![Laporan Aktualisasi Dinas Kominfo Kab Asahan [PDF]](https://pdfs.asia/img/200x200/laporan-aktualisasi-dinas-kominfo-kab-asahan.jpg)
9 0 8 MB
Gelombang VII Angkatan 23 LAPORAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PEGAWAI NEGERI SIPIL DI DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN ASAHAN
OLEH:
ANDREAS SEPTIAN KORINTUS SINAGA, S.Si PENATA MUDA (III/A) NIP. 19960916 201903 1 002
LEMBAGA PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN SUMATERA UTARA BEKERJA SAMA DENGAN BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PROVINSI SUMATERA UTARA MEDAN 2019
i
LEMBAR PENGESAHAN LAPORAN AKTUALISASI PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN III ANGKATAN 23 DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN ASAHAN
Nama NIP Pangkat/Golongan Jabatan Instansi Gelombang/Angkatan Kelompok
: : : : : : :
Andreas Septian Korintus Sinaga, S.Si 19960916 201903 1 002 Penata Muda / III-A Analis Statistik Dinas Komunikasi dan Informatika Kab. Asahan VII / 23 1
Telah diseminarkan pada hari Selasa tanggal 12 November 2019 dihadapan Penguji, Pembimbing (Coach), dan Mentor di Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Sumatera Utara.
Medan, 12 November 2019 Coach,
Penguji,
Mentor,
Drs. Lambok Sinaga, M.AP NIP. 19550204 198703 1 002
Hj. Siti Fauziah, SH. M.AP NIP. 19660424 199803 2 001
Drs. Nirwan NIP. 19640517 199703 1 001
002
002
Mengetahui An. Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Sumatera Utara Plh. Kepala Bidang Pengembangan Kompetensi Manajerial
PARLUHUTAN SIRAIT, SH, MSP PEMBINA NIP. 19620928 199603 1 002 ii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan karunia yang telah diberikan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan aktualisasi yang merupakan salah satu syarat kelulusan dalam mengikuti Pelatihan Dasar CPNS Golongan III Gelombang VII Angkatan 23. Penulis sungguh menyadari bahwa masih banyak terdapat kekurangan dalam menyusun laporan aktualisasi ini. Namun di sisi lain, lancarnya penyusunan laporan aktualisasi ini tidak terlepas dari bantuan, dukungan, dan bimbingan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyusunan laporan aktualisasi ini, yaitu kepada: 1. Bapak Dr. Kaiman Turnip, M.Si selaku Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia (BPSDM) Provinsi Sumatera Utara 2. Bapak Afrizal Sihotang, ST, M.Si selaku Kepala Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP) Provinsi Sumatera Utara 3. Bapak Drs. Nirwan, selaku mentor yang telah memberikan petunjuk, bimbingan, saran, dan motivasi dalam proses penuliosan Laporan Aktualisasi. 4. Bapak Drs. Lambok Sinaga, M.AP selaku coach yang telah memberikan petunjuk, bimbingan, saran dan motivasi dalam proses penulisan Laporan Aktualisasi. 5. Bapak H . Rahmat Hidayat Siregar, S.Sos, M.Si selaku Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan 6. Ayah dan Ibu serta Adik yang telah memberikan doa dan semangat kepada penulis baik secara moril maupun materiil 7. Para Widyaiswara, panitia penyelenggara, dan para fasilitator Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia (BPSDM) Provinsi Sumatera Utara 8. Teman-teman peserta Pelatihan Dasar CPNS Golongan III Gelombang VII, terutama angkatan 23 yang telah menjalani suka-duka bersama-sama selama mengikuti pelatihan.
iii
9. Teman-teman Unit Kerja Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan yang telah memberikan banyak dukungan dan masukan untuk menyelesaikan Laporan Aktualisasi. Penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dalam laporan aktualisasi ini. Untuk itu, penulis berharap masukan yang bermanfaat dari seluruh pihak untuk perbaikan di masa mendatang.
Medan,
November 2019 Penulis
Andreas Septian Korintus Sinaga, S.Si NIP. 19960916 201903 1 002
iv
DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PERSETUJUAN ......................................................................
i
LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................
ii
KATA PENGANTAR ...............................................................................
iii
DAFTAR ISI .............................................................................................
v
DAFTAR TABEL .....................................................................................
vii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................
viii
BAB I PENDAHULUAN .........................................................................
1
1.1 Latar Belakang ........................................................................
1
1.2 Visi, Misi, dan Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi ..............
3
1.2.1 Profil Organisasi ............................................................
3
1.2.2 Visi .................................................................................
3
1.2.3 Misi ................................................................................
3
1.2.4 Nilai-Nilai Organisasi ....................................................
4
1.2.5 Tugas Pokok dan Fungsi ................................................
5
1.2.6 Struktur Organisasi .........................................................
6
1.3 Permasalahan ...........................................................................
7
1.4 Tujuan dan Manfaat Aktualisasi .............................................
7
1.4.1 Tujuan Aktualisasi ..........................................................
7
1.4.2 Manfaat Aktualisasi ........................................................
8
BAB II IDENTIFIKASI DAN ANALISIS MASALAH ..........................
9
2.1 Identifikasi Isu .........................................................................
9
2.2 Analisis Isu ..............................................................................
10
2.3 Penetapan Isu Terpilih dan Analisis Dampaknya ...................
11
2.4 Penetapan Gagasan Kegiatan ..................................................
12
2.5 Role Model ..............................................................................
12
BAB III RANCANGAN AKTUALISASI ................................................
13
3.1 Nilai-Nilai Dasar PNS .............................................................
13
3.1.1 Akuntabilitas ..................................................................
13
3.1.2 Nasionalisme ..................................................................
13
3.1.3 Etika Publik ....................................................................
14
v
3.1.4 Komitmen Mutu .............................................................
15
3.1.5 Anti Korupsi ...................................................................
15
3.2 Kedudukan dan Peran PNS dalam NKRI ................................
16
3.2.1 Whole of Government (WoG) ........................................
16
3.2.2 Manajemen ASN ............................................................
17
3.2.3 Pelayan Publik ................................................................
17
3.3 Rancangan Aktualisasi ............................................................
18
3.4 Rencana Jadwal Aktualisasi Kegiatan .....................................
24
BAB IV AKTUALISASI HABITUASI DAN KOMPETENSI BIDANG
25
4.1 Kegiatan Aktualisasi dan Habituasi .......................................
25
4.1.1 Capaian Kegiatan Aktualisasi ........................................
25
4.1.2 Masalah dan Cara Mengatasi Selama Aktualisasi ..........
45
4.1.3 Analisis Dampak dan Manfaat .......................................
45
4.1.3.1 Membuat Database Statistik dalam Bentuk Soft File di Komputer .................................................
45
4.1.3.2 Menampilkan Data Statistik ke dalam Website Dinas Kominfo ....................................................
46
4.1.3.3 Membuat Buletin Tentang Kegiatan Pemerintah Kab. Asahan ........................................................
47
4.1.3.4 Membuat Brousr Yang Akan Disebarkan kepada SKPD di Asahan .................................................
47
4.1.3.5 Mengadakan Sosialisasi Tentang Statistik kepad Sesama Staff ........................................................
48
BAB V PENUTUP ....................................................................................
50
5.1 Kesimpulan .............................................................................
50
5.2 Saran .......................................................................................
51
DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................
52
LAMPIRAN ..............................................................................................
53
vi
DAFTAR TABEL
Nomor
Judul
Halaman
Tabel 1
Penilaian Kualitas Isu Melalui APKL .........................................
10
2
Pemilihan Isu Melalui Kriteria USG ...........................................
11
3
Rancangan Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Profesi PNS ...............
19
4
Rencana Jadwal Aktualisasi Kegiatan .........................................
24
5
Waktu Pelaksanaan Kegiatan ......................................................
25
6
Capaian Kegiatan Aktualisasi ......................................................
26
7
Masalah dan Cara Mengatasi Selama Aktualisasi .......................
45
8
Analisis Dampak dan Manfaat Kegiatan 1 ..................................
46
9
Analisis Dampak dan Manfaat Kegiatan 2 ..................................
46
10
Analisis Dampak dan Manfaat Kegiatan 3 ..................................
47
11
Analisis Dampak dan Manfaat Kegiatan 4 ..................................
48
12
Analisis Dampak dan Manfaat Kegiatan 5 ..................................
48
vii
DAFTAR GAMBAR
Nomor
Judul
Halaman
Gambar 1
Struktur Organisasi .....................................................................
6
2
Role Model ..................................................................................
12
viii
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Demi terwujudnya cita-cita bangsa dan tujuan negara seperti yang tercantum
dalam pembukaan Undang-Undang Dasar Tahun 1945, perlu dibangun Aparatur Sipil Negara (ASN) yang menjadi tombak pembangunan negara Indonesia, yang mampu mengerjakan tugas pokok dan fungsinya dengan profesional, penuh integritas, netral dan bebas dari intervensi politik, dan juga mampu bekerja sesuai dengan kode etik, nilai dasar dan kode perilaku PNS. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara Pasal 64 ayat (2) mengamanatkan Instansi Pemerintah wajib memberikan Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) terintegrasi bagi Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) selama 1 (satu) tahun masa percobaan. Tujuan dari Diklat terintegrasi ini adalah untuk membangun integrasi
moral, kejujuran, semangat dan motivasi
nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan bertanggung jawab, dan memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang. Diklat Pelatihan Dasar merupakan salah satu cara yang dapat ditempuh dalam menyiapkan para CPNS untuk masuk pada sistem pemerintahan. Menurut Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara Pasal 10 bahwa Pegawai ASN berfungsi sebagai : 1. Pelaksana Kebijakan Publik; 2. Pelayanan Publik dan 3. Perekat dan Pemersatu bangsa. Fungsi-fungsi ASN tersebut harus dapat dilaksanakan dan dipertanggungjawabkan kepada publik. Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil Pasal 34 ayat (1), (2) dan (3) juga mengatakan Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) wajib menjalani masa percobaan selama 1 tahun yang dilaksanakan melalui proses Pendidikan dan Pelatihan (Diklat). Selain itu dalam Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000 tentang Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) Jabatan Pegawai Negeri Sipil (PNS), ditetapkan bahwa salah satu jenis Diklat yang strategis untuk mewujudkan PNS sebagai bagian dari ASN yang profesional seperti tersebut di atas Diklat Pelatihan Dasar CPNS. Diklat ini dilaksanakan dalam rangka membentuk nilai-nilai dasar profesi
PNS. Kompetensi inilah yang berperan dalam membentuk karakter PNS yang kuat, yaitu PNS yang mampu bersikap dan bertindak profesional dalam melayani masyarakat serta berdaya saing. Kemudian Lembaga Administrasi Negara (LAN) menerjemahkan amanat Undang-Undang tersebut dalam bentuk Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan yang tertuang dalam Peraturan Lembaga Administrasi Negara (PerLAN) Nomor 12 Tahun 2018 tentang Pelatihan Dasar CPNS. Penyelenggaraan pelatihan ini memadukan pembelajaran klasikal dan non-klasikal di tempat kerja, yang memungkinkan peserta mampu untuk menginternalisasi, menerapkan, dan mengaktualisasikan, serta membuatnya menjadi kebiasaan (habituasi) di tempat kerja, dan merasakan manfaatnya. Sistem pembelajaran pada Diklat Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil (Diklat Pelatihan Dasar CPNS) menuntut setiap peserta Diklat Pelatihan Dasar CPNS untuk mengaktualisasikan nilai-nilai dasar profesi PNS yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi yang diakronimkan menjadi ANEKA. Setelah pemberian materi pada Diklat Pelatihan Dasar CPNS selesai dilaksanakan, peserta dituntut untuk membuat suatu rancangan aktualisasi yang dapat diterapkan untuk menyelesaikan permasalahan yang ada di instansi tempat kerja, dalam hal ini unit kerja penulis adalah Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan. Nilai-nilai Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi (ANEKA) menjadi karakter dan pedoman bagi penulis untuk menyelesaikan permasalahan yang terjadi di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan yang baru berdiri diawal tahun 2017, sehingga masih terdapat beberapa masalah, meliputi masih minimnya pengolahan data pembangunan daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika; belum optimalnya pelayanan data statistik dan informasi pembangunan daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika; masih minimnya koordinasi kerjasama dengan instansi lain dalam penyelenggaraan statistik pada Dinas Komunikasi dan Informatika, sehingga masalah ini perlu diselesaikan melalui aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS di unit kerja.
2
1.2
Visi, Misi, dan Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi
1.2.1 Profil Organisasi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan dibentuk sebagai pelaksanaan dari PERDA No. 7 Tahun 2016 yang diundangkan pada tanggal 29 Desember 2016. Adapun Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan adalah Tipe B, yang menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang komunikasi, informatika, bidang statistik dan persandian. Adapun jabatan Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan diamanatkan kepada H. Rahmat Hidayat Siregar, S.Sos, M.Si yang dibantu oleh 3 Kepala Bidang yaitu Bidang Teknologi Informatika, Zulkarnaen, SE, M.Si; Bidang Komunikasi dan Media Cetak Elektronik, Arbin Ariadi Tanjung, SE; dan Bidang Sandi dan Statistik, Drs. Nirwan yang sekaligus menjabat sebagai Pelaksana Tugas Sekretaris Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan.
1.2.2 Visi Visi merupakan pandangan ke depan tentang tujuan yang harus dicapai dan ada arah yang jelas. Dalam suatu organisasi, visi merupakan pandangan ke depan tentang bagaimana organisasi itu ke depan dan kemana arahnya sehingga organisasi dapat menjalankan tugas secara konsisten dan tetap eksis, inovatif dan produktif sehingga tujuan organisasi dapat tercapai. Visi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan adalah : “Terwujudnya
efektifitas
dan
efisiensi
komunikasi
dan
informatika
penyelenggaraan pemerintahan daerah dalam rangka mewujudkan Asahan yang religius, sehat, cerdas dan mandiri”
1.2.3 Misi Untuk mewujudkan visi tersebut, perlu diselenggarakan misi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan sebagai berikut : 1. Meningkatkan dan mengembangkan kemitraan, pemberdayaan dan pendayagunaan prasarana komunikasi dan informatika.
3
2. Meningkatkan layanan publik dan pemberdayaan masyarakat dalam rangka meningkatkan komunikasi dialogis. 3. Meningkatkan pelayanan informasi dan pemberdayaan potensi masyarakat dalam mewujudkan masyarakat berbasis teknologi informasi. 4. Meningkatkan kemitraan dan pemberdayaan lembaga komunikasi dan informatika antara pemerintah daerah dan masyarakat. 5. Mendorong peran serta media massa dalam meningkatkan informasi yang beretika dan bertanggung jawab. 6. Meningkatkan sumber daya manusia dalam bidang komunikasi dan informatika.
1.2.4 Nilai-Nilai Organisasi Dinas Komunikasi dan Informatika mempunyai nilai-nilai organisasi “mari melayani dengan PROAKTIF” 1. PROFESIONAL : dalam bekerja, pimpinan dan seluruh pegawai di lingkungan Komunikasi dan Informatika melakukannya dengan tuntas, penuh
tanggung
jawab
menggunakan
kompetensi
terbaik
dan
berkomitmen tinggi terhadap hasil yang dicapai. 2. AKUNTABEL : dalam berpikir, berkata, berperilaku dan bertindak, pimpinan dan seluruh pegawai di lingkungan Komunikasi dan Informatika melakukannya dengan berorientasi pada pelayanan masyarakat sesuai dengan prinsip-prinsip dan ketentuan yang berlaku sehingga dapat dipertanggungjawabkan. 3. INTEGRITAS : dalam berpikir, berkata, berperilaku dan bertindak, pimpinan dan seluruh pegawai di lingkungan Komunikasi dan Informatika melakukannya dengan baik dan benar serta selalu memegang teguh prinsip-prinsip dan nilai moral serta kode etik yang berlaku. 4. INOVATIF : dalam berpikir, berkata, berperilaku dan bertindak, pimpinan dan seluruh pegawai di lingkungan Komunikasi dan Informatika melakukannya
dengan
menggunakan
seluruh
kemampuan
dalam
mendayagunakan pikiran dan sumber daya yang ada di sekelilingnya untuk menghasilkan karya baru yang original dan dapat bermanfaat
4
untuk
meningkatkan
pelayanan
kepada
masyarakat
secara
berkesinambungan.
1.2.5 Tugas Pokok dan Fungsi 1. Tugas Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan diatur melalui Peraturan Daerah Kabupaten Asahan Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Asahan, yaitu menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang komunikasi, informatika, bidang statistik dan persandian. 2. Fungsi Bahwa Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika Kab.Asahan dibantu oleh Kepala Pelaksana Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan, Sekretaris, Kepala Bidang Komunikasi Media Cetak dan Elekronik, Kepala Bidang Teknologi dan Informatika, Kepala Bidang Persandian dan Statistik, Unit Pelaksana Teknis, Kelompok Jabatan Fungsional, sedangkan Kepala Pelaksana Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan dibantu oleh 1 (satu) Sekretaris, 3 (tiga) Bidang, 2 (dua) Subbag, 9 (sembilan) Seksi, Unit Pelaksana Teknis, dan Kelompok Jabatan Fungsional.
5
1.2.6 Struktur Organisasi Gambar 1. Struktur Organisasi
6
1.3
Permasalahan Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi untuk mendukung terwujudnya
visi dan misi pada Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan, beberapa isu yang berkembang di lingkungan Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan memerlukan penyelesaian masalah, seperti : 1. Masih minimnya pengolahan data pembangunan daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika 2. Belum optimalnya pelayanan data statistik dan informasi pembangunan daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika 3. Masih minimnya koordinasi kerjasama dengan instansi lain dalam penyelenggaraan statistik pada Dinas Komunikasi dan Informatika
1.4
Tujuan dan Manfaat Aktualisasi
1.4.1 Tujuan Aktualisasi Tujuan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS (ANEKA) adalah agar penulis sebagai seorang PNS mampu melayani masyarakat dengan profesional dan selalu mengedepankan nilai-nilai dasar profesi PNS di dalam setiap tugas yang diemban. Adapun tujuan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS yang penulis laksanakan di Dinas Komunikasi dan Informatika adalah : 1. Mampu menerapkan nilai-nilai akuntabilitas sehingga bertanggung jawab dan memiliki integritas terhadap apa yang dikerjakan. 2. Mampu menerapkan nilai-nilai nasionalisme sehingga bekerja atas dasar nilai-nilai pancasila dan berkontribusi penuh terhadap NKRI. 3. Mampu menerapkan nilai-nilai etika publik sehingga menciptakan lingkungan kerja yang harmonis. 4. Mampu menerapkan nilai-nilai komitmen mutu sehingga mewujudkan pelayanan yang prima dan profesional di lingkungan kerja. 5. Mampu menerapkan nilai-nilai anti korupsi sehingga bisa mewujudkan sikap disiplin dan jauh dari korupsi.
7
1.4.2 Manfaat Aktualisasi Aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS (ANEKA) diharapkan dapat memberikan manfaat sebagai berikut: 1. Penulis dapat belajar untuk mengerjakan tugas pokok dan fungsi, serta mempertanggungjawabkan setiap pekerjaannya. 2. Penulis dapat menanamkan nilai-nilai positif di dalam diri agar menjadi PNS yang melayani masyarakat dengan profesional, penuh komitmen dan etika serta integritas.
8
BAB II IDENTIFIKASI DAN ANALISIS MASALAH
2.1
Identifikasi Isu Tahap pertama yang dapat dilakukan untuk menyelesaikan permasalahan di
unit kerja adalah mengidentifikasi isu. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, isu adalah masalah yang dikedepankan untuk ditanggapi. Menurut Regester & Larkin sebuah isu yang timbul ke permukaan adalah suatu kondisi atau peristiwa, baik di dalam maupun di luar organisasi, yang jika dibiarkan akan mempunyai efek yang signifikan pada fungsi dan kinerja organisasi tersebut di masa mendatang. Dalam mengidentifikasi isu, ada rumusan-rumusan yang harus dipenuhi yaitu sebuah isu memiliki pernyataan negatif, memiliki focus dan memiliki locus. Sehingga dalam rancangan aktualisasi ini, ada beberapa isu yang muncul terkait dengan seksi statistik pada Dinas Komunikasi dan Informatika, antara lain: 1. Masih minimnya pengolahan data pembangunan daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika 2. Belum optimalnya pelayanan data statistik dan informasi pembangunan daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika 3. Masih minimnya koordinasi kerjasama dengan instansi lain dalam penyelenggaraan statistik pada Dinas Komunikasi dan Informatika Ketiga isu di atas sudah memenuhi kriteria rumusan yaitu adanya pernyataan negatif, memiliki focus dan memiliki locus. Isu pertama diambil karena belum tersedianya database statistik pada Dinas Komunikasi dan Informatika sehingga pengolahan data tidak bisa dilakukan secara optimal (data yang mau diolah belum tersedia). Isu kedua diambil karena masih sedikitnya bentuk pelayanan data statistik dan informasi ke masyarakat maupun SKPD lain yang membutuhkan, sehingga pelayanan data belum optimal. Isu ketiga diambil karena koordinasi Dinas Komunikasi dan Informatika dengan instansi lain masih sedikit jika terkait dengan hal-hal statistik.
2.2
Analisis Isu Untuk menetapkan kualitas isu dapat menggunakan alat bantu penetapan
kriteria kualitas isu. Kriteria kualitas isu dapat diukur menggunakan analisis APKL. Unsur-unsur yang dinilai menggunakan analisis APKL ini adalah Aktual, Problematik, Kekhalayakan dan Layak/Kelayakan. Aktual artinya benar-benar terjadi dan sedang hangat dibicarakan. Problematik artinya sebuah isu memiliki dimensi masalah yang kompleks sehingga perlu dicarikan segera solusinya. Kekhalayakan artinya isu yang menyangkut hajat hidup orang banyak. Kelayakan artinya isu yang masuk akal dan realistis serta relevan untuk dimunculkan inisiatif pemecahan masalahnya. Untuk mengambil isu prioritas yang akan diangkat di seksi statistik, terlebih dahulu akan dinilai kualitas isu dari segi aktualnya isu tersebut dan menyangkut hajat hidup orang banyak serta merupakan masalah yang kompleks sehingga layak dan realistis untuk dimunculkan inisiatif pemecahan masalahnya yang dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Penilaian Kualitas Isu Melalui APKL No. Masih 1.
Kriteria Isu
Isu minimnya
pengolahan
A
P
K
L
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
data
pembangunan daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika Belum optimalnya pelayanan data statistik dan
2.
informasi
pembangunan
daerah
di
Dinas
Komunikasi dan Informatika Masih minimnya koordinasi kerjasama dengan 3.
instansi lain dalam penyelenggaraan statistik pada Dinas Komunikasi dan Informatika
Ket. : A=Aktual, P=Problematik, Kekhalayakan, L=kelayakan (Layak)
10
Berdasarkan alat bantu penilaian kualitas isu di atas, dapat disimpulkan bahwa ketiga isu tersebut memenuhi semua kriteria sesuai dengan pedoman APKL dan layak menjadi sebuah isu. 2.3
Penetapan Isu Terpilih dan Analisis Dampaknya Isu-isu yang telah memenuhi unsur-unsur pada analisis APKL akan
dianalisis kembali menggunakan analisis USG (Urgency, Seriousness, Growth) untuk menilai isu mana yang paling prioritas untuk diselesaikan. Urgency artinya seberapa mendesak suatu isu harus dibahas, dianalisis dan ditindaklanjuti. Seriousness artinya seberapa serius suatu isu harus dibahas dikaitkan dengan akibat yang ditimbulkan. Growth artinya seberapa besar kemungkinan memburuknya isu tersebut jika tidak ditangani segera. Analisis USG ini menggunakan rentang penilaian antara 1 sampai dengan 5 yang memiliki bobot yaitu skor 1 : tidak USG, skor 2 : kurang USG, skor 3 : cukup USG, skor 4 : USG dan skor 5 : sangat USG. Analisis yang dilakukan akan melihat dari segi seberapa urgen/mendesaknya isu tersebut, seberapa seriusnya isu tersebut terkait akibat yang ditimbulkannya, serta kemungkinan terburuk yang akan terjadi jika isu tersebut tidak diselesaikan, yang dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Penetapan Isu Melalui Kriteria USG
No.
ISU
KRITERIA ISU U S G
Jlh
Prioritas
4
3
4
11
II
5
4
4
13
I
4
3
3
10
III
Masih minimnya pengolahan data pembangunan 1
daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika Belum optimalnya pelayanan data statistik dan
2
informasi pembangunan daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika Masih minimnya koordinasi kerjasama dengan
3
instansi lain dalam penyelenggaraan statistik pada Dinas Komunikasi dan Informatika
11
Berdasarkan hasil analisis USG tersebut maka isu yang paling prioritas untuk diselesaikan melalui aktualisasi adalah belum optimalnya pelayanan data statistik dan informasi pembangunan daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika. Apabila isu yang diangkat ini tidak diselesaikan maka akan berdampak menjadi kurangnya kepercayaan terhadap Dinas Komunikasi dan Informatika dalam menyediakan pelayanan data dan informasi bagi SKPD untuk pembangunan daerah, maupun masyarakat yang suatu saat membutuhkannya.
2.4
Penetapan Gagasan Kegiatan Untuk menyelesaikan isu yang diangkat dari unit kerja, maka perlu
ditetapkan penetapan gagasan kegiatan yaitu membuat database statistik dalam bentuk soft file di komputer; menampilkan data statistik ke dalam website Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan; membuat buletin tentang kegiatan pemerintah di Kabupaten Asahan; membuat brosur yang akan disebarkan kepada SKPD di Kabupaten Asahan; mengadakan sosialisasi tentang pentingnya data statistik kepada sesama staff di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan.
2.5
Role Model Dalam lingkungan tempat penulis bertugas yaitu Dinas Komunikasi dan
Informatika Kabupaten Asahan, yang dapat penulis jadikan role model adalah Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan, Bapak H. Rahmat Hidayat Siregar, S.Sos, M.Si. Setelah 6 bulan penulis bekerja di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan, beliau merupakan sosok pemimpin teladan yang memiliki motivasi tinggi dalam bekerja, disiplin dalam waktu dan memiliki ketegasan dalam melihat kehadiran PNS maupun tenaga kontrak di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan.
Gambar 2. Role Model 12
BAB III RANCANGAN AKTUALISASI
3.1
Nilai-Nilai Dasar PNS Nilai-nilai dasar merupakan seperangkat prinsip yang menjadi landasan
dalam menjalankan profesi. Nilai-nilai dasar ASN adalah Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi atau sering disebut dengan ANEKA. Dalam membuat rancangan aktualisasi ini, saya menerapkan nilai-nilai dasar ASN tersebut. Berikut ini uraian tentang nilai-nilai dasar ASN:
3.1.1 Akuntabilitas Akuntabilitas merupakan kewajban pertanggungjawaban yang harus dicapai seseorang/individu/unit atau organisasi mempertanggungjawabkan pengelolaan dan pengendalian sumber daya dan pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepadanya dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditetapkan melalui pertanggungjawaban secara periodik. Nilai-nilai yang terkandung pada akuntabilitas adalah kepemimpinan, transparansi, integritas, tanggung jawab, keadilan, kepercayaan, keseimbangan, kejelasan dan konsistensi. Akuntabilitas publik memiliki 3 fungsi utama (Bovens, 2007), yaitu : 1.
Peran demokrasi yaitu dengan menyediakan kontrol demokratis
2.
Peran konstitusional yaitu dengan adanya Undang-Undang dan peraturan untuk mencegah korupsi dan peyalahgunaan kekuasaan
3.
Peran belajar untuk meningkatkan efisiensi dan efektifitas
3.1.2 Nasionalisme Nasionalisme merupakan pandangan tentang rasa cinta terhadap bangsa dan negara dan sekaligus menghormati bangsa lain. Nilai-nilai yang mencerminkan nasionalisme yaitu gotong royong, persamaan etnis, cinta tanah air, patriotisme, musyawarah mufakat, keadilan, rela berkorban, tidak diskriminatif, kerjasama, tenggang rasa dan kerja keras.
Prinsip nasionalisme bangsa Indonesia dilandasi nilai-nilai Pancasila yang diarahkan agar bangsa Indonesia senantiasa menempatkan persatuan-kesatuan, kepentingan dan keselamatan bangsa dan negara diatas kepentingan pribadi dan golongan; menunjukkan sikap rela berkorban demi kepentingan bangsa dan negara; bangga sebagai bangsa Indonesia dan bertanah air Indonesia serta tidak merasa rendah diri; mengakui persamaan hak dan kewajiban antara sesama manusia dan sesama bangsa; menumbuhkan sikap saling mencintai sesama manusia; mengembangkan sikap tenggang rasa
3.1.3 Etika Publik Etika publik merupakan refleksi tentang standar/norma yang menentukan baik/buruk, benar/salah perilaku, tindakan dan keputusan untuk mengarahkan kebijakan publik dalam rangka menjalankan tanggung jawab pelayanan publik. Nilai-nilai dasar etika publik sebagaimana tercantum dalam UndangUndang ASN, yakni sebagai berikut : 1.
Memegang teguh nilai-nilai dalam ideologi negara pancasila
2.
Setia mempertahankan UUD Negara Kesatuan Republik Indonesia 1945
3.
Menjalankan tugas secara profesional dan tidak berpihak
4.
Membuat keputusan berdasarkan prinsip keahlian
5.
Menciptakan lingkungan kerja yang non diskriminatif
6.
Memelihara dan menjunjung tinggi standar etika luhur
7.
Mempertanggungjawabkan tindakan dan kinerjanya kepada publik
8.
Memiliki kemampuan dalam melaksanakan kebijakan dan program pemerintah
9.
Memberikan layanan kepada publik secara jujur, tanggap, cepat, tepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna, dan santun
10. Mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi 11. Menghargai komunikasi, konsultasi dan kerjasama 12. Mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja pegawai 13. Mendorong kesetaraan dalam pekerjaan
14
14. Meningkatkan efektifitas sistem pemerintahan yang demokratis sebagai perangkat karir 3.1.4 Komitmen Mutu Komitmen mutu yaitu kebulatan tekad, tanggung jawab yang terdiri dari kegiatan perbaikan (efektifitas, efisiensi, inovasi) berkelanjutan yang melibatkan setiap orang dalam organisasi melalui usaha yang terintegrasi secara total untuk meningkatkan kinerja pada setiap level organisasi. Unsur-unsur dari komitmen mutu adalah : 1. Efektifitas
yaitu
suatu
proses
yang
menghasilkan
output
yang
menyebabkan kepuasan bagi seseorang. 2. Efisien yaitu penggunaan sumber daya dalam suatu proses seperti hemat biaya, waktu, tenaga dan pikiran dalam menyelesaikan kegiatan. 3. Inovasi yaitu penemuan sesuatu yang baru atau proses pemikiran atau pengimplementasian suatu gagasan yang memiliki unsur kebaruan serta kemanfaatan. 4. Mutu yaitu suatu ukuran baik buruk yang dipersepsi individu terhadap produk/jasa atau kondisi dinamis berkaitan dengan produk jasa, manusia, proses, dan lingkungan yang sesuai atau bahkan melebihi harapan konsumen atau pengguna
3.1.5 Anti Korupsi Anti korupsi adalah tindakan atau gerakan yang dilakukan untuk mencegah atau memberantas segala tingkah laku atau tindakan yang melawan norma-norma dengan tujuan memperoleh keuntungan pribadi, merugikan negara atau masyarakat baik secara langsung maupun tidak langsung. Tindak pidana korupsi terdiri dari kerugian keuangan negara, suap menyuap, pemerasan, perbuatan curang, penggelapan dalam jabatan, benturan kepentingan dalam pengadaan dan gratifikasi. Adapun yang termasuk ke dalam nilai-nilai dasar anti korupsi antara lain jujur, peduli, mandiri, disiplin, tanggung jawab, kerja keras, sederhana, berani dan adil.
15
3.2
Kedudukan dan Peran PNS dalam NKRI Dalam menjalankan kedudukannya pegawai Aparatur Sipil Negara (ASN)
memiliki fungsi sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, perekat dan pemersatu bangsa. Selanjutnya pegawai ASN bertugas: 1. Melaksanakan kebijakan yang dibuat oleh Pejabat Pembina Kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, 2. Memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas, dan 3. Mempererat persatuan dan kesatuan Negara Kesatuan republik Indonesia. Pegawai
ASN
berkedudukan
sebagai
aparatur
sipil
negara
yang
menjalankan kebijakan yang ditetapkan oleh pimpinan instansi pemerintah serta harus bebas dari pengaruh dan intervensi semua golongan dan partai politik. Pegawai ASN dilarang menjadi birokrasi dari pengaruh partai politik, hal ini dimaksudkan untuk menjamin keutuhan, kekompakan dan persatuan ASN, serta dapat memusatkan segala perhatian, pikiran dan tenaga pada tugas yang dibebankan kepadanya. Kedudukan ASN berada di pusat, daerah dan luar negeri. Namun demikian pegawai ASN merupakan satu kesatuan. Kesatuan bagi ASN ini sangat penting mengingat adanya desentralisasi dan otonomi daereah, sering terjadi adanya isu putra daerah yang hampir terjadi dimana-mana sehingga perkembangan birokrasi menjadi stagnan di daerah-daerah. Kondisi tersebut merupakan ancaman bagi kesatuan bangsa. Dalam pembentukan peran dan kedudukan PNS dalam NKRI maka pelatihan yang terkait adalah Whole of Goverment, Pelayan Publik, Manajemen ASN.
3.2.1 Whole of Government (WoG) Whole of Government (WOG) adalah sebuah pendekatan penyelenggaraan pemerintah yang menyatukan upaya-upaya kolaboratif pemerintahan dari keseluruhan sektor dalam ruang lingkup koordinasi yang lebih luas guna mencapai tujuan-tujuan pembangunan kebijakan, manajemen program dan pelayanan publik. Whole of government (WoG) juga dikenal sebagai pendekatan
16
interagency, yaitu pendekatan yang melibatkan sejumlah kelembagaan yang terkait dengan urusan-urusan yang relevan. Faktor- faktor yang mempengaruhi tumbuhnya Whole of Government adalah 1. Faktor eksternal, seperti dorongan publik dalam mewujudkan integrasi kebijakan,
program
pembangunan
dan
pelayanan
agar
tercipta
penyelenggaraan pemerintahan yang lebih baik. Selain itu, perkembangan teknologi informasi, situasi dan dinamika kebijakan yang lebih kompleks juga mendorong pentingnya WoG dalam menyatukan institusi pemerintah sebagai penyelenggara kebijakan dan layanan publik. 2. Faktor Internal, seperti adanya fenomena ketimpangan kapasitas sektoral sebagai akibat dari adanya nuansa kompetisi antar sektor dalam pembangunan. Selain itu, adanya perbedaan-perbedaan orientasi sektor dalam pembangunan bisa menyebabkan tumbuhnya ego sektoral yang mendorong perilaku dan nilai individu maupun kelompok yang menyempit pada kepentingan sektornya. 3. Keberagaman latar belakang nilai, budaya, dan adat istiadat mendorong adanya potensi disintegrasi bangsa.
3.2.2 Manajemen ASN Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk menghasilkan pegawai ASN yang profesional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi dan nepotisme. Manajemen ASN lebih menekankan kepada pengaturan profesi pegawai sehingga diharapkan agar selalu tersedia sumber daya aparatur sipil negara yang unggul selaras dengan perkembangan zaman.
3.2.3 Pelayanan Publik Pelayanan publik adalah suatu proses bantuan kepada orang lain dengan cara-cara tertentu yang memerlukan kepekaan dan hubungan interpersonal sehingga tercipta kepuasan dan keberhasilan. Terdapat tiga unsur penting dalam pelayanan publik, yaitu organisasi penyelenggara pelayanan publik, penerima layanan
dan
kepuasan
yang
diberikan
kepala
pelanggan.
17
3.3
Rancangan Aktualisasi Rencana kegiatan yang akan dilakukan dalam mengaktualisasikan nilai-nilai dasar profesi PNS akan dilaksanakan di unit kerja
penulis yaitu Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan. Adapun rancangan kegiatan yang akan dilaksanakan adalah sebagai berikut : Unit Kerja
: Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan
Identifikasi Isu
: 1
Masih minimnya pengolahan data pembangunan daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika
: 2
Belum optimalnya pelayanan data statistik dan informasi pembangunan daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika
: 3
Masih mininya koordinasi kerjasama dengan instansi lain dalam penyelenggaraan statistik pada Dinas Komunikasi dan Informatika
Isu yang diangkat
: Belum optimalnya pelayanan data statistik dan informasi pembangunan daerah di Dinas Komunikasi dan Informatika
Gagasan Pemecahan Isu
:
18
Tabel 3. RANCANGAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PROFESI PNS No
Kegiatan
Tahapan Kegiatan
Output/Hasil Kegiatan
1
2
3
4
1.
Membuat 1. database statistik dalam bentuk soft file di komputer 2.
3.
Meminta izin, petunjuk dan arahan dari mentor/atasan untuk meminta data statistik dari Badan Pusat Statistik (BPS) Asahan Mendatangi BPS Asahan untuk meminta data statistik yang diperlukan Menginput data yang telah diperoleh ke dalam bentuk soft file Microsoft Excel di komputer
4.
Menyimpan file data tersebut ke dalam aplikasi google drive sebagai backup
5.
Mencetak data tersebut untuk menjadi hardcopy
6.
Melaporkan kembali kepada mentor/atasan
-
Tersedianya database berbentuk soft file di komputer yang berisi tentang data statistik pembangunan daerah yang suatu saat diperlukan
Keterkaitan Substansi Mata Pelatihan 5
Kontribusi Terhadap Visi, Misi Organisasi 6
- Saya meminta izin kepada mentor/atasan dengan sopan dan santun (Etika Publik) - Saya menginput data yang telah diperoleh ke dalam bentuk Microsoft Excel dengan rapi dan teliti (Komitmen Mutu) - Saya bertanggung jawab (Akuntabilitas) dengan membuat backup data tersebut di google drive untuk jagajaga.
Dengan kegiatan ini maka sesuai dengan visi dinas komunikasi dan informatika, dan sesuai dengan misi poin 6 yaitu meningkatkan sumber daya manusia dalam bidang komunikasi dan informatika
Penguatan NilaiNilai Organisasi 7 Kegiatan ini berkaitan dengan nilai organisasi Profesional (Bekerja sebaik mungkin dan berkompetensi tinggi), Akuntabel (Bertanggung jawab) dan Inovatif (Menghasilkan karya baru dan bermanfaat)
19
2.
Menampilkan data statistik ke dalam website Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan
1. Meminta izin, petunjuk dan arahan dari mentor/atasan untuk menampilkan file data statistik ke dalam website 2. Meminta izin ke bagian IT untuk menampilkan file data statistik tersebut ke dalam website
- Tersedianya data statistik di website agar dapat dilihat oleh masyarakat ataupun pihak lain yang membutuhkannya
3. Berkoordinasi dengan staff IT untuk menampilkan file data statistik tersebut ke dalam website 4. Melaporkan kepada mentor/atasan bahwa data statistik sudah ditampilkan di website
3
Membuat buletin tentang kegiatan pemerintah di
1. Meminta izin, petunjuk dan - Tersedianya buletin tentang kegiatan arahan kepada mentor/atasan Pemerintah Kabupaten untuk membuat buletin Asahan yang disebarkan ke SKPD
-
-
-
-
-
Saya meminta izin kepada mentor/atasan dengan sopan dan santun (Etika Publik) Saya meminta izin ke bagian IT dengan sopan dan santun (Etika Publik) Saya bekerjasama (Nasionalisme) dengan staff IT untuk menampilkan file data tersebut ke dalam website Saya melaporkan kepada mentor/atasan bahwa file data statistik tersebut telah ditampilkan di website dengan baik dan rapi (Komitmen Mutu) Saya meminta izin kepada mentor/atasan dengan sopan dan santun (Etika
Dengan kegiatan ini maka sesuai dengan visi dinas komunikasi dan informatika, dan sesuai misi poin 3 yaitu meningkatkan pelayanan informasi dan pemberdayaan potensi masyarakat dalam mewujudkan masyarakat berbasis teknologi informasi.
Kegiatan ini berkaitan dengan nilai organisasi Profesional (Bekerja secara efektif dan efisien), Akuntabel (Bertanggung jawab) dan Inovatif (Menghasilkan karya baru dan bermanfaat)
Dengan kegiatan ini maka sesuai dengan visi dinas komunikasi dan informatika, dan sesuai misi poin 3
Kegiatan ini berkaitan dengan nilai organisasi Profesional (Bekerja secara efektif dan
20
Kabupaten Asahan
2. Mengumpulkan data-data tentang kegiatan Pemerintah Kabupaten Asahan dari koran dan internet 3. Mengedit narasi yang akan dibuat ke dalam bentuk Microsoft Word 4. Mengubah berita yang sudah dikumpulkan ke dalam bentuk Adobe Photoshop di komputer 5. Memprint berita yang telah selesai 6. Menunjukkan kepada mentor /atasan buletin yang telah di print untuk diperiksa 7. Meminta izin kepada atasan untuk mencetak buletin ke percetakan
Publik) Saya mengedit narasi buletin dengan bahasa indonesia (Nasionalisme) yang resmi sesuai EYD - Saya bertanggung jawab (Akuntabilitas) mengerjakan buletin sampai selesai - Saya mengerjakan buletin dengan teliti dan rapi (Komitmen Mutu) - Saya melaporkan dengan jujur (Anti Korupsi) kepada mentor/atasan bahwa buletin telah disebarkan ke SKPD -
yaitu meningkatkan efisien), Akuntabel pelayanan informasi. (Bertanggung jawab) dan Inovatif (Menghasilkan karya baru dan bermanfaat)
8. Mencetak buletin tersebut ke percetakan 9. Mengambil
buletin
yang
21
telah selesai ke percetakan 10. Meminta izin kepada mentor/atasan untuk menyebarkan buletin yang telah selesai dicetak 11.Menyebarkan SKPD
buletin
ke
12.Melaporkan kepada mentor /atasan bahwa buletin telah disebarkan ke SKPD 4.
Membuat 1. Meminta izin, petunjuk dan brosur tentang arahan kepada data statistik mentor/atasan untuk yang akan membuat brosur disebarkan kepada SKPD 2. Mengumpulkan bahan dan data untuk brosur di Kabupaten Asahan 3. Membuat brosur dengan aplikasi Adobe Photoshop di komputer 4. Memprint brosur yang telah selesai 5. Menunjukkan kepada mentor/atasan brosur yang
- Tersedianya brosur yang disebarkan ke SKPD
- Saya meminta izin kepada mentor/atasan dengan sopan dan santun (Etika Publik) - Saya membuat brosur dengan teliti dan rapi (Komitmen Mutu)
Dengan kegiatan ini maka sesuai dengan visi dinas komunikasi dan informatika, dan sesuai misi poin 3 yaitu meningkatkan pelayanan informasi.
Kegiatan ini berkaitan dengan nilai organisasi Profesional (Bekerja secara efektif dan efisien), Akuntabel (Bertanggung jawab) dan Inovatif (Menghasilkan karya baru dan bermanfaat)
- Saya bertanggung jawab (Akuntabilitas) mengerjakan brosur tersebut sampai
22
telah di print untuk diperiksa 6. Meminta izin kepada mentor/atasan untuk mencetak ke percetakan 7. Mencetak brosur tersebut ke percetakan 8. Mengambil brosur yang telah selesai ke percetakan
selesai - Saya melaporkan dengan jujur (Anti Korupsi) kepada mentor/atasan bahwa brosur telah disebarkan ke SKPD
9. Meminta izin kepada mentor\atasan untuk menyebarkan brosur 10. Menyebarkan SKPD
brosur
ke
11. Melaporkan kepada mentor /atasan bahwa brosur telah disebarkan ke SKPD 5.
Mengadakan 1. Meminta izin kepada - Terselesaikannya sosialisasi mentor/atasan untuk sosialisasi tentang tentang mengadakan sosialisasi di pentingnya data statistik pentingnya kantor untuk pembangunan data statistik daerah 2. Mempersiapkan bahan untuk kepada presentasi sesama staff di Dinas 3. Menunjukkan kepada Komunikasi mentor/atasan bahan
- Saya meminta izin kepada mentor/atasan dengan sopan dan santun (Etika Publik) - Saya mempersiapkan bahan presentasi
Dengan kegiatan ini maka sesuai dengan visi dinas komunikasi dan informatika, dan sesuai misi poin 6 yaitu meningkatkan sumber daya manusia dalam bidang komunikasi dan
Kegiatan ini berkaitan dengan nilai organisasi Profesional (Bekerja secara efektif dan efisien), Akuntabel (Bertanggung jawab) dan Inovatif (Menghasilkan karya
23
dan Informatika Kabupaten Asahan.
3.4
presentasi untuk diperiksa 4. Mengundang masing-masing bidang ke ruangan rapat dan memulai sosialisasi
yang efektif dan efisien (Komitmen Mutu)
informatika
baru dan bermanfaat)
Rencana Jadwal Aktualisasi Kegiatan Dalam melaksanakan rancangan kegiatan aktualisasi ini di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan akan disesuaikan
dengan jadwal bekerja di instansi sebagai berikut:
Tabel 4. Rencana Jadwal Aktualisasi Kegiatan NO
KEGIATAN I
1.
Oktober Minggu Ke II III IV V
November I
Membuat database statistik dalam bentuk soft file di komputer Menampilkan data statistik ke dalam website Dinas Komunikasi dan Informatika
2.
Kabupaten Asahan
3.
Membuat buletin tentang kegiatan pemerintah di Kabupaten Asahan
4.
Membuat brosur yang akan disebarkan kepada SKPD di Kabupaten Asahan Mengadakan sosialisasi tentang pentingnya data statistik kepada sesama staff di
5.
Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan.
24
BAB IV AKTUALISASI, HABITUASI DAN KOMPETENSI BIDANG
4.1 Kegiatan Aktualisasi dan Habituasi Rancangan kegiatan aktualisasi nilai-nilai dasar ANEKA dilakukan di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan, dimaksudkan agar peserta dapat mengaktualisasikan nilai-nilai dasar ANEKA di lingkungan kerja sehingga menjadi contoh ke arah yang lebih baik. Dalam pelaksanaannya, kegiatan aktualisasi ini didasarkan pada rancangan aktualisasi yang telah disusun, kemudian dijadikan suatu habituasi dalam menjalankan tugas dan jabatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi. Kegiatan aktualisasi dilaksanakan dalam waktu kurang lebih 30 hari. Dalam pelaksanaan aktualisasi di semua kegiatan, penulis selalu berkoordinasi dengan mentor dan coach. Kegiatan aktualisasi dilaksanakan berdasarkan jadwal kegiatan sebagai berikut : Tabel 5. Waktu Pelaksanaan Kegiatan No.
Gagasan Kegiatan
Waktu
Keterangan
Pelaksanaan 1 2
3 4 5
4.1.1
Membuat database statistik dalam bentuk soft file di komputer Menampilkan data statistik ke dalam website Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan Membuat buletin tentang kegiatan pemerintah di Kabupaten Asahan Membuat brosur yang akan disebarkan kepada SKPD di Kabupaten Asahan Mengadakan sosialisasi tentang pentingnya data statistik kepada sesama staff di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan
1 Okt s/d 14 Okt 2019 8 Okt s/d 14 Okt 2019
Aktualisasi telah dilaksanakan Aktualisasi telah dilaksanakan
7 Okt s/d 5 Nov 2019 8 Okt s/d 5 Nov 2019
Aktualisasi telah dilaksanakan Aktualisasi telah dilaksanakan
21 Okt s/d 4 Nov 2019
Aktualisasi telah dilaksanakan
Capaian Kegiatan Aktualisasi Hasil atau output yang ingin dicapai dalam melaksanakan kegiatan
aktualisasi dapat dilihat pada Tabel 6.
Tabel 6. Capaian Kegiatan Aktualisasi No. 1.
Nilai – Nilai Dasar Membuat database statistik Tersedianya database ✓ Akuntabilitas dalam bentuk soft file di berbentuk soft file di ✓ Etika Publik komputer komputer yang berisi tentang ✓ Komitmen data statistik pembangunan Mutu Kegiatan
Capaian/Output
daerah yang suatu saat diperlukan.
Tahapan Kegiatan: 1. Meminta izin, petunjuk dan arahan dari mentor/atasan untuk meminta data statistik dari Badan Pusat Statistik (BPS) Asahan
26
2. Mendatangi BPS Asahan untuk meminta data statistik yang diperlukan
3. Menginput data yang telah diperoleh ke dalam bentuk soft file Microsoft Excel di komputer
27
4. Menyimpan file data tersebut ke dalam aplikasi google drive sebagai backup
5. Mencetak data tersebut untuk menjadi hardcopy
28
6. Melaporkan kembali kepada mentor/atasan
No.
Kegiatan
2.
Menampilkan data statistik ke dalam website Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan
Capaian/Output Tersedianya data statistik di website agar dapat dilihat oleh masyarakat ataupun pihak lain yang membutuhkannya
Nilai – Nilai Dasar ✓ Nasionalisme ✓ Etika Publik ✓ Komitmen Mutu
Tahapan Kegiatan: 1. Meminta izin, petunjuk dan arahan dari mentor/atasan untuk menampilkan file data statistik ke dalam website
29
2. Meminta izin ke bagian IT untuk menampilkan file data statistik tersebut ke dalam website
3. Berkoordinasi dengan staff IT untuk menampilkan file data statistik tersebut ke dalam website
30
4. Melaporkan kepada mentor/atasan bahwa data statistik sudah ditampilkan di website
No. 3.
Kegiatan Membuat buletin tentang kegiatan pemerintah di Kabupaten Asahan
Capaian/Output Tersedianya buletin tentang kegiatan Pemerintah Kabupaten Asahan yang disebarkan ke SKPD
✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Nilai – Nilai Dasar Akuntabilitas Nasionalisme Etika Publik Komitmen Mutu Anti Korupsi
Tahapan Kegiatan: 1. Meminta izin, petunjuk dan arahan kepada mentor/atasan untuk membuat buletin
31
2. Mengumpulkan data-data tentang kegiatan Pemerintah Kabupaten Asahan dari koran dan internet
3. Mengedit narasi yang akan dibuat ke dalam bentuk Microsoft Word
32
4. Mengubah berita yang sudah dikumpulkan ke dalam bentuk Adobe Photoshop di komputer
5. Memprint berita yang telah selesai
33
6. Menunjukkan kepada mentor /atasan buletin yang telah di print untuk diperiksa
7. Meminta izin kepada atasan untuk mencetak buletin ke percetakan
34
8. Mencetak buletin tersebut ke percetakan
9. Mengambil buletin yang telah selesai ke percetakan
35
10. Meminta izin kepada mentor/atasan untuk menyebarkan buletin yang telah selesai dicetak
11.Menyebarkan buletin ke SKPD
36
12.Melaporkan kepada mentor /atasan bahwa buletin telah disebarkan ke SKPD
No.
Kegiatan
4.
Membuat brosur yang akan disebarkan kepada SKPD di Kabupaten Asahan
Capaian/Output Tersedianya brosur yang disebarkan ke SKPD
✓ ✓ ✓ ✓
Nilai – Nilai Dasar Akuntabilitas Etika Publik Komitmen Mutu Anti Korupsi
Tahapan Kegiatan: 1. Meminta izin, petunjuk dan arahan kepada mentor/atasan untuk membuat brosur
37
2. Mengumpulkan bahan dan data untuk brosur
3. Membuat brosur dengan aplikasi Adobe Photoshop di komputer
38
4. Memprint brosur yang telah selesai
5. Menunjukkan kepada mentor/atasan brosur yang telah di print untuk diperiksa
39
6. Meminta izin kepada mentor/atasan untuk mencetak ke percetakan
7. Mencetak brosur tersebut ke percetakan
40
8. Mengambil brosur yang telah selesai ke percetakan
9. Meminta izin kepada mentor\atasan untuk menyebarkan brosur
41
10. Menyebarkan brosur ke SKPD
11. Melaporkan kepada mentor /atasan bahwa brosur telah disebarkan ke SKPD
42
No. 5.
Kegiatan Mengadakan sosialisasi tentang pentingnya data statistik sesama staff di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan
Nilai – Nilai Dasar Terselesaikannya sosialisasi ✓ Etika Publik tentang pentingnya data ✓ Komitmen statistik untuk pembangunan Mutu Capaian/Output
daerah
Tahapan Kegiatan: 1. Meminta izin kepada mentor/atasan untuk mengadakan sosialisasi di kantor
2. Mempersiapkan bahan untuk presentasi
43
3. Menunjukkan kepada mentor/atasan bahan presentasi untuk diperiksa
4. Mengundang masing-masing bidang ke ruangan rapat dan memulai sosialisasi
44
4.1.2
Masalah dan Cara Mengatasi Selama Aktualisasi Selama melaksanakan kegiatan aktualisasi di Dinas Komunikasi dan
Informatika Kabupaten Asahan terdapat beberapa kendala dan permasalahan yang dihadapi oleh penulis yang dapat dilihat rinciannya pada Tabel 7.
Tabel 7. Masalah dan Cara Mengatasi Selama Aktualisasi No. Kegiatan Masalah Solusi 1. Membuat database statistik Dalam menginput data Mengeceknya sebanyak
2.
3.
4.
5.
4.1.3
terdapat banyak angka, dalam bentuk soft file di sehingga terkadang bisa komputer keliru saat diinput. Data yang akan Menampilkan data statistik ditampilkan ke dalam ke dalam website Dinas website harus diubah Komunikasi dan kembali menjadi bentuk Informatika Kabupaten file lain, sehingga bisa Asahan terjadi kesalahan saat mengubahnya. Proses pengubahan berita ke dalam layout Membuat buletin tentang photoshop menjadi lama kegiatan pemerintah di karena revisi yang Kabupaten Asahan berulang-ulang terhadap isi berita. Kesulitan menentukan Membuat brosur yang ukuran brosur, hal ini akan disebarkan kepada dikarenakan belum SKPD di Kabupaten pernah membuat brosur Asahan sebelumnya. Kesulitan untuk Mengadakan sosialisasi menentukan jadwal yang tentang pentingnya data cocok untuk sosialisasi statistik sesama staff di dikarenakan tiap staff Dinas Komunikasi dan memiliki pekerjaan Informatika Kabupaten masing-masing yang Asahan harus diselesaikan.
3 kali sebelum lanjut ke data berikutnya.
Mengeceknya sebanyak 3 kali sebelum lanjut ke data berikutnya.
Merevisi kata-kata nya terlebih dahulu hingga benar dan tidak ada revisi lagi, lalu dilayout menggunakan software photoshop. Langsung bertanya ke percetakan untuk menentukan ukuran brosur yang cocok. Mengadakan sosialisasi dengan staff yang bisa hadir saja.
Analisis Dampak dan Manfaat
4.1.3.1 Membuat Database Statistik dalam Bentuk Soft File di Komputer Berikut merupakan uraian analisis dampak terhadap kegiatan Membuat Database Statistik dalam Bentuk Soft File di Komputer apabila tidak menerapkan nilai ANEKA serta nilai agenda kedudukan dan peran PNS dalam NKRI, yaitu Manajemen ASN, Pelayanan Publik dan Whole of Government.
45
Tabel 8. Analisis Dampak dan Manfaat Kegiatan 1 Aktualisasi Nilai Dasar Akuntabilitas Bekerja secara professional dan bertanggung jawab penuh dengan membuat backup data ke google drive untuk antisipasi. Etika Publik Selalu meminta izin kepada mentor/atasan dengan sopan dan santun. Komitmen Mutu Mengerjakan data ke dalam Microsoft Excel dengan rapi dan teliti.
Analisis Dampak Jika Aktualisasi Nilai Dasar Tidak Dilakukan Jika nilai dasar tidak diterapkan dalam kegiatan ini maka seorang Pegawai Negeri Sipil (PNS) telah lalai terhadap tanggung jawabnya, pekerjaan yang dilaksanakan nantinya tidak terarah dan tidak ada kejelasan sehingga tujuan akhir dari proses pekerjaan kurang tercapai.
Manfaat Kegiatan Database di komputer ini nantinya ditambah sehingga lebih lengkap dan bisa dibuatkan dalam bentuk buku nantinya jika sudah lengkap dan bagus, sehingga juga bisa dilihat dan dipergunakan datanya oleh masyarakat maupun pihak lain yang datang ke Dinas Kominfo.
4.1.3.2 Menampilkan Data Statistik ke dalam Website Dinas Kominfo Berikut
merupakan
uraian
analisis
dampak
terhadap
kegiatan
Menampilkan Data Statistik ke dalam Website Dinas Kominfo apabila tidak menerapkan nilai ANEKA serta nilai agenda kedudukan dan peran PNS dalam NKRI, yaitu Manajemen ASN, Pelayanan Publik dan Whole of Government.
Tabel 9. Analisis Dampak dan Manfaat Kegiatan 2 Aktualisasi Nilai Dasar
Analisis Dampak Jika Aktualisasi Nilai Dasar Tidak Dilakukan
Nasionalisme Bekerja sama dengan staff bidang IT untuk menampilkan data statistik ke website Etika Publik Selalu meminta izin kepada mentor/atasan dan pada bidang IT dengan sopan dan santun.
Jika nilai dasar tidak diterapkan dalam kegiatan ini maka seorang Pegawai Negeri Sipil (PNS) akan lalai terhadap tanggung jawabnya, dan tidak bisa menyelesaikan pekerjaannya tepat waktu karena tidak berhubungan dengan
Manfaat Kegiatan Database yang telah ditampilkan di website ini nantinya bisa ditambah sehingga lebih lengkap, dan juga bisa dilihat dan dipergunakan datanya oleh masyarakat maupun pihak lain yang mengunjungi website Dinas Kominfo tersebut.
46
Komitmen Mutu Data statistik dimasukkan ke dalam website dengan baik dan rapi
bidang IT, sehingga tidak tahu cara memasukkan data statistik tersebut ke dalam website.
4.1.3.3 Membuat Buletin Tentang Kegiatan Pemerintah di Kab. Asahan Berikut merupakan uraian analisis dampak terhadap kegiatan Membuat Buletin Tentang Kegiatan Pemerintah di Kab. Asahan apabila tidak menerapkan nilai ANEKA serta nilai agenda kedudukan dan peran PNS dalam NKRI, yaitu Manajemen ASN, Pelayanan Publik dan Whole of Government.
Tabel 10. Analisis Dampak dan Manfaat Kegiatan 3 Aktualisasi Nilai Dasar Akuntabilitas Mengerjakan buletin tersebut sampai selesai. Nasionalisme Menggunakan Bahasa Indonesia dalam membuat narasi berita. Etika Publik Selalu meminta izin kepada mentor/atasan dengan sopan dan santun. Komitmen Mutu Mengerjakan buletin dengan rapi dan teliti. Anti Korupsi Melaporkan dengan jujur kepada mentor/atasan bahwa buletin telah disebarkan ke SKPD
Analisis Dampak Jika Aktualisasi Nilai Dasar Tidak Dilakukan Jika nilai dasar tidak diterapkan dalam kegiatan ini maka seorang Pegawai Negeri Sipil (PNS) telah lalai terhadap tanggung jawabnya, pekerjaan yang dilaksanakan nantinya tidak terarah, sehingga tujuan akhir dari proses pekerjaan kurang tercapai, sehingga nantinya banyak SKPD lain yang mengatakan bahwa mereka belum menerima buletin tersebut, dikarenakan ketidakjujuran dalam penyebarannya.
Manfaat Kegiatan Buletin ini menjadi sarana untuk penyebaran informasi tentang kegiatan Pemerintah Kabupaten Asahan kepada SKPD lainnya, sehingga bisa menambah wawasan bagi pegawai yang ada di SKPD lain.
4.1.3.4 Membuat Brosur Yang Akan Disebarkan kepada SKPD di Asahan Berikut merupakan uraian analisis dampak terhadap kegiatan Membuat Brosur Yang Akan Disebarkan kepada SKPD di Asahan apabila tidak menerapkan
47
nilai ANEKA serta nilai agenda kedudukan dan peran PNS dalam NKRI, yaitu Manajemen ASN, Pelayanan Publik dan Whole of Government.
Tabel 11. Analisis Dampak dan Manfaat Kegiatan 4 Aktualisasi Nilai Dasar Akuntabilitas Mengerjakan buletin tersebut sampai selesai. Etika Publik Selalu meminta izin kepada mentor/atasan dengan sopan dan santun. Komitmen Mutu Mengerjakan buletin dengan rapi dan teliti. Anti Korupsi Melaporkan dengan jujur kepada mentor/atasan bahwa buletin telah disebarkan ke SKPD
Analisis Dampak Jika Aktualisasi Nilai Dasar Tidak Dilakukan Jika nilai dasar tidak diterapkan dalam kegiatan ini maka seorang Pegawai Negeri Sipil (PNS) telah lalai terhadap tanggung jawabnya, pekerjaan yang dilaksanakan nantinya tidak terarah, sehingga tujuan akhir dari proses pekerjaan kurang tercapai, sehingga nantinya banyak SKPD lain yang mengatakan bahwa mereka belum menerima brosur tersebut, dikarenakan ketidakjujuran dalam penyebarannya.
Manfaat Kegiatan Brosur ini menjadi sarana untuk penyebaran informasi untuk menambah wawasan bagi pegawai yang ada di SKPD lain tentang statistik dan manfaatnya.
4.1.3.5 Mengadakan Sosialisasi Tentang Statistik kepada Sesama Staff Berikut merupakan uraian analisis dampak terhadap kegiatan Mengadakan sosialisasi tentang statistik kepada sesama staff apabila tidak menerapkan nilai ANEKA serta nilai agenda kedudukan dan peran PNS dalam NKRI, yaitu Manajemen ASN, Pelayanan Publik dan Whole of Government.
Tabel 12. Analisis Dampak dan Manfaat Kegiatan 5 Aktualisasi Nilai Dasar
Analisis Dampak Jika Aktualisasi Nilai Dasar Tidak Dilakukan
Etika Publik Selalu meminta izin
Jika nilai dasar tidak diterapkan dalam
Manfaat Kegiatan Sosialisasi tentang statistik ini bermanfaat
48
kepada mentor/atasan dengan sopan dan santun. Komitmen Mutu Mempersiapkan bahan presentasi yang efektif dan efisien sehingga mudah dimengerti.
kegiatan ini maka bahan presentasi yang dipersiapkan tidak efektif dan efisien sehingga informasi yang ingin disampaikan ke staff lain tidak mudah dimengerti.
untuk menambah pengetahuan dasar para staff tentang statistik dan betapa penting statistik, serta manfaatnya bagi pihak yang menggunakannya.
49
BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan Adapun kesimpulan dari pelaksanaan aktualisasi yang dilakukan dari 30 September s/d 8 November 2019 di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan adalah sebagai berikut: 1. Rancangan
aktualisasi
digunakan
sebagai
dasar/pedoman
dalam
pelaksanaan aktualisasi di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan. 2. Rancangan aktualisasi didasarkan pada tugas pokok dan fungsi dengan mengidentifikasi isu/permasalahannya. Dari hasil identifikasi isu, ada lima kegiatan yang dilaksanakan untuk aktualisasi di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan. 3. Nilai-nilai dasar yang dijadikan sebagai pedoman dalam habituasi adalah nilai-nilai dasar ANEKA (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi) serta nilai tentang agenda kedudukan dan peran PNS dalam NKRI, yaitu Manajemen ASN, Pelayanan Publik dan Whole of Government. 4. Dengan mengimplementasikan nilai-nilai dasar ANEKA diharapkan adanya perubahan sikap, budaya dan prilaku kerja PNS di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan ke arah yang lebih baik dan menjadikan citra PNS dimata publik menjadi lebih baik.
5.1 Saran Penerapan nilai-nilai ANEKA (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi) dalam aktualisasi memberikan banyak manfaat yang luar biasa untuk meningkatkan kerja ASN. Adapun saran penulis kedepannya yaitu: 1. Pendidikan dan pelatihan dalam rangka membentuk nilai-nilai dasar profesi PNS sebaiknya menggunakan sistematika yang lebih baik lagi, baik dalam proses internalisasi maupun implementasi di lapangan. 2. Pendidikan dan pelatihan dalam rangka membentuk nilai-nilai dasar profesi PNS perlu dilakukan evaluasi dan upaya perbaikan terutama dalam penjadwalan kegiatan dan efektivitas serta efisiensi waktu belajar. 3. Proses aktualisasi di lapangan dalam rangka membentuk nilai-nilai dasar profesi PNS sebaiknya dilakukan pengawasan yang lebih baik lagi.
51
DAFTAR PUSTAKA
Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan. 2017. Visi Misi Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan. Dikutip 20 September 2019 dari: https://diskominfo.asahankab.go.id/index.php/pages/visimisi Kementrian Komunikasi dan Informatika. 2015. Keputusan Menteri Komunikasi dan Informatika No. 315 Tahun 2015 tentang Nilai-Nilai Kementrian Komunikasi dan Informatika. Lembaga Administrasi Negara. 2014. Aktualisasi. Modul Penyelenggaraan Perdana Pendidikan dan Pelatihan Calon Pegawai Negeri Sipil Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Lembaga Administrasi Negara. 2014. Akuntabilitas. Modul Penyelenggaraan Perdana Pendidikan dan Pelatihan Calon Pegawai Negeri Sipil Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Lembaga Administrasi Negara. 2014. Anti Korupsi. Modul Penyelenggaraan Perdana Pendidikan dan Pelatihan Calon Pegawai Negeri Sipil Prajabatan Golongan III Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Lembaga Administrasi Negara. 2014. Etika Publik. Modul Penyelenggaraan Perdana Pendidikan dan Pelatihan Calon Pegawai Negeri Sipil Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Lembaga Administrasi Negara. 2014. Komitmen Mutu. Modul Penyelenggaraan Perdana Pendidikan dan Pelatihan Calon Pegawai Negeri Sipil Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Lembaga Administrasi Negara. 2014. Manajemen ASN. Modul Pelatihan Dasar Kader PNS. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Lembaga Administrasi Negara. 2014. Nasionalisme. Modul Penyelenggaraan Perdana Pendidikan dan Pelatihan Calon Pegawai Negeri Sipil Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Lembaga Administrasi Negara. 2014. Pelayanan Publik. Modul Pelatihan Dasar Kader PNS. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara. Lembaga Administrasi Negara. 2014. Whole of Government. Modul Pelatihan Dasar Kader PNS. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
LAMPIRAN
53
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
Rapat Koordinasi Satu Data Indonesia di Hotel Cambridge Medan
Konsultasi dan Koordinasi dengan ATR BPN Kabupaten Asahan di ATR BPN Kabupaten Asahan
69
Konsultasi dan Koordinasi dengan Badan Pusat Statistik Kabupaten Asahan di BPS Kab. Asahan
70
Rapat Pembahasan Rencana Kegiatan Sosialisasi dan Launching Aplikasi ASADA di Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Asahan
71
73
74
75
76
