5 Faktor Penyebab Tanah Longsor .......................................



19



2.2.6 Penanggulangan Bencana Tanah Longsor ........................



21



2.3 Konsep Ketangguhan Masyarakat ..............................................



21



2.3.1 Definisi Ketangguhan Masyarakat ....................................



21



2.3.2 Landasan Ketangguhan Masyarakat ..................................



22



2.3.3 Ciri-ciri Masyarakat Tangguh Bencana ............................



23



2.3.4 Pemberdayaan Masyarakat Desa .......................................



25



2.4 Kerangka Konseptual ..................................................................



26



2.4.1 Penjelasan Kerangka Konseptual.......................................



27



2.5 Hipotesa .......................................................................................



27



BAB 3 METODE PENELITIAN 3.1 Desain Penelitian ........................................................................



28



3.2 Waktu dan Tempat Penelitian ....................................................



28



3.3 Kerangka Kerja ...........................................................................



29



3.4 Desain Sampling .........................................................................



30



3.4.1 Populasi ..............................................................................



30



3.4.2 Sampel ...............................................................................



30



1. Kriteria Inklusi .......................................................................



30



2. Kriteruia Eksklusi ...................................................................



31



3. Besar Sampel ..........................................................................



31



3.4.3 Sampling ............................................................................



32



3.5 Identifikasi Variabel ...................................................................



32



3.6 Definisi Operasional ...................................................................



34



3.7 Teknik Pengumpulan Data..........................................................



34



viii



3.7.1 Proses Pengumpulan Data .................................................



34



3.7.2 Instrumen Pengambilan Data .............................................



35



3.7.3 Uji Validitas dan Reliabilitas .............................................



37



3.8 Analisa Data .................................................................................



38



3.8.1 Pengolahan Data ................................................................



39



3.9 Etika Penelitian ............................................................................



41



BAB 4 HASIL PENELITIAN 4.1 Hasil Penelitian ............................................................................



44



4.1.1 Gambaran Proses Penelitian ..............................................



44



4.1.2 Data Umum ........................................................................



45



4.1.3 Data Khusus .......................................................................



48



4.2 Pembahasan..................................................................................



52



4.2.1 Partisipasi stakeholder .......................................................



52



4.2.2 Tingkat Ketangguhan Masyarakat.....................................



54



4.2.3 Hubungan partisipasi stakeholder dengan ketangguhan masyarakat ......................................................................



55



4.2.4 Keterbatasan Penelitian .....................................................



57



BAB 5 KESIMPULAN 5.1 Kesimpulan ...........................................................................



58



5.2 Saran .....................................................................................



58



DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN



ix



DAFTAR TABEL Hal Tabel 3.1 Jadwal Penelitian Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan Kebencanaan Dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang . 28 Tabel3.1 Definisi Oprasional Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan Kebencanaan Dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang. 33



x



DAFTAR BAGAN Hal Bagan2.1 Klasifikasi Bencana ...................................................................................14 Bagan2.2Kerangka Konsep Partisipasi dan Ketangguhan Masyarakat. ....................26 Bagan3.1 Kerangka Kerja Partisipasi Masyarakat dan ketangguhan Masyarakat..... ................................................................................................28



xi



DAFTAR LAMPIRAN



Lampiran 1:



Lembar Informed consent



Lampiran 2:



Lembar Persetujuan Responden



Lampiran 3:



Lembar Kuisioner Partisipasi Masyarakat



Lampiran 4:



Lembar Kuisioner Ketangguhan Masyarakat



Lampiran 5:



Surat Permohonan Studi Pendahuluan



Lampiran 6:



Surat Balasan Studi Pendahuluan



Lampiran 7:



Lembar Konsultasi



Lampiran 8 : Jadwal Penelitian



xii



DAFTAR SINGKATAN



BNPB



= Badan Nasional Penanggulangan Bencana



BPBD



= Badan Penanggulangan Bencana Daerah



BALAKARCANA Pandansari



= Barisan Relawan Kebakaran dan Bencana Desa



DESTANA



=Desa Tangguh Bencana



F.PRB



=Forum Pengurangan Risiko Bencana



Kec



= Kecamatan



Kab



= Kabupaten



SDM



= Sumber Daya Manusia



UU



= Undang - Undang



xiii



BAB 1 PENDAHULUAN



1.1



Latar Belakang Penelitian Bencana merupakan sebuah rangkaian peristiwa yang terjadi serta menimbulkan



berbagai



dampak



bagi



kehidupan



masyarakat,



dampaknyadapat berupa kerusakan lingkungan, timbulnya korban jiwa, timbulnya kerugian materi, dan dampak psikologis (Noor, et all., 2018).Bencana masih sering terjadi di Indonesia dan menjadi ancaman bagi masyarakat khususnya masyarakat di daerah rawan bencana, masyarakat yang dimaksud khususnya stakeholder Desa Pandansari. Stakeholder merupakan mereka sebagai individu, komunitas, kelompok sosial, atau suatu lembaga yang terdapat dalam setiap tingkat golongan masyarakat menurut Nugroho (2014) dalam Mahfud, et al.,(2015).Hal itu dikarenakan letak geografis Negara Indonesia yang terletak diantara pertemuan tiga lempeng tektonik dunia. Tingginya potensi terjadinya bencana antara lain terjadinya bencana dalam beberapa tahun terakhir ini banjir, gempa bumi, tsunami dan tanah longsor. Pada 20 Desember 2015 terjadi Tanah longsor di Kota Shenzhen, Cina Selatan Provinsi Guangdong. Dikutip dari kantor berita resmi Xinhua dalam EFE News Service, Inc (2015) melaporkan telah hilang 38 orang, 3 mengalami luka ringan dan 22 bangunan perumahan industri terkubur. Pemerintah mengerahkan relawan dari berbagai Instansi untuk mencari korban hilang serta 900 warga setempat berhasil dievakuasi ke tempat yang 1



2



lebih aman. Salah satu saksi mata mengatakan bahwa tanah longsor yang terjadi akibaat aktivitas konstruksi bangunan dan cuaca yang terlalu ekstrim. Sedangkan menurut data BNPB (2018) di Indonesia angka kejadian Bencana tanah longsor tahun 2016 adalah 2.306 dan tahun 2017 adalah 2.862 dari seluruh kejadian. Dari total seluruh kejadian pada tahun 2016 dan 2017 mengalami peningkatan yaitu sebanyak 24%. Bencana tanah longsor yang terjadi pada tahun 2018 saat ini mencapai 263 kejadian, dan tercatat 63 korban jiwa yang meninggal dan masih hilang, serta 76 luka-luka. Tanah longsor juga menyebabkan 35.601 korban terdampak dan mengungsi, tercatat 15 fasilitas peribadatan terkena dampak longsor, 6 fasilitas kesehatan dan 15 fasilitas pendidikan mengalami kerusakan. Menurut Hidayat & Subiyantoro (2015) telah terjadi longsor pada tanggal 3 Februari 2015 di Desa Randupitu pada ruas-ruas jalan Tol Gempol-PandaanJawa Timur, hal itu menyebabkan jalan tertutup dengan tanah. Terjadinya longsor dikarenakan jalan tol yang memotong bukit sehingga pada kedua sisi jalan merupakan lereng. Menurut informasi dari Jasa-Marga terjadi hujan yang sangat lebat pada 2 Februari 2015 di Randupitu dan sekitarnya, daerah itu merupakan tempat terakumulasinya air hujan dan air dari permukiman setempat, daerah tersebut merupakan lereng dengan kemiringan 45⁰, di daerah itu juga jenis tananhnya berupa material endapan vulkanik yang berukuran kecil-kecil, serta keadaan tanah tersebut memicu rembesan air pada pori-pori tanah. Dikutip dari BeritaOnline Memo Malang, Kabupaten Malang merupakan daerah yang rawan dan sering terjadi tanah longsor. Kepala



3



BPBD Kabupaten Malang menjelaskan bahwa daerah yang berpotensi dan sering terjadi tanah longsor antara lain Kecamatan Kasembon, Ngantang, Pujon, Ampelgading, Jabung dan Poncokusumo, jika curah hujan tinggi daerah-daerah tersebut rawan terjadi tanah longsor. Dalam catatan BPBD Kabupaten Malang sejak Januari hingga April 2018 tercatat sudah terjadi 23 kasus Tanah Longsor.(Noval, 2018) Untuk mengurangi resiko bencana yang terjadi di Indonesia, pemerintah membuat UU tentang Desa Tangguh Bencana, yang berfokus pada menejemen pra bencana yaitu meningkatkan kapasitas seluruh lapisan masyarakat dan beberapa pihak juga ikut terlibat didalamnya. Menurut Noor, et all(2018)Desa Tangguh bencana merupakan suatu desa yang mampu mengorganisir SDM didalam desa tersebut untuk mengurangi dampak dari ancaman suatu bencana.Konsep DESTANA harus mencakup seluruh komponen yang terdiri dari pemerintah desa, masyarakat desa serta forum PRB yang harus mampu memenejemen bencana guna meminimalisir resiko dan potensi bencana.Kapasitas menejemen bencana yaitu meliputi pengetahuan dan aspek sikap dalam bencana. (Buchari, 2017) Bencana tanah longsor terjadi di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang Jawa Timur, yang diakibatkan oleh curah hujan yang tinggi ketika musim penghujan selain itu daerah tersebut merupakan daerah pegunungan yang rawan untuk terjadi tanah longsor.Dari masalah tersebut seharusnya sangat perlu diadakannya wawasan tentang kegiatan kebencanaan khususnya bencana tanah longsor agar dapat menjadikan masyarakat tangguh terhadap bencana.



4



Berdasarkan hasil studi pendahuluan yang dilakukan pada 13 Oktober 2018 di Desa Pandansari didapatkan hasil yaitu kurangnya partisipasi masyarakat dimana banyak masyarakat berhalangan hadir karena berbagai alasan seperti sedang sibuk dengan keluarga, sibuk dengan pekerjaan, kegiatan sekolah dan lain-lain, data tersebut didapatkan berdasarkan wawancara perangkat desa maupun aktivis di Forum PRB setempat. Kurangnya partisipasi masyarakat dalam kegiatan kebencanaan akan memberikan dampak pada mereka sendiri seperti masyarakat tidak siap dengan terjadinya bencana, masyarakat tidak tahu apa yang harus dilakukan pada saat terjadi bencana, dan tentunya dampak yang paling besar yaitu kerugian materil maupun adanya korban jiwa. Dalam memenejemen pada saat pra bencana tentunya harus meningkatkan kapasitas dari masyarakat desa dan diperlukan pula kesadaran masing-masing individu agar seluruh lapisan masyarakat dapat mengerti apa saja yang harus dilakukan pada saat pra bencana. Tingkat partisipasi masyarakat desa dalam kegiatan kebencanaan merupakan faktor yang menentukan keberhasilan DESTANA. Partisipasi warga merupakan keikutsertaan dan keterlibatan aktif masyarakat kedalam suatu kegiatan dengan sukarela(Sawerah,et all 2016). Untuk mewujudkan DESTANA bersamaan dengan masyarakat yang tangguh dengan bencana tentunya seluruh lapisan masyarakat maupun pemerintah setempat harus terlibat aktif dalam kegiatan tersebut.Hal tersebut diperkuat oleh Peraturan yang dikeluarkan oleh Menteri Sosial Republik Indonesia No.128 Tahun 2011 tentang Kampung Siaga



5



Bencana.Tidak hanya sampai disana Kepala BNPB juga mengeluarkan Peraturan No.1 tahun 2012tentang Pedoman Umum Desa/kelurahan Tangguh Bencana. Oleh karena itu, diperlukan penelitian lebih lanjut untuk melihat seberapa besar keterkaitan antara partisipasi aktif masyarakat tentang kegiatan kebencanaan yang ditinjau dari tingkat ketangguhan masyarakat dalam menghadapi tanah longsor.Karena sebelum terjadi bencana diharapkan seluruh masyarakat dapat mengetahui cara meminimalisir resiko bencana. Berdasarkan latar belakang diatas, maka peneliti tertarik melakukan penelitian tentang Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan Kebencanaan Dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten MalangJawa Timur. 1.2



Rumusan Masalah Apakah terdapat hubungan antara partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo?



1.3 Tujuan Penelitian 1. Tujuan Umum Untuk



mengetahui



Hubungan



Partisipasi



Stakeholderdalam



Kegiatan Kebencanaan dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang.



6



2. Tujuan Khusus a. Untuk mengidentifikasi partisipasi stakeholder tentang kegiatan kebencanaan di wilayah Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo. b. Untuk mengidentifikasi tingkat ketangguhan masyarakat dalamdi wilayah Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo c. Untuk



menganalisa



hubungan



antara



partisipasi



stakeholder



dalamkegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo. 1.4



Manfaat Penelitian 1. Manfaat Teoritis Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan masukan atau sumbangan ilmu pengetahuan dalam bidang ilmu keperawatan, khususnya dalam ilmu keperawatan komunitas bencana . 2. Manfaat Praktis a. Bagi Peneliti Selanjutnya Hasil penelitian ini dapat digunakan sebagai bahan referensi dan perbandingan



selanjutnya



dalam



penelitian



selanjutnya



yang



berhubungan dengan keperawatan komunitas bencana. b. Bagi Ilmu Keperawatan Untuk menambah informasi dan pengetahuan tentang partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan, sebagai bahan acuan untuk mengevaluasi DESTANA.



7



c. Bagi Institusi Dapat dijadikan tambahan kepustakaan untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan kesehatan serta membantu pelaksanaan dalam proses pembelajaran terutama dalam membahas kebencanaan . d. Bagi Responden Dari hasil penelitian nantinya, diharapkan responden dapat berpartisipasi aktif dalam kegiatan kebencanaan guna meningkatkan ketangguhan masyarakat dalam menghadapi bencana. 1.5



Batasan Penelitian Di dalam penelitian ini membahas tentang Hubungan Partisipasi Stakeholder dalam Kegiatan Kebencanaan dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malangdalam menghadapi tanah longsor.Penelitian ini berfokus pada



kegiatan



kebencanaan



tanah



longsor



dengan



ketangguhan



masyarakat.Dengan melibatkan stakeholder di Desa Pandansari.Stakeholder merupakan mereka sebagai individu, komunitas, kelompok sosial, atau suatu lembaga yang terdapat dalam setiap tingkat golongan masyarakat menurut Nugroho (2014) dalam Mahfud, et al.,(2015)



BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA 2.1



Teori Konsep Partisipasi



2.1.1 Definisi Partisipasi Partisipasi berasal dari bahasa Inggris Participate yang artinya mengikutsertakan, ikut mengambil bagian (Willie Wijaya, 2004 dalam Hakim et al., 2018). Partisipasi merupakan keikutsertaan dan keterlibatan aktif masyarakat kedalam suatu kegiatan dengan sukarela (Sawerah,et all 2016). Partisipasi masyarakat merupakan masyarakat yang peduli terhadap kualitas lingkungan, misalnya dengan mengikuti kegiatan kerja bakti dan kegiatan sosial lainnya (Julimawati et al., 2014). Partisipasi didefinisikan sebagai seseorang yang memiliki keterlibatan di dalam situasi kehidupan bermasyarakat (Stallinga et al., 2014). Sedangkan menurut Shiho et al., (2017) Partisipasi sosial merupakan sebuah kunci sukses menuju kesehatan dalam menanggapi penuaan, misalnya dengan mengikuti kegiatan yang berhubungan dengan hobi, lingkungan, berbasis komunitas, dan kegiatan yang berbau religi.



2.1.2 Definisi Stakeholder Menurut Hertifah (2003) dalam Mahfud, et al.,(2015) stakeholder merupakan individu, kelompok organisasi baik laki-laki mapun permpuan yang memiliki kepentingan, terlibat atau dipengaruhi (positive atau negative) oleh suatu kegiatan program pembangunan . Menurut Sulaiman et al., (2015) Stakeholder merupakan perwujudan dari 8



mekanisme



9



Musyawarah Perencaaan Pembangunan (Musrenbang) sebagai forum yang melibatkan antar pelaku pembangunan yaitu pemangku kepentingan, mulai dari tingkat desa, kecamatan, kabupaten/kota, provinsi, sampai tingkat nasional. Stakeholder dalam program pembagunan dapat diklasifikasikan berdasarkan perannya, yaitu: policy creator (pengambil keputusan dan penentu suatu kebijakan), koordinator (mengkoordinasikan stakeholder lain yang terlibat), fasilitator (memfasilitasi dan mencukupi apa yang dibutuhkan kelompok sasaran), implementer (pelaksana kebijakan yang didalamnya termasuk kelompok sasaran), akselerator (mempercepat dan memberikan kontribusi agar suatu program dapat berjalan sesuai sasaran atau bahkan lebih tepat waktu) Nugroho et al., (2014) dalam Mahfud, et al.,(2015). 2.1.3 Bentuk-bentuk Partisipasi Bentuk-bentuk partisipasi menurut Julimawati et al.,(2014) dalam menjaga permukiman atau lingkungan yaitu dapat berupa buah pikiran masyarakat,



tenaga



yang



disumbangkan,



harta



dan



uang



yang



disumbangkan, ketrampilan maupun keahlian yang dimiliki masyarakat serta kegiatan dalam bentuk sosial. 1. Partisipasi dalam bentuk buah pikiran/ide Partisipasi dalam bentuk ide biasanya disumbangkan oleh masyarakat yang aktif mengikuti kegiatan maupun organisasi di lingkungannya.



Mereka



menyumbangkan



ide



atas



dasar



ingin



meningkatkan kualitas lingkungan yaitu usaha untuk menjaga dan



10



memelihara. Dari hal tersebut masyarakat berupaya yang terbaik untuk kondisi lingkungnnya termasuk terlibat aktif dalam aksi lapangan. 2. Partisipasi dalam bentuk uang dan harta Partisipasi dalam bentuk uang dan harta biasanya berupa sumbangan yang digunakan untuk menunjang sarana dan prasarana lingkungan. Sumbangan itu biasanya sebagai penambah dana yang sudah di siapkan, jumlahnya juga sangat bervariasi mulai dari 1-10 persen dari jumlah dana yang dibutuhkan. 3. Partisipasi dalam bentuk tenaga Partisipasi dalam bentuk tenaga biasanya berlaku bagi masyarakat yang mempunyai banyak waktu luang dan dapat berinteraksi secara langsung



sehingga mereka dapat bergabung. Karena mereka dapat



berinteraksi secara langsung, sehingga disini masyarakat dapat menjalin silaturahmi antar warga dan sebaliknya bagi masyarakat yang tidak mempunyai waktu luang maka mereka akan kehilangan waktu bersilaturahmi. Kegiatan partisipasi ini antara lain membersihkan gorong-gorong, memperbaiki jalan rusak, memperbaiki taman bermain dan lain-lain. 4. Partisipasi dalam bentuk keahlian dan ketrampilan Partisipasi dalam bentuk keahlian dan ketrampilan biasanya disumbangkan untuk masyarakat di lingkungan sekitar. Apabila terdapat sekelompok masyarakat atau komunitas yang memiliki keahlian khusus untuk



meningkatkan



kualitas



lingkungannya



yang



bersedia



menyumbangkan kepada masyarakat lain. Dengan demikian masyarakat



11



mendapat kesempatan untuk meningkatkan keahlian dan ketrampilannya, sehingga kegiatan tersebut dapat berupa pelatihan dan simulasi. 5. Partisipasi dalam bentuk kegiatan social Partisipasi dalam bentuk kegiatan sosial biasanya diwujudkan dalam kegiatan yang ada di lingkungan guna menjaga lingkungan dan meningkatkan kualitas lingkungan. Partisipasi dengan cara ini biasanya dilakukan oleh masyarakat yang memiliki banyak waktu dan sadar akan partisipasi aktif dengan aksi. Kegiatan ini misalnya dalam membersihkan saluran air, membersihkan selokan, membersihkan sampah dan kegiatan sosial yang sifatnya untuk kepentingan bersama lainnya.



2.1.4 Faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi Menurut Julimawati et al., (2014) faktor-faktor yang mempengaruhi bentuk partisipasi dalam upaya meningkatkan kualitas lingkungannya antara lain: 1. Faktor Pendapatan Dari segi pendapatan, masyarakat biasanya menyisihkan sebagian penghasilannya



untuk



disumbangkan.Pendapatan



merupakan



nilai



maksimum yang diperoleh seseorang satu periode, baik berupa gaji, bonus, keuntungan dan lain-lain. Besarsumbangan yang diberikan oleh masyarakat biasanya kisaran 1-10% dari dana yg dibutuhkan. Sumbangan dari masyarakat akan digunakan untuk biaya kebersihan lingkungan, iuran ronda dan lain-lain. 2. Faktor Ketersediaan Sarana dan Prasarana



12



Sarana dan prasaran merupakan ketersediaan dan kelengkapan fisik lingkungan yang berfungsi dan biasanya digunakan sebagaimana mestinya.Sarana yang biasanya ditemukan yaitu berupa poskamling, fasilitas olahraga/ lapangan, posyandu dan lain-lain. Sedangkan prasarana yang tersedia di lingkungan antara lain air bersih dari PDAM, ketersediaan tempat samapah, drainase dan lain-lain. 3. Faktor Tokoh Masyarakat Para tokoh masyarakat biasanya juga disebut dengan keypersonatau oran-orang penting yang biasanya dianggap berpengaruh, didengarkan oleh masyarakat, disegani dan menjadi panutan .Tokoh masyarakat itu antara lain camat, lurah, dan aparatnya. Sedangkan dalam lingkup wilayah permukiman biasanya tokoh masyarakatnya antara lain ustadz, ketua RT, dan ketua RW. 4. Faktor Jumlah Anggota Keluarga Keluarga merupakan sekelompok individu dalam satu rumah yang terdiri dari kepala keluarga dan anggota keluarga saling berinteraksi dalam keadaan serta saling menggantungkan.Dalam keluarga tersebut anggota keluarga memiliki peran masig-masing dalam mempertahankan keluarga.Dari anggota keluarga yang tinggal serumah tersebut mayoritas mempunyai kepedulian dan ikut berperan aktif dalam menjaga lingkungan setempat. Kegiatan kecil yang biasanya dilakukan oleh keluarga yaitu membersihkan halaman rumah, membuang sampah pada tempatnya, serta terlibat aktif dalam kegiatan lingkungan . 5. Faktor Persepsi Kualitas Lingkungan



13



Persepsi tentang lingkungan merupakan interpretasi seseorang tentang lingkungannya yang berdasar dari latar belakang budayanya, nalar dan pengalamannya. Sehingga dalam hal ini seseorang memiliki persepsi tentang kualitas lingkungan yang berbeda antara satu individu dengan individu lainnya.Namun hal tersebut juga memungkinkan terdapat kesamaan persepsi tentang kualitas lingkungan tersebut. Lingkungan



mukim



merupakan



ruang



yang dipergunakan



oleh



masyarakat untuk kegiatan sehari-hari yang terdiri dari rumah, halaman, pekarangan dan perangkat lain yang digunakan serta mendukung dalam kelancaran hidup. 6. Faktor Motivasi dalam Meningkatkan Kualitas Lingkungan Motivasi merupakan suatu dorongan untuk melakukan bermacammacam kegiatan untuk memenuhi kebutuhan dan apabila terdapat kebutuhan tidak terpenuhi maka akan ada rasa tidak nyaman dalam diri. Mayarakat dengan motivasi yang tinggi akan mengikuti kegiatan dan berpartisipasi serta meningkatkan kualitas lingkungannya. Motivasi juga didukung oleh beberapa komponen antara lain partisipasi dalam bentuk dana, tenaga maupun sarana dan prasaran yang ada . 2.2



Teori Konsep Bencana



2.2.1 Definisi Bencana Menurut Coppola (2007) dalam Kusumasari (2014) Bencana dalam bahasa inggris (disaster) yang berasal dari bahasa latin, yaitu dari akar kata dis (jauh) dan astrum (bintang) yang memiliki arti jauh dari bintang atau yang memiliki maksa kejadian yang menyalahkan kemalangan konfigurasi



14



dari ilmu astronomi. Bencana dilihat dari perspektif agama dan kepercayaan, diantaranya ada kepercayaan di Negara Amerika bencana diartikan sebagai hukuman yang diberikan Tuhan untuk dosa-dosa Negara menurut Qurantello, et all (2006) dalam Kumsumasari (2014). Sedangkan menurut Kristen fundamental bencana diartikan sebagai kiamat dunia . Sedangkan menurut Emergency Management Australia (EMA) (1998) dalam Kumsumasari (2014) bencana merupakan suatu peristiwa yang terjadi diluar kapasitas dari otoritas yang ditetapkan menurut hukum dan membutuhkan mobilitas serta pengaturan yang bersifat khusus terhadap sumber daya lainnya terlepas dari sumber daya normal yang dimiliki oleh otoritas tersebut. Bencana adalah peristiwa ekstrim atau besar yang berpotensi akan merugikan kehidupan manusia, harta benda dan dapat mengancam kesehatan, keamanan, kesejahteraan masyarakat fungsi ekonomi masyarakat serta organisasi pemerintah yang lebih luas (Fitriadi,2017). 2.2.2 Klasifikasi Bencana Klasifikasi bencana menurut Shaluf (2007) dalam Kusumasari(2014) yaitu dikategorikan kedalam tiga klasifikasi : bencana buatan manusia, bencana hibrida dan bencana alam. Bencana



Bencana buatan Manusia



Bencana Sosial



Bencana Hibrida



Perang



Bencana Alam Fenomena alam di bawah permukaan bumi



15



Bencana Teknologi



Nasional



Bencana Transportasi



Internasional



Struktur runtuh



Konvensional



Gagal Panen



Non Konvensional



Fenomena alam fenomena alam asal asal fisik yang fisik yang kompleks kompleks di di permukaan bumi permukaan bumi Fenomena Metrologi/ Hidrologi Fenomena Biologi



Sumber : Kusumasari (2014) Bagan 2.1 Klasifikasi Bencana Bencana alam merupakan suatu kejadian akibat dari bahaya alam yang berasal dari dalam / permukaan bumi, dari luar (topografi), cuaca (meterologi / hidrologi) dan fenomrna biologis. Bencana alam terjadi di luar kendali manusia dan sering disebut sebagai ‘tindakan Tuhan’ atau ‘Act of God’ Shaluf (2007) dalam (Kusumasari, 2014). Sedangkan menurut



Debora et al., (2018) Bencana alam adalah



serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam antara lain gempa bumi, tsunama, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan san tanah longsor. Bencana non-alam adalah bencana yang diakibatkan oleh serangkaian peristiwa nonalam antara lain berupa gagal teknologi, gagal modernisasi, epidemi dan wabah penyakit. Sedangkan bencana sosial adalah bencana yang terjadi dan dicatat berdasar tanggal kejadian, lokasi, jenis bencana, korban dan kerusakan.



16



Menurut Nurjanah et al., (2013) Klasifikasi bencana dikelompokkan kedalam enam kelompok yaitu : bencana geologi, bencana hidro-meterologi, bencana biologi, bencana kegagalan teknologi, bencana lingkungan, bencana sosial dan terakhir kedaruratan kompleks yang merupakan kombinasi dari situasi bencana pada suatu daerah konflik. 2.2.3 Paradigma Bencana Menurut Smith (2007) dalam Kusumasari (2014) paradigma bencana ada dua macam konsep, hal ini dilihat dari perspektif ilmu sosial, yaitu paradigma perilaku dan paradigma struktural. Paradigma perilaku berfokus pada penyebab geografis dari bencana dan penggunaan teknologi guna mengurangi kerusakan yang disebabkan oleh dampak bencana. Paradigma ini membuat bencana menjadi kejadian yang tidak sembarangan terjadi dan berfokus pada upaya manusia mencegah bencana terjadi. Akan tetapi paradigma perilaku kurang memperhatikan keadaan sosial suatu daerah yang dilanda bencana. Menurut Kusumasari(2014) berbeda dengan paradigma struktural, paradigma ini menekankan pada pengaruh struktur sosial yang telah melekat pada indiviidu dan kelompok serta meyakini bahwa bencana merupakan pengaruh alam atau masyarakat yang mengintensifkan masalah ekonomi dan sosial sehari-harinya. Sebuah pendekatan padab paradigma struktural yaitu pendekatan kerentanan kerentanan yang berfokus pada dimeensi spasial dari stratifikasi sosial dan ekonomi yang berkaitan dengan bencana. Dan tiaptiap mempunyai kerentanan yang berbeda dalam menghadapi suatu bencana.



17



2.2.4 Macam-macam Bencana Alam Menurut Nurjanah et al (2013) bencana alam terdapat 8 jenis yang sering terjadi di Indonesia, antara lain: 1. Banjir Banjir merupakan limpasan air yang melebihi tinggi permukaan air normal sehingga menyebabkan genangan pada lahan rendah disekitar sungai. Banjir disebabkan oleh curah hujan tinggi, penyempitan sungai akibat ulah manusia yang sering membuang sampah ke sungai dan ilah manusia yang lain.



2. Tanah Longsor Tanah longsor merupakan salah satu jenis dari pergerakan massa tanah, batuan atau percampuran dari keduanya yang menuruni lereng maupun keluar dari lereng karena terganggunya kestabilan batuan dan tanah . 3. Kekeringan Kekeringan merupakan ketersediaan air yang jauh dibawah kebutuhan air untuk kebutuhan sehari-hari yaitu pertanian, perekonomian dan lingkungan.Kekeringan ada 2 yaitu kekeringan alamiah dan antropogenik. 4. Kebakaran lahan dan hutan Kebakaran lahan dan hutan merupakan suatu kondisi dimana hutan dilanda api yang dapat mengakibatkan kerusakan tanaman dan ekosistem



18



didalamnya. Factor penyebabnya antara lain dari factor alam yaitu karena kemarau berkepanjangan yang disertai udara tinggi dan cuaca ekstrim dan akibat ulah manusia yang menggunakan api dikawasan lahan. 5. Angin Badai Angin badai merupakan pusaran angin yang dengan kecepatan 120km/jam atau lebih, keadaan ini sering terjadi di wilayah tropis kecuali daerah yang dekat dengan garis khatulistiwa. Angin disebabkan karena adanya perbedaan tekanan dalam suatu system cuaca. 6. Gempa Bumi Gempa bumi merupakan adanya pergerakan atau pergeseran dalam bumi (kerak bumi) yang melepas energy secara tiba-tiba.Penyebab gempa bumi tektonik merupakan pergerakan kulit/lempeng bumi, aktivitas sesar di permukaan bumi, pergerakan geo-morfologi secara local dan aktivitas gunung berapi serta ledakan nuklir.



7. Tsunami Tsunami merupakan gelombang laut dengan periode panjang yang ditimbulkan oleh gangguan impulsif yang dapat berupa gempa bumi tektonik, erupsi vulkanik atau longsoran. Penyebab terjadinya tsunami antara lain gempa bumi yang diikuti dengan perpindahan massa tanah/ batuan besar dibawah air, tanah longsor dibawah air/laut serta letusan gunung api di bawah laut dan gunung api pulau.



19



8. Letusan Gunung Api Letusan gunung api merupakan bagian dari aktivitas vulkanik/ gunung yang masih aktif dan beraktivitas atau yang biasanya dikenal dengan erupsi gunung. Penyebab terjadinya gunung api merupakan pancaran magma dari dalam bumi yang berkumpul dengan arus konveksi panas, proses tektonik dari pergerakan dan pembentukan lempeng/kulit bumi, akumulasi dari tekanan dan temperature dari fluida menyebabkan pelepasan energy dari gunung.bahaya letusan gunung api dapat berupa awan panas, lontaran material/pijar, hujan abu lebat, lava, gas beracu, tsunami dan banjir. 2.2.5 Faktor Penyebab Tanah Longsor Dalam Nurjanah et al (2013) faktor penyebab tanah longsor dapat dibedakan menjadi dua yaitu faktor pengontrol gangguan kestabilan lereng dan proses pemicu longsoran. Gangguan kestabilan lereng biasanya karena kondisi morfologi (kemiringan lereng), kondisi batuan, tanah penyusun lereng dan kondisi hidrologi ataupun tata air pada lereng. Sedangkan proses pemicu tanah longsor dapat berupa: 1. Peningkatan kandungan air dalam lereng Peningkatan air di dalam lereng tentunya akan memicu akumulasi air yang deapat merenggangkan ikatan tanah dan dapat mendorong butirbutir tanah menjadi longsor. Sering disebabkan oleh tingginya curah hujan, air kolam maupun selokan yang bocor dan air sawah . 2. Getaran pada lereng



20



Getaran pada lereng dapat berupa gempa bumi, ledakan, penggalian maupun getaran dari alat. Gempa bumi pada tanah dapat mengakibatkan liquifunction(tanah kehilangan kekuatan geser dan daya dukung, yang diiringi dengan penggenangan tanah oleh air dari bawah tanah). 3. Peningkatan beban Peningkatan beban yang melampaui daya dukung tanah atau kuat geser tanah biasanya dapat berupa beban bangunan yang berlebihan, pohon-pohon yang terlalu rimbun dan rapat yang ditanam di lereng lebih curam dari 40 derajad. 4. Pemotongan kaki lereng sembarangan Pemotongan kaki



lereng sembarangan



hilangnya gaya penyangga pada tanah lereng.



dapat



menimbulkan



21



2.2.6 Penanggulangan Bencana Tanah Longsor Bencana tanah longsor seringkali terjadi dalam waktu yang singkat, oleh karenanya diperlukan penanggulangan untuk mengantisipasi kerugian yang akan ditimbulkan. Menurut Debora et al (2018) Penanggulangan diawali dengan pencegahan yang dilakukan dengan cara: 1. Melarang pembangunan rumah pada lokasi yang rawan terjadi tanah longsor terutama pada lereng dan kaki bukit. 2. Memperkuat kestabilan tanah yang dapat diperkuat dengan menanam pohon . 3. Pembangunan tembok penahan disekitar lereng untuk daerah rawan longsor. 4. Memberikan penyuluhan pada masyarakat yang tinggal diwilayah longsor. 2.3



Teori Konsep Ketangguhan Masyarakat



2.3.1 Definisi Ketangguhan Masyarakat Desa tangguh bencana adalah suatu kelompok yang memiliki kemampuan beradaptasi secara mandiri dalam menghadapi potensi ancaman bencana, serta dapat memulihkan diri dengan segera dari dampak-dampak bencana yang merugikan (Habibullah, 2013). Sedangkan menurut Debora et al(2018) masyarakat dikatakan tangguh terhadap bencana harus dapat menjaga keamanan yang tinggi dan mampu merancang serta membangun dalam lingkungan yang beresiko, selain itu juga mampu meminimalisir kerentanan sendiri dengan memaksimalkan penerapan langkah-langkah PRB.



22



2.3.2



Landasan Ketangguhan Masyarakat Menurut Asian Disaster Preparedness Center (ADPC) dalam Debora et al(2018) ciri-ciri ketangguhan adalah adanya pengetahuan tentang risiko, adanya rencana PRB, adanya sistem peringatan dini serta adanya organisasi masyarakat yang dinamis. Berdasarkan kerangka ketangguhan yang disusun oleh ADPC, Plan International an Practical Action oleh Twig (2009) dalam (Debora et al., 2018) antara lain: 1. Tata kelola a. Kebijakan, perencanaan, prioritas-prioritas dan komitmen politik b. Sistem-sistem hokum dan pengaturan c. Pemaduan



ke



dalam



kebijakan-kebijakan



dan



perencanaan



pembangunan d. Pemaduan ke dalam tanggap darurat dan pemulihan e. Mekanisme-mekanisme,



kapasitas



dan



struktur



kelembagaan;



pembagian tanggung jawab. f. Kemitraan g. Akuntabilitas dan partisipasi masyarakat h. Pengkajian Risiko i. Pengkajian dan data bahaya/risiko j. Pengkajian dan data kerentanan serta dampaknya k. Kapasitas ilmiah dan teknis serta inovasi 2. Pengetahuan dan pendidikan a. Kesadaran, pengetahuan dan ketrampilan-ketrampilan public b. Manajemen dan pertukaran informasi



23



c. Pendidikan dan pelatihan d. Budaya, sikap dan motivasi e. Pembelajaran dan penelitian 3. Manajemen risiko dan pengurangan kerentanan a. Manajemen lingkungan hidup dan sumber daya alam b. Kesehatan dan kesejahteraan c. Penghidupan yang berkelanjutan d. Perlindungan social e. Perangkat-perangkat finansial f. Perlindungan fisik; langkah-langkah strukturan dan teknis g. Sistem dan mekanisme perencanaan 4. Kesiapsiagaan dan tanggap bencana a. Kapasistas kelembagaan dan koordinasi b. Sistem-sistem peringatan dini c. Perencanaan kesiapsiagaan dan kontijensi d. Sumber daya dan infrastruktur kedaruratan e. Tanggap darurat dan pemulihan



2.3.3



Ciri-ciri Masyarakat Tangguh Bencana Di Indonesia yang dikembangkan selama ini tentang ciri-ciri masyarakat tangguh bencana menurut Debora et al(2018) yaitu: 1. Mempunyai kemampuan untuk mengantisipasi tiap ancaman atau bahaya yang akan terjadi. Pada ciri-ciri ini kita harus dapat memprediksi, menganalisis, mengidentifikasi dan kajian terhadap risiko bencana.



24



Dalam kemampuan ini memerlukan bantuan dari berbagai disiplin ilmu, hingga kearifan lokal yang ada di masyarakat. 2. Mempunyai kemampuan untuk melawan atau menghindari ancaman bencana. Pada kemampuan ini bergantung pada besarnya ancaman yang akan dihadapi, bisa kecil, sedang atau besar. Apabila masyarakat tidak mampu melawan ancaman maka harus menghindar ke area yang aman dari bencana. 3. Mempunyai kemampuan untuk mengadaptasi bencana dan dampak yang ditimbulkan. Dalam kemampuan ini apabila kita tidak dapat menghindar ataupun melawan, maka kita harus dapat mengurangi, mengalihkan atau menerima risiko bencana yang terjadi. Misalnya dengan cara membuat bangunan tahan gempa, membangun shelter vertical, membuat jalur pengungsian dan sebagainya. Pengalihan risiko atau risk transfer seperti asuransi bencana mulai dibudidayakan. 4. Mempunyai kemampuan untuk pulih kembali secara cepat setelah terjadi bencana. Ketangguhan masyarakat dapat dilihat dari kemampuan masyarakat untuk dapat pulih kembal dan bangkit setelah terjadinya bencana dengan cepat. 2.3.4 Pemberdayaan Masyarakat Desa Menurut Pranaka dan Prijono (1996) dalam Debora et al (2018) pemberdayaan masyarakat desa terdapat tiga fase yaitu : 1. Fase inisiasi Fase inisiasi merupakan proses pemberdayaan yang di gawangi oleh pemerintah dan masyarakat hanya melaksanakan apa yang



25



dikehendaki pemerintah, jadi di fase ini masyarakat bergantung pada pemerintah. 2. Fase partisipatoris Fase partisipatoris merupakan proses pemberdayaan yang berasal dari pemerintah bersama masyarakat, untuk pemerintah dan masyarakat dan pada tahap ini masyarakat dilibatkan aktif dalam kegiatan yang menuju pada kemandirian. 3. Fase emansipatoris Fase emansipatoris merupakan proses pemberdayaan yang berasal dari masyarakat dan untuk masyarakat tetapi pemerintah tetap mendukung. Pada fase ini masyarakat sudah menemukan kekuatan yang dimiliki masyarakat tersebut sehingga dapat lebih mengaktualisasikan ide-ide dan kreatifitasnya.



26



2.4



Kerangka Konsep



Faktor yang mempengaruhi partisipasi stakeholder : 1. Ketersediaan sarana dan prasarana 2. Tokoh masyarakat 3. Jumlah anggota keluarga 4. Persepsi kualitas lingkungan 5. Motivasi dalam kualitas lingkungan.



meningkatkan



Partisipasi stakeholder



Masyarakat Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo



Skor Partisipasi 1 -50



Kegiatan DESTANA



Tingkat Ketangguhan Masyarakat



Skor Ketangguhan Masyarakat 0-200



= tidak diteliti



= diteliti



Bagan 2.2 Kerangka konsep partisipasi dan ketangguhan masyarakat



27



2.4.1



Penjelasan Kerangka Konsep Dari kerangka konsep diatas dijelaskan bahwasannya di Desa



Pandansari sering terjadi bencana tanah longsor. Oleh karenanya dalam mngantisipasi sebelum terjadinya bencana tersebut sangat perlu dilakukan manajemen kebencanaan yaitu mitigasi yang dapat diwujudkan melalui partisipasi stakeholder dalam bentuk kegiatan kebencanaan. Menurut Stallinga et al., (2014) partisipasi didefinisikan sebagai seseorang yang memiliki keterlibatan di dalam situasi kehidupan bermasyarakat . Kurangnya partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencaan akan memberikan dampak pada mereka sendiri, seperti masyarakat tidak siap dengan terjadinya bencana, masyarakat tidak tahu apa yang harus dilakukan pada saat terjadi bencana dan tentunya dampak paling besar yaitu kerugian materil maupun adanya korban jiwa. Partisipasi erat kaitannya dengan tingkat ketangguhan masyarakat dalam menghadapi suatu bencana.Masyarakat dikatakan tangguh bila masyarakat tersebut dapat mengantisipasi ancaman, dapat melawan atau menghindari ancaman, dapat beradaptasi dengan bencana dan dampak yang ditimbulkan, serta dapat memulihkan keadaan secara cepat setelah terjadinya bencana. 2.5 Hipotesis H1 diterima, artinya terdapat hubungan antara partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kab Malang.



BAB 3 METODOLOGI PENELITIAN



3.1



Desain Penelitian Penelitian ini bersifat survei analitik dengan pendekatan Cross Sectional.



Penelitian



ini



mempelajari



tentang



dinamika



korelasi



partisipasi



stakeholder(variabel independen) dengan tingkat ketangguhan masyarakat (variabel dependen) dengan cara observasi dan pengumpulan data dilakukan sekaligus pada suatu saat (point time approach)(Nursalam, 2016). Tiap subjek penelitian hanya diobservasi sekali saja dan pengukuran dilakukan terhadap status karakter atau variabel subjek pada saat pemeriksaan (Notoatmodjo, 2014). 3.2



Waktu Dan Tempat Penelitian



3.2.1



Waktu : Penelitian akan dilaksanakan tiap hari Rabuselama 1 bulan yaitu bulan



Februari 2019. 3.2.2



Tempat : Penelitian akan dilaksanakan di Dusun Krajan Desa Pandansari



Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang.



27



28



3.3



Kerangka Kerja Kerangka kerja adalah tahapan kegiatan penelitian yang akan dilakukan



dan dibuktikan kebenarannya untuk mencapai tujuan penelitian (Sumantri, 2011). Populasi



Populasi dalam penelitian ini adalah masyarakat yang aktif dalam kegiatan organisasi Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kab. Malang sejumlah 415 orang.



Sampel Masyarakat yang aktif dalam kegiatan organisasi Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang sejumlah 200 orang.



Teknik sampling Sampling yang digunakan dalam penelitian ini adalah nonprobability sampling :Purposive Sampling Desain penelitian Penelitian ini bersifat survei analitik dengan pendekatan Cross Sectional.



Variabel independen Variabel independen dalam penelitian ini adalah partisipasi masyarakat



Pengumpulan data Lembar kuisioner partisipasi masyarakat



Variabel dependen Variabel dependen pada penelitian ini adalah tingkat ketangguhan masyarakat



Pengumpulan data Lembar kuisioner ketangguhan masyarakat



Pengolahan data Editing, koding, dataentry, cleaning, tabulating Analisa data Uji Pearson Pembahasan Kesimpulan Bagan 3.1 Kerangka kerja partisipasi stakeholder dan ketangguhan masyarakat.



29



3.4



Desain Sampling



3.4.1



Populasi Populasi merupakan keseluruhan objek penelitian yang mempunyai



kesamaan karakterisiktik, objek tersebut berupa manusia, hewan, tumbuhan dan benda mati lainnya serta peristiwa yang terjadi di masyarakat atau alam Notoatmodjo (2014). Populasi dalam



penelitian ini adalah keseluruhan



masyarakat Desa Pandansari Kab. Malang sejumlah



415 orang, berdasarkan



jumlah warga yang aktif mengikuti kegiatan kebencanaan di Desa Pandansari yang didapatkan dari hasil wawancara langsung dengan Ketua FPRB BALAKARCANATahun 2018. 3.4.2



Sampel Sampel merupakan bagian populasi terjangkau yang dapat dipergunakan



sebagai subyek penelitian melalui sampling (Nursalam, 2014). Sampel dalam penelitian ini adalah masyarakat yang berpartisipasi dengan kegiatan kebencanan di Desa Pandansari Kec. Poncokusumo Kab. Malang yang sesuai dengan kriteria inklusi dan ekslusi. 1. Kriteria inklusi 1. Masyarakat mengikuti kegiatan kerja bakti 2. Masyarakat mengikuti kegiatan rutin desa 3. Masyarakat berumur dewasa umur 20-40 tahun 4. Masyarakat sehat jasmani dan rohani 5. Masyarakat bersedia untuk menjadi responden dan hadir 6. Masyarakat dapat baca tulis



30



2. Kriteria eksklusi Masyarakat yang kurang kooperatif, tidak mengikuti kegiatan rutin kerja bakti, dan masyarakat yang tidak mengikuti kegiatan rutin desa. 3. Besar sampel Menurut Nursalam (2016) dalam suatu penelitian, besar sampel dapat ditetapkan dengan menggunakan rumus : 𝑁. 𝑧 2 . 𝑝 . 𝑞



n= 𝑑2 ( 𝑁−1 ) +



𝑧2 . 𝑝 . 𝑞



415. (1,96)2 .0,5 . 0,5



= (0,05)2 ( 415−1 ) + =



(1,96)2 . 0,5 . 0,5



398,566 1,9954



= 199,7 = 200 (dibulatkan) Keterangan : n = jumlah sampel N = perkiraan besar populasi z = nilai standar normal untuk α = 0,05 (1,96) p = perkiraan proporsi, jika tidak diketahui dianggap 50% q = 1- p (100% - p) d = tingkat kesalahan yang dipilih (d = 0,05) Penghitungan besar sampel dalam penelitian ini disesuaikan dengan teknik sampling yang digunakan.Dimana teknik yang digunakan oleh peneliti adalah purposive sampling.Purposive Sampling, yaitu metode pengambilan sampel yang diambil atas suatu pertimbangan tertentu yang dibuat oleh peneliti Notoatmodjo (2014). Sehingga besar sampel dalam



31



penelitian ini berdasarkan hasil penelitian yang akan dilaksanakan selama bulan Februari - Maret di DesaPandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang sebanyak 200 responden. 3.4.3



Sampling Sampling adalah proses menyeleksi porsi dari populasi yang dapat



mewakili populasi yang ada (Nursalam, 2014). Sampling yang digunakan dalam penelitian ini adalah nonprobability sampling :Purposive Sampling, yaitu metode metode pengambilan sampel yang diambil atas suatu pertimbangan tertentu yang dibuat oleh peneliti Notoatmodjo (2014).Penelitian ini dilaksanakan dengan tujuan yaitu mereka yang aktif dan tergabung dalam kegiatan kebencanaan. 3.5



Identifikasi Variabel Hadi dalam Arikunto (2013) mendefinisikan variabel sebagai gejala yang



bervariasi.Dalam hal ini Hadi mengartikan gejala sebagai objek penelitian, sehingga bila disimpulkan definisi variabel ialah suatu objek penelitian yang mempunyai berbagai macam variasai. 3.5.1



Variabel independen Variable independen (bebas) adalah variabel yang dapat mempengaruhi



veriabel yang lain atau yang menjadi penyebab (Nursalam, 2014). Variabel independen dalam penelitian ini adalah partisipasi stakeholderdalam kegiatan kebencanaan.



32



3.5.2



Variabel dependen Variable dependen (terikat) adalah variabel yang dipengaruhi oleh variabel



lain atau menjadi akibat (Nursalam, 2014). Variabel dependen pada penelitian ini adalah tingkat ketangguhan masyarakat.



3.6



Definisi Operasional



No



Variabel



Definisi operasional



Indikator



Alat ukur



Skala



Skor



1



Variabel independen :



Keikutsertaan stakeholder dengan kegiatan kebencanaan di Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo



Indikator variabel partisipasi berjumlah 4



Lembar kuisioner partisipasi stakeholder DESTANA



Interval



1-50



Interval



0-200



Partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan



2



Variabel dependen : Tingkat ketangguhan masyarakat



Ketahanan masyarakatdalam menghadapi bencana



1. 2. 3. 4.



Pengetahuan dan sikap Peran masyarakat Faktor yang mempengaruhi Dampak partisipasi stakeholder Indikator untuk variabel ketangguhan masyarakat berjumlah 5



(Musimba, 2014) Lembar kuisioner ketangguhan masyarakat (Debora et al., 2018)



1. Pengetahuan terhadap risiko bencana 2. Pengkajian risiko bencana 3. Perencanaan kegiatan untuk menurunkan risiko bencana 4. Pelaksanaan kegiatan pengurangan risiko bencana 5. Sistem komunikasi dan pemerintah Tabel 3.2Definisi Operasional Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan Kebencanaan Dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang. 33



34



3.7



Teknik Pengumpulan Data



3.7.1



Proses Pengumpulan Data



3.7.1.1



Tahap persiapan



1. Mengajukan permohonan izin ke pada instansi terkait (Kantor Desa, Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kab. Malang) dengan disertai surat pengantar dari STIKes Kepanjen. 2. Mendapat izin dari instansi Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kab. Malang yang disertai dengan surat balasan. 3.7.1.2



Tahap pelaksanaan



1. Penelitian dilaksanakan selama 4 minggu 2. Penelitian dimulai sesuai dengan dimulainya acara kegiatan masyarakat rutin. 3. Setelah mendapat izin, peneliti mendatangi kegiatan masyarakat untuk memilih responden sesuai dengan kriteria inklusi dan eksklusi. 4. Menjelaskan maksud dan tujuan penelitian. Kemuadian peneliti memberikan surat permohonan serta lembar persetujuan (inform concent) untuk ditandatangani. 5. Setelah mendapat persetujuan responden, peneliti memberikan lembar kuisioner yang akan diisi oleh responden serta menjelaskan tata cara pengsisiannya.Responden dipersilahkan untuk mengisi data dalam kuisioner selama 15 menit dengan didampingi peneliti. Jika terdapat halhal yang tidak



35



difahami responden, maka responden dipersilahkan untuk bertanya ke pada peneliti. 6. Setelah 30 menit peneliti mengambil kuisioner untuk validasi dari isian dan kelengkapannya. 7. Setelah kuisioner lengkap, peneliti mengambil kuisioner dan kembali ke ruangan. 3.7.2



Instrumen Pengumpulan Data Instrument merupakan alat yang digunakan untuk mengumpulkan data



penelitian Notoatmodj (2012). Pada penelitian ini terapat tiga kuisioner yang digunakan kuisioner A untuk sebagai data demografi responden, kuisioner B sebagai alat ukur dari partisipasi stakeholder, kuisioner C sebagai alat ukur untuk tingkat ketangguhan masyarakat. Untuk kuisioner B tentang partisipasi, penliti mengadopsi dari kuisioner yang digunakan oleh Musimba (2014) yang sudah disesuaikan dengan responden penelitian dan diterjemahkan dan kuesioner ini menggunakan Closed-Ended Question dan menggunakan skala Guttman.Dimana setiap pertanyaan positif benar dinilai 2 dan pertanyaan positif yang salah dinilai 1 serta terdiri dari empat kisi-kisi, yakni : 1. Pengetahuan dan sikap 2. Peran masyarakat 3. Faktor yang mempengaruhi 4. Dampak partisipasi masyarakat



36



Hasil skor partisipasi (1 - 50) dengan kesimpulan sebagai berikut : 1. Rendah (1 - 16) 2. Sedang (17 - 33) 3. Tinggi (34 - 50) (Sugiyono, 2012) sedangkan



kuisioner C yang digunakan untuk mengukur tingkat ketangguhan



masyarakat mengadopsi dari Debora et al (2018).Kuesioner ini berupa pernyataan yang menggunakanskala linkert. Instrumen tersebut sebanyak 51pernyataan yang terdiri dari 7 pernyataanberupa pengetahuan terhadap risiko bencana, 9 pernyataan berupa pengkajian risiko bencana, 12 pernyataanberupa perencanaan kegiatan untuk menurunkan risiko bencana, 16 pernyataanberupa pelaksanaan kegiatan pengurangan risiko bencana dan 7 pernyataanberupa sistem komunikasi dan pemerintahan dimana setiap pertanyaan dinilai 0-4 Debora et al (2018). Nilai 0 : tidak tahu Nilai 1 :sangat tidak setuju Nilai 2 :kurang setuju Nilai 3 : setuju Nilai 4 : sangat setuju Jumah rentang penilaian 0 - 200 dengan kesimpulan sebagai berikut : 1. Skor 0 – 50 = ketangguhan masyarakat sangat kurang 2. Skor 51 – 100 = ketangguhan masyarakat kurang 3. Skor 101 – 150 = ketangguhan masyarakat baik 4. Skor 151 – 200 = ketangguhan masyarakat sangat baik (Debora et al., 2018)



37



3.7.3



Uji Validitas dan Reabilitas Validitas adalah suatu indeks yang menunjukkan sebuah alat ukur tersebut



benar-benar dapat mengukur apa yang diukur Notoatmodjo (2014). Dalam uji validitas ini peneliti menggunakan bantuan komputerisasi dengan program SPSS (Statistical P-ackage for Social Science) dengan signifikan 5% atau 0,05 (Sujarweni, 2015). Uji validitas ini dilakukan di Dusun Wonosari Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang dengan sampel 20 orang. Peneliti mengguji 25 pernyataan dengan sampel (N)



20 orang maka nilai rtabel yaitu 0,423 (Burhan



Nurgiyantoro, 2009). Apabila nilai nilai rhitung lebih besar dari 0,423 maka item tersebut dapat dikatakan valid. Setelah dilakukan uji validitas didapatkan masingmasing nilai rhitung lebih besar dari 0,423 maka item-item tersebut dapat dikatakan valid. Hasil uji validitas instrumen selengkapnya dapat dilihat pada lampiran. Sedangkan reliabilitas adalah indeks yang menunjukan sebuah sejauh mana alat pengukur tersebut dapat dipercaya dan dapat diandalkan Notoatmodjo (2014). Dalam penelitian ini untuk mencari reliabilitas peneliti menggunakan uji Cronbach’s Alpha. Kuesioner dikatakan reliabel jika memiliki nilai Alpha minimal ≥ 0,06 (Sugiyono, 2007). Instrumen partisipasi (Musimba, 2014) sudah disesuaikan dengan responden penelitian dan sudah diterjemahkan ke dalam Bahasa Indonesia. Dari hasil uji reliable didapatkan nilai 0,940. Hasil uji reliabilitas instrumen selengkapnya dapat dilihat pada lampiran.



38



3.8



Analisa Data Analisa data menjadi bagian penting dalam sebuah penelitian. Dimana pada



tahapan ini terjadi proses pengolahan dan analisis data yang bertujuan untuk mendapatkan hasil penelitian dan menjadikan data tersebut sebagai informasi (Wasis, 2008).



3.8.1



Pengolohan Data Proses pengolahan dalam penelitian ini menggunakan program computer



dengan program Statistical Package for Social Science (SPSS). Langkah-langkahnya sebagai berikut : 1. Editing Editing adalah proses pengecekan kelengkapab dan penyuntingan dari suatu instrument yang bertujuan untuk memudahkan pengolahan data selanjutnya (Wasis, 2008) 2. Koding Koding adalah proses pemberian kode-kode tertentu pada jawaban responden (Wasis, 2008). Yang mana proses ini berguna untuk memasukkan data (Notoatmodjo, 2014). 3. Memasukkan Data (Data entry) Merupakan proses memasukkan jawaban-jawaban dari masing-masing responden yang sudah dalam bentuk kode kedalam program computer (Notoatmodjo, 2014). 4. Pembersihan Data (Cleaning) Proses koreksi data untuk melihat kemungkinan adanya keselahan dalam memasukkan kode-kode data, ketidak lengkapan, dan lain-lain yang kemudian dilakukan pembetulan (Notoatmodjo, 2014)



39



5. Tabulasi Tabulasi adalah proses penyajian data yang sesuai dengan kelompok dengan masing-masing kelompok data ke dalam bentuk tabel tertentu (Wasis, 2008) 3.8.2



Analisa Data 1. Analisis Univariat Analisis univariat merupakan analisis yang digunakan untuk mendeskripsikan dari masing-masing varieabel penelitian, yang mana pada umumnya analisis ini menghasilkan distribusi frekuensi dan persentase dari tiap variable Notoatmodjo (2014).Pada penelitian ini variabel yang akan dianalisis adalah partisipasi stakeholderdan tingkat ketangguhan masyarakat. 2. Analisis Bivariat Analisis bivariat adalah analisis yang digunakan pada dua variabel yang diduga mempunyai hubungan atau berkorelasi Notoatmodjo (2014). Analisis ini akan digunakan untuk mengetahui hubungan antara partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat.



Untuk



uji



statistiknya



menggunakan



Uji



Pearsondan



penghitungannya menggunakan SPSS 16 karena bentuk skala data dari penelitian ini adalah skala data interval.Penarikan kesimpulan didasarkan pada hasil perhitungan signifikasi dibandingkan dengan nilai P yang ditetapkan yaitu 0,05. Jika nilai signifikasi P ≤ 0,05 maka data H0 ditolak berarti ada hubungan dan jika nilai signiifikasi P > 0,05 maka data H0 diterima berarti tidak ada hubungan (Hidayat, 2011) 40



3.9



Etika Penelitian Etika membantu manusia dalam menilai atau melihat secara kritis moralitas



yang dihayati dan dianut masyarakat.Di satu sisi etika dapat membantu dalam merumuskan suatu pedoman etis atau norma-norma yang diperlukan oleh kelompok masyarakat, termasuk kelompok masyarakat professional.Sedangkan etika penelitian menunjuk pada prinsip-prinsip etis yang diterapkan dalam sebuah kegiatan penelitian, mulai dari proposal penelitian sampai dengan publikasi hasil penelitian. Secara garis besar terdapat empat prinsip menurut Milton (1999) dalam Bondan Palestin (Notoatmodjo, 2014), yakni : 1. Menghormati harkat dan martabat manusia (respect for human dignity) Dalam hal ini terdapat beberapa yang perlu dipertimbangkan peneliti, seperti hak-hak subjek penelitian untuk mendapatkan informasi tentang tujuan penelitian yang akan dilakukan, hak kebebasan subjek penelitian untuk berkenan menjadi partisipan ataupun tidak. Dan sebagai pernyataan dari prinsip ini adalah hendaknya peneliti menyiapkan lembar persetujuan subjek (inform concent), yang mencakup : a. Penjelasan manfaat penelitian b. Penjelesan



kemungkinan



risiko



dan



ketidaknyamanan



yang



ditimbulkan c. Penjelasan manfaat yang didapatkan d. Persetujuan peneliti dapat menjawab setiap pertanyaan yang diajukan oleh subjek terkait prosedur penelitian 41



e. Persetujuan subjek dapat mengundurkan diri sebagai objek penelitian kapan saja f. Jaminan anonimitas dan kerahasiaan terhadap identitas dan informasi yang diberikan oleh responden 2. Menghormarti privasi dan kerahasiaan subjek penelitian (respect for privacy and confidentiality) Manusia masing-masing mempunyai hak dasar seperti hak kebebasan dalam memberikan informasi dan hak privasi.Oleh karena itu informasi yang bersifat pribadi dan rahasia bagi subjek penelitian harus dijaga oleh peneliti.Sebagai gantinya peneliti dapat menggunakan kode-kode terntentu. 3. Keadilan dan keterbukaan (respect for justice and inclusiveness) Penerapan pada prinsip keterbukaan yakni dengan menjelaskan hal yang berkaitan dengan proses penelitian khususnya prosedur penelitian, kedua keadilan yakni menjamin semua subjek penelitian agar mendapat perlakuan dan keuntungan yang sama tanpa memandang status dan latar belakang. Untuk menjaga prinsip tersebut diperlukan kejujuran, keterbukaan oleh peneliti. 4. Mempertimbangkan manfaat dan kerugian yang ditimbulkan (balancing harms and benefits) Idealnya sebuah penelitian dapat memperoleh manfaat sesmaksimal mungkin dan sebaliknya dapat meminimalisir kerugian atau dampak negatif



42



pada mayarakat dan terhadap subjek penelitian. Maka setiap penelitiannya yang dilakukan oleh peneliti hendaknya : a. Memenuhi kaidah



keilmuan dan dilakukan



berdasarkan hati



nurani,moral, kejujuran, kebebasan dan tanggung jawab. b. Menurut SK Wali Amanah Universitas Indonesia No. 007/Tap/MWAUI/2005



dalam



Notoatmodjo (2014) merupakan upaya



yang



mewujudkan ilmu pengetahuan, kesejahteraan, martabat, martabat dan peradaban manusia serta terhindar dari sesuatu yang membahayakan sebjek penelitian.



43



BAB IV HASIL PENELITIAN



4.1 Hasil Penelitian Dalam bab ini akan diuraikan hasil penelitian hubungan partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang. Dimana penelitian ini telah dilaksanakan pada tanggal 9 Februari- 20 Februari 2019 dengan jumlah keseluruhan responden sebanyak 200 orang. Diantaranya sebanyak 41 orang pada anggota Dasawisma Melati, 37 orang anggota Dasawisma Mawar, 35 orang anggota Dasawisma Flamboyan, 23 orang anggota PKK RW, 22 orang anggota Dasawisma Dahlia, 17 orang anggota Dasawisma Anggrek dan 25 orang anggota F.PRB BALAKARCANA. Pada bab ini urian akan dibagi menjadi dua yakni berdasarkan data umum dan data khusus. Data umum terdiri dari gambaran lokasi penelitian, dan identitas responden (usia,jenis kelamin dan pendidikan terakhir). Sedangkan data khusus terdiri dari partisipasi stakeholder dan tingkat ketangguhan masyarakat. 4.1.1



Gambaran Proses Penelitian Penelitian ini telah dilaksanakan pada tanggal 9 Februari- 20 Februari 2019.



Di Desa Pandansari ini terdapat 3 Dusun yakni Dusun Krajan, Dusun Wonosari dan Dusun Sukosari, dimana penelitian yang dilakukan yaitu di Dusun Krajan Desa Pandansari yakni pada Organisasi Dasawisma, PKK dan Forum Pengurangan Resiko 44



45



Bencana (F.PRB) BALAKARCANA.Berdasarkan hasil studi pendahuluan yang dilakukan pada 13 Oktober 2018 di Desa Pandansari didapatkan hasil yaitu kurangnya partisipasi masyarakat utamanya stakeholder dalam kegiatan yang diadakan oleh F.PRB BALAKARCANA yaitu pemungutan sampah, dan kegiatan kebencanaan lainnya, dengan berbagai macam alasan dan keperluan pribadi. Dalam proses penelitian ini untuk pengumpulan datanya peneliti menggunakan kuisioner. Dimana pada proses pendistribusiannya peneliti bekerjasama dengan ketua organisasi dan forum setempat. 4.1.2 Data Umum 1. Gambaran Lokasi Penelitian Desa Pandansari merupakan salah satu desa yang berada di Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang. Jumlah penduduk Desa Pandansari khususnya di Dusun Krajan yaitu sebanyak 4.747 jiwa. Penduduk rata-rata bermata pencaharian sebagai petani.Luas Desa Pandansari yaitu 951 Ha dan terdiri dari ladang, sawah, permukiman penduduk, hutan lindung, fasilitas umum dan lain-lain. Sebelah utara berbatasan dengan Desa Poncokusumo, sebelah timur berbatasan dengan Perhutani, sebelah selatan berbatasan dengan Desa Sumberejo dan sebelah barat berbatasan dengan Desa Ngadireso. Desa Pandansari secara geografis juga berbatasan langsung dengan kawasan Gunung Bromo yang letaknya kira-kira 12-15 km. Oleh karena letaknya yang berada di lereng pegunungan maka Desa Pandansari rawan umtuk terjadi bencana khususnya bencana tanah longsor.



46



2. Usia Tabel 4.1 Tabel distribusi frekuensi responden berdasarkan usia responden di Desa Pandansari Dusun Krajan Kec. Poncokusumo. No



Usia responden



1 2 3 4 5 6



10-19 tahun 20-29 tahun 30-39 tahun 40-49 tahun 50-59 tahun 60-69 tahun Total



Frekuensi



Presentase(%)



1 51 69 61 13 5 200



0,5 25,5 35,5 30,5 6,5 2,5 100



(Sumber Data : kuesioner penelitian, Maret 2019) Analisis karakteristik berdasarkan usia responden dari table 4.1 menunjukkan responden dengan usia 10-19 tahun sebanyak 1 responden (0,5%), responden dengan usia 20-29 tahun sebanyak 51 responden (25,5%), responden dengan usia 30-39 tahun sebanyak 69 responden (35,5%), responden dengan usia 40-49 tahunn sebanyak 61 responden (30,5%), responden dengan usia 50-59 sebanyak 13 responden (6,5%) dan responden dengan lanjut 60-69 tahun sebanyak 5 responden (2,5%) dan total keseluruhan 200 responden dengan prosentase 100%.



47



3. Jenis Kelamin Tabel 4.2 Tabel distribusi frekuensi responden berdasarkan



jenis



kelamindi Desa Pandansari Dusun Krajan Kec.Poncokusumo. No 1 2



Jenis Kelamin Perempuan Laki-laki Total



Frekuensi



Presentase(%)



175 25



87,5 12,5



200



100



(Sumber Data : kuesioner penelitian, Maret 2019) Analisis karakteristik berdasarkan jenis kelamin responden dari tabel 4.2 didapatkan perbandingan antara responden yangberjenis kelamin perempuansebanyak 175 responden (87,5%)dan responden berjenis kelamin laki-lakisebanyak 25responden (125%). Total keseluruhan 200 responden dengan prosentase 100%. 4. Pendidikan Terakhir Tabel 4.3 Tabel distribusi karakteristik responden berdasarkan Pendidikan terakhir di Dusun Krajan Desa Pandansari Kec.Poncokusumo. No 1 2 3 4



Pendidikan Terakhir Tidak Sekolah Lulusan SD Lulusan SMP Lulusan SMA



5



Perguruan Tinggi Total



Frekuensi 3 60 94 41 2 200



Presentase(%) 1,5 30 47 20,5 1 100



(Sumber Data : kuesioner penelitian, Maret 2019) Analisis karakteristik berdasarkan pendidikan terakhir responden dari tabel 4.3 responden yang tidak sekolah sebanyak 3 responden (1,5%), responden lulusan SD sebanyak 60 responden (30%), responden sebagian



48



besar lulusan SMP sebanyak 94 responden (47%), responden lulusan SMA sebanyak 41 responden (20,5%) dan responden dengan pendidikan terakhir Perguruan tinggi sebanyak 2 responden (1%), dengan total keseluruhan 200 responden (100%). 4.1.3 Data Khusus 1. Partisipasi stakeholder Tabel 4.4 Tabel klasifikasi partisipasi stakeholder di Dusun Krajan Desa Pandansari Dusun Krajan Kec.Poncokusumo No



Partisipasi stakeholder



Frekuensi



Presentase(%)



1



Tinggi



154



77



2



Sedang



43



21,5



3



Rendah



3



1,5



Total



200



100



(Sumber Data : kuesioner penelitian, Maret 2019) Analisis data khusus untuk klasifikasi partisipasi stakeholderdari table 4.4 menggambarkan partisipasi stakeholder di Desa Pandansari didapatkan hasil bahwa partisipasi stakeholder paling tinggi sebanyak 154 responden (90%) dan partisipasi stakeholder paling rendah sebanyak 3 responden (1,5%).



49



2. Tingkat Ketangguhan Masyarakat Tabel 4.5 Tabel klasifikasi tingkat ketangguhan masyarakatdi Dusun Krajan Desa Pandansari Kec.Poncokusumo. No 1 2 3 4



Tingkat ketangguhan masyarakat Sangat Baik Baik Kurang Sangat Kurang



Frekuensi



Presentase(%)



115 75 9 1 200



57,5 37,5 4,5 0,5 100



(Sumber Data : kuesioner penelitian, Maret 2019) Analisis klasifikasi tingkat ketangguhan masyarakat di tabel 4.6 berdasarkan data tersebut menggambarkan bahwa total responden keseluruhan adalah



200responden,



didapatkan



hasil



sangat



baik



sebanyak



115



responden(57,5%) namun juga didapatkan hasil sangat kurang sebanyak 1 responden(0,5%) .



50



3. Uji silang (Crosstab) Partisipasi Stakeholder dan Ketangguhan Mayarakat Tabel 4.7 Hasil uji analisa Crosstab partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo. Ketangguhan Masyarakat Partisipasi



Sangat Baik



Baik



Kurang



Sangat Kurang



Total



n



%



n



%



n



%



n



%



n



%



Tinggi



103



68,8



46



30,5



2



1,3



0



0



75,5



Sedang



12



26,1



26



56,5



8



17,4



0



0



15 1 46



Rendah



0



0



2



66,7



0



0



1



33,3



3



1,5



23



(Sumber Data : kuesioner penelitian, Maret 2019) Berdasarkan table 4.7 didapatkan hasil bahwa dari keseluruhan responden dengan partisipasi tinggi paling banyak yang memiliki tingkat ketangguhan masyarakat sangat baik sebesar (68,8%) 103 responden dan paling sedikit memiliki tingkat ketangguhan sangat kurang sebesar (0%) nihil, sedangkan dari keseluruhan responden dengan partisipasi sedang paling banyak memiliki tingkat ketangguhan baik sebesar (56,5%) 26 responden dan paling sedikit memiliki tingkat ketangguhan sebesar (0%) nihil, serta dari keseluruhan responden dengan partisipasi rendah paling banyak memiliki tingkat ketangguhan (66,7%) 2 responden dan paling sedikit memiliki tingkat ketangguhan sangat baik sebesar (0%) nihil.



51



4. Hubungan



hubungan



partisipasi



stakeholder



dalam



kegiatan



kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo. Tabel 4.8 Hasil uji analisa Pearson hubungan partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo.



r p n Berdasarkan data pada tabel di Partisipasi Stakeholder



Tingkat ketangguhan masyarakat 0,461 0,000 200 atas hasil dari uji statistik Pearson dengan



SPSS 16, didapatkan nilai signifikansi p-value 0,000< α 0,05. Sehingga dapat disimpulkan bahwa H0 ditolak dan H1 diterima, yang mana hal itu menunjukkan ada hubungan antara partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakatdi Dusun Krajan Desa Pandansari Kec. Poncokusumo Kab. Malang. Nilai Pearson sebesar 0,461yaitu nilai r (coefficient corallation)menandakan bahwa partisipasi stakeholderdan tingkat ketangguhan masyarakat berhubungan secara positif dengan derajad korelasi sedang.



52



4.2 Pembahasan Pada bagian ini peneliti akan membahas hasil penelitian mengenai hubungan partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang. 4.2.1 Partisipasi stakeholder Berdasarkan hasil penelitian mengenai partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dari 200 responden sebagian besar responden mengikuti kegiatan partisipatif tersebut. Partisipasi tergolong tinggi yaitu sebanyak 154 responden (77%), partisipasi sedang sebanyak 43 responden (21,5%) dan partisipasi rendah sebanyak 3 responden (1,5%). Hasil penelitian pada tabel 4.4 di Dusun Krajan Desa Pandansari Kec. Poncokusumo Kab. Malang tentang partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan menunjukkan bahwa total dari 200 respondenhampir semuamemiliki keikutsertaan partisipasi dengan persentase 154 anak (77%) kategori tinggi, 43 responden (21,5%) kategori sedang dan sebanyak 3 responden (1,5%) kategori rendah. Hal ini dikarenakan responden adalah stakeholder di wilayahnya masingmasing yang sesuai dengan salah satu perannya yaitu Implementer yaitu sebagai pelaksana kebijakan yang didalamnya termasuk kelompok sasaran, atau lebih dapat dikatakan sebagai penggerak warga masyarakat yang kurang kesadarannya dalam mengikuti kegiatan partisipasi kegiatan kebencanaan Mahfud, et al., (2015).



53



Faktor-faktor lain yang dapat mempengaruhi partisipasi stakeholder menurut Julimawati et al., (2014) diantaranya adalah faktor sarana dan prasarana, sarana yang terdapat di Desa Pandansari antara lain F.PRB BALAKARCANA, Dasawisma, PKK RW dan kegiatan lainnya.Prasarana yang digunakan diantaranya dalam melakukan kegiatan kebencanaan yaitu motor yang dikhususkan untuk mengangkut sampah maupun kegiatan kebencanaan lain. Motor tersebut ada yang milik Desa dan milik pribadi. Prasarana lainnya yaitu terdapat lapangan yang biasa digunakan untuk latihan simulasi kebencanaan oleh relawan dari F.PRB BALAKARCANA maupun warga setempat. Adapun faktor lainnya yaitu tokoh masyarakat, tokoh masyarakat disini sangat berpengaruh karena menjadi panutan bagi masyarakat nantinya. Menurut Wee (2010) dalam Kusrini et al., 2013 perlu adanya komunikasi antara tokoh masyarakat dengan masyarakat. Responden dari penelitian ini merupakan stakeholder di wilayah Desa



pandansari



yang



juga



termasuk



orang-orang



yang



berpengaruh



di



lingkungannya. Faktor selanjutnya yaitu persepsi kualitas lingkungan, hal ini merupakan intepretasi seseorang mengenai lingkungannya yang berdasar dari latar belakang budayanya, hal ini terlihat dari adanya Forum Pengurangan Risiko Bencana BALAKARCANA (Barisan Relawan Kebakaran dan Bencana Desa Pandansari). Forum tersebut berangotakan relawan Desa yang berjumlah 25 orang . Faktor yang selanjutnya merupakan motivasi dalam meningkatkan kualitas lingkungan, para relawan balakarcana maupun stakeholder yang lain juga memiliki misi yang sama yaitu untuk meningkatkan kualitas lingkungan Desa Pandansari agar bebas dari



54



ancaman bencana tanah longsor , mereka mengerahkannya dalam bentuk tenaga berupa kerja bakti dan pemungutan sampah. Untuk meningkatkan partisipasi stakeholder di Desa Pandansari menurut Hakim et al., (2018) adalah motivasi yang cukup untuk para responden dan warga nantinya terkait ikut dalam partisipasi kegiatan kebencanaan. Seperti halnya bentuk partisipasi anggota PKK dan Dasawisma berupa penanaman sayur mayur di pekarangan hingga kegiatan rohani dan berdo’a bersama bergilir/ anjangsana. Selain itu pentingnya menyamakan persepsi tentang kualitas lingkungan sehingga dalam hal ini seseorang memiliki persepsi tentang kualitas lingkungan antara satu individu dengan individu lainnya (Julimawati et al., 2014). 4.2.2 Tingkat Ketangguhan Masyarakat Berdasarkan data karakteristik responden hasil dari tingkat ketangguhan masyarakat sebagian besar tingkat ketangguhan masyarakat masuk dalam kategori sangat baik sebanyak 115 responden (57,5%). Menurut Debora et al (2018) masyarakat dikatakan tangguh terhadap bencana yaitu masyarakat dapat menjaga keamanan dan mampu meminimalisir kerentanan sendiri dengan memaksimalkan penerapan langkah-langkah PRB. Dari data dan fakta penelitian tingkat ketangguhan masyarakat tingkat ketangguhan masyarakat dalam kategori sangat baik lebih dari setengah dari jumlah keseluruhan responden / stakeholder di Desa Pandansari Kec. Poncokusumo Kab. Malang.



55



4.2.3 Hubungan



Partisipasi



Stakeholder



Dengan Tingkat



Ketangguhan



Masyarakat Berdasarkan data pada tabel 4.7 hasil dari uji statistik pearson dengan SPSS 16, didapatkan nilai signifikansi p-value 0,000< α 0,05. Sehingga dapat disimpulkan bahwa H0 ditolak dan H1 diterima, yang mana hal itu menunjukkan ada hubungan antara partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakatdi Dusun Krajan Desa Pandansari Kec. Poncokusumo Kab. Malang. Nilai Pearson sebesar 0,461 yaitu nilai r (coefficient corallation) menandakan bahwa partisipasi stakeholder dan tingkat ketangguhan masyarakat berhubungan secara positif dengan derajad korelasi sedang. Partisipasi merupakan seseorang yang memiliki keterlibatan di dalam situasi kehidupan bermasyarakat (Stallinga et al., 2014). Sedangkan partisipasi sosial merupakan sebuah kunci sukses menuju kesehatan dalam menanggapi penuaan, misalnya dengan mengikuti kegiatan yang berhubungan dengan hobi, lingkungan, berbasis komunitas, dan kegiatan yang berbau religi (Shiho et al., 2017). Kegiatan partisipasi tidak hanya melakukan perkumpulan tetapi ada beberapa bentuk partisipasi menurut Julimawati et al., (2014) dalam menjaga permukiman atau lingkungan yaitu dapat berupa buah pikiran masyarakat, yaitu suatu ide yang disalurkan melalui diskusi atau musyawarah bersama. Dapat pula berbentuk tenaga yang disumbangkan, seperti melakukan kerja bakti dan pemugutan sampah. Dapat pula menyisihkan sebagian hartanya yang disumbangkan, dapat pula sumbagsih berupa ketrampilan maupun keahlian yang dimiliki masyarakat serta kegiatan dalam



56



bentuk sosial. Stakeholder Menurut Hertifah (2003) dalam Mahfud, et al.,(2015) merupakan individu, kelompok organisasi baik laki-laki mapun permpuan yang memiliki kepentingan, dan terlibat serta dipengaruhi (positive atau negative) oleh suatu kegiatan program pembangunan . Stakeholder dalam program pembagunan dapat diklasifikasikan berdasarkan perannya, yaitu: policy creator (pengambil keputusan



dan



penentu



suatu



kebijakan),



koordinator



(mengkoordinasikan



stakeholder lain yang terlibat), fasilitator (memfasilitasi dan mencukupi apa yang dibutuhkan kelompok sasaran), implementer (pelaksana kebijakan yang didalamnya termasuk kelompok sasaran), akselerator (mempercepat dan memberikan kontribusi agar suatu program dapat berjalan sesuai sasaran atau bahkan lebih tepat waktu) Nugroho et al., (2014) dalam Mahfud, et al.,(2015). Menurut Habibullah (2013) desa dikatakan tangguh terhadap bencana apabila suatu kelompok yang memiliki kemampuan beradaptasi secara mandiri dalam menghadapi potensi ancaman bencana tanah longsor khususnya, serta dapat memulihkan diri dengan segera dari dampak-dampak bencana yang merugikan. Masyarakat yang tangguh terhadap bencana tentunya dapat menjaga keamanan yang tinggi dan mampu merancang serta membangun dalam lingkungan yang beresiko, selain itu juga mampu meminimalisir kerentanan sendiri dengan memaksimalkan penerapan langkah-langkah PRB (Debora et al., 2018). Hal ini sangat didukung dengan penelitian sebelumnya yang mengatakan terdapat suatu keterkaitan atau hubungan antara partisipasi dan ketangguhan masyarakat, penelitian ini oleh Kuseini et al., (2013) tentang Sikap Masyarakat



57



terhadap Program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh di Teluknaga, Tangerang, Banten Jawa Barat menyebutkan bahwa dalam meningkatkan kesiapsiagaan masyarakat tehadap bencana dibutuhkan sikap positif masyarakat dan pengembangan pendekatan secara partisipatsi. Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan peneliti dan hasil penelitian di atas adanya hubungan antara partisipasi stakeholder dengan tingkat ketangguhan masyarakat menunjukkan bahwa selain berpartisipasi responden juga mengetahui pentingnya ketangguhan masyarakat dalam menghadapi bencana tanah longsor. 4.2.4 Keterbatasan Penelitian Keterbatasan merupakan kelemahan atau hambatan yang dijumpai dalam penelitian. Adapun keterbatasan dalam penelitian ini adalah: 1. Jarak tempuh cukup jauh dengan medan yang tentunya cukup curam jika cuaca sedang tidak mendukung. 2. Saat penelitian peneliti menyesuaikan jadwal dengan kelompok dan jadwal tidak beraturan.



BAB V KESIMPULAN



5.1 Kesimpulan Pada bab ini akan disajikan kesimpulan dan saran dari peneliti yang didasarkan pada pembahasan hasil penelitian tentang hubungan partisipasi stakeholder dalam kegiatan kebencanaan dengan tingkat ketangguhan masyarakat di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang. 1. Sebagian besar responden yaitu 154 (77%) responden dari total keseluruhan 200 responden memiliki partisipasi tinggi. 2. Sebagian besar responden yaitu 115 (57,5%) responden dari total keseluruhan 200 responden memiliki tingkat ketangguhan sangat baik. 3. Ada hubungan antara partisipasi stakeholder



dalam kegiatan kebencanaan



dengan tingkat ketangguhan masyarakat. 5.2 Saran Adapun saran yang diberikan peneliti adalah sebagai berikut: 5.2.1 Bagi Peneliti Selanjutnya Melalui penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan informasi untuk penelitian selanjutnya yang berkaitan dengan keperawatan komunitas bencana.



59



5.2.2 Bagi Ilmu Keperawatan Melalui penelitian ini diharapkan dapat menambah informasi dan pengetahuan tentang partisipasi stakeholder tentang kegiatan kebencanaan dan ketangguhan masyarakat, sebagai acuan untuk mengevaluasi DESTANA. 5.2.3 Bagi Institusi Melalui penelitian ini diharapkan dapat menambah kepustakaan untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan kesehatan serta membantu pelaksanaan dalam proses pembelajaran terutama dalam membahas kebencanaan. 5.2.4 Bagi Responden Melalui penelitian ini diharapkan agar responden lebih memahami dan memiliki rasa peduli terhadap lingkungan dengan mengikuti partisipasi kegiatan kebencanaan yang dilakukan bergilir dan mengetahui arti ketangguhan masyarakat. 5.2.5 Bagi Lahan Penelitian Melalui penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi lahan khususnya



F.PRB



BALAKARCANA



agar



dapat



meningkatkan



partisipasi



stakeholder terutama seluruh warga masyarakat Desa Pandansari dan dapat menambah ketangguhan masyarakat dalam menghadapi bencana khususnya bencana tanah longsor.



60



DAFTAR PUSTAKA Musimba, S. K. (2014). Role Of Community Participation In Drought Risk Management In Kiifi County, Kenya. Cilivi County, Kenya. Arikunto, S. (2013). Prosedur Penelitian : Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta: Rineka Cipta. BNPB. (2018). Retrieved 09 26, 2018, from www.BNPB.go.id: dibi.bnpb.go.id/dibi/ Debora, O., Wahyudi, Y., Fatmawati, D. N., Susantyo, A., Sulistyono, Sardjono, R., et al. (2018). Panduan Teknis Pengabdian Masyarakat (Panduan Kegiatan Peningkatan Ketangguhan Masyarakat oleh Dosen dan Mahasiswa). (A. Susantyo, & M. M. Setyaningsih, Eds.) Malang, Jawa Timur, Indonesia: Alta Pustaka. EFE News Service, I., 2015. 27 Missing in China landslade. Wire Feed. United States, Miami: EFE News Service, Inc. Fauzan, E. M., Damayanti, A., & Saraswati, R. (2018). Wilayah Potensi Bencana Tanah Longsor Dengan Metode Sinmap di Daerah Aliran Cimanuk Hulu, Kabupaten Garut, Jawa Barat. Prosiding Seminar Nasional Geotik, 221-231. Fitriadi, M. W., Kumalawati, R., & Arisanty, D. (2017, 7). Tingkat Kesiapsiagaan Masyarakat Terhadap Bencana Tanah Longsor Di Desa Jaro Kecamatan Jaro Kabupaten Tabalong. JPG (Jurnal Pendidikan Geografi), 4(4), 32-41. Habibullah. (2013, 07 29). Kebijakan Penanggulangan Bencana Berbasis Komunitas: Kampung Siaga Bencana dan Desa/Kelurahan Tangguh Bencana. Informasi, 18(02), 133-150. Hakim Arif Rahman, Surya Iman.,& Hasanah Nur.(2018). Peran Kepala Desa Meningkatkan Partisipasi Masyarakat Dalam Pembangunan Di Desa Makmur Jaya Kecamatan Kongbeng Kabupaten Kutai Timur, Kutai. eJournal Ilmu Pemerintahan, 6(3), 1111-1124. Hidayat, A. A. (2011). Metodologi Penelitian Keperawatan. Jakarta: Salemba Medika.



61



Hidayat, R., & Subiyantoro, A. (2015, 10). Penanganan Longsor Pada Lereng Jalan Tol Gempo-Pandaan KM 51, Pasuruan Jawa Timur. Jurnal Riset Kebencanaan Indonesia, 1(2), 15-22. Julimawati, Pasha, G. K., & Ruhimat, M. (2014). Partisipasi Masyarakat Dalam Menjaga Kualitas Lingkungan Permukiman di Permukiman di Kecamatan Baleendah. GEA (Jurnbal Pndidikan Geografi), 14(2), 29-43. Kusumasari, B. (2014). Manajemen Bencana Dan Kapabilitas Pemerintah Lokal (1 ed.). Yogyakarta, Indonesia: Gava Media. Kusrini Nini, Amanah Siti & Fatchiya Anna. 2013. Sikap Masyarakat Terhadap Program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh Di Teluknaga, Tangerang, Banten. Bogor : Sisiokonsepsia , 18 (3), 289-301. Mahfud, M.A.Z., Haryono, B.S. & Anggraeni, N.L.V., 2015. Peran dan Koordinasi Stakeholder dalam Pengembangan Kawasan Minopolitan di Kecamatan Nglegok Kabupaten Blitar. Jurnal Administrasi Publik (JAP), 3(12), pp.207076. Noor, A. F., Darmawan, D. S., Bhagawadita, G. P., Nugraha, I. Y., & Fadholi, D. H. (2018, Agustus 11). Pendataan Aktivitas Masyarakat dalam Pengkategorian Desa Tangguh Bencana dan Prioritasi Pertolongan Darurat Desa. Seminar Nasional Aplikasi Teknologi Informasi (SNATI), E63-E67. Notoatmodjo, S. (2014). Metodologi Penelitian Kesehatan (2nd ed.). Jakarta: Rineka Cipta. Noval (Ed.). (2018, 07 26). Retrieved 10 05, 2018, from memo-x.com: https://memox.com/153933/153933.html Nurjanah, R, S., Kuswanda, D., BP, S., & Adikoesmo. (2013). Manajemen Bencana. Bandung, Jawa Barat, Indonesia: Alfabeta. Nursalam. (2014). Metodologi Penelitian Ilmu Keperawatan: Pendekatan Praktis (3rd ed.). (A. Susila, Ed.) Jakarta: Salemba Medika. Nursalam. (2016). Metodologi Penelitian Ilmu Keperwatan: Pendekatan Praktis (4 ed.). Jakarta: Salemba Medika. S, A. (2013). Prosedur Penelitian : Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta: Rineka Cipta.



62



Sawerah, S., Muljono, P., & Tjitropranoto, P. (2016). Partisoipasi Masyarakat Dalam Pencegahan Kebakaran Lahan Gambut Di Kabupaten Mempawah, Provinsi Kalimantan Barat. Jurnal Penyuluhan, 12(01), 89-102. Setiawan, H. (2016). Tingkat Partisipasi Masyarakat Pada Rehabilitasi Mangrove Dalam Rangka Mitigasi Perubahan Iklim. Prosiding Seminar Nasional Geografi UMS, 250-259. Shiho, Amagasa, S., Fukushima, N., Kikuchi, H., Oka, K., Takamiya, T., et al. (2017, April 07). Types of Social Partoicipation and Psychological distress in Japanese. (T. Ojima, & H. I. Daigaku, Eds.) Plos One, 1-12. Stallinga, H. A., Dijkstra, P. U., Bos, I., Heerkens, Y. F., & Roodbol, P. F. (2014). The ambiguity of the concept of participation in measurement instruments: operationalization of participation influence research outcomes. Clinical Rehabilitation, 28(12), 1225-1226. Sugiyono, 2007.Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif Dan R&d. Bandung: Alfabeta. Sujarweni, W., 2015.Spss Untuk Penelitian. Yogyakarta: Pustaka Baru. Sulaiman Adhi Imam et al., (2015). Komunikasi Stakeholder dalam Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang). Bogor : Mimbar, 31 (2), 367-378 Sumantri, A. (2011). Metodologi Penelitian Kesehatan (1st ed.). (Murodi, & F. Ekayanti, Eds.) Jakarta: Kencana. Wasis. (2008). Pedoman Riset Praktis Untuk Profesi Perawat . Jakarta: EGC.



63



INFORMED CONSENT Kepada: Bapak/Ibu Di tempat, Dengan hormat, Dalam rangka untuk menyelesaikan tugas akhir Program S1 Keperawatan STIKes Kepanjen, saya yang bertanda tangan dibawah ini: Nama



: Yuyun Eka Nurlaeli



NIM



:15.20.040



Semester



: VIII



Bermaskud mengadakan penelitian yang berjudul “Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan Kebencanaan Dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang.” Untuk kelancaran penelitian ini saya mengharap partisipasi dalam menjawab kuisioner yang diberikan sesuai pertanyaan yang ada.Adapun hal-hal yang bersangkutan dengan diri anda saya jamin kerahasiaannya. Oleh karena itu, tidak perlu mencatumkan nama terang demi menjaga kerahasiaan tersebut. Atas kesediaan anda menjadi responden, peneliti mengucapkan terima kasih.



Hormat saya,



Yuyun Eka Nurlaeli NIM 15.20.040



64



LEMBAR PERSETUJUAN MENJADI RESPONDEN



Yang bertanda tangan dibawah ini: Nama Inisial : Umur



:



Dengan ini menyatakan bahwa setelah kami memperhatikan permohonan menjadi responden untuk penelitian dengan judul: “Hubungan Partisipasi Stakeholder Dalam Kegiatan Kebencanaan Dengan Tingkat Ketangguhan Masyarakat Di Dusun Krajan Desa Pandansari Kecamatan Poncokusumo Kabupaten Malang.” Maka, kami menyatakan bahwa kami (bersedia / tidak bersedia) menjadi responden penelitian tersebut secara sukarela (tanpa paksaan). Demikian pernyataan ini dibuat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.



Responden,



(tanpa nama terang)



65



No. Urut: _________________ KUESIONER PARTISIPASI STAKEHOLDER TanggalWawancara NamaInisial Alamat



Informasi Latar Belakang



Kode



JenisKelamin



a. Laki-laki



b. Perempuan



Usia



a. b. c. d. e. f.



10-19 tahun 20-29 tahun 30-39 tahun 40-49 tahun 50-59 tahun 60-69 tahun



Pendidikanterakhir



a. b. c. d. e.



Tidaksekolah Lulusan SD Lulusan SMP Lulusan SMA PerguruanTinggi



66



KUESIONER PARTISIPASI STAKEHOLDER Petunjuk pengisian 1. Bacalah setiap pertanyaan dengan teliti. 2. Pilihlah jawaban dengan menyilang huruf pada kolom pilihan jawaban(A/B) A. Pengetahuan dan Sikap 1. Apakah anda mengetahui manfaat kegiatan manajemen resiko bencana tanah longsor di daerah anda? 2. Apakah terdapat forum khusus yang membahas dan menangani tentang PRB (Pengurangan Risiko Bencana) tanah longsor di daerah anda?



Pilihan Jawaban a. YA b. TIDAK



a. YA b. TIDAK



[



]



3. Apakah benar F.PRBBALAKARCANA juga membahas tentang bencana tanah longsor? 4. Partisipasi masyarakat merupakan bentuk kegiatan masyarakat sebagai ungkapan rasa peduli terhadap kualitas lingkungankhususnya sampah yang berserakan. 5. Kegiatan partisipasi dapat diwujudkan dalam bentuk kerjabakti bersama, pemungutan sampah dll. 6. Kegiatan partisipasi dapat dilakukan dengan mengikuti/ menghadiri musyawarah desa.



a. YA b. TIDAK



[



]



a. YA b. TIDAK



[



]



a. YA b. TIDAK



[



]



a. YA b. TIDAK



[



]



a. YA b. TIDAK



[



]



a. YA b. TIDAK



[



]



7. Kegiatan partisipasi tidak hanya dilakukan dalam bentuk kegiatan, tetapi dengan menyumbangkan sebagian hartanya untuk menunjang sarana dan prasarana lingkungan. 8. Kegiatan kerja bakti di lingkungan sangat membutuhkan peran serta dari masyarakat.



Keterangan [ ]



67



B. Peran Masyarakat 9. Apakahandajuga terlibatdalamkegiatankerjabakti yang diadakan di daerahanda?



a. YA b. TIDAK



[



]



10. Apakahandaterlibatsecaralangsun gdalamkegiatanrutin(pemungutan sampah) setiapharirabu?



a. YA b. TIDAK



[



]



11. Apakahadakegiatanmanajemanris ikobencana yang diadakan di hari lain?



a. YA b. TIDAK



[



]



12. Pernakah anda terlibat dalam musyawarah di kegiatan manajemen risiko bencana?



a. YA b. TIDAK



[



]



13. Selamamusyawarah apakah anda pernah diizinkan untuk ikut didalamnya?



a. YA b. TIDAK



[



]



14. Apakah anda pernah mengajak masyarakat /warga lain untuk mengikuti kegiatan ?



a. YA b. TIDAK



[



]



15. Apakahparapemudajuga ikutterlibatdalamkegiatanmanaje menrisikobencana di daerahini?



a. YA b. TIDAK



[



]



16. Faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat adalah waktu, pendapatan, tokoh masyarakat, jumlah anggota keluarga, persepsi kualitas lingkungan dan motivasi individu.



a. YA b. TIDAK



[



]



17. Pendapatan keluarga yang minim dapat menjadi faktor penghambatdalam mengikuti kegiatan rutin di desa.



a. YA b. TIDAK



[



]



18. Motivasi diri dalam mengikuti kegiatan partisipasi masyarakat sangat perlu.



a. YA b. TIDAK



[



]



C. Faktor yang mempengaruhi



68



19. Apakah sangat sulit membagi waktu antara bekerja dan mengikuti kegiatan rutin di desa.



a. YA b. TIDAK



[



]



20. Jarak yang jauh menjadikan hambatan dalam mengikuti kegiatan manajemen risiko bencana. D. Dampak partisipasi masyarakat



a. YA b. TIDAK



[



]



21. Apakah kegiatan manajemen risiko bencana mampu memberikan manfaat terhadap daerah anda? 22. Apakah masyarakat merasakan manfaat dari kegiatan manajemen risiko bencana?



a. YA b. TIDAK



[



]



a. YA b. TIDAK



[



]



23. Apakah masyarakat dapat mempertahankan kegiatan manajemen risiko bencana?



a. YA b. TIDAK



[



]



24. Apakah kegiatan ini mengganggu kegiatan masyarakat sehari-hari?



a. YA b. TIDAK



[



]



25. Apakah masyarakat terbebani dengan adanya kegiatan ini?



a. YA b. TIDAK



[



]



-----TERIMA KASIH-----



69



KUESIONER KETANGGUHAN MASYARAKAT Petunjuk pengisian 1. Bacalah setiap pernyataan dengan teliti. 2. Berilah tanda centang (V) pada pilihan yang tepat sesuai dengan apa yang anda ketahui. 3. SS (Sangat Setuju), S (Setuju), KS (Kurang Setuju), STS (Sangat Tidak Setuju), TT (Tidak Tahu) No. 1.



2. 3. 4.



5. 6. 7.



8.



9. 10. 11. 12.



PERNYATAAN Pengetahuan terhadap Risiko Bencana Indonesia adalah negara yang berada dalam jajaran gunung berapi aktif dengan banyak kemungkinan bencana alam Saya sudah mengetahui risiko bencana alam yang di tempat tinggal saya Saya sudah mendapat informasi tentang kerawanan bencana yang ada di lingkungan tempat tinggal saya Saya sudah memperoleh informasi kerawanan bencana alam di tempat tinggal saya dari berbagai sumber (pemerintah, organisasi swasta, relawan, mahasiswa praktik, dsb) Kelompok kegiatan di lingkungan ini sudah mendapat informasi tentang kerawanan bencana Pendidikan tentang kebencanaan sudah diberikan di sekolah Saya mengetahui bahwa korban bayi, anak, ibu hamil, dan lansia akan memelukan penanganan khusus pada saat kondisi bencana Pengkajian Risiko Bencana Kegiatan sehari-hari yang kami lakukan secara tidak disadari dapat merusak ekosistem lingkungan hidup dan menyebabkan bencana alam Kejadian bencana alam di tempat tinggal saya tidak dapat diperkirakan kapan akan terjadi Musim yang berubah-ubah akan meningkatkan risiko bencana di tempat tinggal kami Kami sudah melakukan survey lokasi rawan bencana disekitar tempat tinggal kami Kami sudah bertemu untuk membicarakan lokasi rawan bencana yang sudah kami temukan di tempat tinggal



JAWABAN SS



S



KS



STS



TT



70



13.



14. 15. 16.



17.



18. 19.



20.



21.



22.



23.



24. 25.



26.



27. 28.



kami Kami menyusun data kerawanan bencana yang didapatkan saat survey dan menyampaikan pada perangkat desa Kami sudah menghitung jumlah lansia di tempat tinggal kami secara rutin Kami sudah menghitung jumlah bayi dan balita di tempat tinggal kami secara rutin Kami sudah menghitung jumlah ibu hamil di tempat tinggal kami secara rutin Perencanaan Kegiatan Untuk Menurunkan Risiko Bencana Kami sudah membentuk kelompok bersama dimasyarakat untuk meningkatkan kesiagaan kami menghadapi bencana. Kami sudah membentuk forum lintas sektor untuk memperkuat kesiapan kami menghadapi bencana Kami sudah merencanakan kegiatan bersama untuk meningkatkan kemampuan kami saat menghadapi bencana Kami sudah menyusun rencana kegiatan untuk menurunkan risiko bencana dan disampaikan kepada pemerintah desa Program perlindungan sumber daya alam milik desa sudah disusun sendiri oleh masyarakat (misalnya: pemeliharaan sumber daya alam dan mata air) Kami sudah membentuk anggaran dari pengumpulan dana pribadi untuk pelatihan bersama menghadapi bencana Kami sudah membentuk anggaran dari pengumpulan dana pribadi untuk dikeluarkan jika sewaktu-waktu terjadi bencana Kami sudah merencanakan lokasi penampungan jika sewaktu-waktu terjadi bencana Kami sudah merencanakan lokasi penampungan bagi penduduk berkebutuhan khusus (lansia, anak, ibu hamil, bayi baru lahir, dsb) Kami sudah mempersiapkan rencana pelatihan untuk prosedur evakuasi dan penanganan bagi kelompok rentan (lansia, anak, ibu hamil, bayi baru lahir, dsb) Kami sudah merencanakan lokasi penempatan pusat kesehatan darurat jika sewaktu-waktu terjadi bencana Kami sudah merencanakan lokasi untuk hewan ternak kami saat bencana



71



Pelaksanaan Kegiatan Pengurangan Risiko Bencana Sudah ada kegiatan bersama yang dilakukan oleh masyarakat untuk menurunkan risiko bencana disekitar tempat tinggal kami 30. Warga banyak yang berminat melakukan kegiatan untuk menjaga kelestarian alam (peneneman pohon, perawatan mata air, pengaturan lahan pertanian, dsb) 31. Program perlindungan sumber daya alam desa sudah dilakukan dengan baik oleh masyarakat dibantu pemerintah desa 32. Peta kerawanan bencan sudajh dibuat di tempat tinggal kami 33. Pemerintah desa sudah menyebarluaskan peta kerawanan bencana yang ada di tempat tinggal kami 34. Kami sudah memberi tanda pada lokasi yang rawan bencana 35. Kami sudah menentukan titik kumpul warga saat terjadi bencana alam 36. Kegiatan pelatihan kebencanaan yang kami adakan didampingi oleh anggota perangkat desa 37. Kami sudah berlatih cara memindahkan korban bersama-sama 38. Kami sudah berlatih pertolongan pertama pada keadaan gawat darurat bersama untuk meningkatkan kemampuan kami dalam menghadapi bencana 39. Kami sudah mengatur persediaan untuk bertahan hidup selama dua hari jika sewaktu-waktu kami harus mengungsi 40. Kami sudah berusaha memperbaiki sistem saluran air agar suplai air bersih tetap terjaga saat kondisi bencana alam 41. Kami pernah berlatih melakukan evakuasi bersamasama seluruh warga 42. Kami sudah melakukan pelatihan penanganan kelompok rentan saat dalam kondisi bencana 43. Ada acara keagaaman (tahlilan,dsb) tertentu untuk menjaga keamanan lingkungan kami 44. Acara bersih desa perlu dilakukan secara rutin untuk menjaga keamanan tempat tinggal kami Sistem KomunikasidanPemerintahan 45. Kami mempercayai pejabat desa kami adalah orang yang bertanggung jawab dan melindungi kami saat terjadi bencana alam 46. Penanggung jawab pemerintahan di lingkungan desa 29.



72



47.



48.



49. 50. 51.



kami sudah diketahui dengan jelas oleh warga Sudah dibentuk kebijakan oleh pemerintah tentang penetalaksanaan kerawanan bencana dan disebarluaskan pada masyarakat Pemerintah desa sudah menjelaskan tentang pemegang kewenangan tertinggi saat terjadi bencana alam di wilayah kami Pemerintah desa sudah menjelaskan alur komunikasi pada saat terjadi bencana alam di wilayah kami. Kami memiliki nomor telepon penting yang dapat kami hubungi jika sewaktu-waktu terjadi bencana alam Kami sudah mengetahui arti kode alat komunikasi massal (misal: kode kentongan)



73



74



75



76



77



78



79



Jadwal Penelitian September No .



Septe mber 3



1. 2. 3.



4. 5. 6. 7. 8.



Penyusunan Proposal Seminar Proposal Persiapan ijin penelitian, koordinasi dengan mitra Pengujicobaan Instrumen Pengumpulan Data Pengolahan dan Analisis Data Penyusunan Laporan Penelitian Penyajian Laporan



4



Oktober 1



2



3



November 4



1



2



3



Desember 4



1



2



3



4