Tor Kesling [PDF]

Citation preview

KERANGKA ACUAN KERJA / TERM OF REFERENCE PELAKSANAAN BANTUAN OPERASIONAL KESEHATAN PROVINSI DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) NONFISIK BIDANG KESEHATAN TAHUN ANGGARAN 2022 A. LATAR BELAKANG 1. Dasar Hukum Dalam Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75 Tahun 2014 tentang



Puskesmas,



Upaya



kesehatan



masyarakat



tingkat



pertama



meliputi



upaya kesehatan masyarakat esensial dan upaya kesehatan masyarakat pengembangan. Dimana Pelayanan Kesehatan Lingkungan termasuk ke dalam Upaya kesehatan masyarakat essensial. Menurut Undang-undang RI No.36 tahun 2009 Pasal 163 tentang kesehatan, ruang lingkup kesehatan lingkungan terdiri dari lingkungan pemukiman, tempat kerja, tempat rekreasi, dan tempat dan fasilitas umum. Serta pada Peraturan Pemerintah no 66 tahun 2014 tentang Kesehatan Lingkungan disebutkan pada pasal 8 pada ayat 1 bahwa Standar Baku Mutu Kesehatan Lingkungan dan Persyaratan Kesehatan ditetapkan pada media lingkungan yang meliputi air, udara, tanah, pangan, sarana dan bangunan serta vektor dan binatang pembawa penyakit. Serta pada ayat 2 disebutkan Media lingkungan yang ditetapkan standar baku mutu kesehatan lingkungan dan persyaratan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat 1 berada pada lingkungan pemukiman, tempat kerja, tempat rekreasi, dan tempat dan fasilitas umum. Dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 3 Tahun 2014 tentang Sanitasi Total Berbasis Masyarakat pada pasal 16 disebutkan Pendanaan untuk mendukung penyelenggaraan STBM oleh Pemerintah dan Pemerintah Daerah bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, dan sumber lain yang tidak mengikat sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan. Dimana pada pasal 13 ayat 6 disebutkan Tahapan penyelenggaraan STBM meliputi penyusunan perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan evaluasi serta penyusunan laporan. 2. Gambaran Umum Pusat



Kesehatan



Masyarakat



(Puskesmas)



sebagai



ujung



tombak



pelayanan kesehatan masyarakat merupakan sarana kesehatan yang penting dalam meningkatkan derajat kesehatan. Sesuai fungsinya, petugas puskesmas melaksanakan



pengawasan dan pengendalian kepada mayarakat untuk mencegah penyakit dan meningkatkan kesehatan setiap individu, keluarga, dan lingkungannya secara mandiri dan mengembangkan upaya kesehatan bersumberdaya masyarakat. Puskesmas Klungkung I merupakan salah satu puskesmas yang berada di Kabupaten Klungkung, Provinsi Bali yang mewilayahi 7 Desa dan 3 Kelurahan, yang kinerjanya dibantu oleh 7 puskesmas



pembantu dan 3 poskesdes. Dimana untuk



mendukukung upaya pelayanan kesehatan salah satunya dilakukan pelayanana upaya kesehatan lingkungan puskesmas serta untuk menciptakan kesehatan masyarakat yang sehat, maka peran sanitasi terhadap peningkatan kualitas kesehatan masyarakat telah disepakati oleh semua pihak. Menurut Undang-undang RI No.36 tahun 2009 Pasal 163 tentang



kesehatan,



ruang lingkup kesehatan lingkungan terdiri dari lingkungan



pemukiman, tempat kerja, tempat rekreasi, dan tempat dan fasilitas umum. Serta untuk mendukung kinerja puskesmas tentunya puskesmas pembantu dan poskesdes harus memiliki sarana sanitasi yang baik. Dari 10 Desa dan Kelurahan yang diwilayahi oleh UPTD Puskesmas Klungkung I baru 9 Desa yang sudah menjadi Desa ODF (Open Defecation Free) sehingga perlu dilaksanakan kegiatan STBM pilar 1 yaitu stop buang air besar sembarangan pada kelurahan Semarapura Kelod Kangin yang merupakan kelurahan yang belum ODF dan melanjutkan untuk untuk mewujudkan tercapainya 5 pilar STBM pada 10 Desa dan Kelurahan yang ada. Diharapkan dari kegiatan Kesehatan Lingkungan yang dilaksanakan pada UPTD Puskesmas Klungkung I dapat mewujudkan kualitas lingkungan yang sehat, baik dari aspek fisik, kimia, biologi, maupun sosial, yang memungkinkan setiap orang mencapai derajat kesehatan yang setinggi-tingginya. Serta dengan melakukan pengamatan dan pemantauan dari hasil data yang terkumpul secara terus menerus / berkesinambungan maka data itu dapat diolah. Data yang telah diolah dapat disajikan sebagai bahan informasi, yang kemudian disebarluaskan kepada yang berkepentingan. Apabila ada masalah kesehatan lainya, dalam informasi tersebut maka segera diketahui secara dini dan segera dilakukan tindakan.



3. Uraian Kegiatan No Rincian Menu/Komponen Uraian A Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat 1 Pemeriksaan dan Pengawasan Kualitas Air dan Sanitasi Dasar a Inspeksi Kesehatan Merupakan kegiatan kunjungan lapangan yang bertjuan Lingkungan sarana sanitasi untuk melaksanakan pemeriksaan dan pengamatan dasar TPM secara langsung terhadap sanitasi TPM (Tempat Pengolahan Makanan) dalam rangka pengawasan berdasarkan standar, norma, dan baku mutu yang berlaku untuk meningkatkan kualitas sanitasi TPM yang sehat b Merupakan kegiatan kunjungan lapangan yang bertjuan untuk melaksanakan pemeriksaan dan pengamatan Inspeksi Kesehatan secara langsung terhadap sanitasi TTU (TempatLingkungan sarana sanitasi Tempat Umum) dalam rangka pengawasan dasar TTU berdasarkan standar, norma, dan baku mutu yang berlaku untuk meningkatkan kualitas sanitasi TTU yang sehat c Merupakan kegiatan kunjungan lapangan yang bertjuan untuk melaksanakan pemeriksaan dan pengamatan Inspeksi Kesehatan secara langsung terhadap Sarana Air Minum dalam Lingkungan Sarana Air rangka pengawasan berdasarkan standar, norma, dan Minum baku mutu yang berlaku untuk meningkatkan menurunkan resiko pencemaran pada sarana air minum yang digunakan oleh masyarakat d Inpeksi Kesehatan Merupakan kegiatan kunjungan lapangan yang bertjuan Lingkungan sarana sanitasi untuk melaksanakan pemeriksaan dan pengamatan dasar Sekolah secara langsung terhadap sanitasi sekolah dalam rangka pengawasan berdasarkan standar, norma, dan baku mutu yang berlaku untuk meningkatkan kualitas sanitasi sekolah yang sehat e Merupakan kegiatan kunjungan lapangan yang bertjuan untuk melaksanakan pemeriksaan dan pengamatan Inspeksi Kesehatan secara langsung terhadap sanitasi puskesmas pembantu lingkungan sarana sanitasi dan poskesdes dalam rangka pengawasan berdasarkan dasar Puskesmas Pembantu standar, norma, dan baku mutu yang berlaku untuk meningkatkan kualitas sanitasi puskesmas pembantu dan poskesdes yang sehat f Merupakan kegiatan kunjungan lapangan yang bertjuan Inspeksi Kesehatan untuk melaksanakan pemeriksaan dan pengamatan Lingkungan sarana sanitasi secara langsung terhadap sanitasi IRTP dalam rangka dasar IRTP (Industri Rumah pengawasan berdasarkan standar, norma, dan baku Tangga Pangan) mutu yang berlaku untuk meningkatkan kualitas sanitasi IRTP yang sehat



g Pengambilan data sanitasi tingkat rumah tangga h Pengawasan eksternal penyelenggara air minum



B i



j



k



l m n



o p



Merupakan kegiatan kunjungan lapangan yang dilaksanakan untuk memperoleh data sanitasi rumah tangga yang nantinya data tersebut dapat digunakan sebagai acuan dalam pelaksanaan kegiatan pada skala rumah tangga Merupakan kegiatan kunjungan lapangan yang bertjuan untuk melaksanakan pemeriksaan dan pengamatan secara langsung terhadap penyelenggara air minum dalam rangka pengawasan berdasarkan standar, norma, dan baku mutu yang berlaku untuk dapat memantau dan meningkatkan kualitas penyelenggara air minum



STBM Desa/Kelurahan Prioritas Merupakan kegiatan kunjungan lapangan yang berupa survey yang dilaksanakan untuk memperoleh data masalah kesehtaan di masayarakat dan dapat dilakukan Identifikasi masalah dan analisis terhadap perilaku kesehatan masyarakat agar analisis situasi perilaku dapat memperoleh data yang dapat disajikan dan kesehatan digunakan sebagai acuan dalam melaksanakan kegiatan Merupakan kegiatan kunjungan lapangan yang bertjuan untuk melaksanakan pemantauan terhadap Monitoring paska pemicuan perubahan perilaku masyarakat dalam penerapan 5 dan update buku kader pilar STBM yang sebelumnya telah dilaksanakan pemicuan di daerah tersebut Merupakan kegiatan pertemuan untuk mengedukasi dan mengajak masyarakat untuk melaksanakan 5 pilar Kampanye 5 pilar STBM STBM dan diharapkan masyarakat mampu untuk merubah perilaku dan melaksanakan STBM Snack kotak kampanye 5 Merupakan konsumsi pendukung untuk pelaksanaan pilar STBM kampanye 5 pilar STBM Nasi kotak kampanye 5 Merupakan konsumsi pendukung untuk pelaksanaan pilar STBM kampanye 5 pilar STBM Merupakan kegiatan pertemuan dan kunjungan lapangan ke sekolah untuk mengedukasi dan mengajak Kampanye Hygiene sanitasi siswa untuk melaksanakan hygiene sanitasi sekolah sekolah dan diharapkan siswa mampu untuk merubah perilaku dan melaksanakan hygiene sanitasi sekolah dengan baik Snack kotak Hygiene Merupakan konsumsi pendukung untuk pelaksanaan sanitasi sekolah kampanye hygiene sanitasi sekolah Merupakan kegiatan kunjungan lapangan yang Verifikasi desa stop buang bertjuan untuk memperoleh data jumlah penduduk air besar sembarangan yang sudah melaksanakan stop buang air besar (SBS) sembarangan yang diharapkan data tersebut dapat digunakan untuk acuan penentuan desa ODF



B. PENERIMA MANFAAT No A 1 a b c d e f g h B i j k l m n o p



Nama Kegiatan



Jumlah



Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat Pemeriksaan dan Pengawasan Kualitas Air dan Sanitasi Dasar Inspeksi Kesehatan Lingkungan sarana 308 sanitasi dasar TPM Inspeksi Kesehatan Lingkungan sarana 122 sanitasi dasar TTU Inspeksi Kesehatan Lingkungan Sarana 209 Air Minum Inpeksi Kesehatan Lingkungan sarana 22 sanitasi dasar Sekolah Inspeksi Kesehatan lingkungan sarana 10 sanitasi dasar Puskesmas Pembantu Inspeksi Kesehatan Lingkungan sarana 60 sanitasi dasar IRTP (Industri Rumah Tangga Pangan) Pengambilan data sanitasi tingkat rumah 10 Desa tangga Pengawasan eksternal penyelenggara air 2 minum STBM Desa/Kelurahan Prioritas Identifikasi masalah dan analisis situasi perilaku kesehatan Monitoring paska pemicuan dan update buku kader Kampanye 5 pilar STBM Snack kotak kampanye 5 pilar STBM Nasi kotak kampanye 5 pilar STBM Kampanye Hygiene sanitasi sekolah Snack kotak Hygiene sanitasi sekolah Verifikasi desa stop buang air besar sembarangan (SBS)



Penerima Manfaat TPM TTU Sarana Minum Sekolah



Air



Pustu/Poskesde s IRTP Rumah Tangga Depot Minum



10 Desa



Puskesmas



10 Desa



Puskesmas



10 Desa 250 250 15 sekolah 450 1 desa



Masyarakat Masyarakat Masyarakat Siswa siswa Masyarakat



Air



C. STRATEGI PENCAPAIAN KELUARAN No



Rincian Menu/Komponen



Output



Metode Pelaksanaa n



Tahapan Pelaksanaan



Satuan



A 1 a



Volum e Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat Pemeriksaan dan Pengawasan Kualitas Air dan Sanitasi Dasar Inspeksi Dokume 20 Pengamatan 1. Kesehatan n laporan dan analisa Lingkungan 2. sarana sanitasi dasar TPM 3. 4.



b



Dokume n laporan



20



Pengamatan dan analisa



Inspeksi Kesehatan Lingkungan sarana sanitasi dasar TTU



1. 2. 3. 4.



c



Dokume n laporan



20



Pengamatan dan analisa



1. 2.



Inspeksi Kesehatan Lingkungan Sarana Air Minum



3. 4.



d



Inpeksi Kesehatan Lingkungan sarana sanitasi dasar Sekolah



Dokume n laporan



22



Pengamatan dan analisa



1. 2. 3. 4.



e



Inspeksi Kesehatan lingkungan sarana sanitasi dasar Puskesmas Pembantu



Dokume n laporan



20



Pengamatan dan analisa



1. 2. 3.



Persiapan Administrasi Pelaksanaan Kegiatan Waktu Pelaksanaan (Januari dan Juni) Pembuatan Laporan Akhir Persiapan Administrasi Pelaksanaan Kegiatan Waktu Pelaksanaan (Maret dan Agustus) Pembuatan Laporan Akhir Persiapan Administrasi Pelaksanaan Kegiatan Waktu Pelaksanaan (Mei dan September) Pembuatan Laporan Akhir Persiapan Administrasi Pelaksanaan Kegiatan Waktu Pelaksanaan (Januari, Maret dan Mei) Pembuatan Laporan Akhir Persiapan Administrasi Pelaksanaan Kegiatan Waktu Pelaksanaan (April dan Oktober)



f Inspeksi Kesehatan Lingkungan sarana sanitasi dasar IRTP (Industri Rumah Tangga Pangan) g



Dokume n laporan



20



Pengamatan dan analisa



Dokume n laporan



10



Wawancara dan pengamatan



Dokume n laporan



4



Pengamatan dan analisa



Pengambilan data sanitasi tingkat rumah tangga



h Pengawasan eksternal penyelenggara air minum



B i



STBM Desa/Kelurahan Prioritas Identifikasi Dokume 20 masalah dan n laporan analisis situasi perilaku kesehatan



Wawancara dan pengamatan



j



Monitoring paska pemicuan dan update buku kader



Wawancara dan pengamatan



Dokume n laporan



20



4. Pembuatan Laporan Akhir 1. Persiapan Administrasi 2. Pelaksanaan Kegiatan 3. Waktu Pelaksanaan (Juli dan November) 4. Pembuatan Laporan Akhir 1. Persiapan Administrasi 2. Pelaksanaan Kegiatan 3. Waktu Pelaksanaan (Pebruari) 4. Pembuatan Laporan Akhir 1. Persiapan Administrasi 2. Pelaksanaan Kegiatan 3. Waktu Pelaksanaan (Juni dan Oktober) 4. Pembuatan Laporan Akhir 1. Persiapan Administrasi 2. Pelaksanaan Kegiatan 3. Waktu Pelaksanaan (Mei dan November) 4. Pembuatan Laporan Akhir 1. Persiapan Administrasi 2. Pelaksanaan Kegiatan 3. Waktu Pelaksanaan (Pebruari, April, Juli dan Oktober) 4. Pembuatan Laporan



k



Dokume n laporan



10



Pertemuan edukasi



1. 2.



Kampanye 5 pilar STBM



3. 4.



n



Dokume n laporan



15



Pertemuan dan edukasi



1. 2.



Kampanye Hygiene sanitasi sekolah



3. 4.



p Verifikasi desa stop buang air besar sembarangan (SBS)



Dokume n laporan



5



Wawancara dan pengamatan



1. 2. 3. 4.



Akhir Persiapan Administrasi Pelaksanaan Kegiatan Waktu Pelaksanaan (April dan Juni) Pembuatan Laporan Akhir Persiapan Administrasi Pelaksanaan Kegiatan Waktu Pelaksanaan (Mei dan Agustus) Pembuatan Laporan Akhir Persiapan Administrasi Pelaksanaan Kegiatan Waktu Pelaksanaan (Mei dan Agustus) Pembuatan Laporan Akhir



D. KURUN WAKTU PENCAPAIAN KELUARAN Kegiatan dilaksanakan dalam kurun waktu 1 (satu) tahun anggaran berjalan tahun 2022



E. BIAYA YANG DIPERLUKAN No Rincian Menu Kegiatan Kebutuhan Biaya A Upaya Perbaikan Gizi Masyarakat 1 Pemeriksaan dan Pengawasan Kualitas Air dan Sanitasi Dasar a Inspeksi Kesehatan Lingkungan sarana sanitasi dasar TPM b Inspeksi Kesehatan Lingkungan sarana sanitasi dasar TTU c Inspeksi Kesehatan Lingkungan Sarana Air Minum d Inpeksi Kesehatan Lingkungan sarana sanitasi dasar Sekolah e Inspeksi Kesehatan lingkungan sarana sanitasi dasar Puskesmas Pembantu



3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.300.000 3.000.000



f g h B a b c d e f g h h



Inspeksi Kesehatan Lingkungan sarana sanitasi dasar IRTP (Industri Rumah Tangga Pangan) Pengambilan data sanitasi tingkat rumah tangga Pengawasan eksternal penyelenggara air minum



3.000.000 10.000.000 600.000



STBM Desa/Kelurahan Prioritas Identifikasi masalah dan analisis situasi perilaku kesehatan Monitoring paska pemicuan dan update buku kader Kampanye 5 pilar STBM Snack kotak kampanye 5 pilar STBM Nasi kotak kampanye 5 pilar STBM Kampanye Hygiene sanitasi sekolah Snack kotak Hygiene sanitasi sekolah Verifikasi desa stop buang air besar sembarangan (SBS) petugas Puskesmas Verifikasi desa stop buang air besar sembarangan (SBS) kader TOTAL



24.000.000 2.000.000 1.500.000 1.750.000 6.250.000 3.000.000 3.150.000 750.000 500.000 71.800.000



Rincian Anggaran biaya terlampir.



Pemegang Program Kesehatan Lingkungan



Ni Luh Eka Meidianti, A.Md.Kl NIP.199305162015032002