Rancangan Aktualisas Pajak Daerah [PDF]

Citation preview

RANCANGAN AKTUALISASI



OPTIMALISASI PENDISTRIBUSIAN SURAT KETETAPAN PAJAK RESTORAN DI KOTA JAYAPURA



DISUSUN OLEH



NAMA NDH



: ZAKARIAS ESAU PAULUS SOUMILENA : 34 (TIGA PULUH EMPAT)



PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III ANGKATAN IV BADAN KEPEGAWAIAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KOTA JAYAPURA BEKERJA SAMA DENGAN BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PROVINSI PAPUA TAHUN 2021



i



LEMBAR PERSETUJUAN RANCANGAN AKTUALISASI PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III ANGKATAN IV BADAN KEPEGAWAIAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KOTA JAYAPURA KERJASAMA DENGAN BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PROVINSI PAPUA TAHUN 2021 NAMA : ZAKARIAS ESAU PAULUS SOUMILENA, SE NIP : 199404082020101001 INSTANSI : BADAN PENDAPATAN DAERAH KOTA JAYAPURA JABATAN : STAF PELAKSANA NOMOR DAFTAR HADIR : 34 “OPTIMALISASI PENDISTRIBUSIAN SURAT KETETAPAN PAJAK RESTORAN DI KOTA JAYAPURA” Disetujui untuk disampaikan pada Seminar Evaluasi Rancangan Aktualisasi Pelatihan Dasar CPNS Golongan III Angkatan IV Badan Kepegawaian Pendidikan dan Pelatihan Kota Jayapura Bekerjasama dengan Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Papua Tahun 2021. Jayapura, 05 November 2021 Menyetujui, Coach



Mentor



Dra.Jaati Riansyah, M.Pd NIP. 19690616 199603 2 002



Mudor Imbiri NIP. 19670709 198803 1 017



LEMBAR PENGESAHAN RANCANGAN AKTUALISASI PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III ANGKATAN IV BADAN KEPEGAWAIAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KOTA JAYAPURA ii



KERJASAMA DENGAN BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PROVINSI PAPUA TAHUN 2021 NAMA : ZAKARIAS ESAU PAULUS SOUMILENA, SE NIP : 199404082020101001 INSTANSI : BADAN PENDAPATAN DAERAH KOTA JAYAPURA JABATAN : STAF PELAKSANA NOMOR DAFTAR HADIR : 34 “OPTIMALISASI PENDISTRIBUSIAN SURAT KETETAPAN PAJAK RESTORAN DI KOTA JAYAPURA” Telah diseminarkan dan disempurnakan berdasarkan masukkan dari Penguji, Coach dan Mentor pada tanggal 05 November 2021 Jayapura, 05 November 2021 Menyetujui, Coach



Penguji



RICHARD SUEBU, ST, M.Si NIP. 19730926 200012 1 004



Dra.Jaati Riansyah, M.Pd NIP. 19690616 199603 2 002 Kepala Badan



Dr. ROBERT J. BETAUBUN, S.Pd., MM NIP. 19691018 200008 1 001



iii



LEMBAR PERSETUJUAN HASIL PERBAIKAN RANCANGAN AKTUALISASI



PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III ANGKATAN IV BADAN KEPEGAWAIAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KOTA JAYAPURA BEKERJASAMA DENGAN BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PROVINSI PAPUA TAHUN 2021 NAMA NIP INSTANSI JABATAN NHD



: IMANUEL HUBERT LUKAS IMBIRI : 19980525 202010 1 001 : BADAN PENDAPATAN DAERAH KOTA JAYAPURA : STAF PELAKSANA : 6 (ENAM)



“OPTIMALISASI PENATAAN ADMINISTRASI SUB BIDANG PELAPORAN PADA BADAN PENDAPATAN DAERAH KOTA JAYAPURA” Telah diseminarkan dan disempurnakan berdasarkan masukkan dari Penguji, Coach dan Mentor pada tanggal 4 Maret 2021. Jayapura, 4 Maret 2021



Coach



Mentor



REVELINE OCTAVIANI, SP, M,Si NIP. 19791020 200801 2 028



YEANE SHERLY KUSEN, ST NIP. 19760925 200012 2 005



Penguji



YOHANIS ANTOH, SE,M,Si NIP. 19680117 199610 1 001



iv



KATA PENGANTAR Segala Puji dan Syukur hanya bagi Tuhan Yesus Kristus, oleh karena anugerah-Nya yang melimpah, kemurahan dan kasih setia-Nya yang besar akhirnya penulis dapat menyelesaikan rancangan aktualisasi dengan judul : “Optimalisasi Pendistribusian Surat Ketetapan Pajak Restoran Di Kota Jayapura”. Rancangan aktualisasi ini diajukan sebagai salah satu persyaratan untuk menyelesaikan pendidikan latihan dasar CPNS. Selama penyelesaian rancangan aktualisasi ini penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Kepala BKPP Kota Jayapura beserta seluruh jajaran yang telah menyelenggarakan pelatihan dasar CPNS Gol III Angkatan IV dan V Tahun 2021 2. Dra. Jaati Riansyah, M.Pd sebagai Coach atau Pembimbing yang telah memberikan arahan dan bimbingan selama menyusun rancangan aktualisasi. 3. Mudor Imbiri selaku mentor yang telah memberikan izin, pengarahan, dan bimbingan selama pelaksanaan aktualisasi. 4. Orang tua, Istri, Anak dan Keluarga yang telah memberikan dukungan kepada penulis. 5. Rekan – Rekan seperjuangan Latsar CPNS Gol III Angkatan IV Tahun 2021 Akhir kata kepada semua yang telah membantu, penulis tidak memberikan apa-apa hanya seucap kata terima kasih yang sedalam-dalamnya. semoga Tuhan membalas kebaikan yang telah diberikan. Jayapura, 05 November 2021



ZAKARIAS E.P SOUMILENA, SE NIP. 19940408 202010 1 001



v



DAFTAR ISI



COVER.............................................................................................................................................i LEMBAR PERSETUJUAN............................................................................................................ii LEMBAR PENGESAHAN............................................................................................................iii LEMBAR PERSETUJUAN HASIL PERBAIKAN......................................................................iv KATA PENGANTAR.....................................................................................................................v DAFTAR ISI..................................................................................................................................vi BAB I PENDAHULUAN...........................................................................................................................1 1.1.



Latar Belakang..................................................................................................................1



1.2



Manfaat dan Tujuan..........................................................................................................2



1.2.1



Tujuan........................................................................................................................2



1.2.2



Manfaat......................................................................................................................2



1.3.



Visi dan Misi.....................................................................................................................2



1.3.1



Visi.............................................................................................................................2



1.3.2



Misi............................................................................................................................2



1.4



Tugas Pokok dan Fungsi...................................................................................................3



1.5.



Struktur Organisasi...........................................................................................................4



BAB II RANCANGAN AKTUALISASI....................................................................................................5 2.1.



Identifikasi Isu...................................................................................................................5



2.2.



Perumusan dan Penetapan Isu...........................................................................................5



2.3.



Rancangan Pemecahan Isu................................................................................................7



2.4.



Jadwal Kegiatan..............................................................................................................10



BAB III PENUTUP.....................................................................................................................................11 DAFTAR PUSTAKA................................................................................................................12



vi



BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Pendapatan asli daerah adalah salah satu elemen yang penting dalam anggaran pendapatan dan belanja daerah. Alat kelengkapan daerah yang bertanggung jawab dalam memaksimalkan potensi pendapatan daerah adalah Badan Pendapatan Daerah. Di Kota Jayapura badan pendapatan daerah berperan dalam menggali potensi-potensi pendapatan daerah baik melalui pengenaan pajak daerah, retribusi daerah, pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain PAD yang sah. Diantara potensi pajak yang paling memberikan kontribusi bagi PAD adalah Pajak Daerah, salah satunya ialah bersumber dari Pajak Restoran yang meliputi rumah makan, warung makan, café dan kantin. Namun disini penulis lebih menekankan kepada pajak Rumah makan dan Warung makan sesuai tupoksi penulis dalam mendistribusikan Surat Ketetapan Pajak Daerah. Bidang penetapan mempunyai tugas melaksanakan perhitungan, penetapan dan angsuran Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Setelah ditetapkan SKPD selanjutnya para staf akan melakukan penyampaian kepada wajib di Kota Jayapura, adapun kendala yang sering didapati saat penyampaian surat ketetapan daerah (SKPD) adalah kurang patuhnya wajib pajak dalam memenuhi kewajibannya sehingga terjadi keterlambatan dalam membayar pajak. Dalam upaya Optimalisasi Pendistribusian Surat Ketetapan Pajak Daerah, penulis berupaya untuk membuat buku kontrol pendistribusian SKPD, agar pendistribusian SKPD yang dilakukan oleh penulis dan para staf lainya dapat terkontrol dengan baik sampai kepada wajib pajak yang dituju tepat waktu dan dapat membayar pajak tepat waktu



1



1.2



Manfaat dan Tujuan



1.2.1 Tujuan 1. Efisiensi SKPD dan SKRD Pajak Restoran menjadi meningkat 2. Mengontrol pendistribusian SKPD dan SKRD Pajak Restoran 1.2.2 Manfaat 1. Meningkatkan pendapatan asli daerah melalui sektor pajak restoran di kota jayapura 2. Kepatuhan dan kesadaran wajib pajak dalam membayar pajak menjadi meningkat 1.3. Visi dan Misi Visi dan Misi Badan Pendapatan Daerah Kota Jayapura 1.3.1 Visi “Terwujudnya Pendapatan Daerah Yang Dinamis dan Optimal Guna Menunjang Kemandirian Keuangan Daerah Kota Jayapura” 1.3.2 Misi 1. Menggali dan mengembangkan sumber-sumber pendapatan lainnya melalui intensifikasi dan ekstensifikasi. 2. Terciptanya sistem informasi Pengelolaan Pendapatan Daerah secara efektif, Transparan dan Akuntabel; 3. Meningkatkan kemampuan sumber daya manusia. 4. Meningkatkan pelayanan yang cepat, tepat dan memuaskan 5. Meningkatkan sosialisasi PAD terhadap masyarakat. 6. Meningkatkan kemitraan dengan pihak ke tiga. 7. Meningkatkan koorBadani dengan instansi teknis terkait. 8. Meningkatkan pengawasan dan penertiban aparatur pengelola PAD 9. Meningkatkan sarana dan prasarana yang memadai.



2



1.4



Tugas Pokok dan Fungsi Bidang Penetapan mempunyai tugas melaksanakan perhitungan, penetapan dan angsuran pajak daerah dan retribusi daerah.Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksudkan di atas, Bidang Penetapan mempunyai fungsi: a) Pelaksanaan perhitungan dan penetapan besarnya jumlah pajak dan retribusi daerah; b) Penetapan jumlah angsuran pajak daerah dari retribusi daerah; dan c) Pengkajian keberatan atas penetapan besarnya jumlah pajak dan retribusi daerah. Bidang penetapan terdiri dari: a) Sub Bidang Angsuran dan Keberatan Sub Bidang Angsuran dan Keberatan mempunyai tugas melaksanakan perhitungan jumlah angsuran pajak dan retribusi serta pengkajian keberatan atas penetapan besarnya pajak dan retribusi daerah. b) Sub Bidang Perhitungan dan Penetapan Sub Bidang Perhitungan dan Penetapan mempunyai tugas melaksanakan perhitungan dan penetapan pajak daerah dan retribusi daerah serta membuat dan menerbitkan surat ketetapan pajak daerah, surat ketetapan retribusi daerah.



3



1.5. Struktur Organisasi



GAMBAR 1.1 Struktur Organisasi



4



BAB II RANCANGAN AKTUALISASI 2.1. Identifikasi Isu Berdasarkan hasil pengamatan yang dilakukan penulis selama bekerja pada sub bidang angsuran dan keberatan / Bidang Penetapan Badan Pendapatan Daerah Kota Jayapura serta berkoordinasi dengan atasan, isu-isu strategis yang menjadi kendala sampai saat ini yaitu : 1. Belum Optimalnya Pendistribusian Surat Ketetapan Pajak Daerah. 2. Belum Optimalnya kontrol pengendalian pendistribusian SKPD dan SKRD 3. Belum Optimalnya kesadaran Wajib Pajak dalam membayar pajak. 2.2. Perumusan dan Penetapan Isu Berdasarkan Isu yang menjadi isu prioritas untuk dipecahkan berdasarkan hasil indentifikasi, maka Penulis menggunaakan teknik analisis matriks USG (Urgency, Seriousness, Growth), dimana Urgency yaitu berkaitan dengan mendesaknya waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan masalah tersebut semakain mendesak suatu masalah untuk diselesaikan maka semakin tinggi tingkat urgensi masalah tersebut. Sedangkan Seriousness yaitu berkaitan dengan dampak dari adanya masalah tersebut terhadap organisasi. Dampak ini terutama yang menimbulkan kerugian bagi organisasi dan Growth yaitu berkaitan dengan pertumbuhan masalah. Semakin cepat berkembang masalah tersebut maka semakin tinggi tingkat pertumbuhannya. Dari beberapa isu yang telah diidentifikasi diatas maka selanjutnya dianalisis dengan menggunakan alat analisis USG (Urgency,Seriousness & Growth), dengan Skor 1-5 sebagai berikut : 1. Sangat kecil 2. Kecil 3. Sedang 4. Besar 5. Sangat besar



5



Yang menjadi isu prioritas dalam pemecahan masalah adalah isu yang mempunyai Bobot nilai USG paling besar sebagaimana Matrix dibawah ini :



NO.



1.



2.



3.



ISU/PERMASALAHAN



Belum Optimalnya Pendistribusian Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) dan Retribusi Daerah (SKRD). Belum Optimalnya kontrol pengendalian pendistribusian SKPD dan SKRD.



Belum Optimalnya kesadaran Wajib Pajak dalam membayar pajak.



U



S



G



TOTAL



URUTAN



SKOR



PRIORITAS



5



4



5



14



I



3



4



3



10



II



3



3



3



9



III



6



2.3. Rancangan Pemecahan Isu Unit Kerja



:



Badan Pendapatan Daerah Kota Jayapura



Identifikasi Isu



:



1. Belum Optimalnya Pendistribusian Surat Ketetapan Pajak Daerah. 2. Belum Optimalnya kontrol pengendalian pendistribusian SKPD dan SKRD 3. Belum Optimalnya kesadaran Wajib



Isu yang diangkat



Pajak dalam membayar pajak Belum Optimalnya Pendistribusian Surat



:



Ketetapan Pajak Daerah Pada Badan Pendapatan Daerah. Optimalisasi Pendistribusian Surat Ketetapan Pajak Daerah Pada Badan Gagasan Pemecahan Isu :



Pendapatan Daerah Kota Jayapura.



7



Tabel 2.1 Matriks Rancangan Aktualisasi



No 1.



2.



3.



Tahapan Kegiatan Melapor kepada 1. Meminta kesepakatan waktu mentor dengan mentor 2. Membahas pelaksanaan rancangan 3. Melaksanakan Perancangan aktualisasi Kegiatan



Mendesain buku 1. Mendesain buku kontrol kontrol pendistribusian 2. Menyamakan persepsi dengan anggota ruangan untuk pembuatan buku kontrol Melakukan 1. Meyampaikan hasil diskusi dengan Konsultasi anggota ruangan dengan Mentor kepada mentor 2. Menunjukan buku kontrol SKPD kepada mentor 3. Memperbaiki buku kontrol sesuai masukan yang diberikan oleh Kasubid/mentor



Hasil / Output 1.Kesepakatan Waktu 2.Terlaksananya Konsultasi dengan mentor 3.Rancangan pelaksanaan aktualisasi



1. Terlaksana Pembuatan buku kontrol 2. seluruh anggota ruangan mempunyai persepsi yang sama. 1. Hasil diskusi telah disampaikan kepada mentor 2. Buku kontrol SKPD dikoreksi oleh mentor 3. Buku kontrol telah diperbaiki sesuai masukan



8



Keterkaitan Subtansi Mata Pelatihan (Etika Publik) Bersikap sopan dan ramah saat bertemu mentor. (Komitmen Mutu) Memaparkan tujuan kegiatan secara inovativ efektif dan efisien.



Kontribusi Visi Misi Organisasi Melakukan Tahapan Kegiatan 1 dan kegiatan 2 ini mendukung Misi Badan Pendapatan Daerah Kota Jayapura yang ke 3 yaitu Meningkatnya sumber daya manusia



(Komitmen Mutu) Pembuatan buku kontrol, penulis menggunakan inovasi microsoft excel. (Nasionalisme) Saya menerima pendapat dari rekan kerja. (Etika Publik) Bersikap sopan dan ramah saat bertemu dan berkonsultasi dengan mentor. (Akuntabilitas) Saya membuat dengan penuh tanggung jawab.



Tahapan Kegiatan ini mendukung Misi Badan Pendapatan Daerah Kota Jayapura yang ke 3. yaitu Meningkatnya sumber daya manusia Tahapan Kegiatan ini mendukung Misi Badan Pendapatan Daerah Kota Jayapura yang ke 3 yaitu Meningkatnya sumber daya manusia



Nilai - Nilai Organisasi Dengan Berjalannya kegiatan ini maka terwujudnya koordinasi antara atasan dan bawahan



No 4.



5.



6.



Kegiatan Melakukan edukasi kepada wajib pajak



Melakukan Penyiapan data wajib pajak



Final buku kontrol kepada kasubid/mentor



Tahapan Kegiatan 1. Menyusun jadwal edukasi 2. Menyiapkan materi edukasi



Hasil / Output 1. Jadwal telah tersusun 2. Tersedianya materi edukasi



3. Melakukan edukasi



3. Edukasi berjalan sesuai yang telah dijadwalkan



1. Merekap seluruh data wajib pajak 2. Menetapkan SKPD



1. Mencetak ekspedisi



Menunjukan hasil final buku kepada mentor Sosialisasikan kepada anggota kerja lainnya



2. SKPD Tercetak



Disetujui dan ditanda tangani oleh mentor Anggota kerja mengetahui hasil akhir dari buku kontrol yang telah direvisi.



9



Keterkaitan Subtansi Mata Pelatihan (Anti Korupsi) Saya melaksanakan kegiatan tepat waktu. (Etika Publik) Saya mempelajari materi dengan baik dan menyampaikan edukasi secara sopan kepada wajib pajak. (Akuntabilitas) Saya melaksanakan edukasi dan bertanggung jawab atas informasi yg saya sampaikan.



Kontribusi Visi Misi Organisasi Tahapan Kegiatan ini mendukung Misi Badan Pendapatan Daerah Kota Jayapura yang ke 5. yaitu Meningkatnya sumber daya manusia



(Akuntabilitas) saya menyiapkan data wajib pajak dengan penuh tanggung jawab (Antri Korupsi) saya mencetak sesuai jumlah yang ditetapkan.



Tahapan Kegiatan ini mendukung Misi Badan Pendapatan Daerah Kota Jayapura yang ke 9. Meningkatka sarana dan prasarana



(Etika Publik) saya menemui dengan bersikap sopan. (WOG) Saya mensosialisasikan kepada rekan kerja.



Nilai - Nilai Organisasi Dengan Berjalannya kegiatan ini maka terwujudnya koordinasi antara atasan dan bawahan



2.4. Jadwal Kegiatan Kegiatan aktualisasi di tempat kerja dijadwalkan mulai tanggal 8 November 2021 sampai dengan tanggal 12 Desember 2021. Dalam pelaksanaan aktualisasi pada periode tersebut, perlu ditetapkannya jadwal untuk tiap kegiatan agar memudahkan penulis dalam pembuatan laporan hasil aktualisasi sebagai berikut



WAKTU NO



1. 2. 3. 4.



KEGIATAN Melaporkan Rancangan aktualisasi kepada mentor Mendesain buku kontrol pendistribusian Melakukan Konsultasi dengan Mentor Melakukan edukasi kepada wajib pajak



5.



Melakukan Penyiapan data wajib pajak



6.



Final buku kontrol kepada kasubid/mentor



10



NOVEMBER MINGGU I II III



DESEMBER MINGGU I II



BAB III PENUTUP Dengan rancangan aktualisasi penulisan ini tentang Optimalisasi Pendistribusian Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) dan Surat Ketetapan Retribusi Daerah (SKRD) Pajak Restoran, diharapkan dengan pembuatan buku kontrol pendistribusian dapat meningkatkan kepatuhan dan kesadaran wajib pajak dalam membayar pajak.



11



DAFTAR PUSTAKA Jayapura, W. (2012). Pajak Daerah. Peraturan Daerah Kota Jayapura Nomor 1 Tahun 2012. Wahyuni, E. &. (2020). Analisis Matrix USG. Biodatakita : Jurnal Biologi dan Pembelajaran kita, Vol. 15.



12