Upaya Mencegah Pelanggaran Prajurit [PDF]

Citation preview

UPAYA PEMBINAAN SATUAN DAN PENERAPAN KEPEMIMPINAN DALAM MENGATASI PELANGGARAN PRAJURIT (DISERSI, THTI, PERJUDIAN, PENYALAHGUNAAN WEWENANG, MEMASUKI TEMPAT TERLARANG, MABUK-MABUKAN/MIRAS, LAKA LALIN, ASUSILA, NARKOBA, HIV/AIDS DAN PENYALAHGUNAAN SOSMED)



1.



Pendahuluan a.



Konstelasi geografis Indonesia sebagai negara kepulauan “archipelagic



state“ yang terletak diantara benua Asia dan Australia serta diantara Samudra Hindia dan Samudra Pasifik menempatkan Indonesia menjadi daerah perebutan kepentingan bagi negara-negara dari berbagai kawasan. Dengan demikian kompartementasi



wilayah



NKRI menjadi



beberapa



kompartemen



strategis



merupakan pilihan strategis yang paling tepat dalam sudut pandang pertahanan negara. Guna mendukung tersebut, maka TNI AD sebagai alat pertahanan negara aspek darat dituntut memiliki tingkat kesiapsiagaan operasional (readiness) dengan Daya tempur yang tinggi sehingga mampu menangkal setiap kemungkinan timbulnya ancaman di wilayah daratan. Daya tempur satuan yang merupakan totalitas dari kemampuan daya gerak, daya tembak, daya gempur dapat terpelihara dengan baik apabila salah satu pendukungnya adalah kedisiplinan yang tinggi dari setiap unsur dalam satuan TNI AD. Untuk meningkatkan kedisiplinan dalam mendukung terwujudnya daya tempur satuan diperlukan pembinaan yang bertahap, bertingkat dan berlanjut yang meliputi seluruh komponen pembinaan satuan. Keberhasilan pembinaan satuan yang dilakukan oleh Komandan Satuan tidak hanya tergantung kepada sarana, macam, metode, tingkat latihan dan kegiatan latihan semata, akan tetapi komandan satuan harus memperhatikan faktor lainnya yaitu meningkatkan moril dan semangat prajurit sehingga tetap tinggi dalam melaksanakan tugasnya. Kondisi moril dan semangat prajurit yang tinggi dan ditunjang oleh sarana, macam, metode, tingkat latihan, dan kegiatan latihan yang benar dan efektif maka akan terwujud daya tempur satuan dengan tingkat kedisiplinan yang tinggi. b.



Dinamika perkembangan lingkungan tersebut mempengaruhi pelaksanaan



tugas pokok TNI AD dalam mendukung Tugas-tugas TNI menjaga keutuhan dan kedaulatan NKRI. TNI AD dituntut untuk memiliki kesiapsiagaan operasional



2 dengan modernisasi alutsista yang didukung dengan kemanunggalan TNI-Rakyat. TNI AD terus mempersiapkan diri sesuai dengan adagium militer “Civis pacem para bellum“. TNI AD harus senantiasa berbenah diri dengan berbagai cara untuk mengoptimalkan pembinaan satuan guna mewujudkan kesiapan operasional satuan. Kesiapsiagaan dan kesiapan operasional satuan mencerminkan mutu satuan tersebut. Korelasi antara kesiapsiagaan yang baik maka mutu satuan akan baik juga, demikian pula sebaliknya. Pembinaan satuan yang dilaksanakan dalam satu siklus pembinaan secara berkelanjutan meliputi segala aspek yang berpengaruh terhadap pencapaian tugas yang dilaksanakan secara terpadu dan terencana yang meliputi pembinaan organisasi, pembinaan personil, pembinaan materiil, pembinaan pangkalan, pembinaan piranti lunak dan pembinaan latihan. Dilain pihak perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, informasi dan komunikasi yang demikian pesat yang membuat dunia seolah-olah tanpa batas. Kondisi tersebut selain memberikan dampak positif maupun negatif. Perkembangan Iptek dapat mengubah kultur prajurit yang dimanifestasikan dalam karakter dan kepribadian prajurit. Dengan demikian tantangan dalam melaksanakan Pembinaan Satuan khususnya Pembinan Personel semakin berat. Dansat dituntut kreatif dan inovatif dalam melaksanakan Pembinaan di satuannya. Kondisi pembinaan satuan yang dilaksanakan oleh satuan-satuan jajaran Kodam I/BB, masih jauh dari yang diharapkan. Indikatornya adalah masih tingginya angka pelanggaran yang terjadi di satuan–satuan jajaran Kodam I/BB secara kualitas maupun kuantitas. Kondisi moril prajurit dan semangat prajurit sangat erat hubungannya dengan kedisiplinan. Kondisi kedisiplinan prajurit yang tinggi memiliki hubungan yang erat dengan tingginya semangat dan moril dalam hubungan perorangan maupun satuan. Dengan demikian antara moril dan semangat dengan kedisiplinan saling berkaitan dan tidak dapat dipisahkan. Permasalahan yang timbul



pada prajurit akan



berpengaruh terhadap kondisi prajurit secara peribadi yang pada akhirnya akan mempengaruhi kedisiplinan dan moril serta semangat satuan. c.



Berbagai faktor mempengaruhi kondisi prajurit di Denpal Pekanbaru seperti



latar belakang pribadi prajurit dan keluarganya, motivasi prajurit dalam memenuhi kebutuhan hidupnya dan menunanikan tugasnya, dan pengaruh lingkungan baik dari dalam satuan sendiri maupun lingkungan masyarakat di sekitar pangkalan. Untuk meningkatkan kedisiplinan dengan menekan angka pelanggaran sehingga terwujud kondisi semangat dan moril serta kedisiplinan yang tinggi maka diperlukan



3 berbagai upaya sehingga dapat menekan faktor-faktor yang mempengaruhi prajurit untuk melakukan pelanggaran sebagaimana yang diarahkan oleh pimpinan Angkatan Darat. Berdasarkan data pelanggaran personel dari Sinteldam I/BB, pada TA 2016 jumlah kasus 262 yang melibakan 360 personel. Pada Triwulan I TA 2017 tercatat data pelanggaran sudah mencapai 30 kasus melibatkan 42 personel, dengan perincian sebagai berikut : narkoba : 7 kasus dengan 8 personel, THTI : 11 kasus dengan 11 personel, desersi : 5 kasus dengan 5 personel, asusila/pelecehan seksual : 1 kasus dengan 7 personel, pencurian : 1 kasus dengan 1 personel, perselingkuhan : 1 kasus dengan 1 personel, perkelahian TNI/masyarakat : 1 kasus dengan 4 personel, penyalahgunaan Sosmed : 1 kasus dengan 1 personel, memasuki daerah terlarang : 1 kasus dengan 3 personel dan laka lalin : 1 kasus dengan 1 personel. Jumlah pelanggaran yang demikian besar tentunya menarik untuk dicermati dan di analisa faktor penyebabnya dan solusinya. Melalui tulisan ini penulis menggagas pemikiran untuk memberikan solusi dalam menekan pelanggaran yang dilakukan oleh prajurit guna menjaga nama baik perorangan, satuan, dan kesiapan operasional satuan. 2.



Pokok-pokok Permasalahan. a.



Mengapa pembinaan satuan yang dilaksanakan saat ini belum efektif



mengurangi atau meniadakan pelanggaran prajurit di satuan? b.



Bagaimana penerapan Kepemimpinan yang efektif sehingga mampu



meniadakan pelanggaran prajurit (Disersi, THTI, perjudian, penyalahgunaan wewenang, memasuki tempat terlarang, mabuk-mabukan/miras, Laka Lalin, Asusila, Narkoba, HIV/AIDS dan penyalahgunaan Sosmed) di satuan ? 3.



Pelanggaran yang Sering Terjadi di Satuan. Berbagai pelanggaran sering



dilakukan oleh prajurit secara perorangan atau berkelompok. Secara umum pelanggaran tersebut dirangkum dalam pelanggaran yang dilakukan di dalam satuan dan dilakukan di luar satuan oleh prajurit. Di bawah ini diuraikan pelanggaran yang dilakukan prajurit baik di dalam maupun di luar satuan sebagai berikut:



4 a.



Pelanggaran yang dilakukan prajurit di dalam satuan 1)



Meninggalkan



satuan



tanpa



ijin



(Desersi



dan



THTI).



Kasus



pelanggaran desersi dan THTI masih terjadi. Faktor penyebab timbulnya pelanggaran ini dikarenakan persoalan yang tidak dapat diselesaikan oleh prajurut itu sendiri, yang pada akhirnya mempengaruhi moril dan semangat prajurit tersebut. 2)



Insubordinasi / melawan atasan. Pelanggaran seperti ini masih ada



walaupun tidak banyak, bila tidak ditangani segera maka akan berpengaruh terhadap daya tempur satuan. Bahkan dewasa ini kegiatan insubordinasi tersebut dilakukan secara halus dan abstrak melalui media sosial. 3)



Penyalahgunaan Wewenang. Masih terjadi prajurit di satuan,



menggunakan material yang ada di satuan untuk membantu kepentingan di luar kedinasan. Misalnya memberikan bantuan munisi secara diam-diam kepada orang tertentu guna mendukung kegiatan kriminal. 4)



Pelanggaran terhadap Norma Keprajuritan (mabuk-mabukan/miras,



laka lalin, asusila, narkoba, HIV/AIDS, dan salah penggunaan media sosial). Pelanggaran seperti ini banyak terjadi di satuan-satuan. Hal ini dapat tercermin bahwa kesadaran prajurit tentang norma-norma yang mengikat dirinya sebagai pribadi dan militer belum tertanam dengan baik. Faktor penyebab



menurunnya



kesadaran



terhadap



norma



keprajuritan



menimbulkan penurunan kondisi moril prajurit yang berimplikasi terhadap etika keprajuritan. b.



Pelanggaran yang dilakukan prajurit di luar satuan 1)



Perkelahian. Perkelahian antar anggota TNI maupun antara TNI



dengan masyarakat. Pelanggaran ini sering terjadi disatuan, kondisi seperti ini mencerminkan kondisi disiplin yang perlu mendapatkan perhatian. 2)



Pelanggaran asusila. Pelanggaran asusila tidak hanya terjadi di



dalam satuan bahkan di laur satuan. Hal ini disebabkan pengaruh



5 lingkungan, penggunaan sosial media, dan tipisnya kesadaran dan keimanan yang dimiliki oleh seorang prajurit. 3)



Pelanggaran memasuki daerah hitam, berjudi dan mabuk mabukan.



Hal ini didorong oleh pergalan yang salah, pengawasan yang kurang dari unsur pimpinan, dan kurangnya kesadaran diri dan tingkat keimanan perorangan prajurit yang masih rendah sehingga mudah dipengaruhi lingkungannya. 4)



Pelanggaran terhadap ketentuan lingkungan masyarakat. Sebagai



contoh pelanggaran berlalu lintas, naik kendaraan tidak bayar, melanggar prosedur yang berlaku pada suatu instansi yang berkaitan dengan kepentingan pribadi. Sehingga timbul kesan di kalangan masyarakat bahwa TNI tidak disiplin. 4.



Kondisi Kedisiplinan Prajurit yang Diharapkan. Kondisi disiplin di dalam satuan



secara umum diharapkan memiliki kedisiplinan yang tinggi sehingga dapat mencegah dirinya sendiri untuk melakukan suatu pelanggaran. Kondisi disiplin yang diharapkan tercermin dalam tindakan/kegiatan prajurit baik didalam satuan maupun terhadap lingkungan di luar satuan sebagai berikut: a.



Kondisi Kedisiplinan Prajurit di Dalam Satuan 1)



Ketaatan terhadap peraturan/ketentuan terhadap norma hukum,



norma agama, dan norma masyarakat yang berlaku. Hal ini tercermin dari penghayatan dan pengamalan Pancasila, Sapta Marga, Sumpah Prajurit dan 8 Wajib TNI serta menghindari 7 Pelanggaran Berat, serta mengetahui hukum dan konsekuensinya, serta memahami kultur masyarakat di sekitar satuannya. 2)



Meresapi dan mentaati Permildas dengan baik sehingga setiap



prajurit mempunyai kesadaran yang tinggi dalam melaksanakan tugas. Kesadaran dan penerapan permildas akan mencerminkan sebagai prajurit yang disiplin dan tidak ragu-ragu untuk menolak segala jenis pelanggaran yang mempengaruhi dirinya dan keluarganya.



6 3)



Moril setiap prajurit selalu tinggi. Hal ini dapat tercermin dalam



pelaksanaan kegiatan/perintah Atasan dilaksanakan dengan rasa penuh tanggung jawab walaupun situasi dan kondisi yang dihadapi oleh setiap prajurit mempunyai beban yang memerlukan perhatian. 4) sikap



Mempunyai semangat yang tinggi. Hal ini dapat tercermin dalam dan tingkah laku prajurit saat melaksanakan tugas yang pantang



menyerah. 5)



Rendahnya pelanggaran. Tidak adanya pelanggaran yang dilakukan



oleh prajurit yang menyangkut pelanggaran disiplin, pelanggaran hukum perdata maupun pelanggaran hukum pidana. 6)



Kerjasama yang Kondusif. Terciptanya kerjasama yang erat pada



bawahan dan unsur Pimpinan dalam setiap pelaksanaan tugas. 7)



Tanggung jawab yang Tinggi. Setiap tugas yang dibebankan kepada



satuan dapat dilaksanakan oleh seluruh prajurit dengan penuh rasa tanggung jawab agar tercipta hasil yang optimal. 8)



Soliditas Satuan yang tinggi. Adanya kepercayaan yang penuh dari



satuan prajurit terhadap atasannya dan sebaliknya. 9)



Kesadaran Tugas yang Tinggi. Tingkat kesadaran yang tinggi dari



setiap prajurit akan kedudukan dan peranannya sebagai prajurit yang mengutamakan kepentingan umum dari pada kepentingan pribadi. b.



Kondisi Kedisiplinan Prajurit di Luar Satuan 1)



Teladan.



Menunjukkan



sikap



yang



memancarkan



keteladanan



terhadap lingkungan serta peka terhadap nilai-nilai sosial dan kepedulian sosial. 2)



Ulet dan tangguh. Menunjukkan sikap mental yang pantang



menyerah disertai dengan kesadaran yang tinggi dan menjadi pelopor dalam



7 lingkungannya tercermin adanya kepercayaan diri, kebanggaan terhadap kesatuannya, serta daya tahan dalam menghadapi pengaruh negatif yang berasal dari lingkungan di luar satuan. 3)



Taat Aturan. Mentaati semua peraturan dan norma yang berlaku



dalam lingkungan masyarakat. 5.



Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kedisiplinan Prajurit. Dalam melakukan



analisa terhadap kecenderungan prajurit untuk melakukan pelanggaran maka perlu diketahui faktor-faktor yang mempengaruhi kedisiplinan prajurit. Faktor-faktor yang mempengaruhi tersebut adalah latar belakang kehidupan prajurit, pengaruh lingkungan satuan, kesejahteraan, dan pengaruh lingkungan masyarakat yang semuanya saling berkaitan sehingga tidak dapat dipisahkan antara satu dengan yang lainnya. Di bawah ini akan diuraikan faktor-faktor yang mempengaruhi kedisiplinan prajurit. a.



Latar Belakang kehidupan Prajurit 1)



Kehidupan Pra Militer. Kehidupan sebelum menjadi militer banyak



mempengaruhi watak prajurit yang tidak dapat diubah selama pendidikan pembentukan yang dilakukan dalam waktu relatif singkat. 2)



Motivasi. Semangat untuk menjadi prajurit pada umumnya dilandasi



dengan tujuan mencari makan. Sehingga akan banyak berpengaruh terhadap jiwa pengabdian prajurit kepada Negara. 3)



Kehidupan Sebagai Militer. Kehidupan setelah menjadi militer banyak



mempengaruhi



individu



prajurit



yang



tidak



berhasil



pada



proses



pembentukan kepribadian mereka sehingga untuk menyesuaikan dengan kehidupan yang teratur dan penuh ketentuan/peraturan. Sehingga timbul reaksi yang agresif atau menentang. b.



Pengaruh Lingkungan Satuan 1)



Tidak Peka Terhadap Hukum dan Norma. Kurangnya penghayatan



terhadap ketentuan dan norma yang berlaku. Hal ini disebabkan karena



8 individu kurang menyadari apa yang menjadi hak dan kewajiban masingmasing. 2)



Kualitas



kepemimpinan



yang



Rendah.



Rendahnya



kualitas



kepemimpinan yang ditunjukkan dengan kurangnya kemampuan dalam mengantisipasi permasalah anggota melalui dialog dan kebersamaan. Masih terdapat unsur pimpinan yang menempatkan dirinya sebagai Komandan, sehingga tidak dapat membina bawahannya. 3)



Pemimpin yang Apatis. Pada umumnya masih terdapat unsur



pimpinan yang kurang berani mengoreksi dan membetulkan kesalahan yang dilakukan



oleh



anggotanya. Hal



ini



disebabkan



kurang



mendalami



pengetahuan praktis yang harus diketahui oleh seorang pimpinan. 4)



Komunikasi yang tersendat antara atasan dan bawahan. Masih



banyak unsur pimpinan yang tidak dapat melakukan komunikasi yang baik dengan anak buahnya. Kondisi seperti ini sangat mempengaruhi disiplin, moril, dan semangat pajurit. c.



Kesejahteraan.



Faktor kesejahteraan sangat mempengaruhi moril dan



semangat prajurit di satuan yang pada akhirnya akan mempengaruhi pola disiplin satuan. Masalah yang dihadapi prajurit antara lain: 1)



Kurangnya Fasilitas. Kurangnya sarana hiburan di satuan khususnya



untuk prajurit bujangan. 2)



Kurang Tersedianya Kebutuhan Vital Prajurit. Prasarana yang ada di



pangkalan/asrama kurang memadai khususnya kebutuhan air, memaksa prajurit menyisihkan sebagian waktu untuk mengambil/antri air guna memenuhi kebutuhan sehari-hari yang dibutuhkan oleh keluarganya. 3)



Besar pasak dari tiang. Relatif kurang seimbang antara penghasilan



dan kondisi harga barang yang dibutuhkan, sehingga ada usaha prajurit untuk mencari tambahan di luar satuan dan dilakukan secara terangterangan maupun tersembunyi.



9



d.



Pengaruh lingkungan masyarakat.



Kondisi lingkungan masyarakat di



sekitar tempat tinggal prajurit / Asrama sangat berpengaruh terhadap pembinaan disiplin di satuan. Beberapa kondisi yang mempengaruhi disiplin prajurit antara lain: 1)



Perubahan gaya hidup masyarakat. Adanya kecenderungan pola



hidup masyarakat gotong royong berubah kearah ke arah pola hidup yang bersifat individualis. 2)



Pola hidup konsumtif. Pola hidup sederhana yang tadinya dianut



masyarakat telah bergeser kearah pola hidup konsumtif, sehingga mempengaruhi sendi hidup perorangan dalam masyarakat termasuk kehidupan prajurit dan keluarganya. 3)



Paternalistik sempit. Struktur kekeluargaan yang luas dan akrab



berubah ke arah struktur kekeluargaan yang sempit. Hal ini umumnya dialami oleh satuan yang berada di perkotaan, dan pajurit yang berasal dari latar belakang perkotaan. 4)



Ambisi Berlebihan. Ambisi di bidang karier dan mengejar materi



cenderung mengganggu antar pribadi di dalam masyarakat dan keluarga. 6.



Pendekatan Teoritis dalam Menekan Pelanggaran. Berdasarkan uraian kondisi



satuan saat ini, faktor-faktor yang mempengaruhi, dan kondisi yang diharapkan di atas maka penulis menyimpulkan terdapat hambatan dalam kepemimpinan dan komunikasi. Selain itu kesadaran pribadi prajurit yang rendah terhadap aturan hukum dan norma yang berlaku memerlukan pendekatan teoretis yang relevan dengan persoalan yang dirumuskan guna mencari solusi pemecahannya. Di bawah ini penulis mengemukakan pendekatan teoretis yang relevan sebagai berikut: a.



Hukuman. Hukuman adalah konsekuensi yang tidak memperkuat (dalam



arti memperlemah) perilaku. Hukuman dimaksudkan untuk memperlemah atau meniadakan perilaku tertentu dengan cara menggunakan kegiatan yang tidak diinginkan (Rifa’i, 2011:121). Prinsip hukuman menurut M.J. Langeveld (Dalam



10 Gaza,2012:17) adalah prinsip Punitur, Quia Peccatum Est yang artinya dihukum karena telah bersalah, dan Punitur, ne Peccatum yang artinya dihukum agar tidak lagi berbuat kesalahan. Ada 6 prinsip dasar yang harus diperhatikan dalam menjatuhkan hukuman kepada yaitu:



b.



1)



Tetapkan hukuman



2)



Jangan menunda hukuman



3)



Berikan hukuman yang sesuai



4)



Perhatikan batas waktunya



5)



Tunjukkan akibat alaminya



6)



Berikan penghargaan atas usahanya



Penerapan Sistem Poin. Penguatan negatif, yaitu dengan memberikan



penguatan untuk meninggalkan tindakan-tindakan yang dipandang negatif atau kurang tepat (Surya, 2003:113). Penguatan negatif adalah sesuatu yang apabila ditiadakan



dapat



meningkatkan



reinforcement



negatif i yang



(punishment)



(Rifa’i



probabilitas



respons.



dilakukan sebenarnya



dkk,2011:121).



Penguatan



Dengan



kata



lain,



merupakan hukuman



(reinforcement)



merupakan



peristiwa yang mempertahankan atau meningkatkan kemungkinan respon (Rifa’i dkk, 2011:168). Para pakar psikologi telah menemukan bahwa perilaku seseorang dapat dibentuk kurang lebih sama melalui penerapan penguatan positif dan negatif. Penguatan negatif dapat dilaksanakan dengan banyak cara, salah satunya dengan penerapan sistem poin dalam aturan satuan. Sistem poin merupakan salah satu kebijakan yang diambil satuan untuk mengurangi tingkat pelanggaran yang dilakukan oleh prajurit. Sistem poin diberlakukan dalam aturan satuan. Masingmasing peraturan diberikan poin yang berbeda-beda sesuai dengan tingkat kecil dan besarnya pelanggaran atas aturan yang berlaku. c.



Layanan Konseling Kelompok. Layanan konseling kelompok adalah



layanan konseling yang memungkinkan peserta memperoleh kesempatan untuk pembahasan dan pengentasan permasalahan yang dialami melalui dinamika kelompok. Masalah yang dibahas masalah pribadi yang dialami oleh masing– masing anggota kelompok (Mustaqim,2003). Pendapat lain, konseling kelompok adalah



layanan



yang



membantu



peserta



didik



dalam



pembahasan



dan



pengentasan masalah pribadi melalui dinamika kelompok (Mashudi,2011). Dari kedua pendapat tersebut disimpulkan, layanan konseling kelompok pada dasarnya



11 adalah “konseling perorangan” dalam suasana kelompok dengan memanfaatkan dinamika kelompok. Klien yang mengalami masalah (dalam hal ini anggota kelompok yang masalahnya sedang dibahas) memperoleh pembahasan dan upaya pengentasan masalah dari (para) “konselor” yang terdiri atas unsur pimpinan dan semua anggota kelompok. Konseling kelompok dilakukan dalam rangka penyadaran diri terhadap apa yang telah para anggota kelompok lakukan. Misalnya, mengapa mereka melakukan aksi pelanggaran terhadap peraturan satuan? Bangga jika terlihat berbeda? Bagaimanakah perasaan mereka saat mendapatkan sanksi? Jika anggota kelompok sudah mulai menyadari akan kekeliruan mereka, di harapkan mereka dapat memperbaiki kesalahannya. Dengan konseling kelompok, setiap anggota memaparkan alasan masing–masing mengapa mereka sering melanggar peraturan. Dan secara bersamaan itu pula mereka saling berbagi pengalaman untuk membantu satu sama lain dalam menyelesaikan masalah yang sedang dihadapi. 7.



Upaya peningkatan disiplin prajurit di satuan. Menciptakan iklim yang



menunjang unsur kejiwaan yang meliputi moril, disiplin, kepemimpinan, jiwa korsa dan motivasi mempunyai pengaruh timbal balik dalam mewujudkan iklim yang menguntungkan untuk meningkatkan disiplin prajurit. Beberapa upaya yang harus dilaksanakan antara lain: a.



Upaya meningkatkan motivasi prajurit. Motivasi adalah semangat yang



berdasarkan kesadaran untuk apa ia berbuat, berjuang dan berkorban. Upaya meningkatkan motivasi prajurit harus diperhatikan keseimbangannya antara hak dan kewajiban. Sebagai subyek adalah Unusr pimpinan di satuan yang melakukan metode layanan konseling kelompok terhadap anggota yang disusun dalam unitunitnya dengan langkah-langkah praktis yang harus dilaksanakan antara lain: 1)



Sampaikan Informasi terkini. Berikan penjelasan kepada prajurit



tentang pokok keinginan pimpinan terutama peran dan andil prajurit dalam pelaksanaan tugas yang dibebankan kepada satuan. 2)



Transparansi. Jelaskan apa yang menjadi haknya, sehingga tidak



menimbulkan pertanyaan selama melaksanakan tugasnya.



12



3)



Soliditas yang Tinggi. Timbulkan kepercayaan pada diri sendiri pada



setiap prajurit, kepercayaan yang penuh kepada pimpinan, dan kepada setiap petugas yang diberikan kepada atasannya. 4)



Pejabat Personel. Serahkan prinsip-prinsip pembinaan personil



kepada pejabat personel secara tepat dan konsekuen. 5)



Reward and Punishment. Berikan penghargaan kepada setiap prajurit



yang berprestasi dan berikan sanksi/hukuman bagi prajurit yang melakukan pelanggaran dengan mengikuti ketentuan pemberian hukuman melalui penetapan konsensus hukuman, jangan menunda hukuman, berikan hukuman yang sesuai, perhatikan batas waktu pemberian hukuman, tunjukkan akibat alaminya, dan berikan penghargaan atas usahanya. 6)



Teladan. Berikan contoh dari setiap unsur pimpinan bahwa apa yang



dilakukan semata-mata untuk kepentingan satuan bukan untuk kepentingan pribadi. 7)



Komunikasi yang Baik. Prajurit dan keluarganya diajak bertukar



pikiran dalam upaya pembinaan satuan. b.



Upaya Meningkatkan moril dan kesejahteraan prajurit 1)



Kendalikan penerimaan gaji anggota, dengan cara : a)



Membatasi penerimaan minimal penghasilan bersih setiap



prajurit setelah dipotong pinjaman anggota yang bermasalah. b)



Batasi upaya anggota untuk mencari kemudahan dengan jalan



bon atau pinjaman. c)



Tentukan dengan tegas potongan apa saja yang boleh



dimasukkan dalam daftar gaji.



13



d)



Adakan pengawasan dengan ketat setiap bulan sebelum



penerimaan gaji. 2)



Liburan dan Hiburan. Berikan kesempatan bagi prajurit dengan



keluarganya untuk merekreasi atau liburan lain sesuai kondisi satuan. 3)



Tingkatkan peran koperasi. Koperasi merupakan salah satu sarana



untuk memberikan kesejahteraan kepada prajurit. Untuk itu agar diupayakan peran Koperasi dapat dirasakan membantu kebutuhan sehari-hari atau melakukan kerjasama deng unit pelayanan swalayan yang ada disekitar satuan untuk membantu prajurit. 4)



Peningkatan Peran Pimpinan. Tingkatkan peran khusus pimpinan



dalam memecahkan masalah yang dihadapi oleh setiap prajurit, kegiatan nyata yang harus dilaksanakan adalah ketahuilah permasalahannya yang dihadapi oleh setiap prajurit yang dipimpin, kemudian pecahkan masalah tersebut bersama prajurit tersebut sampai tuntas. Apabila tidak mampu dipecahkan



oleh



unsur



pimpinan



paling



bawah



salurkan



kepada



Komandan/Kepala satan. 5)



Perumahan Prajurit. Perhatikan masalah perumahan untuk prajurit,



unsur Komandan berusaha semaksimal mungkin untuk membantu masalah sarana perumahan yang diperlukan oleh prajurit. Hal ini dapat dilakukan dengan



membenahi



prasarana



rumah



yang



sudah



ada



dengan



mengutamakan fasilitas penting seperti air, yang selama ini selalu menjadi problema anggota. 6)



Pengembangan



Diri.



Berikan



kesempatan



bagi



prajurit



yang



berprestasi untuk mengembangkan diri melalui pendidikan dan kenaikan pangkat yang selektif. 7)



Pembinaan



Keluarga



Prajurit.



Usahakan



pembinaan



terhadap



keluarga prajurit dengan membekali ketrampilan khususnya yang dapat menghasilkan, untuk membantu penghasilan suami.



14



c.



Langkah-langkah penerapan disiplin. Setelah kita mengetahui upaya



menciptakan iklim pendukung dalam rangka menciptakan disiplin prajurit di satuan, maka perlu dilaksanakan langkah-langkah penerapan displin secara nyata kepada Perwira, Bintara dan Tamtama serta keluarga dilingkungan satuan tempur, langkahlangkah tersebut dapat dilakukan sebagai berikut : 1)



Terhadap Perwira a)



Penyegaran Norma Keprajuritan. Berikan penyegaran kembali



tentang



ketentuan/peraturan



yang



berlaku



dalam



kehidupan



Militer.Perwira menguasai dan mampu melaksanakan Peraturan dan ketentuan-ketentuan tersebut tanpa cacat. Dengan demikian Perwira tersebut harus mampu mengarahkan, memperbaiki dan memberikan contoh kepada anggotanya. b)



Pengembangan Kepemimpinan. Berikan penyegaran kembali



tentang ilmu kepemimpinan terhadap aplikasinya di lapangan. c)



Hukuman yang tepat dan jelas. Tekankan agar dalam



mengambil tindakan terhadap anggota agar memperhatikan rantai komando dengan tujuan untuk memberikan kesempatan kepada unsur pimpinan bawahan untuk menerapkan kepemimpinannya. d)



Memelihara Soliditas. Bila kekompakan diantara Perwira dan



upayakan setiap tindakan/kegiatan sesuai dengan petunjuk pimpinan. 2)



Terhadap Bintara a)



Penyegaran Norma Keprajuritan. Berikan penyegaran kepada



para Bintara tentang ketentuan yang harus ditaati oleh prajurit bawahannya.



15 b)



Peningkatan Peran Bintara. Berikan kesempatan sebanyak-



banyaknya waktu kepada Bintara untuk memerankan dirinya sebagai tulang pungggung satuan (The Back Bone of the Unit). c)



Kepercayaan. Berikan tanggung jawab yang penuh terhadap



setiap kegiatan/latihan dan pelaksanaan terhadap ketentuan yang berlaku. d)



Kepemimpinan Lapangan. Mampu menerapkan kepemimpinan



lapangan yang dapat dirasakan langsung oleh prajurit. Sekaligus sebagai suri tauladan dalam setiap tingkah laku dan perbuatan. e)



Rangsangan Khusus. Berikan rangsangan khusus bagi para



Bintara dalam meningkatkan motivasi serta memungkinkan menjadi tauladan dalam setiap penampilan di depan prajurit bawahannya. 3)



Terhadap Tamtama a)



Penyegaran Norma Keprajuritan. Berikan penjelasan dan



penyegaran kembali tentang ketentuan/peraturan yang harus ditaati yang dititik beratkan kepada Permildas. b)



Pembekalan Hukum dan Tugas. Berikan penjelasan apa yang



harus dituntut dari mereka. Peran dan andilnya dalam melaksanakan tugas pokok dan latar belakang setiap tugas yang dilaksanakan. Hal ini dilaksanakan untuk menggugah kesadaran mereka dalam mematuhi ketentuan/peraturan tersebut. c)



Pelibatan Anggota. Tunjukkan tindakan yang nyata upaya



Pimpinan dalam membantu memecahkan masalah yang harus dihadapi oleh setiap prajurit bawahannya. Sehingga menimbulkan kepercayaan yang penuh kepada Pimpinannya.



16 d)



Ketegasan. Berikan tindakan yang tegas terhadap setiap



pelanggaran yang dilakukan oleh prajurit sesuai dengan aturan yang berlaku. e)



Penyuluhan Hukum. Adakan



penyuluhan hukum



secara



teratur, bekerjasama dengan aparat penegak hukum seperti Denpom, Kumdam dan Kepolisian. f)



Perlombaan Antar Satuan. Adakan perlombaan pembinaan



disiplin antar Kompi secara teratur, kepada pemenang diberikan penghargaan yang dapat diketahui oleh seluruh anggota. 4)



Terhadap Keluarga Prajurit a)



Pembinaan Persit. Penyuluhan bagi istri prajurit melalui



jalur Persit dititik beratkan kepada : (1)



Upaya menciptakan keharmonisan keluarga.



(2)



Mendidik hak-hak agar tidak melakukan hal-hal yang



menyimpang.



b)



(3)



Tanamkan pola hidup sederhana.



(4)



Pengamalan P-4.



Pembinaan Remaja. Tingkatkan pembinaan anak remaja



komplek dengan kegiatan pramuka, Karang Taruna dan kegiatan lain yang positif. 7.



Penutup a.



Kesimpulan. Sebagai Kesimpulan dari tulisan ini dapat disampaikan



beberapa hal yakni :



17 1)



Kondisi displin di Satuan perlu ditingkatkan, sehingga dapat



mendukung terwujudnya kesiapan operasional satuan dengan daya tempur yang tinggi. 2)



Untuk meningkatkan disiplin prajurit maka perlu dilaksanakan



kegiatan pembinaan di dalam satuan dengan kepemimpinan yang baik dan benar serta konseling grup melalui unit-unit terkecil di satuan dan penerapan sistem poin. b.



Saran 1)



Pembinaan terhadap Subyek terhadap Objek dengan menggunakan



keteladanan, pembinaan, edukasi, persuasif, dan refresif melalui konsultasi kelompok dan penentuan poin. 2)



Menciptakan iklim yang mendukung dengan meningkatkan motivasi



kesejahteraan dan moril anggota melalui komunikasi dan layanan konsultasi kelompok. 3)



Melaksanakan langkah-langkah penerapan disiplin terhadap Perwira,



Bintara, Tamtama dan Keluarga Prajurit dengan konsensus sistem poin.



Demikianlah esai ini dibuat yang mengemukakan pokok-pokok pikiran tentang mencegah pelanggaran prajurit TNI AD, mudah-mudahan berguna bagi unsur Pimpinan di Jajaran TNI-AD.



Daftar Pustaka: Gaza, Mamiq. (2012). Bijak Menghukum Siswa. Jogjakarta: Ar-Ruzz Media. Rifa’i RC, Achmad & Tri Anni, Catharina. (2011). Psikologi Pendidikan. Semarang: Universitas Negeri Semarang Press. Surya, Mohamad. (2003). Psikologi Konseling. Bandung: Pustaka Bani Quraisy. Mustaqim, Abdul Wahid. (2003). Psikologi Pendidikan. Jakarta: Rineka Cipta. Mashudi, Farid. (2011). Psikologi Konseling. Jogyakarta: IRCiSoD.