![Dokumen KLHS RDTR Kecamatan Gebang 2022-2042 [PDF]](https://pdfs.asia/img/200x200/dokumen-klhs-rdtr-kecamatan-gebang-2022-2042.jpg)
7 0 62 MB
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis Kabupaten Cirebon, Desember 2021
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) untuk RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022 - 2042
Disusun oleh:
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon Alamat : Jl. Pangeran Cakrabuana No.100, Kecomberan, Kec. Talun, Kabupaten Cirebon, Jawa Barat 45611 Telepon : (0231) 484015
Peringatan Dokumen KLHS untuk RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022 - 2042 disusun berdasarkan data dan informasi yang didapatkan pada saat kajian ini disusun. Meskipun upaya optimal telah dilakukan untuk memberikan informasi yang akurat dan sesuai dengan data terkini yang tersedia saat ini, perlu dipahami bahwa data dan informasi perlu disesuaikan dengan perkembangan yang terjadi pada waktu mendatang (masa depan). Dokumen KLHS ini milik POKJA KLHS Kabupaten Cirebon, untuk reproduksi atau penggunaan, pemanfaatan oleh pihak lain dipersilahkan menghubungi Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon selaku ketua POKJA KLHS.
ii
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Kata Pengantar
iii
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Daftar Isi Kata Pengantar.................................................................................................................iii Daftar Isi............................................................................................................................iv Daftar Gambar................................................................................................................viii Daftar Tabel......................................................................................................................xi Bab 1 Pendahuluan..........................................................................................................15 1.1
Latar Belakang..................................................................................................15
1.2
Maksud, Tujuan, dan Sasaran...........................................................................17
1.2.1
Maksud......................................................................................................17
1.2.2
Tujuan........................................................................................................17
1.2.3
Sasaran......................................................................................................17
1.3
Ruang Lingkup...................................................................................................17
1.3.1
Lingkup Wilayah Kajian..............................................................................17
1.3.1.1 Lingkup Wilayah Administrasi.............................................................................17 1.3.1.2 Lingkup Wilayah Fungsional...............................................................................18
1.3.2
Lingkup Materi Kajian................................................................................24
1.4
Dasar Hukum....................................................................................................27
1.5
Waktu Pembuatan dan Pelaksanaan KLHS RDTR OSS......................................28
1.6
Kerangka Pikir...................................................................................................28
1.7
Muatan RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042......................................29
1.7.1
Tujuan Penataan Ruang.............................................................................29
1.7.2
Rencana Struktur Ruang............................................................................32
1.7.3
Rencana Pola Ruang..................................................................................34
1.8
Sistematika Dokumen KLHS RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042......50
Bab 2 Pengkajian Pengaruh KPR Terhadap Kondisi Lingkungan Hidup...........................52 2.1
Identifikasi Pembangunan Berkelanjutan.........................................................52
2.1.1
Karakteristik Wilayah Kajian Kabupaten Cirebon......................................52
2.1.1.1 Administrasi Kabupaten Cirebon........................................................................52 2.1.1.2 Kondisi Topografi................................................................................................54 2.1.1.3 Kondisi Struktur dan Jenis Tanah (Geologi)......................................................55 2.1.1.4 Sumber Daya Air (Hidrologis)............................................................................56
iv
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
2.1.1.5 Sungai.................................................................................................................56 2.1.1.6 Danau/Situ.........................................................................................................58 2.1.1.7 Kondisi Iklim (Klimatologis)...............................................................................58 2.1.1.8 Kondisi Rawan Bencana.....................................................................................59
2.1.2
Karakteristik Wilayah Kajian Kecamatan Gebang.....................................61
2.1.2.1 Kondisi Geografis................................................................................................61 2.1.2.2 Kondisi Penggunaan Lahan.................................................................................72 2.1.2.3 Kondisi Rawan Bencana Alam.............................................................................75 2.1.2.4 Kondisi Kependudukan.......................................................................................89 2.1.2.5 Kondisi Sosial Budaya.........................................................................................92 2.1.2.6 Kondisi Ekonomi.................................................................................................97 2.1.2.7 Baseline 6 Kajian Muatan KLHS........................................................................100
2.1.3
Proses Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)......146
2.1.3.1 Pembentukan Kelompok Kerja (Pokja) KLHS....................................................146 2.1.3.2 Kerangka Acuan Kerja.......................................................................................148 2.1.3.3 Identifikasi Kelompok Kerja KLHS.....................................................................148
2.1.4
Isu Pembangunan Berkelanjutan Paling Strategis..................................151
2.1.4.1 Hasil Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan...........................................151 2.1.4.2 Hasil Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Strategis............................154 2.1.4.3 Hasil Identifikasi Isu PB yang Paling Strategis...................................................175
2.1.5
Konsultasi Publik Penapisan Isu Pembangunan Berkelanjutan..............177
2.1.6
Profil Isu Pembangunan Berkelanjutan...................................................178
2.2 Identifikasi Materi Muatan KRP yang Berpotensi Menimbulkan Pengaruh terhadap Kondisi Lingkungan Hidup.........................................................................193 2.2.1
Hasil Identifikasi KRP yang Berdampak Pada Kerusakan Lingkungan Hidup 193
2.2.2 Hasil Analisis Pengaruh antara KRP Berdampak Lingkungan terhadap Isu Pembangunan Berkelanjutan Strategis.................................................................229 2.3
Analisis Pengaruh KRP terhadap Kondisi Lingkungan Hidup..........................240
2.3.1 Kapasitas Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup Untuk Pembangunan.......................................................................................................241 2.3.1.1 Daya Dukung Lingkungan Hidup Penyedia Pangan...........................................241 2.3.1.2 Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup Penyedia Air..................250
2.3.2
Perkiraan dampak dan Risiko Lingkungan Hidup....................................258 v
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
2.3.2.1 Potensi Timbulan Sampah................................................................................258 2.3.2.2 Potensi Timbulan Lumpur Tinja........................................................................269
2.3.3
Kinerja Layanan Ekosistem/Jasa Lingkungan Hidup................................279
2.3.3.1 Jasa Lingkungan Penyedia Air Bersih................................................................280 2.3.3.2 Jasa Lingkungan Penyedia Pangan....................................................................288 2.3.3.3 Jasa Lingkungan Tempat Tinggal dan Hidup.....................................................296
2.3.4
Efisiensi Pemanfaatan Sumber Daya Alam.............................................304
2.3.5
Tingkat Kerentanan dan Kapasitas Adaptasi Terhadap Perubahan Iklim 312
2.3.5.1 Tingkat Kerentanan dan Kapasitas Adaptasi Terhadap Perubahan Iklim..........312 2.3.5.2 Bencana Alam Banjir.........................................................................................320 2.3.5.3 Kondisi Topologi dan Kemiringan Lereng..........................................................328
2.3.6
Tingkat Ketahanan dan Potensi Keanekaragaman Hayati......................336
2.3.7
Hasil Analisis Pengaruh KRP terhadap Muatan Lingkungan Hidup.........344
Bab 3 Rumusan Alternatif dan Penyempurnaan KRP....................................................372 3.1
Analisis DPSIR..................................................................................................372
3.2
Perumusan Alternatif......................................................................................418
Bab 4 Rekomendasi Perbaikan Untuk Pengambilan Keputusan KRP............................438 4.1
Rekomendasi Perbaikan Untuk RDTR Kecamatan Gebang............................438
4.2
Integrasi Hasil KLHS Ke dalam KRP.................................................................458
4.3
Tindak Lanjut Setelah Penyusunan KLHS........................................................509
4.4
Keterbatasan Kajian........................................................................................509
Daftar Pustaka...............................................................................................................510 Lampiran A Metode Analisis Spasial Muatan Lingkungan Hidup.......................................I A.1. Kinerja Layanan Ekosistem/Jasa Lingkungan.........................................................I A.2. Kapasitas Daya Dukung & Daya Tampung Lingkungan Hidup..............................II 1. Ambang Batas dan Status DDLH Penyedia Pangan..............................................II 2. Ambang Batas dan Status DDLH Penyedia Air....................................................IV A.3. Dampak dan Risiko Lingkungan Hidup................................................................VII 1. Tekanan Penduduk.............................................................................................VII 2. Potensi Timbulan Sampah dan Lumpur Tinja......................................................IX 3. Potensi Beban Pencemar Air Sungai....................................................................X vi
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
A.4. Efisiensi Pemanfaatan Sumber Daya Alam.........................................................XII A.5. Potensi dan Ketahanan Keanekaragaman Hayati..............................................XIII Lampiran B Peta Jasa Lingkungan di Kecamatan Gebang..............................................XIV
vii
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Daftar Gambar Gambar 1.1 Peta Deliniasi Wilayah RDTR Kecamatan Gebang.......................................18 Gambar 1.2 Peta Ekoregion Kabupaten Cirebon............................................................22 Gambar 1.3 Peta DAS Kabupaten Cirebon......................................................................23 Gambar 1.4 Peta Kawasan Hutan Kabupaten Cirebon...................................................24 Gambar 1.5 Tahapan Pembuatan dan Pelaksanaan KLHS RDTR Kecamatan Gebang....27 Gambar 1.6 Kerangka Pikir Pembuatan dan Pelaksanaan KLHS.....................................29 Gambar 1.7 Peta Rencana Struktur Ruang RDTR Kecamatan Gebang............................34 Gambar 1.8 Grafik Kawasan Lindung Kecamatan Gebang..............................................36 Gambar 1.9 Grafik Kawasan Budidaya Kecamatan Gebang............................................37 Gambar 1.10 Peta Rencana Pola Ruang Kecamatan Gebang.........................................50 Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Cirebon........................................................54 Gambar 2.2 Peta Kemiringan Lahan Kabupaten Cirebon................................................55 Gambar 2.3 Peta Jasa Lingkungan Tanah Kabupaten Cirebon........................................56 Gambar 2.4 Peta Daerah Aliran Sungai Kabupaten Cirebon...........................................58 Gambar 2.5 Peta Curah Hujan Kabupaten Cirebon.........................................................59 Gambar 2.6 Peta Rawan Bencana Kabupaten Cirebon...................................................61 Gambar 2.7 Grafik Presentase Luas Desa di Kecamatan Gebang...................................62 Gambar 2.8 Peta Administrasi Kecamatan Gebang........................................................63 Gambar 2.9 Peta Topografi Kecamatan Gebang.............................................................64 Gambar 2.10 Grafik Presentase Luas Kemiringan Lereng...............................................65 Gambar 2.11 Peta Kemiringan Lereng Kecamatan Gebang............................................66 Gambar 2.12 Peta Kemiringan Lereng Kecamatan Gebang............................................68 Gambar 2.13 Peta Geohidrologi Kecamatan Gebang.....................................................69 Gambar 2.14 Peta Geologi Kecamatan Gebang..............................................................70 Gambar 2.15 Peta Jasa Lingkungan Tanah Kecamatan Gebang.....................................71 Gambar 2.16 Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Gebang............................................75 Gambar 2.17 Spektral Percepatan..................................................................................77 Gambar 2.18 Stratigrafi Regional Kabupaten Cirebon....................................................77 Gambar 2.19 Pengaruh Banjir di Kecamatan Gebang.....................................................79 Gambar 2.20 Ilustrasi Kenaikan Muka Air Akibat Wind Setup........................................80 Gambar 2.21 Perhitungan Fetch Efektif..........................................................................81 Gambar 2.22 Laju Land Subsidence Kabupaten Cirebon dan Sekitar.............................83 Gambar 2.23 Daerah Risiko Tinggi Terhadap Banjir Rob Tahun 2022............................84 Gambar 2.24 Daerah Risiko Tinggi Terhadap Banjir Rob Tahun 2025............................85 Gambar 2.25 Daerah Risiko Tinggi Terhadap Banjir Rob Tahun 2045............................85 Gambar 2.26 Hasil Citra Sedimentasi..............................................................................88 Gambar 2.27 Sedimentasi Kecamatan Gebang...............................................................88 Gambar 2.28 Peta Kepadatan Penduduk Tahun 2020....................................................92 viii
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.29 Sosial Budaya Secara Non Fisik Masyarakat Kecamatan Gebang (Kegiatan Perniagaan)......................................................................................................................95 Gambar 2.30 Sosial Budaya Secara Non Fisik Masyarakat Kecamatan Gebang (Kegiatan Interaksi)..........................................................................................................................95 Gambar 2.31 Sosial Budaya Secara Non Fisik Masyarakat Kecamatan Gebang (Kegiatan Interaksi Sosial)................................................................................................................96 Gambar 2.32 Sosial Budaya Secara Fisik Kecamatan Gebang (Bangunan Masjid).........96 Gambar 2.33 Sosial Budaya Secara Fisik Kecamatan Gebang (Bangunan Keraton).......97 Gambar 2.34 Sosial Budaya Secara Fisik Kecamatan Gebang (Bangunan Masjid dan Administrasi)....................................................................................................................97 Gambar 2.35 Laju Pertumbuhan Ekonomi di Kecamatan Gebang................................100 Gambar 2.36 Peta Ketersediaan Air di Kecamatan Gebang..........................................101 Gambar 2.37 Peta Kebutuhan Air di Kecamatan Gebang.............................................102 Gambar 2.38 Peta Selisih Ketersediaan Air Tahun 2022...............................................103 Gambar 2.39 Peta Status Daya Dukung Air Kecamatan Gebang Tahun 2022..............105 Gambar 2.40 Peta Ketersediaan Energi Bahan Pangan di Kecamatan Gebang............106 Gambar 2.41 Peta Kebutuhan Pangan di Kecamatan Gebang......................................107 Gambar 2.42 Peta Selisih Ketersediaan Pangan di Kecamatan Gebang.......................108 Gambar 2.43 Peta Status DDLH Penyedia Pangan di Kecamatan Gebang....................110 Gambar 2.44 Peta Sebaran Penduduk Tahun 2027......................................................111 Gambar 2.45 Peta Sebaran Penduduk Tahun 2032......................................................111 Gambar 2.46 Peta Sebaran Penduduk Tahun 2037......................................................112 Gambar 2.47 Peta Sebaran Penduduk Tahun 2042......................................................112 Gambar 2.48 Potensi Timbulan Sampah Tahun 2022...................................................113 Gambar 2.49 Presentase Peningkatan Timbulan Sampah Setiap Desa Dari Hingga Tahun 2042...............................................................................................................................115 Gambar 2.50 Potensi Timbulan Sampah Tahun 2022...................................................116 Gambar 2.51 Presentase Peningkatan Timbulan Lumpur Tinja Setiap Desa Dari hingga Tahun 2042....................................................................................................................117 Gambar 2.52 Potensi beban pencemar (BOD) Kecamatan Gebang Tahun 2021.........118 Gambar 2.53 Potensi beban pencemar (COD) Kecamatan Gebang Tahun 2021.........118 Gambar 2.54 Potensi beban pencemar (TSS) Kecamatan Gebang Tahun 2021...........119 Gambar 2.55 Grafik Proyeksi Akumulasi beban pencemar (BOD,COD,TSS) Kecamatan Gebang Tahun 2027-2042.............................................................................................120 Gambar 2.56 Proyeksi Akumulasi beban pencemar (BOD) Kecamatan Gebang Tahun 2042...............................................................................................................................121 Gambar 2.57 Proyeksi Akumulasi beban pencemar (COD) Kecamatan Gebang Tahun 2042...............................................................................................................................121 Gambar 2.58 Proyeksi Akumulasi beban pencemar (TSS) Kecamatan Gebang Tahun 2042...............................................................................................................................122
ix
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.59 Proporsi Jasa Lingkungan Jasa Lingkungan pada Ekoregion Kompleks di Kecamatan Gebang.......................................................................................................125 Gambar 2.60 Peta Rencana Pola Ruang di Kecamatan Gebang....................................128 Gambar 2.61 Efisiensi pemanfatan SDA pada setiap pola ruang di Kecamatan Gebang .......................................................................................................................................128 Gambar 2.62 Proporsi Luas Penutup Lahan Pada Setiap Pola Ruang Di Kecamatan Gebang..........................................................................................................................129 Gambar 2.63 Peta Efisiensi Pola Ruang Berdasarkan Tata Air Di Kecamatan Gebang. 130 Gambar 2.64 Peta Efisiensi Pola Ruang Berdasarkan Pangan Di Kecamatan Gebang..131 Gambar 2.65 Peta Efisiensi Pola Ruang Berdasarkan Jasa Penyedia Air Bersih Di Kecamatan Gebang.......................................................................................................132 Gambar 2.66 Peta Jenis Tanah di Kecamatan Gebang..................................................134 Gambar 2.67 Peta Curah Hujan di Kecamatan Gebang................................................135 Gambar 2.68 Peta Kemiringan Lereng di Kecamatan Gebang......................................136 Gambar 2.69 Peta Morfologi di Kecamatan Gebang....................................................136 Gambar 2.70 Peta Topografi di Kecamatan Gebang.....................................................137 Gambar 2.71 Peta Bencana Gempabumi di Kecamatan Gebang..................................138 Gambar 2.72 Peta Kerentanan Perubahan Iklim di Kecamatan Gebang......................139 Gambar 2.73 Peta Bencana Gelombang Pasang di Kecamatan Gebang.......................140 Gambar 2.74 Peta Bencana Banjir Bandang di Kecamatan Gebang.............................141 Gambar 2.75 Peta Bencana Banjir di Kecamatan Gebang...........................................142 Gambar 2.76 Peta Bencana Kekeringan di Kecamatan Gebang...................................143 Gambar 2.77 Peta Keanekaragaman Hayati di Kecamatan Gebang.............................144 Gambar 2.78 Peta shape index untuk Indeks Jasa Lingkungan pendukung keanekaragaman hayati di Kecamatan Gebang............................................................145 Gambar 2.79 Metodologi Identifikasi Kelompok Kerja KLHS........................................149 Gambar 2.80 Pelaksanaan Konsultasi Publik Penapisan Isu Pembangunan Berkelanjutan .......................................................................................................................................178 Gambar 2.81 Visualisasi Pencemaran Saluran Air oleh Limbah Domestik...................179 Gambar 2.82 Kondisi Jaringan Drainase di (a) Desa Gebang Udik dan (b) Gebang Ilir (a) Desa Kalipasung (Jalan Arteri), (b) Desa Gebang (Jalan Kolektor – Depan Kantor Camat Gebang), dan (c) Perumahan Griya Samara Desa Gebang............................................180 Gambar 2.83 DAS Kecamatan Gebang..........................................................................183 Gambar 2.84 Sistem Pengelolaan Sampah Kabupaten Cirebon...................................185 Gambar 2.85 Visualisasi Pencemaran Sungai oleh Sampah..........................................187 Gambar 2.86 Grafik Perubahan Penggunaan Lahan tahun 2016-2022........................188 Gambar 2.87 Sistem Penyediaan Air Minum IPA Losari...............................................191 Gambar 4.1 Peta Rencana Pola Ruang Sebelum Integrasi KLHS...................................508 Gambar 4.2 Peta Rencana Pola Ruang Setelah Integrasi KLHS.....................................508
x
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Daftar Tabel Tabel 1.1 Luas Ekoregion di Kabupaten Cirebon.............................................................18 Tabel 1.2 Penentuan Tujuan WP Kecamatan Gebang....................................................30 Tabel 1.3 Luas Rencana Pola Ruang Kecamatan Gebang................................................34 Tabel 1.4 Skenario Pemenuhan RTH Publik....................................................................35 Tabel 1.5 Evaluasi RTH Kecamatan Gebang....................................................................36 Tabel 1.6 Luas Rencana Pola Ruang Kecamatan Gebang Berdasarkan SWP dan Blok...37 Tabel 2.1 Luas Administrasi Per Kecamatan Di Kabupaten Cirebon...............................52 Tabel 2.2 Luas Administrasi Kecamatan Gebang Berdasarkan Desa..............................62 Tabel 2.3 Klasifikasi Ketinggian Berdasarkan Desa Di Kecamatan Gebang.....................63 Tabel 2.4 Klasifikasi Kemiringan Lereng Berdasarkan Desa Di Kecamatan Gebang.......65 Tabel 2.5 Kondisi Curah Hujan Bulanan di Kecamatan Gebang Tahun 2019..................66 Tabel 2.6 Suhu Udara di Kecamatan Gebang Tahun 2019..............................................67 Tabel 2.7 Suhu Udara di Kecamatan Gebang Tahun 2019..............................................72 Tabel 2.8 Percepatan Tanah Akibat Gelombang Gempa Menurut Jenis Tanah.............76 Tabel 2.9 Pengaruh Parameter Terhadap Bencana Banjir Kabupaten Cirebon..............78 Tabel 2.10 Nilai Elevasi Penting Analisis Banjir Rob........................................................80 Tabel 2.11 Fetch Efektif...................................................................................................81 Tabel 2.12 Nilai Wind Setup............................................................................................82 Tabel 2.13 Sea level rise utara pulau Jawa......................................................................82 Tabel 2.14 Tinggi Muka Air Tahun 2022..........................................................................83 Tabel 2.15 Tinggi Muka Air Tahun 2025..........................................................................83 Tabel 2.16 Tinggi Muka Air Tahun 2045..........................................................................84 Tabel 2.17 Luasan dan Panjang Akresi dari tahun ke- sampai ke- di Kecamatan Gebang .........................................................................................................................................86 Tabel 2.18 Luasan dan Panjang Abrasi dari tahun ke- sampai ke- di Kecamatan Gebang .........................................................................................................................................87 Tabel 2.19 Jumlah Penduduk di Kecamatan Gebang 2011-2020....................................89 Tabel 2.20 Kepadatan Penduduk Tahun 2020 di Kecamatan Gebang............................90 Tabel 2.21 Kepadatan Penduduk Netto Tahun 2020 di Kecamatan Gebang..................91 Tabel 2.22 Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Gebang Tahun 2020........93 Tabel 2.23 Penduduk Menurut Kelompok Umur di Kecamatan Gebang Tahun 2020....93 Tabel 2.24 Penduduk Menurut Agama per Desa di Kecamatan Gebang 2019...............94 Tabel 2.25 PDRB Kecamatan Gebang ADHK Tahun 2014-2018......................................98 Tabel 2.26 Laju Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2014-2018.............................................99 Tabel 2.27 Ketersediaan dan Kebutuhan Air di Setiap Desa di Kecamatan Gebang....102 Tabel 2.28 Presentase Luas yang Belum Terlampaui dan Terlampaui Air di Kecamatan Gebang..........................................................................................................................104 xi
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 2.29 Akumulasi ketersediaan, kebutuhan, penyedia pangan di setiap Desa di Kecamatan Gebang Tahun 2022...................................................................................107 Tabel 2.30 Status DDLH Penyedia Pangan di Kecamatan Gebang................................109 Tabel 2.31 Potensi Timbulan Sampah Per Desa di Kecamatan Gebang Tahun 2021-2042 .......................................................................................................................................114 Tabel 2.32 Potensi Timbulan Tinja Per Desa di Kecamatan Gebang Tahun 2027-2042 .......................................................................................................................................116 Tabel 2.33 Rekapitulasi beban pencemar per Desa di Kecamatan Gebang Tahun 2021 .......................................................................................................................................119 Tabel 2.34 Klasifikasi Jasa Lingkungan..........................................................................123 Tabel 2.35 Fungsi Penyedia di Kecamatan Gebang.......................................................126 Tabel 2.36 Fungsi Pengaturan di Kecamatan Gebang...................................................126 Tabel 2.37 Fungsi Pendukung Pendukung di Kecamatan Gebang................................127 Tabel 2.38 Fungsi Budidaya Pendukung di Kecamatan Gebang...................................127 Tabel 2.39 Kondisi Jenis Tanah Kecamatan Gebang.....................................................133 Tabel 2.40 Identifikasi Pemangku Kepentingan............................................................149 Tabel 2.41 Identifikasi Isu Pembanguan Berkelanjutan................................................152 Tabel 2.42 Penapisan Isu Pembangunan Berkelanjutan dengan Karakteristik Wilayah .......................................................................................................................................155 Tabel 2.43 Penapisan Isu Pembangunan Berkelanjutan dengan Tingkat Penting Potensi Dampak..........................................................................................................................160 Tabel 2.44 Tabel Analisis DPSIR terhadap masing masing Isu Pembangunan Berlanjutan .......................................................................................................................................166 Tabel 2.45 Penapisan terhadap Materi Muatan KRP Struktur Ruang RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042.............................................................................................169 Tabel 2.46 Penapisan terhadap Materi Muatan KRP Struktur Ruang RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042.............................................................................................170 Tabel 2.47 Tabel Hasil Rekapitulasi Penapisan Isu Terhadap Pola Ruang dan Struktur Ruang.............................................................................................................................171 Tabel 2.48 Tabel Hasil Rekapitulasi Penapisan Isu Terhadap RPPLH............................172 Tabel 2.49 Tabel Hasil Rekapitulasi Penapisan Isu Terhadap KLHS RTRW Kabupaten Cirebon..........................................................................................................................173 Tabel 2.50 Penilaian Isu Pembangunan Berkelanjutan Strategis..................................174 Tabel 2.51 Pembobotan dan Skoring Isu Pembangunan Berkelanjutan Paling Strategis .......................................................................................................................................176 Tabel 2.52 Hasil Proyeksi Produksi Air Limbah Domestik.............................................180 Tabel 2.53 Daerah Rawan Banjir Kecamatan Gebang...................................................184 Tabel 2.54 Daerah Rawan Banjir Bandang Kecamatan Gebang....................................184 Tabel 2.55 Timbulan Sampah per Hari di Kecamatan Gebang Tahun 2022.................186 Tabel 2.56 Hasil Proyeksi Jumlah Timbulan Sampah....................................................187 Tabel 2.57 Hasil Proyeksi Jumlah Timbulan Sampah....................................................188 xii
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 2.58 Kepemilikan Lahan Di Kecamatan Gebang..................................................189 Tabel 2.59 Unit Pelayanan Air Minum di Kecamatan Gebang Tahun 2015..................191 Tabel 2.60 Kebutuhan Air Minum per Desa di Kecamatan Gebang.............................192 Tabel 2.61 Kedalaman Pipa Sumur Bor Domestik di Kecamatan Gebang....................192 Tabel 2.62 Analisis Spasial KRP Berdampak Lingkungan Hidup....................................194 Tabel 2.63 Identifikasi KRP RDTR di Kawasan Perkotaan Gebang di Kabupaten Cirebon yang Berpotensi Berdampak Terhadap Lingkungan.....................................................198 Tabel 2.64 Uji Silang Subtansi KRP Berdampak Lingkungan Hidup terhadap Isu Pembangunan Berkelanjutan Paling Strategis..............................................................231 Tabel 2.65 Telahaan Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup Penyedia Air pada KRP........................................................................................................................251 Tabel 2.66 Telahaan Perkiraan dampak dan Risiko Lingkungan Hidup Timbulan Sampah pada KRP........................................................................................................................259 Tabel 2.67 Telahaan Perkiraan dampak dan Risiko Lingkungan Hidup Timbulan Lumpur Tinja pada KRP...............................................................................................................269 Tabel 2.68 Telahaan Jasa Lingkungan Penyedia Air Bersih pada KRP...........................280 Tabel 2.69 Telahaan Jasa Lingkungan Penyedia Pangan pada KRP...............................288 Tabel 2.70 Telahaan Jasa Lingkungan Tempat Tinggal dan Hidup pada KRP................296 Tabel 2.71 Efisiensi Penyedia Pangan pada KRP...........................................................304 Tabel 2.72 Kerentanan Terhadap Perubahan Iklim pada KRP......................................312 Tabel 2.73 Kondisi Bencana Alam Banjir pada KRP.......................................................320 Tabel 2.74 Kondisi Topologi dan Kemiringan Lereng pada KRP....................................328 Tabel 2.75 Potensi Keanekaragaman Hayati pada KRP.................................................336 Tabel 2.76 Telaahan dampak kebijakan, rencana dan program terhadap kondisi Lingkungan hidup (6 muatan KLHS) di Kecamatan Gebang..........................................344 Tabel 3.1 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Struktur Ruang Pembangunan pusat perdagangan jasa dan sarana pelayanan umum skala WP di Desa Gebang.......373 Tabel 3.2 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Struktur Ruang Pembangunan Kawasan Peruntukan Industri Di Desa Kalipasung dan Melakasari..............................376 Tabel 3.3 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Struktur Ruang Pengembangan Jaringan Kereta Api yang menghubungkan Cirebon dan Surabaya..............................379 Tabel 3.4 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Struktur Ruang Pembangunan Pelabuhan Pengumpul dan Pangkalan Pendaratan Ikan..............................................382 Tabel 3.5 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Pola Ruang Perwujudan Sub Zona Perikanan Budidaya (IK-2)....................................................................................385 Tabel 3.6 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Pola Ruang Perwujudan Sub Zona Kawasan Peruntukan Industri (KPI)......................................................................388 Tabel 3.7 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Pola Ruang Perwjudan Zona Pariwisata (W)...............................................................................................................391 Tabel 3.8 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Pola Ruang Sub Zona Perumahan Kepadatan Sangat Tinggi (R-1)...................................................................394 xiii
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 3.9 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Pola Ruang Perwujudan Sub Zona Perumahan Kepadatan Tinggi (R-2)......................................................................397 Tabel 3.10 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Pola Ruang Perwujudan Sub Zona Perumahan Kepadatan Sedang (R-3)...................................................................400 Tabel 3.11 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Pola Ruang Perwujudan Sub Zona Perdagangan dan Jasa Skala Kota (K-1)................................................................403 Tabel 3.12 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Pola Ruang Perwujudan Sub Zona Perdagangan dan Jasa Skala WP (K-2)..................................................................406 Tabel 3.13 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Pola Ruang Perwujudan Sub Zona Perdagangan dan Jasa Skala Sub WP (K-3)...........................................................409 Tabel 3.14 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Pola Ruang Perwujudan Zona Pengelolaan Persampahan............................................................................................412 Tabel 3.15 Analisis DPSIR untuk rumusan alternatif KRP Pola Ruang Perwujudan Zona Transportasi (TR)...........................................................................................................415 Tabel 3.16 Perumusan Alternatif..................................................................................420 Tabel 4.1 Rekomendasi Kajian Lingkungan Hidup Strategis.........................................439 Tabel 4.2 Integrasi Rekomendasi Kajian Lingkungan Hidup Strategis..........................459 Tabel 4.3 Luasan Pola Ruang RDTR Sebelum dan Sesudah Berdasarkan KLHS............507
xiv
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Lampiran A.
Pendahuluan
A.1 Latar Belakang Rencana Detail Tata Ruang merupakan rencana yang menetapkan blok pada kawasan fungsional sebagai penjabaran kegiatan ke dalam wujud ruang yang memperhatikan keterkaitan antar kegiatan dalam kawasan fungsional agar tercipta lingkungan yang harmonis antara kegiatan utama dan kegiatan penunjang dalam kawasan fungsional tersebut. Pada dasarnya RDTR merupakan penjabaran lebih lanjut dari kebijakan makro keruangan sebagaimana diatur dalam RDTR Kabupaten, agar dapat lebih operasional dalam sistem pengendalian dan pengawasan pelaksanaan pembangunan fisik, baik yang dilaksanakan oleh instansi vertikal di daerah, pemerintah daerah, maupun oleh swasta dan masyarakat. Dalam Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang Nomor 11 Tahun 2021 tentang Tata Cara Penyusunan, Peninjauan Kembali, dan Penertiban Persetujuan Subtansi Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi, Kabupaten, Kota, dan Rencana Detail Tata Ruang dinyatakan bahwa Pemerintah Daerah kabupaten/kota yang belum memiliki RDTR, dalam jangka waktu paling lama 8 (delapan) bulan sejak Peraturan Pemerintah ini diundangkan wajib menetapkan RDTR. Dalam rangka penetapan RDTR tersebut, kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang penataan ruang dapat memberikan bantuan teknis. Untuk itu, Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN akan mempercepat penyusunan RDTR sebagai dasar perizinan pemanfaatan ruang dengan mengutamakan kabupaten dan kota tujuan investasi dalam rangka mendukung kemudahan berusaha melalui pelaksanaan perizinan investasi terpadu secara daring atau OSS. Salah satu kabupaten/kota yang akan disusun rencana detail tata ruangnya adalah Kecamatan Gebang, Kabupaten Cirebon, Provinsi Jawa Barat. Untuk memastikan bahwa pertimbangan lingkungan dan prinsip berkelanjutan menjadi dasar dan terintegrasi dalam perencanaan tata ruang wilayah, maka pemerintah pusat dan pemerintah daerah sebagai penanggungjawab penyusunan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) perlu melaksanakan Kajian Iingkungan Hidup Strategis (KLHS). Hal ini dimaksudkan agar produk RDTR yang dikeluarkan telah memadukan aspek lingkungan hidup, sosial, dan ekonomi. KLHS adalah serangkaian analisis yang sistematis, menyeluruh, dan partisipatif, untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, program. KLHS merupakan tindakan strategis dalam menuntun dan antisipasi terjadinya dampak negatif dari RDTR terhadap lingkungan dan keberlanjutan. Kemampuan untuk melaksanakan KLHS dalam penyusunan RDTR menjadi suatu hal yang penting dalam meningkatkan kualitas RDTR. 15
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Dalam kedudukan ini, maka RDTR setidaknya memuat kebijakan teknis mengenai penetapan fungsi wilayah yang pada hakikatnya menjadi arahan lokasi dari kegiatan yang mempunyai kesamaan fungsi atau karakteristik tertentu. Kerangka pemahaman ini menempatkan RDTR sebagai salah satu simpul penting di dalam hierarki konsep penataan ruang, yakni sebagai jembatan yang menghubungkan kebijakan RDTR Kabupaten dengan rekayasa dan rancang bangun lingkungan binaan, maka menjadi penting dan mendesak bagi Pemerintah Kabupaten Cirebon untuk menyusun Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten Cirebon, secara khusus di Kecamatan Gebang. Wilayah Kabupaten Cirebon membentang dari Barat Laut ke Tenggara, menjadi pintu gerbang Provinsi Jawa Barat di bagian Timur, dan berbatasan dengan Provinsi Jawa Tengah. Kabupaten Cirebon hingga saat ini belum mempunyai Rencana Detail Tata Ruang sedangkan dalam Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2018 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon Tahun 2018 - 2038 terdapat amanat penyusunan RDTR di Kabupaten Cirebon. Kabupaten Cirebon menjadi salah satu daerah dengan jumlah pengangguran terbanyak di Jawa Barat. Hal ini dikarenakan sulitnya mendapatkan lapangan pekerjaan, terutama bagi masyarakat di wilayah timur Kabupaten Cirebon. Berdasarkan hal tersebut wilayah Kabupaten Cirebon bagian timur saat ini terus dirancang oleh pemerintah daerah untuk menjadi sebuah kawasan industri. Didorongnya wilayah Cirebon Timur sebagai kawasan industri, karena wilayah tersebut merupakan daerah tandus dan berada di wilayah jalur pantai laut utara. Pengembangan kawasan industri ini juga dilakukan untuk menarik para pengusaha untuk berinvestasi di wilayah Cirebon. Selain itu akan membuka lapangan pekerjaan baru dan meningkatkan kondisi perekonomian bagi masyarakat. RDTR yang disusun yakni RDTR Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon merupakan salah satu RDTR yang disusun dalam rangka Percepatan Ekonomi Nasional (PEN), dasar aturan dalam Pasal 13 dan 14 UU No. 11 tahun 2020 tentang Cipta Kerja. RDTR adalah dokumen yang berperan penting dalam penyederhanaan perizinan berusaha, untuk mendukung ekosistem kemudahan berusaha yang dalam konteks PEN, RDTR diharapkan berperan bagi peningkatan investasi dan pembukaan lapangan kerja pasca Covid 19. Dalam Konteks PEN pada tahun 2021 ini dilakukan Penyusunan 75 RDTR oleh Kementerian ATR/BPN merupakan kegiatan Bantuan Teknis kepada Pemerintah Daerah, termasuk di dalamnya RDTR dan KLHS RDTR Kecamatan Gebang, Kabupaten Cirebon. Penyusunan KLHS ini didukung oleh Kementerian ATR/BPN dan Pemerintah Daerah Kabupaten Cirebon sebagai syarat wajib terlaksananya penyusunan RDTR di Kabupaten Cirebon tahun 2021 di Kecamatan Gebang. KLHS ini dilaksanakan guna mendukung penyusunan RDTR yang memperhatikan aspek lingkungan sesuai dengan kondisi eksisting yang telah mengalami perkembangan yang disesuaikan dengan peraturan perundang-undangan yang terbaru. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan No. P69/MENLHK/SETJENKUM.1/12/2017 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 Tentang Tata Cara Penyelenggaraan 16
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Kajian Lingkungan Hidup Strategis maka Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) terhadap RDTR di Kecamatan Gebang, Kabupaten Cirebon akan mengikuti setiap tahapan dalam aturan yang berlaku tersebut.
A.2 Maksud, Tujuan, dan Sasaran A.2.1 Maksud
Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis RDTR Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon dimaksudkan untuk memastikan bahwa prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam penyusunan RDTR Kecamatan Gebang. A.2.2 Tujuan
Tujuan dari penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis RDTR Kecamatan gebang adalah melaksanakan Analisis Muatan KLHS sebagaimana diatur dalam Pasal 16 UU No.32/2009 atau Pasal 13 PP No. 46/2016. A.2.3 Sasaran
Sasaran penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Startegis RDTR Kecamatan Gebang adalah untuk menyediakan RDTR Kecamatan Tahun 2022-2042 yang sudah didasarkan pada prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.
A.3 Ruang Lingkup A.3.1 Lingkup Wilayah Kajian
1.3.1.1 Lingkup Wilayah Administrasi Lingkup Wilayah kajian RDTR Kawasan Perkotaan di wilayah kecamatan Gebang terdiri atas 13 (tiga belas) Desa dengan total luas wilayah berdasarkan hasil digitasi adalah seluas 3.588,50 Ha. Adapun 13 (Tiga belas) Desa itu masuk ke dalam delineasi Kawasan Kecamatan Gebang terdiri atas: 1. Desa Dompyong Kulon 2. Desa Dompyong Wetan 3. Desa Gagasari 4. Desa Gebang 5. Desa Gebang Kulon 6. Desa Gebangilir 7. Desa Gebangmekar 8. Desa Gebangudik 9. Desa Kalimaro 10. Desa Kalimekar 11. Desa Kalipasung 12. Desa Melakasari 17
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
13. Desa Pelayangan
Gambar 1.1 Peta Deliniasi Wilayah RDTR Kecamatan Gebang Sumber: Draft RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042
1.3.1.2 Lingkup Wilayah Fungsional Lingkup Wilayah Ekoregion Berikut ini ditampilkan tabel mengenai ekoregion di Kabupaten Cirebon yang terdiri dari dataran fluvial, dataran pantai, dataran vulkanik, dataran denudasional, pegunungan vulkanik, dan perbukitan vulkanik. Untuk lebih jelasnya disajikan pada tabel berikut ini. Berdasarkan sebaran ekoregion di Kabupaten Cirebon terdiri dataran fluvial dengan luas 60.793,54 ha (57,37%), dataran vulkanik dengan luas 17.562,2 (16,57%), perbukitan vulkanik dengan luas 11.644,02 ha (10,99%), dataran pantai dengan luas 6.504,65 ha (6,14%), pegunungan Denudasional dengan luas 5.769,60 ha (5,44%) dan pegunungan vulkanik dengan luas 3.698,66 ha (3,49%). Dataran fluvian yang terluas terdapat di Kecamatan Kaliwedi dengan luas 2.822,17 ha dan yang terkecil terdapat di Kecamatan Ciwaringin dengan luas 49,99 ha. Dataran vulkanik yang terluas terdapat di Kecamatan Susukan dengan luas 4.583,12 ha dan yang terkecil terdapat di Kecamatan Kaliwedi dengan luas 55,03 ha. Perbukitan vulkanik yang terluas terdapat di Kecamatan dengan luas 2.517,25 ha dan yang terkecil terdapat di Kecamatan Ciwaringin dengan luas 21,91 ha. Dataran pantai yang terluas terdapat di Kecamatan 18
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Losari dengan luas 1.730,96 ha dan yang terkecil terdapat di Kecamatan Mandu dengan luas 272,03 ha. Pegunungan Denudasional yang terluas terdapat di Kecamatan Sedong dengan luas 2.912,03 ha dan yang terkecil luasnya terdapat di Kecamatan Karangwareng dengan luas 70,11 ha. Pegunungan vulkanik terluas terdapat di Kecamatan Pasaleman dengan luas 1.943,65 dan yang terkecil terdapat di Kecamatan Sedong. Kecamatan Gebang termasuk ke dalam ekoregion dataran pantai dan dataran fluvial. Untuk lebih jelasnya disajikan pada gambar berikut ini.
Gambar 1.2 Peta Ekoregion Provinsi Jawa Barat Sumber: KLHK, Tahun 2022
Lingkup Wilayah DAS
Kecamatan Gebang berada di Daerah Aliran Sungai (DAS) Cikelepu dan DAS Ciberes dan terdapat Kali Gabus, dan Kali Campedak. Berdasarkan Keputusan Presiden No.12 Tahun 2012 tentang Penetapan Wilayah DAS Ciberes masuk Sub Wilayah Sungai Sungai Cisanggarung. Untuk lebih jelasnya di sajikan pada Gambar berikut ini
19
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 1.3 Peta DAS Kabupaten Cirebon Sumber: KLHK, Tahun 2022
Lingkup Kawasan Hutan
Kecamatan Gebang berdasarkan SK.8098/MENLHK-PKTL/KUH/PLA.2/11/2018 tidak memiliki Kawasan Hutan, untuk lebih jelasnya disajikan pada gambar berikut ini.
20
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 1.4 Peta Kawasan Hutan Kabupaten Cirebon Sumber: SK.8098/MENLHK-PKTL/KUH/PLA.2/11/2018
A.3.2 Lingkup Materi Kajian
Kegiatan Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RDTR Kecamatan Gebang di Kabupaten Cirebon terdiri dari: A. Penyusunan KLHS Penyusunan dokumen KLHS meliputi kegiatan sebagai berikut: 1) Identifikasi masyarakat dan pemangku kepentingan lainnya. Tujuan identifikasi masyarakat dan pemangku kepentingan adalah: a) menentukan secara tepat pihak-pihak yang akan dilibatkan dalam pelaksanaan KLHS; b) menjamin diterapkannya azas partisipasi yang diamanatkan UndangUndang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup; c) menjamin bahwa hasil perencanaan dan evaluasi kebijakan, rencana, dan/atau program memperoleh legitimasi atau penerimaan oleh publik;
21
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
2)
3)
4)
5)
6)
d) agar masyarakat dan pemangku kepentingan mendapatkan akses untuk menyampaikan informasi, saran, pendapat, dan pertimbangan tentang pembangunan berkelanjutan melalui proses penyelenggaraan KLHS. Identifikasi isu pembangunan berkelanjutan bertujuan: a) penetapan isu-isu pembangunan berkelanjutan yang meliputi aspek sosial, ekonomi, dan lingkungan hidup atau keterkaitan antar ketiga aspek tersebut; b) pembahasan fokus terhadap isu signifikan; dan c) membantu penentuan capaian tujuan pembangunan berkelanjutan. identifikasi isu pembangunan berkelanjutan didukung oleh data dan informasi yang mendeskripsikan sebaran, intensitas, tingkatan dan kecenderungannya. Identifikasi kebijakan, rencana, dan/atau program (KRP) RDTR Kecamatan Gebang yang berpotensi mempunyai pengaruh terhadap pembangunan berkelanjutan. Tujuannya untuk mengetahui dan menentukan muatan dan substansi rancangan kebijakan, rencana, dan/atau program yang perlu ditelaah pengaruhnya terhadap lingkungan hidup dan diberi muatan pertimbangan aspek pembangunan berkelanjutan. Telaah pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program (KRP) RDTR Kecamatan Gebang terhadap Kondisi Lingkungan Hidup di kawasan perencanaan dan sekitarnya. Tujuannya untuk mengetahui kemungkinan dampak/pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program terhadap isu pembangunan berkelanjutan di wilayah perencanaan dan sekitarnya. Kajian pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program (KRP) RDTR Kecamatan Gebang terhadap kondisi lingkungan hidup di kawasan perencanaan dan sekitarnya dilakukan secara lebih detail dengan menggunakan salah satu atau kombinasi dari kajian berikut ini: a) Kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk pembangunan; b) Perkiraan mengenai dampak dan risiko lingkungan hidup; c) Kinerja layanan/jasa ekosistem; d) Efisiensi pemanfaatan sumber daya alam; e) Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi perubahan iklim; dan f) Tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati. Rekomendasi perbaikan kebijakan, rencana, dan/atau program dan pengintegrasian Hasil KLHS. Tujuan rekomendasi adalah mengusulkan perbaikan muatan kebijakan, rencana, dan/atau program berdasarkan hasil perumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/atau program. Rekomendasi perbaikan rancangan 22
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
kebijakan, rencana, dan/atau program ini dapat berupa: perbaikan rumusan kebijakan, perbaikan muatan rencana, dan perbaikan materi program. 7) Komunikasi dan Negosiasi. Selain mengikuti proses teknokratik/ilmiah, KLHS ini juga dilaksanakan melalui proses partisipatif. Untuk itu, perlu dilakukan pembahasan, komunikasi, dan negosiasi dengan para pemangku kepentingan untuk membahas beberapa isu secara khusus. Beberapa metode komunikasi dan negosiasi yang dapat dilakukan antara lain Focus Group Discussion (FGD) atau konsultasi publik. 8) Dokumentasi Proses dan Hasil KLHS. Seluruh proses dan hasil-hasil KLHS didokumentasikan secara terstruktur. Dokumentasi tersebut meliputi: a) proses dan hasil identifikasi pemangku kepentingan dan hasil identifikasi isu strategis pembangunan berkelanjutan; b) proses dan hasil pengkajian pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program terhadap kondisi lingkungan hidup suatu wilayah yang signifikan, serta alternatif penanggulangannya; c) proses dan hasil rumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/atau program; d) proses dan hasil rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan kebijakan, rencana, dan/atau program. B. Proses Validasi KLHS Persiapan untuk validasi KLHS perlu dipersiapkan dokumen KLHS beserta kelengkapannya. Proses validasi KLHS diajukan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota kepada Tim Validasi KLHS untuk memastikan KLHS yang telah disusun sesuai dengan peraturan. Permohonan validasi melampirkan: 1. surat permohonan; 2. rancangan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program yang dilaksanakan KLHS; 3. laporan KLHS yang mencakup bukti penjaminan kualitasnya; dan 4. bukti pemenuhan standar kompetensi tenaga ahli.
23
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 1.5 Tahapan Pembuatan dan Pelaksanaan KLHS RDTR Kecamatan Gebang Sumber: diolah dari Peraturan Pemerintah No. 46 tahun 2016 tentang Tata Cara Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis
A.4 Dasar Hukum Kegiatan penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategi (KLHS) RDTR di Kabupaten Cirebon yang berlokasi di Kecamatan Gebang, Kabupaten Cirebon ini didasarkan pada peraturan perundangan sebagai berikut: 1. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja 2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup 3. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang 4. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang 5. Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis 6. Peraturan Presiden No. 87 Tahun 2021 tentang Percepatan Pembangunan Kawasan Rebana dan Kawasan Jawa Barat Bagian Selatan 7. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional No 5 Tahun 2022 Tata Cara Pengintegrasian Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang 24
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
8. Peraturan menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 69 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis 9. Peraturan menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 24 Tahun 2018 tentang Pengecualian Kewajiban Menyusun Analisis Mengenai Dampak Lingkungan untuk Usaha dan/atau Kegiatan yang Berlokasi di Daerah Kabupaten/Kota yang Telah Memiliki Rencana Detail Tata Ruang 10. Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasionanl No. 11 Tahun 2021 tentang Tata Cara Penyusunan, Peninjauan Kembali, Revisi dan Penerbitan Persetujuan Substansi Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi, Kabupaten, Kota dan Rencana Detail Tata Ruang. 11. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2010 Nomor 22 Seri E); 12. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No.12 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Pembangunan dan Pengembangan Metropolitan dan Pusat Pertumbuhan di Jawa Barat (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2014 Nomor 12 Seri E); 13. Peraturan Daerah Kabupaten Cirebon Nomor 7 Tahun 2018 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Cirebon Tahun 2018 - 2038 (Lembaran Daerah Kabupaten Cirebon Tahun 2018 Nomor 7 Seri E.5).
A.5 Waktu Pembuatan dan Pelaksanaan KLHS RDTR OSS Subab waktu pembuatan KLHS RDTR OSS menjelaskan tentang Pelaksanaan Pekerjaan KLHS RDTR Kecamatan Gebang memerlukan waktu 3 bulan (90 hari kalender).
A.6 Kerangka Pikir Berikut ini kerangka pikir penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) RDTR Kecamatan Gebang pada Gambar 1.3.
25
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 1.6 Kerangka Pikir Pembuatan dan Pelaksanaan KLHS Sumber: Hasil Olahan, Tahun 2021
A.7 Muatan RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042 A.7.1 Tujuan Penataan Ruang
Tujuan penataan Wilayah Pengembangan (WP) berfungsi sebagai (1) acuan untuk penyusunan rencana pola ruang, penyusunan rencana struktur ruang, penyeusunan ketentuan pemanfaatan ruang, dan penyusunan peraturan zonasi, dan (2) untuk menjaga konsistensi dan keserasian pengembangan Kecamatan Gebang dengan RDTR Kabupaten Cirebon. Adapun dalam perumusan tujuan penataan WP menggunakan dasar pertimbangan sebagai berikut: 1. Keseimbangan dan keserasian antar bagian dari wilayah Kecamatan Gebang yang menjadi pusat pelayanan kota atau kawasan perkotaan di Kabupaten Cirebon 2. Fungsi dan peran WP Kecamatan Gebang 3. Potensi investasi 4. Keunggulan dan daya saing WP Kecamatan Gebang 5. Kondisi sosial dan lingkungan WP Kecamatan Gebang 6. Arahan pencapaian dalam RDTR Kabupaten Cirebon 7. Isu strategis WP berupa potensi dan masalah serta urgensi penanganan 8. Karakteristik WP Kecamatan Gebang Berdasarkan pada pedoman di atas, penetapan tujuan WP Kecamatan Gebang dirumuskan pada tabel berikut
26
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 1.1 Penentuan Tujuan WP Kecamatan Gebang Dasar Pertimbangan Perum usan Tujuan Keseimbangan dan keserasia n antar bagian dari wilayah K ecamatan Gebang yang menj adi pusat pelayanan kota ata u kawasan perkotaan di Kab upaten Cirebon
WP Kecamatan Gebang Dalam RDTR Kabupaten Cirebon arah pengembangan wilaya h dibagi menjadi beberapa pusat kegiatan pelayanan kota. D alam hal ini Kecamatan Gebang termasuk ke dalam Pusat Pel ayanan Lingkungan dengan fungsi melayani kegiatan skala a ntar desa.
Fungsi dan Peran WP
1. Pusat pelayanan lingkungan dengan fungsi melayani kegi atan skala antar desa 2. Simpul transportasi laut 3. Pengembangan Kawasan Ekosistem Mangrove 4. Pengembangan Kawasan Perikanan 5. Pengembangan Kawasan Pergaraman 6. Pengembangan Kawasan Peruntukan Industri 7. Pengembangan Kawasan Permukiman Perdesaan 8. Pengembangan Kawasan Sempadan Pantai Potensi Investasi 1. Kecamatan Gebang ditetapkan sebagai WP untuk menja di area perkotaan dan termasuk ke dalam Kawasan Strat egis Kabupaten dengan sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi KSK Industri dan Pergudangan 2. Dilalui Jalan Pantura (Arteri) 3. Termasuk Ke dalam KSK Peretumbuhan Ekonomi 4. Merupakan KSP Pesisir Pantura Keunggulan dan daya saing Wilayah Perencanaan Kecamatan Gebang dalam lingkup Kab WP Kecamatan Gebang upaten Cirebon merupakan salah satu Pusat Pelayanan Lingk ungan (PPL) dengan fungsi melayani kegiatan skala antar des a Isu strategis WP berupa pote 1. Dalam Sistem Pusat Kegiatan, Kecamatan Gebang sebaga nsi dan masalah serta urgens i PPL (Pusat Pelayanan Ligkungan) i penanganan 2. Terdapat kawasan rawan bencana banjir, banjir rob, dan abrasi 3. Minimnya akses prasarana air minum, drainase, persamp ahan dan air limbah. 4. Memiliki potensi banjir yang dapat mempengaruhi masy arakat di sekitar sungai 5. Kurang optimalnya pengendalian banjir yang baik dari dr ainase perkotaan maupun pembatasan pembangunan di area pinggir sungai 6. Pengembangan kota dengan konsep kota berkelanjutan
27
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Dasar Pertimbangan Perum usan Tujuan Karakteristik WP
WP Kecamatan Gebang dalam desain kota 1. Berada di kawasan pesisir pantura 2. Terdapat permukiman di pinggir Sungai Ciberes 3. Fisiografis kawasan di dominasi oleh ketinggan 0-2%
Sumber: Hasil Olahan, 2021
Dengan mempertimbangkan potensi dan permasalahan, isu-isu strategis penataan kawasan, serta peran dan fungsi kawasan, maka tujuan penataan WP Kecamatan Gebang adalah “Mewujudkan Ruang Kawasan Kecamatan Gebang Sebagai Pusat Pengembangan Industri, dan Pariwisata Yang Mendukung Pengembangan Kawasan Cirebon Timur dengan Berlandaskan Tangguh Bencana dan Berkelanjutan” Adapun penjabaran beberapa kata kunci yang dijadikan tujuan pentaan ruang pada Kecamatan Gebang sebagai berikut: 1. Pusat Pengembangan Industri Kecamatan Gebang termasuk kedalam deliniasi KSK Pertumbuhan Ekonomi dan Kawasan Metropolitan Rebana. Berdasarkan arahan dalam Pengembangan Kaw asan Metropolitan Cirebon-Patimban-Kertajati, Kecamatan Gebang di arahkan untuk terdapat Kawasan Peruntukan Industri Besar dan Kecil. Kawasan Peruntu kan Industri Besar berupa Industri Manufaktur dan Industri Penunjang Wisata B ahari. Kawasan Peruntukan Industri Kecil berupa Industri Perikanan Tangkap. P erwujudannya direncanakan sebagai kawasan yang mengoptimalkan hilirisasi in dustri untuk meningkatkan nilai tambah dan kompetensi industri daerah. 2. Pusat Pengembangan Pariwisata Pengembangan pariwisata di Kecamatan Gebang akan di arahkan pada bagian utara yang berada di daerah pesisir pantai dengan salah satu potensi pengemb angan pada kawasan ekosistem mangrove. Perwujudannya direncanakan sebag ai kota yang memiliki keterpaduan dalam pemanfaatan sumber daya alam deng an sumber daya buatan dan sumber daya manusia, dengan mengoptimalkan po tensi cagar budaya dan hutan mangrove sebagai pariwisata. 3. Tangguh Bencana Wilayah Perencanaan Kecamatan Gebang termasuk kedalam rawan bencana ba njir, banjir rob dan abrasi. Untuk mewujudkan Kecamatan Gebang tangguh ben cana perlu adanya kemampuan mandiri untuk beradaptasi dan menghadapai a ncaman bencana serta memulihkan dampak yang terjadi akibat bencana diduk ung dengan infrastruktur yang dapat meminimalisir terjadinya bencana. Terwuj udnya kota yang memiliki zona perumahan yang memiliki KDB, KLB yang mend ukung prinsip liveable, dan tidak berada pada zona rawan bencana 28
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
4. Berkelanjutan Konsep SDGs 11 yaitu Kota dan Komunitas Berkelanjutan akan diterapkan pada Kecamatan Gebang. Untuk mewujudkan konsep ini hal-hal yang dipertimbangk an yaitu penyediaan perumahan dan pelayanan dasar yang layak, aman, dan ter jangkau, sistem transportasi yang aman, terjangkau, dan mudah diakses, melak ukan mitigasi bencana dan mengurangi kerugian yang berhubungan langsung d engan bencana, mengurangi dampak buruk terhadap lingkungan, serta menyed iakan akses universal terhadap ruang-ruang publik dan hijau. A.7.2 Rencana Struktur Ruang
Struktur ruang merupakan susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi masyarakat yang secara hierarki memiliki hubungan fungsional. Rencana struktur ruang Kecamatan Gebang berfungsi untuk meningkatkan kuantitas, kualitas, dan aksesibilitas dari infrastruktur yang telah dan akan dikembangkan agar dapat menunjang serta memenuhi kebutuhan dasar masyarakat. Infrastruktur yang dimaksud meliputi sistem jaringan transportasi, energi, telekomunikasi, sumber daya air, dan prasarana lainnya. Struktur ruang diwujudkan berdasarkan arahan sistem pusat pelayanan kota RDTR Kabupaten Cirebon yang memiliki hierarki dan dihubungkan melalui sistem jaringan prasarana wilayah terutama jaringan transportasi. Pengembangan struktur kota akan didasarkan pada kondisi eksisting, peluang, serta potensi pengembangan wilayah di sekitar Kecamatan Gebang. Rencana struktur ruang wilayah Kecamatan Gebang berfungsi sebagai: a. Sebagai arahan pembentuk sistem pusat kegiatan yang memberikan layanan bagi kawasan perkotaan dan wilayah di sekitar Kecamatan Gebang b. Sistem peletakan jaringan prasarana wilayah yang menunjang keterkaitan antar kegiatan serta memberikan layanan bagi fungsi kegiatan yang ada di Kecamatan Gebang Pertimbangan dalam penyusunan rencana struktur Kecamatan Gebang didasarkan pada beberapa hal diantanya yaitu: a. Kebijakan dan strategi penataan ruang terkait Kabupaten Cirebon b. RDTR Kabupaten Cirebon c. Analisis kebutuhan pengembangan dan pelayanan Kawasan Kecamatan Gebang dalam rangka mendukung kegiatan pusat pemerintahan d. Daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup Kabupaten Cirebon e. Ketentuan peraturan perundang-undangan Kriteria-kriteria yang digunakan dalam proses penyusunan rencana struktur ruang Kecamatan Gebang yaitu: 29
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
a. Mengakomodasi rencana struktur ruang nasional, rencana struktur ruang wilayah provinsi, rencana struktur ruang wilayah kota b. Jelas, realistis, dan dapat diimplementasikan dalam jangka waktu perencanaan pada Kecamatan Gebang c. Pusat-pusat permukiman yang ditetapkan harus memenuhi ketentuan sebagai berikut: 1) Layak huni dan terjangkau 2) Berkelanjutan (memiliki RTH publik seluas 20% dan pribadi 10%) 3) Pusat permukiman yang terletak pada wilayah rawan bencana direncakan agar dapat tangguh bencana banjir, abrasi, dan sedimentasi Struktur ruang di Kecamatan Gebang meliputi: 1. Rencana Pengembangan Pusat Pelayanan 2. Rencana Jaringan Transportasi 3. Rencana Jaringan Prasarana 4. Rencana Jaringan Energi; 5. Rencana Jaringan Telekomunikasi; 6. Rencana Jaringan Sumber Daya Air; 7. Rencana Jaringan Air Minum; 8. Rencana Pengelolaan Air Limbah Dan Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya Dan Beracun (B3); 9. Rencana Jaringan Persampahan; 10. Rencana Jaringan Drainase; Dan 11. Rencana Jaringan Prasarana Lainnya
30
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 1.7 Peta Rencana Struktur Ruang RDTR Kecamatan Gebang Sumber: Draft RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042
A.7.3 Rencana Pola Ruang
Berikut ditampilkan Tabel Pola Ruang di Kecamatan Gebang yang terdiri dari Kawasan Lindung dan Kawasan Budidaya, untuk lebih jelasnya disajikan pada tabel berikut ini. Tabel 1.2 Luas Rencana Pola Ruang Kecamatan Gebang Rencana Pola Ruang Kecamatan Gebang Kawasan Lindung
Zona Badan Air Zona Cagar Budaya Zona Ekosistem Mangrove Zona Ruang Terbuka Hijau Luas Kawasan Lindung
Zona Badan Jalan Zona Kawasan Peruntukan Industri Zona Pariwisata Zona Pembangkitan Tenaga Listrik Zona Pengelolaan Persampahan Zona Perdagangan dan Jasa Zona Perikanan Zona Perkantoran
Kawasan Budidaya
31
Luas (ha) 49,01 0,68 147,30 76,24 273,29 64,01 1453,74 121,38 2,23 0,92 88,26 39,26 4,14
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona Perlindungan Setempat Zona Pertahanan dan Keamanan Zona Pertanian Zona Perumahan Zona Peruntukan Lainnya Zona Sarana Pelayanan Umum Zona Transportasi Zona Luas Kawasan Budidaya Luas Total
91,34 1,67 613,16 748,26 12,06 73,05 2,80 3.315,20 3.588,49
Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2022
Pemenuhan RTH Publik 20% terdapat skenario yang diatur dalam teknik peraturan zonasi. Teknik pengaturan zonasi merupakan ketentuan lain dari aturan dasar yang disediakan atau dikembangkan untuk memberikan fleksibilitas dalam penerapan aturan dasar dan ditujukan untuk mengatasi berbagai permasalahan dalam penerapan aturan dasar dengan mempertimbangkan karakteristik zona dan arah pemanfaatan ruang. Teknik pengaturan zonasi berupa overlay zone. Dituangkan dalam bentuk intensitas pemanfaatan ruang bagi zona perumahan dan KPI yang wajib menyediakan RTH publik 10% (untuk Zona Perumahan) dan 30% (Untuk Zona KPI), untuk lebih jelasnya ditampilkan pada tabel berikut ini. Tabel 1.3 Skenario Pemenuhan RTH Publik Skenario Perhitungan RTH Luas WP (Ha) Luas Kawasan Terbangun = (Luas Zona Budidaya - (Pertanian+Perikanan) (Ha) Luas RTH Presentase RTH Luas Zona Perumahan (Ha) 10% RTH Luas Zona Kawasan Peruntukan Industri (Ha) 30 % dari Zona Kawasan Peruntukan Industri (Materi Teknis, Raperda, KLHS Revisi RDTR Kab Cirebon 2021) (Ha) Total Luas RTH + 10% RTH Zona Perumahan + 30% Zona KPI Presentase RTH Total
Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2022
32
3.588,49 ha 2.675,37 ha 76,24 ha 2% 748,26 74,82 1.453,74 436,12 587,18 27,59 %
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 1.4 Evaluasi RTH Kecamatan Gebang Standar, Pedoman, dan Syarat
Hasil Evaluasi
Eksisting ≥ 20% RTH Publik harus tetap dipertahankan. Eksisting, 20% harus tetap merencanakan RTH 20% dilengkapi dengan strategi penyediaan RTH dan pentahapan dalam indikasi program
Dengan rencana pola ruang dan intensitas pemanfaatan ruang luas total RTH publik dapat memenuhi hingga 27,59%
Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2022
Berdasarkan tabel diatas tentang rencana pola ruang di Kecamatan Gebang, rencana pola ruang kawasan lindung terdapat seluas 273,29 ha yang di dominasi oleh Zona Ekosistem Mangrove, untuk lebih jelasnya di tampilkan pada grafik berikut ini.
Gambar 1.8 Grafik Kawasan Lindung Kecamatan Gebang Sumber: Hasil Olahan, Tahun 2021
Berdasarkan tabel diatas tentang rencana pola ruang di Kecamatan Gebang pada tabel 1.2, rencana pola ruang kawasan budidaya terdapat seluas 3.315,20 ha yang di dominasi oleh Zona Kawasan Peruntukan Industri, untuk lebih jelasnya ditampilkan pada grafik berikut ini.
33
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 1.9 Grafik Kawasan Budidaya Kecamatan Gebang Sumber: Hasil Olahan, Tahun 2021
Berikut ini disajikan tabel rencana pola ruang Kecamatan gebang berdasarkan SWP dan Blok. Tabel 1.5 Luas Rencana Pola Ruang Kecamatan Gebang Berdasarkan SWP dan Blok Zona Zona Badan Air
Kode Zona BA
Sub Zona Kawasan Lindung Badan Air
34
Kode Sub Zona
SW P
Blo k
BA
A
1 2 3 4 5 7 8 9 10 14 18 19 20 25 30 31 32 35
Luas (ha)
1,65 0,19 0,42 0,40 1,52 0,11 0,25 0,23 1,88 0,07 0,17 1,03 0,49 0,48 0,19 0,21 1,07 0,29
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona
Kode Zona
Sub Zona
Kode Sub Zona
SW P
B
C
35
Blo k 36 37 38 40 41 42 47 48 49 50 51 52 54 55 56 57 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 17 18 23 24 25 28 29 32 33 1 2 3 4 5
Luas (ha) 0,12 0,30 0,06 0,34 0,34 0,11 0,61 1,01 0,37 0,34 0,41 0,45 0,28 0,34 0,50 0,45 1,28 1,35 0,52 0,15 0,23 1,82 0,18 0,25 0,57 0,08 0,28 0,55 2,06 0,42 0,16 0,28 0,62 0,18 0,51 0,28 0,24 0,20 0,02 0,36 1,60 1,39 3,03 1,97 2,02
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona
Kode Zona
Sub Zona
Zona Cagar Budaya
CB
Cagar Budaya
Zona Perlindungan Setempat
PS
Perlindungan Setempat
Kode Sub Zona
SW P
CB PS
A
A
B
36
Blo k 6 7 8 9 10 11 19 31 1 3 4 5 8 9 10 14 19 20 25 30 31 32 35 36 37 38 40 41 42 47 48 49 50 51 52 54 55 56 57 1 2 3 4 5 6
Luas (ha) 3,86 4,40 0,35 0,54 0,19 0,41 0,62 0,07 1,31 0,39 0,32 1,22 0,18 0,26 2,86 0,20 2,14 1,07 1,35 0,78 0,85 1,83 1,23 0,44 1,11 0,19 1,63 1,38 0,27 3,84 8,27 2,23 3,32 5,46 1,54 1,26 1,21 1,56 1,59 1,11 0,55 0,14 0,34 0,66 1,45
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona
Kode Zona
Sub Zona
Kode Sub Zona
SW P
C
Zona Cagar Budaya
CG
Cagar Budaya
CG
A
Zona Ekosistem Mangrove
EM
Ekosistem Mangrove
EM
A
Zona Ruang Terbuka Hijau Zona Ruang Terbuka Hijau
RTH Taman Kota
RTH-2
Taman Kecamatan
RTH-3
Taman Kelurahan
RTH-4
37
A B A B A
Blo k 7 8 9 12 13 14 15 16 17 18 23 24 25 28 29 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 19 31 1 3 4
Luas (ha) 0,13 0,18 0,40 0,63 1,45 1,93 0,86 0,26 0,37 1,30 0,80 2,30 1,01 0,89 0,81 0,56 1,32 3,84 0,72 1,61 4,80 5,54 0,71 1,51 0,77 1,13 0,62 0,07 1,86 10,92 10,72
10 19 2 4 18 10 1 29 15 16 18 19 24
3,20 3,48 0,08 3,72 3,42 4,70 0,82 1,65 0,74 5,53 3,56 1,70 1,03
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona
Kode Zona
Sub Zona
Kode Sub Zona
SW P
C
Pemakaman
RTH-5 A
Jalur Hijau
RTH-6
B C
A
B
38
Blo k 31 32 45 56 5 6 9 19 20 26 31 36 37 41 52 15 17 29 8 2 3 5 6 7 9 19 30 31 35 36 37 38 40 41 45 55 56 57 2 4 5 6 10 11 12
Luas (ha) 0,15 1,97 0,79 0,77 1,31 0,68 1,01 3,00 1,54 0,38 1,16 0,53 0,15 0,37 0,07 1,75 0,12 3,51 1,76 0,05 0,06 0,43 1,45 0,45 0,16 0,28 0,75 0,55 1,32 1,39 1,38 0,23 2,09 2,42 0,35 1,43 1,50 1,56 0,07 0,29 0,07 0,12 0,03 0,13 0,44
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona
Kode Zona
Sub Zona
Kode Sub Zona
SW P
C
Kawasan Budidaya
Tanaman Pangan
Zona Pertanian
P
A P-1
B
A
Perikanan
IK
Perkebunan
P-3
Peternakan
P-4
Perikanan Tangkap
P-1
39
A B B
Blo k 13 14 15 16 29 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Luas (ha) 0,33 0,23 0,05 0,05 0,06 0,08 0,10 0,11 0,46 0,42 0,45 0,19 0,05 0,04 0,03 0,04
10 20 25 27 28 32 42 43 44 45 46 47 48 50 51 52 53 22 23 33 14 20 40 55 57 25 22 2
3,69 2,70 14,51 43,68 16,88 99,89 0,39 52,33 54,69 41,58 5,24 25,13 14,97 3,01 11,11 33,21 47,70 7,75 0,09 121,12 2,83 3,62 1,74 1,73 1,64 1,84 0,07 5,29
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona
Kode Zona
Sub Zona
Kode Sub Zona
Perikanan Budidaya
P-2
SW P A B
A
B Pariwisata
W
Pariwisata
W
C
A
Kawasan Peruntukan Industri
KPI
Kawasan Peruntukan Industri
KPI
B
Perumahan
R
Perumahan
40
R-1
C B
Blo k 4 1 6 14 1 2 3 4 2 4 5 6 1 2 1 2 5 6 7 10 12 16 17 18 19 24 1 11 12 13 14 22 23 24 30 31 32 3 4 5 6 7 8 9 2
Luas (ha) 0,05 13,68 19,88 0,37 2,58 5,65 9,42 15,88 0,82 22,01 13,22 5,98 19,37 26,45 39,83 13,64 35,67 28,27 24,73 6,83 0,04 1,67 14,39 72,32 22,28 6,06 0,64 0,04 39,54 54,75 43,71 24,08 99,02 100,94 76,99 145,53 71,57 69,62 83,58 88,49 132,68 98,51 28,77 30,60 13,34
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona
Kode Zona
Sub Zona
Kode Sub Zona
SW P
Kepadatan Sangat Tinggi
A Perumahan Kepadatan Sedang
R-2
B
Perumahan Kepadatan Rendah
41
R-3
C A
Blo k 4 12 5 36 37 38 39 40 41 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 12 28 29 8 4 8 9 11 12 13 14 15 16 17 19 20 21 22 23 24 26 28 29 30
Luas (ha) 0,13 0,21 5,88 0,67 12,26 2,84 6,73 83,04 8,70 2,12 0,20 7,58 4,61 12,05 8,56 3,03 0,68 6,08 15,35 18,46 12,24 2,68 1,28 8,82 10,65 0,12 14,54 7,81 2,22 11,02 1,61 2,68 19,44 11,72 0,08 32,30 2,34 12,35 6,41 11,45 3,21 8,05 7,26 17,31 3,77
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona
Kode Zona
Sub Zona
Kode Sub Zona
SW P
B
C
Sarana Pelayanan Umum
SPU Sarana Pelayanan Umum Skala Kota Sarana Pelayanan Umum Skala
42
SPU-1 SPU-2
B A
Blo k 31 32 33 34 35 42 43 1 2 3 7 8 9 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 25 26 27 28 29 30 4 5 6 8 9 10 11 2 10 12 23 19 32
Luas (ha) 1,84 0,03 0,76 2,47 5,31 7,65 12,45 5,17 0,06 2,94 2,67 2,51 6,95 0,30 4,91 0,28 5,38 4,25 1,17 3,34 6,60 3,27 5,39 2,04 22,09 11,30 4,40 4,48 4,19 5,68 3,34 44,70 4,12 4,00 17,33 5,10 9,47 46,33 50,71 1,38 0,11 5,43 4,98 2,06 0,13
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona
Kode Zona
Sub Zona
Kode Sub Zona
Kecamatan
Sarana Pelayanan Umum Skala Kelurahan
SW P
B C
SPU-3
A
B
C A
Zona Perkantoran
KT
Sarana Pelayanan Umum Skala RW Zona Perkantoran
43
SPU-4 KT
B C A
Blo k 43 18 27 6 9 13 15 18 19 23 24 26 32 33 34 37 42 43 49 51 52 55 56 1 9 11 14 18 19 20 27 6 9 43 55 56 18 20 23 10 7 13 15 19 26
Luas (ha) 1,01 0,26 0,27 0,85 0,03 0,11 0,69 30,85 13,27 0,51 4,91 0,36 0,45 0,11 0,28 0,04 0,23 0,83 0,17 0,16 0,09 0,11 0,16 0,05 0,25 0,17 0,21 0,18 0,22 0,08 0,32 0,35 0,37 0,09 0,07 0,06 0,03 0,17 0,11 0,44 0,52 0,18 0,06 0,50 0,12
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona
Kode Zona
Sub Zona
Kode Sub Zona
SW P
B
Perdagangan dan Jasa
C
K
A
Perdagangan dan Jasa Skala Kota
K-1
B
C
Perdagangan dan Jasa Skala WP
44
K-2
B
Blo k 42 43 45 9 10 19 23 30 6 8 9 5 6 7 9 15 16 19 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 20 22 23 24 4 5 6 8 9 10 11 16 17 19 20 21 22
Luas (ha) 0,07 0,34 0,55 0,25 0,07 0,14 0,07 0,46 0,18 0,19 0,44 2,81 2,65 1,34 2,26 0,06 1,14 1,96 0,22 1,10 0,74 1,40 0,93 1,00 0,31 0,89 0,64 0,48 1,65 0,18 3,14 2,48 2,43 1,29 3,96 2,13 0,89 2,22 0,72 0,49 0,67 1,45 3,30 0,68 0,05
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona
Kode Zona
Zona Pembangkit Tenaga Listrik PTL
Zona Pengelolaan Persampahan
Zona Peruntukan Lainnya
PP
PL
Sub Zona
Kode Sub Zona
Perdagangan dan Jasa Skala SWP
K-3
Pembangkit Tenaga Listrik
Pengelolaan Persampahan
Instalasi Pengolahan Air
45
SW P
A
B C PTL
PP
PL-4
A A B C B C
Blo k 26 27 28 29 30 13 14 15 18 19 20 21 22 23 24 26 28 29 30 31 33 34 35 36 37 38 40 41 42 43 54 56 23 8
Luas (ha) 0,97 0,67 0,99 0,31 2,45 0,96 0,97 1,45 1,03 6,30 0,98 0,64 1,19 0,65 0,31 3,88 1,64 1,46 0,92 0,70 0,39 0,50 0,13 0,55 0,93 0,93 0,25 1,40 1,70 0,89 2,80 1,30 0,12 0,23
39 19 25 39 2 22 4 11 9 7
2,23 0,07 0,10 0,04 0,54 0,07 0,06 0,05 0,02 3,18
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Zona
Kode Zona
Sub Zona
Kode Sub Zona
Limbah
Pergudangan
SW P
Blo k
A
PL-6
B C
Zona Pertahanan dan Keamanan
HK
Pertahanan dan Kemanan
HK
Zona Transportasi
TR
Transportasi
TR
Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2022
Luas Total
B B
Luas (ha)
9 19 12 13 17 19 25 29 30 6 8
0,20 0,20 1,19 1,70 0,11 0,98 0,09 0,22 0,43 2,19 1,55
2 1 2
1,67 0,24 2,56 3.588, 49
Untuk lebih jelasnya terkait sebaran rencana pola ruang di Kecamatan Gebang berdasarkan kawasan lindung dan kawasan budidaya, disajikan pada gambar berikut ini.
46
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 1.10 Peta Rencana Pola Ruang Kecamatan Gebang Sumber: Draft RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042
A.8 Sistematika Dokumen KLHS RDTR Kecamatan Gebang Tahun 20222042 Sistematika penyusunan Dokumen KLHS RDTR Kecamatan Gebang di Kabupaten Cirebon berdasarkan arahan dari Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan adalah sebagai berikut. BAB 1 PENDAHULUAN Membahas latar belakang, maksud, tujuan, sasaran, dasar hukum, ruang lingkup, kerangka analisis, muatan RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042 BAB 2
PENGKAJIAN PENGARUH KRP TERHADAP KONDISI LINGKUNGAN HIDUP Bab ini secara garis besar membahas lima sub bab diantaranya yang pertama mengenai gambaran umum wilayah Kecamatan Gebang, kedua mengenai identifikasi dan perumusan isu pembanguna berkelanjutan, ketiga identifikasi KRP dalam Kecamatan Gebang, keempat mengenai 47
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
identifikasi kebijakan rencana dan atau program berdampak lingkungan hidup, terakhir mengenai kajian muatan KLHS. BAB 3
RUMUSAN ALTERNATIF DAN PENYEMPURNAAN KRP Bab ini membahas dan menguraikan rumusan alternatif penyempurnaan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program (KRP).
BAB 4
REKOMENDASI Menguraikan usulan rekomendasi perbaikan dan integrasi untuk pengambilan keputusan Kebijakan, Rencana, dan/atau Program (KRP) yang mengintegrasikan dengan prinsip pembangunan berkelanjutan.
48
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Lampiran B. Pengkajian Pengaruh KPR Terhadap Kondisi Lingkungan Hidup B.1 Identifikasi Pembangunan Berkelanjutan B.1.1 Karakteristik Wilayah Kajian Kecamatan Gebang
2.1.1.1 Kondisi Geografis 1. Batas Administrasi Kecamatan Gebang merupakan salah satu kecamatan di Kabupaten Cirebon yang berada di jalur pantai utara. Secara geografis, wilayah Kecamatan Gebang berada pada posisi 108° 41' 18.314" E - 108° 47' 9.974" E Bujur Timur (BT) dan 6° 48' 19.911" S - 6° 51' 35.290" S Lintang Selatan (LS). Kecamatan Gebang memiliki luas wilayah sekitar 3.588,50 Ha, dengan morfologi keseluruhan kecamatan berada pada dataran. Kecamatan Gebang terdiri dari 13 desa, 81 dusun, 87 RW dan 284 RT dengan 4 desa berada di kawasan pesisir. Adapun batas-batas administratif Kecamatan Gebang sebagai berikut: Sebelah Utara : Laut Jawa Sebelah Selatan : Kecamatan Babakan dan Kecamatan Pabedilan Sebelah Barat : Kecamatan Pangenan Sebelah Timur : Kecamatan Losari Dari 13 desa yang berada di Kecamatan Gebang, Desa Melakasari memiliki luasan terbesar yaitu 470,19 Ha dengan persentase dari total luas Kecamatan Gebang adalah 13,30%. Sedangkan desa yang memiliki luas terendah berada di Desa Kalimekar dengan luas 126,25 Ha. Untuk lebih jenis nya dapat dilihat pada berikut tentang Peta Administrasi Kecamatan Gebang dibawah ini. Tabel 2.6 Luas Administrasi Kecamatan Gebang Berdasarkan Desa
No Desa 1 Dompyong Kulon 2 Dompyong Wetan 3 Kalimekar 4 Kalimaro 5 Gagasari 6 Kalipasung 7 Gebang Kulon 8 Gebang 9 Gebang Udik 10 Gebang Ilir 11 Gebang Mekar 12 Pelayangan 13 Melakasari Kecamatan Gebang
281,55 172,82 124,64 144,78 137,95 254,67 363,94 257,14 318,79 200,05 451,85 406,81 473,49 3.588,50
Luas (Ha)
49
7,85% 4,82% 3,47% 4,03% 3,84% 7,10% 10,14% 7,17% 8,88% 5,57% 12,59% 11,34% 13,19% 100%
Persentase (%)
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038 dan Hasil Kesepakatan Deliniasi dengan BA Peta Dasar BIG: 650/SK.448/PR (Indikatif)
Gambar 2.11 Grafik Presentase Luas Desa di Kecamatan Gebang Sumber: Hasil Olahan 2021
Gambar 2.12 Peta Administrasi Kecamatan Gebang Sumber: Draft RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042
50
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
2. Kondisi Topografi Secara topografis, Kecamatan Gebang didominasi oleh wilayah dataran rendah yang memiliki ketinggian antara 0-300 mdpl. Dominasi ketinggian di Kecamatan Gebang berada pada ketinggian 0 – 25 mdpl. Kondisi tersebut menjadi kendala tersendiri karena kecepatan aliran air hujan yang terbuang ke laut menjadi lebih lambat dan berpotensi menimbulkan genangan banjir di beberapa tempat. Sedangkan untuk ketinggian 200 – 300 mdpl, merupakan ketinggian dengan luas paling sedikit hanya sekitar 4,22 Ha. Untuk lebih mengenai kondisi ketinggian dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 2.7 Klasifikasi Ketinggian Berdasarkan Desa Di Kecamatan Gebang No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Desa Dompyong Kulon Dompyong Wetan Kalimekar Kalimaro Gagasari Kalipasung Gebang Kulon Gebang Gebang Udik Gebang Ilir Gebang Mekar Pelayangan Melakasari Kecamatan Gebang
0 - 25 mdpl 1,33 2,10 6,33 10,80 13,53 143,24 167,36 20,96 65,24 80,12 391,53 355,08 459,03 1.716,66
Klasifikasi Ketinggian (Ha) 25 - 100 mdpl 100 - 200 mdpl 171,25 86,26 87,96 111,79 123,86 121,33 197,49 205,23 207,31 113,19 71,74 35,34 13,38 1.546,16
Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
51
105,81 81,29 31,96 16,46 10,18 1,94 8,80 24,85 19,31 3,07 0,42 0,00 0,00 304,08
200 - 300 mdpl 1,71 1,73 0,00 0,15 0,00 0,00 0,00 0,62 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 4,22
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.13 Peta Topografi Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
3. Kondisi Kemiringan Lereng Jika dilihat dari kemiringan lahan di wilayah Kecamatan Gebang berada di kemiringan 0-40%. Dominasi kemiringan di Kecamatan Gebang berada pada kemiringan 0 – 2% dengan luas 1.716,66 dan tersebar di semua desa. Sedangkan untuk kemiringan yang berada di kemiringan 25 – 40% hanya ada di beberapa desa saja yaitu Desa Dopyong Kulon, Desa Dompyong Wetan, Desa Gebang, Desa Gebang Udik, dan Desa Kalimaro. Untuk lebih jelasnyanya mengenai kondisi kemiringan di Kecamatan Gebang dapat dilihat pada Tabel 2.4 dan Gambar 2.10 dibawah ini.
Tabel 2.8 Klasifikasi Kemiringan Lereng Berdasarkan Desa Di Kecamatan Gebang No
Desa
1 2 3 4
Dompyong Kulon Dompyong Wetan Kalimekar Kalimaro
0 - 2%
Luas Kemiringan (Ha) 2 - 15% 15 - 25%
1,33 2,10 6,33 10,80
171,25 86,26 87,96 111,79
52
105,81 81,29 31,96 16,46
25 - 40% 1,71 1,73 0,00 0,15
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Desa
Luas Kemiringan (Ha) 2 - 15% 15 - 25%
0 - 2%
Gagasari Kalipasung Gebang Kulon Gebang Gebang Udik Gebang Ilir Gebang Mekar Pelayangan Melakasari Kecamatan Gebang
13,53 143,24 167,36 20,96 65,24 80,12 391,53 355,08 459,03 1.716,66
123,86 121,33 197,49 205,23 207,31 113,19 71,74 35,34 13,38 1.546,16
10,18 1,94 8,80 24,85 19,31 3,07 0,42 0,00 0,00 304,08
25 - 40% 0,00 0,00 0,00 0,62 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 4,22
Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
9%
0%
0 - 2%
48%
2 - 15% 15 - 25% 25 - 40%
43%
Gambar 2.14 Grafik Presentase Luas Kemiringan Lereng Sumber: Hasil Olahan, Tahun 2021
Berdasarkan uraian diatas bahwa Kecamatan Gebang sesuai dikembangkan untuk kawasan budidaya. Untuk lebih jelasnyanya disajikan pada gambar berikut ini.
53
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.15 Peta Kemiringan Lereng Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
4. Kondisi Klimatologi Rata-rata curah hujan tahunan di Kecamatan Gebang 1500 - 2000 mm/tahun dengan jumlah hari hujan ± 58 hari. Berdasarkan klasifikasi Schmidt dan Ferguson keadaan iklim di Kecamatan Gebang termasuk tipe B/C (Q=56,06%). Tipe ini memiliki rata-rata bulan kering 3,7 dan rata-rata bulan basah 6,6. Tipe ini termasuk golongan daerah beriklim sedang-hujan dengan curah hujan rata-rata 1.500 – 4.000 mm pertahun. Tabel 2.9 Kondisi Curah Hujan Bulanan di Kecamatan Gebang Tahun 2019 Bulan Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober
Maksimum 56 43 47 45 37 87 52 -
54
Curah Hujan (hari) Minimum 9 7 15 34 18 9 3 -
Rata-Rata 22 25 32 40 26 45 31 -
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Bulan
Maksimum November 55 Desember 92 Sumber: Kecamatan Gebang Dalam Angka, 2020
Curah Hujan (hari) Minimum 27 12
Rata-Rata 40 31
Iklim Kecamatan Gebang termasuk daerah iklim tropis, dengan suhu udara minimum rata-rata 21,1°C dan maksimun rata-rata 37,8°C. Kisaran suhu sebesar itu dikategorikan sebagai daerah tropis. Wilayah Cirebon juga dipengaruhi oleh Angin Kumbang yang bersifat kering. Untuk lebih jelasnya mengenai klimatologi di Kecamatan Gebang dapat dilihat pada Tabel 2.6. Tabel 2.10 Suhu Udara di Kecamatan Gebang Tahun 2019 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Bulan Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember
Maksimum 33,8 33,2 34,2 34,6 35,2 35,4 35 34,6 37 37,8 37,8 35,4
Sumber: Kecamatan Gebang Dalam Angka, 2020
Suhu Udara (oC) Minimum 23,4 22,4 23 23,4 22,8 22,2 29 21,1 20,4 24 23,2 23
Gambar 2.16 Peta Kemiringan Lereng Kecamatan Gebang 55
Rata-rata 27,3 26,4 27,2 27,7 28,2 28,3 27,1 27,7 29,3 30,2 29,5 28,2
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
5. Kondisi Geohidrologi Kondisi Geohidrologi dibutuhkan untuk mengetahui ketersediaan air tanah dan air permukaan di Kecamatan Gebang berupa aliran sungai yang mengalir dari mata air yang digunakan untuk kebutuhan sehari-hari. Berdasarkan tata letak wilayah DAS secara geografis, Kecamatan termasuk ke dalam Wilayah Sungai CimanukCisanggarung, dengan Daerah Aliran Sungai (DAS) meliputi DAS Cisanggarung. Sungaisungai primer yang melewati Kabupaten Cirebon termasuk dalam Wilayah Sungai Cimanuk-Cisanggarung, merupakan wilayah sungai lintas provinsi (Jawa Barat dan Jawa Tengah) yang kewenangan pengelolaannya berada di Pemerintah Pusat. Berikut gambar wilayah sungai Cimanuk-Cisanggarung. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Gambar 2.13 tentang Peta Geohidrologi Kecamatan Gebang berikut ini.
56
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.17 Peta Geohidrologi Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
6. Kondisi Geologi Struktur geologi yang berada di Kecamatan Gebang terdiri dari alluvial (Qa). Dataran aluvial adalah bentuk lahan yang sebagian besar datar yang dibuat oleh pengendapan sedimen selama periode waktu yang panjang oleh satu atau lebih sungai yang berasal dari daerah dataran tinggi, dari mana bentuk tanah alluvial. Dataran banjir adalah bagian dari proses, menjadi daerah yang lebih kecil di mana sungai-sungai membanjiri pada periode waktu tertentu, sedangkan dataran aluvial adalah wilayah yang lebih besar mewakili wilayah di mana dataran banjir telah bergeser dari waktu ke waktu geologis. Saat dataran tinggi terkikis karena pelapukan dan aliran air, sedimen dari perbukitan diangkut ke dataran yang lebih rendah. Berbagai anak sungai akan membawa air lebih jauh ke sungai, danau, teluk, atau laut. Karena sedimen diendapkan selama kondisi banjir di dataran banjir di sebuah sungai, ketinggian dataran banjir akan dinaikkan. Karena hal ini mengurangi kapasitas saluran air banjir, sungai akan, dari waktu ke waktu, mencari jalan baru yang lebih rendah, membentuk sebuah tikungan (jalan berliku yang berkelok- kelok). Lokasi yang lebih tinggi yang tersisa, biasanya tanggul alami di pinggiran saluran banjir, akan terkikis oleh erosi sungai lateral dan dari curah 57
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
hujan lokal dan mungkin transportasi angin jika iklim kering dan tidak mendukung rumput yang menahan tanah. Proses ini, seiring waktu geologis, akan membentuk dataran, wilayah dengan sedikit relief (perubahan ketinggian lokal), namun dengan kemiringan konstan tetapi kecil. The Glossary of Landform and Geologic Terms, dikelola oleh National Cooperative Soil Survey Amerika Serikat, mendefinisikan dataran aluvial sebagai kumpulan besar bentuk lahan fluvial yang membentuk gradien rendah, landai regional di sepanjang sisi pegunungan dan sangat jauh dari sumbernya (misalnya, Dataran Tinggi Amerika Utara) Penggunaan dataran aluvial sebagai istilah umum dan informal untuk dataran banjir yang luas atau delta dengan gradien rendah secara eksplisit tidak disarankan. Glosarium NCSS malah menyarankan dataran banjir. Untuk lebih jelasnya mengenai kondisi geologi Kecamatan Gebang dapat dilihat pada Gambar 2.14.
Gambar 2.18 Peta Geologi Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
58
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
7. Kondisi Jenis Tanah Berdasarkan pada ciri fisik Kecamatan Gebang, terdapat beberapa Jenis tanah, yaitu aluvial, regosol, grumosol, mediteran,latosol, litosol, gley humus, podsolik merah serta asosiasi dari beberapa Jasa Lingkungan tanah. Jasa Lingkungan tanah di Kecamatan Gebang didominasi oleh Jasa Lingkungan tanah aluvial. Tanah alluvial terbentuk dari lumpur sungai yang mengendap di dataran rendah. Jasa Lingkungan tanah tersebut memiliki sifat yang subur dan cocok untuk lahan pertanian. Tanah aluvial yang berasal dari gunung api umumnya subur karena banyak mengandung mineral. Jasa Lingkungan tanah asosiasi aluvial kelabu dan glei humus rendah adalah Jasa Lingkungan tanah yang mempunyai bahan induk endapan liat, terdapat di daerah yang datar yang merupakan tanah yang cukup banyak mengandung hara tanaman. Untuk lebih jelasnya mengenai Jenis tanah di Kecamatan Gebang dapat dilihat pada Gambar 2.15 di bawah ini.
Gambar 2.19 Peta Jasa Lingkungan Tanah Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
59
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
2.1.1.2 Kondisi Penggunaan Lahan Penggunaan lahan di suatu wilayah berperan penting terhadap masyarakat dalam menjalani aktivitas kehidupan sehari-hari, dan dapat menimbulkan karakteristik tersendiri di wilayah tersebut. Penggunaan lahan di Kecamatan Gebang sangat beragam mulai dari tambak, sungai, taman wisata, jalan, kebun campuran, kantor kelembagaan, pemakaman, permukiman hingga sawah. Dominasi penggunaan lahan pada tahun 2018 tersebut untuk di Kecamatan Gebang adalah sebagai lahan sawah dengan luas kurang lebih 1.856,09 Ha atau sekitar 52% dari total luas Kecamatan Gebang. Tabel 2.11 Suhu Udara di Kecamatan Gebang Tahun 2019 No
Desa
1
Dompyong Kulon
2
Dompyong Wetan
3
Kalimekar
4
Kalimaro
5
Gagasari
Penggunaan Lahan Air Tawar Sungai Jalan Kebun Campuran Kelembagaan Masjid Permukiman RTH Sungai Sawah Air Tawar Sungai Jalan Kebun Campuran Kelembagaan Masjid Permukiman RTH Sungai Sawah Air Tawar Sungai Kebun Campuran Kelembagaan Kuburan Masjid Permukiman RTH Sungai Sawah Air Tawar Sungai Kebun Campuran Kelembagaan Kuburan Masjid Permukiman RTH Sungai Sawah Air Tawar Sungai
60
Luas (Ha)
3,16 2,93 30,03 1,25 0,18 44,46 1,89 204,17 0,75 0,34 16,4 2,8 0,22 33,1 1,8 108,91 1,23 12,34 0,24 0,22 0,09 20,69 2,34 94,11 1,29 8,87 0,76 0,93 0,08 15,55 1,77 126,31 0,86
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No
Desa
6
Kalipasung
7
Gebang Kulon
8
Gebang
9
Gebang Udik
10
Gebang Ilir
Penggunaan Lahan Kebun Campuran Kelembagaan Masjid Permukiman Sawah Air Penggaraman Air Tawar Sungai Hutan/Taman Wisata Jalan Kebun Campuran Kelembagaan Masjid Permukiman Pom Bensin RTH Kecamatan RTH Sungai Sawah Air Penggaraman Air Tawar Sungai Hutan/Taman Wisata Jalan Kebun Campuran Kelembagaan Lahan Kosong Masjid Permukiman RTH Sungai Sawah Permukiman Sawah Air Tawar Sungai Kebun Campuran Kelembagaan Lahan Kosong Masjid Permukiman RTH Sungai Sawah Air Penggaraman Air Tawar Sungai Hutan/Taman Wisata Jalan Kelembagaan Lahan Kosong Masjid Pabrik/Perusahaan
61
Luas (Ha)
12,76 0,42 0,07 30,65 73,68 58,32 4,67 8,47 2,9 17,55 0,8 0,19 34,43 1,1 1,32 2,95 132,1 62,81 4,1 6,19 2,17 10,83 3,82 5,4 0,17 65,96 4,1 209,13 0,3 198,76 0,63 8,77 2,15 0,25 0,37 68,49 1,53 259,35 281,58 10,54 3,94 5,18 1,71 7,41 0,18 2,1
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No
Desa
11
Gebang Mekar
12
Pelayangan
13
Melakasari
Penggunaan Lahan Pasar Permukiman RTH Sungai Sawah Vihara Air Tawar Sungai Permukiman Sawah Air Penggaraman Air Tawar Sungai Jalan Kelembagaan Lahan Kosong Masjid Permukiman Pom Bensin Sawah Air Penggaraman Air Tawar Sungai Jalan Kelembagaan Masjid Permukiman Sawah
Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018-2038
62
Luas (Ha)
0,49 78,2 2,59 176,21 0,17 0,51 1,3 68,52 226,67 9,32 2,93 0,67 0,52 0,26 25,43 0,89 121,47 342,6 10,3 2,83 2,59 0,08 27,66 83,35
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.20 Peta Penggunaan Lahan Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
2.1.1.3 Kondisi Rawan Bencana Alam Kawasan rawan bencana merupakan daerah yang memiliki risiko tinggi terhadap ancaman akan terjadinya bencana baik akibat dari kondisi geografis, geologis dan demografis di wilayah tersebut maupun karena dampak yang diakibatkan oleh manusia. Daerah rawan bencana alam terdiri dari kawasan rawan tanah longsor dan kawasan rawan banjir. 1. Kondisi Rawan Bencana Cuaca Ekstrim Cuaca ekstrim adalah fenomena meteorologi yang ekstrim dalam sejarah (distribusi), khususnya fenomena cuaca yang mempunyai potensi menimbulkan bencana, menghancurkan tatanan kehidupan sosial, atau yang menimbulkan korban jiwa manusia. Pada umumnya cuaca ekstrim didasarkan pada distribusi klimatologi, dimana kejadian ekstrim lebih kecil sama dengan 5% distribusi. Tipenya sangat bergantung pada lintang tempat, ketinggian, topografi dan kondisi atmosfer. Berdasarkan Dokumen Kajian Risiko Bencana Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2022 perhitungan potensi bahaya cuaca ekstrim dilihat berdasarkan parameter berikut:
63
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
a. Keterbukaan lahan, data yang digunakan peta penutupan/penggunaan lahan dengan sumber data KEMENLHK Tahun 2016 b. Kemiringan lereng, data yang digunakan DEM AVG 30 dengan sumber data ALOS Tahun 2000 c. Curah hujan tahunan, data yang digunakan peta curah hujan tahunan dengan sumber data CHIRPS Tahun 1986-2016 Berdasarkan parameter bahaya cuaca ekstrim tersebut, maka diperoleh potensi luas bahaya dan kelas bahaya cuaca ekstrim di Kecamatan Gebang berada pada kelas sedang. 2. Kondisi Rawan Bencana Gempa Bumi Percepatan tanah akibat gelombang Gempa menurut Jenis tanahnya. Percepatan tanah maksimum (PGA) ditunjukan Tabel 2.10 merupakan dampak gelombang gempa bumi di Kecamatan Gebang, sehingga dari nilai yang didapatkan dalam pengolahan data dapat dijadikan ukuran intensitas gempa bumi yang dialami didaerah Kecamatan Gebang bila nanti terjadi gempa bumi. Tabel 2.12 Percepatan Tanah Akibat Gelombang Gempa Menurut Jenis Tanah Variabel/ Jenis Bantuan
PGA (g) SS (g) S1 (g) FA FV SMS (g) SM1 (g) SDS (g) SD1 (g) T0 (detik) TS (detik) PGAm (g) TL (detik)
Batuan Keras (Sa) 0,34 0,76 0,34 0,80 0,80 0,61 0,27 0,41 0,18 0,09 0,45 0,27 20,00
Sumber: Hasil Analisis, 2021
Batuan (Sbc) 0,34 0,76 0,34 0,90 0,80 0,68 0,27 0,46 0,18 0,08 0,40 0,31 20,00
Tanah Keras, Batuan Lunak (Sc) 0,34 0,76 0,34 1,20 1,50 0,91 0,51 0,61 0,34 0,11 0,56 0,41 20,00
Tanah Sedang (Sd) 0,34 0,76 0,34 1,20 1,96 0,91 0,67 0,61 0,44 0,44 0,15 0,43 20,00
Tanah Lunak (Se) 0,34 0,76 0,34 1,29 2,64 0,98 0,90 0,65 0,60 0,18 0,91 0,52 20,00
Respons spektrum adalah grafik (Gambar 2.17) yang menyatakan hubungan antara perioda getar struktur (T) dengan respons struktur maksimum (SA) saat mengalami getaran tertentu, dalam hal ini gempa bumi.
64
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.21 Spektral Percepatan Sumber: Hasil Analisis, 2021
Diagram respon spektrum desain dapat digunakan tanpa harus memodelkan struktur bangunan gedung karena diagram respon spektrum desain tersebut memberikan keamanan terhadap struktur bangunan yang cukup. 3. Kondisi Rawan Banjir Penyebab banjir di Kecamatan Gebang memiliki banyak faktor, maka dari itu akan diuraikan faktor dan analisisnya untuk mengetahui dampak yang ditimbulkannya berdasarkan beberapa parameter yang ada ditunjukan gambar dan tabel berikut ini yaitu:
Gambar 2.22 Stratigrafi Regional Kabupaten Cirebon Sumber: Hasil Analisis, 2021
Tabel 2.13 Pengaruh Parameter Terhadap Bencana Banjir Kabupaten Cirebon 65
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Geologi
Parameter Litologi Stratigrafi
Tanah
Jenis tanah
Geomorfologi
Morfologi Kemiringan Lereng
Tataguna lahan
Pengguanaan lahan
DAS Kecamatan Gebang
Akuifer Sifat sungai
Hidrogeologi Sumber: Hasil Analisis, 2021
Diskripsi Tersusun atas endapan aluvial dan endapan aluvial pantai, Endapan berumur Holosen. Ukuran butir batuan di Kecamatan Gebang (Aluvial), material tidak solid (lepas) ukuran butir lempung-krakal, bentuk butir bulatmenyudut tanggung. Jenis tanah Kecamatan Gebang adalah aluvial, sangat mendominasinya. Kesuburan tanah aluvial tergantung batuan induknya dan iklim daerah Kecamatan Gebang. Morfologi Kecamatan Gebang datar-bergelombang lemah, di dominasi oleh morfologi datar. Kemiringan lereng Kecamatan Gebang 0-45%, didominasi oleh 025% yang menunjukan daerah datar, dan rendah terhadap bencana tanah longsor, dengan kelas lereng 00-350 (Van Zuidam, 1985), di dominasi oleh kelas lereng 00-160 Daerah resapan air dan pemukiman luasannya berbeda (Peta tataguna lahan), tetapi pemukiman sebagian besar dibangun di daerah dekat dengan sungai. Jenis akuifer Kecamatan Gebang adalah akuifer bebas. Stadia Sungai Kecamatan Gebang, Kabupaten Cirebon, Provinsi Jawa Barat berstadia Dewasa, di cirikan denga banyaknya meander dan pendangkalan sungai, serta penampang sungai berbentuk “U” diaman tingkat erosi vertikal dan horizontal telah berkurang, dan lebih dominan berupa proses pengendapan sedimentasinya. Pola aliran sungai sub-dendritik adalah pola aliran dengan cabang-cabang sungai menyerupai garis penampang atau pertulangan daun. Jenis pola aliran ini dikontrol oleh litologi yang homogen. Memiliki stadia sungai dewasa mempengaruhi pola aliran sungai dendritik menjadi sub-dendritik Hidrogeologi Kecamatan Gebang bervariasi, tetapi didominasi oleh air payau.
Dari parameter yang ada, selain curah hujan sebagai faktor utama terjadinya banjir di Kecamatan Gebang, Kab. Cirebon, juga terdapat faktor dominan lainnya yaitu tata guna lahan. Sebagian besar pemukiman berada dekat dengan sungai, sehingga mengurangi sempadan sungai, yang mengakibatkan tingginya dampak dan resiko oleh banjir. Jenis tanah dan ukuran butir sangat mempengaruhi infiltrasi air kedalam tanah, lempung sukar sekali meloloskan air (permeabilitas sangat rendah) yang mengakibatkan genangan air akan lama terserap oleh tanah. Bentuk sungai subdendritik yang mempengaruhi suplai air ke DAS Kecamatan Gebang saat hujan memperparah terjadinya banjir. Semakin tinggi debit yang diperoleh makan semakin tinggi juga kerusakan dan semakin jauh juga area banjirnya. Banjir yang terjadi di Kecamatan Gebang cenderung terjadi karena banjir rob, ini dapat dilihat dari peristiwa-peristiwa banjir yang terekam di Kecamatan Gebang, meski ada potensi bencana banjir bukan dari rob, tetapi itu memiliki kemungkinan kecil dan hanya terjadi di sekitaran sepadan sungai saja, itu dapat di lihat dari hasil analisis debit yang di dapat. 66
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.23 Pengaruh Banjir di Kecamatan Gebang Sumber: Hasil Analisis, 2021
Dari hasil survei ada beberapa hal lain yang menyebabkan adanya banjir di Kecamatan Gebang antara lain tumpukan sampah di saluran drainase, adanya sedimentasi di sungai dan cuaca ekstrim saat musim penghujan. Masih adanya kebiasaan membuang sampah sembarangan ke badan air menyebabkan adanya pendangkalan sungai sehingga mengurangi kapasitas sungai selain itu adanya erosi vertical di hulu sungai juga memperparah sedimentasi dan pendangkalan di hilir muara sungai di Kecamatan Gebang. 4. Kondisi Rawan Bencana Banjir Rob Kabupaten Cirebon khususnya Kecamatan Gebang merupakan salah satu kecamatan yang rentan terkena banjir rob (Ananda et al, 2020). Banjir pasang air laut (banjir rob) adalah pola fluktuasi muka air laut yang dipengaruhi oleh gaya tarik menarik benda angkasa terutama bulan dan matahari terhadap berat Jenis air laut di bumi (Sunarto et al, 2003). Banjir rob dipengaruhi oleh beberapa faktor yaitu:
Pasang surut air laut Wind setup merupakan merupakan kenaikan muka air akibat dorongan angin Sea Level Rise merupakan fenomena naiknya air laut yang disebabkan oleh pemanasan global Land Subsidence yaitu penurunan tanah 67
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Berdasarkan hal tersebut dilakukan perhitungan banjir rob dan pengaruhnya terhadap pesisir Kabupaten Cirebon khususnya Kecamatan Gebang. Berikut perhitungan Banjir rob: 1. Penentuan HWS (Highest Water Spring) berdasarkan peramalan data pasang surut. Berdasarkan hasil peramalan data pasang surut didapatkan nilai Elevasi Penting pada tabel berikut ini: Tabel 2.14 Nilai Elevasi Penting Analisis Banjir Rob Nilai elevasi penting diikatkan pada MSL (cm) Highest Water Spring (HWS) 45.74 cm Mean High Water Spring (MHWS) 34.91 cm Mean High Water Level (MHWL) 18.05 cm Mean Sea Level (MSL) 0 Mean Low Water Level (MLWL) -18.08 cm Mean Low Water Spring (MLWS) -34.29 cm Lowest Water Spring (LWS) -43.14 cm Tunggang Pasang 88.88 cm Sumber: Analisis 2021
2. Wind Setup Wind setup merupakan kenaikan muka air akibat dorongan angin yang diilustrasikan oleh gambar di bawah ini.
Gambar 2.24 Ilustrasi Kenaikan Muka Air Akibat Wind Setup Sumber: analisis, 2021
Perhitungan Fetch efektif dilakukan berdasarkan gambar berikut.
68
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.25 Perhitungan Fetch Efektif Sumber: Analisis, 2021
Berdasarkan hasil perhitungan didapatkan Fetch Efektif untuk setiap arah yang diperlihatkan pada tabel berikut: Tabel 2.15 Fetch Efektif Fetch E NE N NW W SW S SE Sumber:Analisis, 2021
Patokan 0 45 90 135 180 225 270 315
Fetch Efektif (m) 7,713.00 300.000 300.000 70,760.84 4,064.37 1,935.56 1,138.88 2,368.45
Berdasarkan tabel tersebut nilai Fetch Efektif terpanjang yaitu 300.000 m. Dengan nilai h (kedalaman) = 3m, maka didapatkan nilai Wind Setup sebagai berikut:
69
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 2.16 Nilai Wind Setup Periode Ulang 2 5 10 25 50 100
Sumber:Analisis, 2021
Kecepatan Angin U (m/s) 8,46 9,26 9,79 10,45 10,95 11,44
Eind Set-up η wind (meter) 0,344 0,412 0,4614 0,526 0,577 0,630
3. Sea Level Rise Sea level rise merupakan kenaikan muka air laut yang diakibatkan oleh meningkatnya suhu global bumi yang disebut dengan Global Warming. Berdasarkan penelitian (Wuriatmo et al, 2012) trendline senalsa level rise di perairan utara pulau Jawa sebesar 2.46 mm/tahun. Untuk lebih detail diperlihatkan oleh tabel berikut ini berikut. Tabel 2.17 Sea level rise utara pulau Jawa
Sumber: Wuriatmo et al, 2012
4. Land Subsidence Land subsidence atau penurunan muka tanah adalah fenomena alam penurunan muka tanah yang banyak terjadi di kota-kota besar. Berdasarkan penelitian Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional laju Land Subsidence di Kabupaten Cirebon dan sekitarnya selama periode 2015 – 2020 bervariasi antara 0.28 – 4 cm per tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut.
70
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.26 Laju Land Subsidence Kabupaten Cirebon dan Sekitar Sumber: LAPAN, 2020
Pada perhitungan banjir rob ini diambil nilai Land Subsidence terbesar yaitu 4 cm/tahun. Dari data-data yang telah dihitung tersebut maka didapatkan nilai Tinggi Muka Air untuk Banjir Rob pada tabel berikut ini. Tabel 2.18 Tinggi Muka Air Tahun 2022 Keterangan
Nilai (m)
HWS
0,45
Wind Setup
0,53
Sea Level Rise
0,01
Land Subsidence
0,08 Total
1,06
Sumber: Analisis, 2021
Keterangan
Tabel 2.19 Tinggi Muka Air Tahun 2025 Nilai (m)
HWS
0,46
Wind Setup
0,53
Sea Level Rise
0,01
Land Subsidence
0,2
Total
1,19
Sumber:Analisis, 2021
71
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 2.20 Tinggi Muka Air Tahun 2045 Keterangan
Nilai (m)
HWS
0,46
Wind Setup
0,53
Sea Level Rise
0,07
Land Subsidence
1
Total
2,05
Sumber:Analisis, 2021
Dari perhitungan tinggi muka air tersebut, didapatkan daerah risiko tinggi terhadap bencana banjir rob seperti diperlihatkan Gambar berikut. Penentuan daerah risiko tinggi didasarkan pada topografi sebagai berikut:
TopografiTinggi muka air maka risiko rendah terhadap banjir rob
Gambar 2.27 Daerah Risiko Tinggi Terhadap Banjir Rob Tahun 2022 Sumber:Analisis, 2021
Pada tahun 2022 luas daerah dengan risiko tinggi terhadap banjir rob sebesar 1.147,5 Ha, ditunjukan pada Gambar 2.23.
72
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.28 Daerah Risiko Tinggi Terhadap Banjir Rob Tahun 2025 Sumber:Analisis, 2021
Pada tahun 2025 luas daerah dengan risiko tinggi terhadap banjir rob sebesar 1.454,1 Ha ditunjukan pada Gambar 2.24.
Gambar 2.29 Daerah Risiko Tinggi Terhadap Banjir Rob Tahun 2045 Sumber:Analisis, 2021
Pada tahun 2045 luas daerah dengan risiko tinggi terhadap banjir rob sebesar 1.535,9 Ha (Gambar 2.25). 73
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Penentuan daerah risiko terhadap banjir rob didasarkan pada kontur permukaan tanah dimana daerah-daerah yang konturnya lebih rendah dari tinggi muka air maka daerah tersebut berisiko tinggi terhadap genangan. Kemudian, dari ketiga gambar di atas dapat dilihat bahwa dari tahun 2022 hingga tahun 2045 terjadi peningkatan daerah risiko tinggi terhadap banjir rob, hal ini disebabkan karena pengaruh sea level rise dan land subsidence dimana setiap tahunnya terjadi peningkatan sea level rise dan penurunan tanah/land subsidence. 5. Kondisi Garis Pantai Wilayah Gebang yang merupakan salah satu kecamatan di Kabupaten Cirebon, Jawa Barat, Indonesia. Wilayah ini terletak pada 108° 41” 19,65’ - 108° 47” 7,02’ BT dan 6° 48” 18,99’ - 6° 51” 32,53’ LS. Gebang relatif datar karena berada di wilayah pesisir dengan ketinggian rata-rata 7,5 mdpl. Gebang berbatasan langsung dengan kecamatan lain di Kabupaten Cirebon maupun perairan laut yang meliputi Laut Jawa di sebelah utara, Kecamatan Babakan dan Pabedilan di sebelah selatan, Kecamatan Losari di sebelah timur, serta Kecamatan Pangenan di sebelah barat. Namun penelitian terkait dinamika pesisir hanya melibatkan wilayah yang berbatasan langsung dengan pantai yang meliputi Desa Kalipasung, Gebang Kulon, Gebang Mekar, Gebang Ilir, Pelayangan, dan Melakasari.
Dinamika Perubahan Garis Pantai
Dari hasil analisi citra yang di dapat berupa perubahan garis pantai dengan parameter citra tahun 2019, 2018, 2017, 2016, 2015. Hal itu dapat diketahui luasan abrasi yang terjadi, panjang abrasi dan akresi yang terjadi (Tabel 2.17-2.18) . Tabel 2.21 Luasan dan Panjang Akresi dari tahun ke- sampai ke- di Kecamatan Gebang x
y
Panjang (m)
Tahun
246250,90
9246878,99
94,93
2016-2017
248049,13
9246700,33
27,06
2015-2016
248339,70
9246809,03
91,24
2016-2017
248935,94
9247044,17
161,34
2016-2017
249205,09
9247253,67
78,77
2018-2019
250172,41
9246465,17
33,92
2017-2018
250211,34
9246463,61
70,97
2018-2019
250717,90
9246239,65
31,92
2015-2016
251419,04
9246251,98
68,87
2016-2017
251632,22
9246239,57
54,87
2015-2016
Jumlah
713,88
Rata-rata
71,38836
Sumber:Analisis, 2021
74
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 2.22 Luasan dan Panjang Abrasi dari tahun ke- sampai ke- di Kecamatan Gebang x
y
245973,23 246275,25 248926,16 249952,96 250172,41 251348,82 252612,26 253046,72 253315,8
9247071,9 9246829,3 9247054,2 9246574,5 9246465,2 9246195,3 9246688,9 9246868,6 9246885,7 Jumlah Rata-rata
Panjang (m) 253,72 38,16 121,22 70,46 33,92 27,82 188,14 191,80 35,60 960,83 106,76
Tahun 2018-2019 2015-2016 2018-2019 2015-2016 2017-2018 2015-2016 2018-2019 2018-2019 2015-2016
Sumber:Analisis, 2021
Dapat disimpulkan bahwa abrasi dan akresi yang terjadi di sekitaran pantai Kecamatan Gebang sangat dipengaruhi oleh material sedimentasi, dapat dilihat dimana terjadi pengurangan lahan dan penambahan lahan. Perhitungan ini hanya didasarkan atas pengamatan citra satelit, kurangnya data di lapangan mempengaruhi akurasinya. Dari hasil pemodelan abrasi dan akresi di kawasan tersebut menunjukkan dinamika secara spasial dan mengalami rejuvenasi atau beach cycle, material hasil abrasi akan tersedimentasi dan mendangkalkan daerah pesisir yang kemudian bertumbuh menjadi akresi. Gelombang air laut karena cuaca yang ekstrim di utara Pulau Jawa juga mempengaruhi kecepatan abrasi dan akresi yang terjadi. Daerah yang terabrasi belum tentu akan terus terabrasi ataupun sebaliknya, karena proses alami dan cuaca ektrim yang mempengaruhi proses rejuvinasi (beach cycle).
Sedimentasi di Pantai sekitaran Kecamatan Gebang
Abrasi di Kecamatan Gebang juga sangat berpengaruh terhadap sedimentasi di sekitaran pantai di wilayah Kecamatan Gebang
75
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.30 Hasil Citra Sedimentasi
Sumber: penelitian-lingkungan-pantai-wilayah 2019 (Widyawati ar all)
Pada gambar 2.26 warna merah menunjukkan adanya material pasir dan lumpur, sedangkan warna kuning dan hijau terdiri atas material lumpur. Warna biru muda dan biru tua bermuatan material sedimen yang sangat halus, terapung dan mudah terpengaruh oleh pergerakan arus perairan. Dari pengolahan citra satelit di atas tampak jelas bahwa warna hijau dan kuning tersebar sangat luas sepanjang garis pantai timur Kabupaten Cirebon (Gambar 2.27), yang tersusun atas lumpur berwarna coklat kehitaman.
Gambar 2.31 Sedimentasi Kecamatan Gebang Sumber: Hasil Survei
Tingkat sedimentasi yang tinggi di pesisir pantai Kecamatan Gebang berpengaruh terhadap abrasi, kualitas air laut dan pendangkalan pantai. Ini diakibatkan karena keadaan morfologi Kecamatan Gebang, kegiatan manusia serta muara sungai yang ada. Material sedimentasi dari hulu ke muara sungai daerah Kecamatan Gebang (Gambar 2.27) sangat mempengaruhi akresi di muara sungai dan pendangakalan di muara sungai. 2.1.1.4 Kondisi Kependudukan Kondisi kependudukan di Kecamatan Gebang di Kabupaten Cirebon terdiri atas jumlah penduduk, kepadatan penduduk, struktur penduduk menurut jenis kelamin dan kelompok usia. Aspek demografi merupakan hal yang sangat penting karena berperan dalam sistem tata ruang dan menjadi subjek serta objek pembangunan. B.1. Populasi Masyarakat a) Jumlah Penduduk Penduduk di Kecamatan Gebang terus mengalami peningkatan dari tahun 2017 hingga tahun 2019. Jumlah penduduk di Kecamatan Gebang menurut data BPS pada tahun 2019 mencapai 65.233 jiwa, jumlah tersebut meningkat jika dilihat dari tahun 2017 sebesar 60.901 jiwa. Jumlah penduduk terbesar berada di Desa Gebang Kulon dengan 76
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
total 7.500 jiwa. Sedangkan Desa Kalimaro memiliki jumlah penduduk paling rendah yaitu hanya 2.841 jiwa. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 2.23 Jumlah Penduduk di Kecamatan Gebang 2011-2020 No
Desa
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Dompyong Kulon Dompyong Wetan Kalimekar Kalimaro Gagasari Kalipasung Gebang Kulon Gebang Gebang Udik Gebang Ilir Gebang Mekar Pelayangan Melakasari Kecamatan Gebang Lanjutan….
No
Jumlah Penduduk (Jiwa) 2011 4.193 4.770 3.164 2.876 4.359 4.414 6.792 6.391 6.857 5.757 5.737 4.492 3.525 63.327
2012 4.254 4.806 3.183 2.897 4.388 4.418 6.815 6.460 6.912 5.827 5.757 4.542 3.792 64.051
2013 4.048 4.856 3.202 2.932 4.438 4.436 6.849 6.545 6.965 5.859 5.784 4.609 3.848 64.371
2014 4.217 4.626 3.156 2.982 4.519 4.418 7.188 6.824 6.663 5.913 5.906 5.058 3.893 65.363
2015* 4.200 4.580 3.171 2.991 4.498 4.433 7.300 6.915 6.751 6.007 6.040 5.141 3.951 65.978
Jumlah Penduduk (Jiwa)
Desa
2016 2017 Dompyong Kulon 4.375 3.863 Dompyong Wetan 4.812 4.330 Kalimekar 3.083 2.743 Kalimaro 3.062 2.702 Gagasari 4.892 3.970 Kalipasung 4.426 4.002 Gebang Kulon 7.455 6.932 Gebang 6.992 6.177 Gebang Udik 6.688 6.594 Gebang Ilir 5.478 5.477 Gebang Mekar 6.707 6.517 Pelayangan 5.015 4.127 Melakasari 3.922 3.467 Kecamatan Gebang 66.907 60.901 Sumber: Kecamatan Gebang Dalam Angka Tahun 2012-2020 *Hasil Proyeksi 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
b) Kepadatan Penduduk 77
2018 4.073 4.543 2.999 2.902 4.320 4.306 7.370 6.547 7.064 5.740 7.051 4.448 3.663 65.026
2019 4.021 4.584 3.043 2.841 4.289 4.367 7.500 6.635 5.720 7.060 7.066 4.473 3.634 65.233
2020 4.149 4.594 3.178 2.955 4.381 4.502 7.780 7.042 7.294 5.742 7.679 4.747 3.818 67.861
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Kepadatan penduduk menjadi salah satu pertimbangan penting dalam pembangunan. Kegunaan data kepadatan penduduk salah satunya yaitu untuk mengetahui persebaran penduduk suatu wilayah dan penataan ruang khususnya distribusi permukiman. Kepadatan penduduk merupakan indikator awal untuk mendeteksi tingkat perkembangan wilayah beserta seluruh kemungkinan dampak yang di timbulkan. Kepadatan penduduk tertinggi di Kecamatan Gebang berada di Desa Gebang Ilir dan Desa Gegasari dengan rata-rata kepadatan 30 jiwa/Ha, seperti pada tabel berikut ini: Tabel 2.24 Kepadatan Penduduk Tahun 2020 di Kecamatan Gebang N o 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Luas Persentase (Ha) (%) Dompyong Kulon 280,12 7,92 Dompyong Wetan 171,37 4,85 Kalimekar 126,25 3,57 Kalimaro 139,19 3,94 Gagasari 147,21 4,16 Kalipasung 264,07 7,47 Gebang Kulon 368,80 10,43 Gebang 251,66 7,12 Gebang Udik 291,68 8,25 Gebang Ilir 192,92 5,46 Gebang Mekar 445,09 12,59 Pelayangan 387,45 10,96 Melakasari 470,19 13,30 Kecamatan Gebang 3.588.49 100 Sumber: Kecamatan Gebang Dalam Angka Tahun 2021 Keterangan Rendah (R) : 8-16 Jiwa/Ha Sedang (S) : 17-24 Jiwa/Ha Tinggi (T) : 25-32 Jiwa/Ha Desa
2020 4.149 4.594 3.178 2.955 4.381 4.502 7.780 7.042 7.294 5.742 7.679 4.747 3.818 67.861
Kepadatan (Jiwa/Ha) 15 27 25 21 30 17 21 28 25 30 17 12 8 19
Ket Rendah Tinggi Tinggi Sedang Tinggi Sedang Sedang Tinggi Tinggi Tinggi Sedang Rendah Rendah
Berdasarkan hasil analisis kepadatan penduduk Netto, kepadatan penduduk tertinggi di Kecamatan Gebang berada di Desa Gebang Ilir dan Desa Gebang Udik dengan ratarata kepadatan 30 jiwa/Ha, seperti pada tabel berikut ini: Tabel 2.25 Kepadatan Penduduk Netto Tahun 2020 di Kecamatan Gebang No 1 2 3 4 5 6 7
Desa Dompyong Kulon Dompyong Wetan Kalimekar Kalimaro Gagasari Kalipasung Gebang Kulon
Luas (Ha)
2020
16,62 14,35 10,29 8,76 14,46 16,14 28,61
4.149 4.594 3.178 2.955 4.381 4.502 7.780
78
Kepadatan (Jiwa/ Ha) 250 320 309 337 303 279 272
Keterangan Rendah Sedang Rendah Sedang Rendah Rendah Rendah
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No
Desa
Luas (Ha)
8 9 10 11 12 13
Gebang 22,28 Gebang Udik 17,04 Gebang Ilir 13,62 Gebang Mekar 24,26 Pelayangan 16,15 Melakasari 10,85 Kecamatan Gebang 213,43 Sumber: Hasil Analisis, 2021 Keterangan Rendah (R) : 250-309 Jiwa/Ha Sedang (S) : 310-369 Jiwa/Ha Tinggi (T) : 370-428 Jiwa/Ha
2020 7.042 7.294 5.742 7.679 4.747 3.818 67.861
Kepadatan (Jiwa/ Ha) 316 428 421 317 294 352
Keterangan Sedang Tinggi Tinggi Sedang Rendah Sedang
Gambar 2.32 Peta Kepadatan Penduduk Tahun 2020 Sumber: Hasil Olahan Data Tahun 2021
2.1.1.5 Kondisi Sosial Budaya 1. Struktur Penduduk Menurut Jenis Kelamin Karakteristik penduduk dapat diklasifikasikan dari segi biologis, yaitu jenis kelamin dan kelompok umur. Struktur ini mempunyai pengaruh penting baik terhadap tingkah laku demografis maupun sosial ekonomi. Data jumlah penduduk Kecamatan Gebang pada tahun 2020 mencapai 67.861 jiwa dengan komposisi jumlah penduduk laki-laki 79
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
sebanyak 34.213 jiwa dan jumlah penduduk perempuan sebanyak 33.648 jiwa, maka sex rasio penduduk mencapai 101,68. Hal ini menunjukan jumlah penduduk perempuan lebih sedikit dari penduduk laki-laki. Untuk lebih jenisnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
80
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 2.26 Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kecamatan Gebang Tahun 2020 No
Kelompok Umur
Laki-laki 1 0-14 8.122 2 15-64 24.283 3 65+ 1.808 Kecamatan Gebang 34.213 Sumber: Kecamatan Gebang Dalam Angka, 2021
Jenis Kelamin Perempuan 7.814 24.038 1.796 33.648
Sex Ratio 103,94 101,02 100,67 101,68
2. Struktur Penduduk Menurut Kelompok Umur Struktur penduduk menurut kelompok umur dalam arti demografi adalah komposisi penduduk menurut kelompok umur tertentu. Komposisi menurut umur dapat dikelompokkan menjadi tiga yaitu: 1) Usia Belum Produktif (Kelompok Umur < 15 Tahun), 2) Usia Produktif (Kelompok Umur Antara 15 - 65 Tahun), 3) Usia Tidak Produktif (Kelompok Umur > 65Tahun) Struktur penduduk menurut umur di Kecamatan Gebang menunjukkan umur yang paling banyak jumlahnya adalah pada usia produktif dengan jumlah penduduk sebanyak 48.321 Jiwa. Jumlah penduduk dengan usia produktif di Kecamatan Gebang ini lebih banyak daripada usia yang belum produktif dan tidak produktif. Untuk lebih jenisnya dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2.27 Penduduk Menurut Kelompok Umur di Kecamatan Gebang Tahun 2020 No
Kelompok Umur
Laki-laki 1 0-14 8.122 2 15-64 24.283 3 65+ 1.808 Kecamatan Gebang 34.213 Sumber: Kecamatan Gebang Dalam Angka, 2021
Jenis Kelamin Perempuan 7.814 24.038 1.796 33.648
Total 15.936 48.321 3.604 67.861
B.2 Sosial Masyarakat Masyarakat Kecamatan Gebang kental akan aktivitas Sosial Budaya, dimana sosial bud aya ini timbul dari komunitas masyarakat yang mewarisi nilai-nilai luhur dari tokoh aga ma Islam di tanah Jawa, yakni Syarif Hidayatullah (1448-1568) yang lebih dikenal denga n nama Sunan Gunung Jati. Peradaban Islam yang disebarkan oleh Sunan Gunung Jati memberi kontribusi pada pembentukan cara pandang dunia yang menekankan aspek t eosentrik, berkisar sekitar Tuhan, daripada konsep peradaban Barat yang lebih meneka nkan pada aspek antroposentrik, berkisar pada manusia. Semuanya itu, berasal dari wa 81
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
risan kearifan lokal Sunan Gunung Jati yang terus dilestarikan di kalangan masyarakat C irebon khususnya di Kecamatan Gebang hingga saat ini. Aspek sosisal budaya tidak hanya melekat secara non fisik, seperti tata kehidupan mas yarakat Kecamatan Gebang secara umum, akan tetapi secara fisik aspek sosial budaya j uga diturunkan kedalam bentuk-bentuk bangunan yang ada di Kecamatan Gebang. Beb erapa diantaranya seperti bangunan peribadatan layaknya masjid, dan juga bangunanbangunan yang memiliki fungsi permukiman maupun sarana dan prasaran umum yang mencoba untuk mengaplikasikan aspek sosial budaya khas Kecamatan Gebang yang sal ing terkait dengan sosial budaya Kabupaten Cirebon. Aspek sosial budaya yang coba di aplikasikan secara fisik maupun non fisik selain untuk bahan pembelajaran generasi be rikutnya, hal ini juga bertujuan untuk melestarikan apa yang sudah nenek moyang gen erasi sebelumnya berikan. Dari data penduduk menurut agama, terlihat sekali agama di Kecamatan Gebang yang paling dominan adalah Agama Islam, hal ini didasarkan pada daerah Kecamatan Geban g yang masuk wilayah Kabupaten Cirebon yang memang menjadi daerah persebaran a gama Islam pada era Sunan Gunung Jati (1448-1568) sehingga hal ini berpengaruh pad a kondisi kependudukan di Kecamatan Gebang. Tabel 2.28 Penduduk Menurut Agama per Desa di Kecamatan Gebang 2019 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Desa Dompyong Kulon Dompyong Wetan Kalimekar Kalimaro Gagasari Kalipasung Gebang Kulon Gebang Gebang Udik Gebang Ilir Gebang Mekar Pelayangan Melakasari Kecamatan Gebang
Sumber: Kecamatan Gebang Dalam Angka, 2020
82
Islam
Agama Protestan
Katolik
4.021 4.584 3.043 2.841 4.289 4.367 7.464 6.635 5.703 6.965 7.066 4.468 3.634 65.080
11 11
25 17 95 137
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.33 Sosial Budaya Secara Non Fisik Masyarakat Kecamatan Gebang (Kegiatan Perniagaan) Sumber: Hasil Survei, 2021
Gambar 2.34 Sosial Budaya Secara Non Fisik Masyarakat Kecamatan Gebang (Kegiatan Interaksi) Sumber: Hasil Survei, 2021
83
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.35 Sosial Budaya Secara Non Fisik Masyarakat Kecamatan Gebang (Kegiatan Interaksi Sosial) Sumber: Hasil Survei, 2021
Gambar 2.36 Sosial Budaya Secara Fisik Kecamatan Gebang (Bangunan Masjid) Sumber: Hasil Survei, 2021
84
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.37 Sosial Budaya Secara Fisik Kecamatan Gebang (Bangunan Keraton) Sumber: Hasil Survei, 2021
Gambar 2.38 Sosial Budaya Secara Fisik Kecamatan Gebang (Bangunan Masjid dan Administrasi) Sumber: Hasil Survei, 2021
2.1.1.6 Kondisi Ekonomi Kecamatan Gebang memiliki 15 sektor antara lain 1) Pertanian, Kehutanan dan Perikanan, 2) Pertambangan dan Penggalian, 3) Industri Pengolahan, 4) Konstruksi, 5) Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor, 6) Transportasi dan Pergudangan, 7) Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum, 8) Informasi dan 85
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Komunikasi, 9) Jasa Keuangan dan Asuransi, 10) Real Estate, 11) Jasa Perusahaan, 12) Administrasi Pemerintah Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib, 13) Jasa Pendidikan, 14) Jasa Kegiatan dan Kegiatan Sosial, dan 15) Jasa Lainnya. Sektor yang memiliki kontribusi terbesar terdapat di sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan. Tabel 2.29 PDRB Kecamatan Gebang ADHK Tahun 2014-2018 No
Sektor PDRB
PDRB Kecamatan Gebang ADHK Menurut Lapangan Usaha (Juta rupiah) 2014 2015 2016 2017 2018
Pertanian, Kehuta 173.562,10 nan dan Perikanan Pertambangan da 2 9.164,70 n Penggalian Industri Pengolah 3 56.888,10 an 4 Konstruksi 73.078,40 Perdagangan Besa r dan Eceran, Rep 5 132.779,20 arasi Mobil dan Se peda Motor Transportasi dan P 6 24.724,10 ergudangan Penyediaan Akom 7 odasi dan Makan 18.904,30 Minum Informasi dan Ko 8 4.572,10 munikasi Jasa Keuangan da 9 17.296,30 n Asuransi 10 Real Estate 16.714,60 11 Jasa Perusahaan 4.245,20 Administrasi Pem erintah, Pertahan 12 24.385,20 an dan Jaminan So sial Wajib 13 Jasa Pendidikan 10.590,00 Jasa Kesehatan da 14 10.562,80 n Kegiatan Sosial 15 Jasa Lainnya 33.862,40 Kecamatan Gebang 611.329,50 Sumber: BPS Kabupaten Cirebon, 2019 1
164.892,00
188.890,90
191.855,58
196.166,88
9.707,00
9.857,00
9.878,01
10.122,79
59.702,10
61.967,20
65.408,86
68.775,14
79.627,30
82.427,60
85.778,18
91.768,22
133.780,30
134.482,10
140.660,85
145.234,04
25.741,60
26.558,00
28.332,27
30.001,15
19.157,30
19.466,40
21.043,51
21.620,50
4.886,90
4.998,19
5.512,38
6.009,31
19.323,40
21.025,90
22.057,06
23.618,45
18.033,60 4.535,20
19.507,40 4.894,10
21.641,21 5.379,26
23.541,29 5.840,17
24.888,00
24.969,70
25.037,64
25.557,02
11.738,80
12.383,50
13.646,54
14.713,01
11.673,40
12.688,20
13.810,76
14.821,91
39.701,60 627.388,50
46.068,30 670.184,49
51.008,47 701.050,58
54.105,06 731.894,94
Laju pertumbuhan ekonomi di Kecamatan Gebang pada tahun 2014-2018 menunjukan rata-rata laju pertumbuhan ekonomi tertinggi berada pada sektor Jasa Lainnya sebanyak 13,12% dan laju pertumbuhan ekonomi terendah berada di sektor Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor sebanyak 1,51%. Untuk lebih Jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 2.30 Laju Pertumbuhan Ekonomi Tahun 2014-2018 86
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No
Sektor PDRB
Pertanian, Kehutanan dan Peri 1 kanan 2 Pertambangan dan Penggalian 3 Industri Pengolahan 4 Konstruksi Perdagangan Besar dan Ecera 5 n, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 6 Transportasi dan Pergudangan Penyediaan Akomodasi dan M 7 akan Minum 8 Informasi dan Komunikasi 9 Jasa Keuangan dan Asuransi 10 Real Estate 11 Jasa Perusahaan Administrasi Pemerintah, Pert 12 ahanan dan Jaminan Sosial W ajib 13 Jasa Pendidikan Jasa Kesehatan dan Kegiatan S 14 osial 15 Jasa Lainnya Kecamatan Gebang Sumber: BPS Kabupaten Cirebon 2014-2019.
2014-2015
Laju Pertumbuhan Ekonomi 2015-2016 2017-2018
Rata-Rata
-5,00%
14,55%
2,25%
3,94%
5,92% 4,95% 8,96%
1,55% 3,79% 3,52%
2,48% 5,15% 6,98%
3,31% 4,63% 6,49%
0,75%
0,52%
3,25%
1,51%
4,12%
3,17%
5,89%
4,39%
1,34%
1,61%
2,74%
1,90%
6,89% 11,72% 7,89% 6,83%
2,28% 8,81% 8,17% 7,91%
9,01% 7,08% 8,78% 8,57%
6,06% 9,20% 8,28% 7,77%
2,06%
0,33%
2,07%
1,49%
10,85%
5,49%
7,81%
8,05%
10,51%
8,69%
7,32%
8,84%
17,24% 6,34%
16,04% 5,76%
6,07% 5,70%
13,12%
87
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Laju Pertumbuhan Ekonomi di Kecamatan Gebang Jasa Lainnya Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial Jasa Pendidikan Administrasi Pemerintah, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib Jasa Perusahaan Real Estate Jasa Keuangan dan Asuransi Informasi dan Komunikasi Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum Transportasi dan Pergudangan Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor Konstruksi Industri Pengolahan Pertambangan dan Penggalian Pertanian, Kehutanan dan Perikanan -10.00% -5.00% 0.00% 2017-2019
2015-2017
5.00% 10.00% 15.00% 20.00%
2014-2016
Gambar 2.39 Laju Pertumbuhan Ekonomi di Kecamatan Gebang Sumber: BPS Kabupaten Cirebon, 2014-2019.
2.1.1.7 Baseline 6 Kajian Muatan KLHS A.
Kapasitas Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup Untuk Pembangunan 1. Daya Dukung Penyedia Air
Daya dukung penyedia air diperoleh dengan mepertimbangkan beberapa parameter diantranya jumlah ketersediaan air, jumlah kebutuhan air, dan jumlah penduduk yang digambarkan dalam sistem grid 5”x 5” (± 150 x 150 meter). Jumlah ketersediaan air merupakan sebaran kapasitas air di Kecamatan Gebang yang kemudian dimodelkan menggunakan pembobotan indeks jasa ekosistem penyedia air dan dimodelkan dalam setiap grid. Selanjutnya, jumlah ketersediaan dimodelkan dalam setiap grid dengan me nggunakan parameter Jasa Lingkungan penyedia air sebagai bobot. Hasil pemodelan te rsebut ditunjukkan pada Gambar 2.37. Hampir sebagian besar wilayah di Kecamatan Gebang ketersediaan airnya rendah berada pada Desa Gebang Udik dan Desa Gebang 88
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Ilir. Selain itu juga, ketersediaan air berlebih pada Sebagian Desa Gebang Ilir dan Desa Gebang Kulon, untuk lebih Jasa Lingkungannya disajikan pada gambar berikut ini.
Gambar 2.40 Peta Ketersediaan Air di Kecamatan Gebang Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Setelah memodelkan ketersediaan air, langkah selanjutnya adalah memodelkan kebutuhan air di Kabupaten Gebang. Kebutuhan air yang dimaksud adalah kebutuhan air domestik dan kebutuhan air lahan pertanian, meliputi sawah, hutan tanaman, dan ladang/ladang. Kebutuhan air domestik dihitung berdasarkan kebutuhan air per kapita dan distribusi penduduk. Oleh karena itu, kebutuhan air dipengaruhi oleh jenis penggunaan lahan dan jumlah penduduk. Distribusi total kebutuhan air di Kabupaten Gebang ditunjukkan pada gambar di bawah ini. Kebutuhan air di darat sebesar 105 juta m3/tahun, sedangkan sumber air tersedia 403 juta m3/tahun. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar berikut.
89
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.41 Peta Kebutuhan Air di Kecamatan Gebang Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Rekapitulasi ketersediaan air, kebutuhan air lahan, dan selisih air total disajikan pada tabel dibawah ini. Tabel 2.31 Ketersediaan dan Kebutuhan Air di Setiap Desa di Kecamatan Gebang Tahun 2022 Desa Desa Dompyong Kulon Desa Dompyong Wetan Desa Gagasari Desa Gebang Desa Gebang Ilir Desa Gebang Kulon Desa Gebang Mekar Desa Gebang Udik Desa Kalimaro Desa Kalimekar Desa Kalipasung Desa Melakasari Desa Pelayangan
Ketersediaan Air m3/Tahun 11.789.458,71 1.320.304,70 4.655.984,19 61.084.290,86 1.707.954,70 79.088.665,44 83.820.808,13 1.697.089,50 5.038.090,10 7.416.635,53 30.638.261,44 64.965.594,52 50.357.780,63
90
Kebutuhan Air Lahan m3/Tahun 7.083.440,00 896.168,00 4.086.992,00 25.924.080,00 1.993.264,00 13.508.040,00 16.276.624,00 6.348.160,00 2.026.752,00 6.769.672,00 5.015.920,00 7.071.064,00 8.832.096,00
Kebutuhan Air Domestik m3/Tahun 179.236,80 198.460,80 189.259,20 304.214,40 248.054,40 336.096,00 331.732,80 315.100,80 127.656,00 137.289,60 194.486,40 205.070,40 164.937,60
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Desa
Ketersediaan Air m3/Tahun
Total Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Kebutuhan Air Lahan m3/Tahun
403.580.918,45
105.832.272,00
Kebutuhan Air Domestik m3/Tahun 2.931.595,20
Berdasarkan hasil analisis, kebutuhan air domestik Kecamatan Gebang sebesar 2.931.595,20 m3/tahun. Kebutuhan air domestic tertinggi terdapat di Desa Gebang Kulon. Untuk Kebutuhan air di Kecamatan Gebang mencapai 105.832.272,00 m3/tahun. Kebutuhan air terhadap penggunaan lahan di Kecamatan Gebang di pengaruhi oleh penggunaan lahan yang didominasi oleh kawasan non terbangun. Sedangkan ketersediaan air di Kecamatan Gebang mencapai 403.580.918,45 m3/tahun.
Gambar 2.42 Peta Selisih Ketersediaan Air Tahun 2022 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Dengan mengidentfikasi ketersediaan air di Kecamatan Gebang, selanjutnya dilakukan analisis untuk mengetahui jumlah penduduk yang tercukupi kebutuhan air dari ketersediaan yang disediakan di suatu wilayah. Status Daya Dukung dan Dayang Tampung Lingkungan Hidup penyedia air di Kecamatan Gebang untuk melihat status daya dukung air, dimana status daya dukung dilihat dari ambang batas daya dukung. Daya dukung dikatakan telah melampaui ambang batas jika kebutuhan air lebih tinggi dibandingkan dengan ketersedian air yang dapat tersedia di suatu wilayah. Status Daya 91
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Dukung dan Daya Tampung Lingkungan Hidup dinyatakan “terlampaui” atau “belum terlampaui”. Status “terlampaui” memperlihatkan ambang batas penyedia air lebih rendah dibandingkan dengan jumlah penduduk. Sebaliknya jika status “belum terlampaui” memperlihatkan jumlah penduduk masih lebih rendah dari ambang batas penyediaan air. Tabel 2.32 Presentase Luas yang Belum Terlampaui dan Terlampaui Air di Kecamatan Gebang Desa
Belum Terlampaui (ha)
Desa Dompyong Kulon 278,59 Desa Dompyong Wetan 96,89 Desa Gagasari 91,07 Desa Gebang 548,20 Desa Gebang Ilir 63,00 Desa Gebang Kulon 258,93 Desa Gebang Mekar 330,75 Desa Gebang Udik 6,75 Desa Kalimaro 136,08 Desa Kalimekar 126.47 Desa Kalipasung 247,70 Desa Melakasari 446,72 Desa Pelayangan 478,24 Grand Total 3.112,07 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Presentase (%)
Terlampaui (ha)
Presentase (%)
Grand Total (ha)
86,25
44,40
13,75
322,99
90,01 77,03 84,66 82,35
10,75 27,16 99,35 13,50
9,99 22,97 15,34 17,65
107,64 118,23 647,55 76,50
78,24
72,00
21,76
330,93
89,61 33,33 96,78 74,38 87,40 89,18 95,07 86,58
38,34 13,50 4,53 43,55 35,71 54,22 24,82 481,83
10,39 66,67 3,22 25,62 12,60 10,82 4,93 13,42
369,09 20,25 140,61 170,02 283,40 500.94 503.05 3.588,50
Berdasarkan hasil pemodelan Status Daya Dukung dan Dayang Tampung Lingkungan Hidup penyedia air di Kecamatan Gebang yang disajikan pada Gambar 2.40. Sebagian besar wilayah Kecamatan Gebang dinyatakan belum melampaui 86,58%. Pada umumnya, daerah yang sudah terlampaui sekitar 13,42%. Hasil analisis tersebut menunjukkan bukan berarti daerah yang terlampaui mengalami kekeringan air melainkan harus bergantung ke daerah sekitarnya dalam ketersediaan air agar terpenuhi kebutuhan air di wilayah tersebut. Sedangkan pada wilayah yang belum terlampaui DDLH penyedia air perlu dipertahankan dan ditingkatkan agar ketersediaan air tetap terjaga.
92
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.43 Peta Status Daya Dukung Air Kecamatan Gebang Tahun 2022 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
2. Daya Dukung Penyedia Pangan Daya dukung penyedia pangan diperoleh dengan mepertimbangkan beberapa parameter diantranya jumlah ketersediaan pangan, jumlah kebutuhan pangan, dan jumlah penduduk yang digambarkan dalam sistem grid 5”x 5” (± 150 x 150 meter). Jumlah ketersediaan pangan merupakan sebaran Ketersediaan pangan dihitung berdasarkan data produksi tanaman pangan, holtikultura, hasil perkebunan, dan hasil peternakan yang terdapat di Kecamatan Gebang dan didistribusikan ke wilayah dengan menggunakan nilai Jasa Lingkungan penyedia bahan pangan sebagai bobot pendistribusian yang kemudian dimodelkan menggunakan pembobotan indeks jasa ekosistem penyedia pangan dan dimodelkan dalam setiap grid. Selanjutnya, jumlah ket ersediaan dimodelkan dalam setiap grid dengan menggunakan parameter Jasa Lingkungan penyedia pangan sebagai bobot. Hasil dari pemodelan ketersediaan pangan di Kecamatan Gebang pada dapat dilihat pada Gambar 2.41.
93
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.44 Peta Ketersediaan Energi Bahan Pangan di Kecamatan Gebang Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Pada peta (Gambar 2.41) menunjukkan bahwa sumber ketersediaan energi bahan pangan di Kecamatan Gebang pada tahun 2022 yang paling tinggi terdapat di Desa Gebang dan Desa Kalimekar. Hal ini tentu sangat dipengaruhi oleh kondisi penutup lahan di Kecamatan Gebang yang sangat didominasi oleh non lahan terbangun, lahan sawah sebagai penghasil pangan utama yang masih tersisa cukup luas ada di Desa Gebang dan Desa Kalimekar. Sama seperti dengan ketersediaan pangan di Kecamatan Gebang, kebutuhan pangan dihitung setiap grid di Kecamatan Gebang. Parameter yang digunakan untuk analisis kebutuhan pangan yaitu jumlah penduduk di setiap grid yang dikalikan besarnya kebutuhan energi bahan pangan setiap orang untuk melakukan pekerjaan. Nilai besar kebutuhan energi setiap orang dengan Angka Kecukupan Energi (AKE), jadi semakin banyak jumlah penduduk di suatu grid maka akan memiliki kebutuhan pangan yang semakin tinggi. Hasil pemodelan kebutuhan pangan di Kecamatan Gebang dapat dilihat pada gambar berikut ini.
94
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.45 Peta Kebutuhan Pangan di Kecamatan Gebang Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Hal ini dapat dilihat pada hasil pemodelan kebutuhan pangan di Kecamatan Gebang yang terdapat pada Gambar 2.42. Berdasarkan hasil pemodelan, terlihat bahwa kebutuhan pangan di Kecamatan Gebang mencapai 403.708.104.000 kkal/tahun sedangkan ketersediaan pangan di Kecamatan Gebang mencapai 19.826.070 kklal tahun. Berikut disajikan akumulasi Kebutuhan pangan (kkal/tahun) dan ketersedian pangan (kkal/tahun) di setiap Desa di Kecamatan Gebang pada tabel berikut ini. Tabel 2.33 Akumulasi ketersediaan, kebutuhan, penyedia pangan di setiap Desa di Kecamatan Gebang Tahun 2022 Desa Desa Dompyong Kulon Desa Dompyong Wetan Desa Gagasari Desa Gebang Desa Gebang Ilir Desa Gebang Kulon Desa Gebang Mekar Desa Gebang Udik Desa Kalimaro Desa Kalimekar Desa Kalipasung
Ketersediaan Pangan (kkal/tahun) 3.485.020 650.430 1.132.230 4.785.880 305.140 1.357.070 297.110 1.565.850 1.011.780 2.529.450
95
Kebutuhan Pangan (kkal/tahun) 30.064.320.000 1.768.644.000 18.106.920.000 83.128.896.000 12.220.200.000 42.673.464.000 56.904.084.000 20.398.536.000 14.264.784.000 32.405.868.000 24.487.704.000
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Desa Ketersediaan Pangan (kkal/tahun) Desa Melakasari 899.360 Desa Pelayangan 1.806.750 Total 19.826.070 Sumber: hasil analisis (2021)
Kebutuhan Pangan (kkal/tahun) 26.345.700.000 40.938.984.000 403.708.104.000
Beradasarkan pemodelan ketersediaan dan kebutuhan pangan secara keseluruhan setiap desa di Kecamatan Gebang defisit ketersedian pangan, dihasilkan selisih ketersedian pangan di Kecamatan Gebang. Setelah diperolah nilai ketersediaan dan kebutuhan bahan pangan, maka dilakukan analisis selisih ketersediaan bahan pangan. Terlihat bahwa sebagian besar wilayah Kecamatan Gebang memiliki selisih ketersediaan pangan yang bernilai negatif. Nilai selisih ketersediaan yang bernilai negatif menggambarkan pada wilayah tersebut bukan berarti terjadi kelaparan atau kekurangan pangan. Namun, selisih negatif menunjukkan bahwa wilayah tersebut sudah tidak dapat menunjang kebutuhan pangan di wilayahnya dengan produksi/ketersediaan dari wilayahnya sendiri. Dengan kata lain, wilayah yang memiliki selisih ketersediaan pangan negatif ini memerlukan pasokan pangan dari wilayah lain, untuk lebih Jelasnya sebaran selisih ketersediaan energi pangan di Kecamatan Gebang pada Gambar 2.43.
Gambar 2.46 Peta Selisih Ketersediaan Pangan di Kecamatan Gebang Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
96
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Daya dukung pangan dihitung untuk melihat status daya dukung pangan, dimana status daya dukung dilihat dari ambang batas daya dukung. Daya dukung dikatakan telah melampaui ambang batas jika kebutuhan pangan lebih tinggi dibandingkan dengan ketersedian yang dapat diberikan suatu wilayah. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2.34 Status DDLH Penyedia Pangan di Kecamatan Gebang Desa
Belum Terlampaui (ha)
Desa Dompyong Kulon 208,75 Desa Dompyong Wetan 87,94 Desa Gagasari 62,62 Desa Gebang 502,613 Desa Gebang Ilir 60,75 Desa Gebang Kulon 141,75 Desa Gebang Mekar 15,75 Desa Gebang Udik 0,00 Desa Kalimaro 109,11 Desa Kalimekar 85,52 Desa Kalipasung 150,16 Desa Melakasari 72,00 Desa Pelayangan 167,90 Grand Total 1.664,88 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Presentase %
Terlampaui (ha)
Presentase %
Grand Total (ha)
64,63
114,23
35,37
322,99
81,69 52,96 77,62 79,41 42,83 4,27 0,00 77,60 50,30 52,99 14,37 33,38 46,36
19,71 55,61 144,93 15,75 189,18 353,34 20,25 31,50 84,50 133,24 428,93 335,16 1.931,72
18,31 47,04 22,38 20,59 57,17 95,73 100,00 22,40 49,70 47,01 85,63 66,62 53,64
107,64 118,23 647,55 76,50 330,93 369,09 20,25 140,61 170,02 283,40 500,94 503,05 3.588,50
Berdasarkan hasil akumulasi tersebut, Desa Dompyong Wetan memiliki luasan yang belum melampaui status DDLH penyedia pangan (81,69%), diikuti dengan Desa Gebang Ilir di 79,41% belum melampaui DDLH penyedia pangan karena luas, secara eksisting penggunaan lahan di kedua desa tersebut didominasi penggunaan lahan sawah. Untuk lebih jelasnya disajikan pada tabel berikut ini, status yang belum terlampaui sebesar 46,36% dan terlampaui sebesar 53,64%. Sedangkan untuk status DDLH yang terlampaui yang terbesar berada di Desa Gebang Udik yang mencapai 100% hal tersebut dikarenakan penggunaan lahan didominasi lahan non terbangun. Untuk sebarannya disajikan pada gambar berikut ini.
97
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.47 Peta Status DDLH Penyedia Pangan di Kecamatan Gebang Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
B. Perkiraan Mengenai Dampak dan Risiko Lingkungan Hidup a. Potensi Tekanan Penduduk Pertumbuhan penduduk merupakan salah satu gambaran yang dapat menimbulkan tekanan terhadap lingkungan. Untuk menganalisis tekanan terhadap lingkungan berdasarkan proyeksi pertumbuhan penduduk dalam kurun waktu dari tahun dasar tahun 2021. Tekanan terhadap lingkungan dianalisis berdasarkan proyeksi pertumbuhan penduduk dalam kurun waktu dari tahun dasar, yaitu tahun 2022-2042. Peta proyeksi pertumbuhan penduduk ini diperoleh dari peta distribusi penduduk. Model tekanan penduduk yang ditunjukkan pada keempat peta berikut merupakan proyeksi penduduk yang bersifat alamiah, artinya tanpa mempertimbangkan adanya perubahan penggunaan lahan yang terjadi di suatu wilayah akibat adanya kebijakan pembangunan tertentu.
98
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.48 Peta Sebaran Penduduk Tahun 2027 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Gambar 2.49 Peta Sebaran Penduduk Tahun 2032 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
99
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.50 Peta Sebaran Penduduk Tahun 2037 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Gambar 2.51 Peta Sebaran Penduduk Tahun 2042 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
100
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Berdasarkan hasil analisis proyeksi penduduk diatas menunjukkan pertumbuhan penduduk mengalami pertumbuhan di kawasan terbangun di Kecamatan Gebang. Selanjutanya, pertumbuhan penduduk memberi dampak yang signifikan terhadap lingkungan. Pertumbuhan penduduk dapat berimplikasi pada alih fungsi dan konflik pe manfaatan lahan. Selain itu, penduduk juga mengeluarkan berbagai materi yang dapat mencemari lingkungan, seperti sampah, lumpur tinja, dan beban pencemar lainnya. Pa da sub bab ini, akan dipaparkan perkiraan mengenai dampak dan risiko lingkungan hid up yang meliputi proyeksi pertumbuhan penduduk, potensi timbulan sampah dan lum pur tinja, serta potensi beban pencemar akibat aktivitas kehidupan manusia. b. Potensi Timbulan Sampah Potensi timbulan sampah di Kecamatan Gebang dihitung berdasarkan model distribusi spasial penduduk dan statistik timbulan sampah per orang. Jumlah timbulan sampah p er kapita Kecamatan Gebang sebesar 0,54 kg/hari/orang (Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Cirebon).
Gambar 2.52 Potensi Timbulan Sampah Tahun 2022 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Dengan mengalikannya terhadap jumlah penduduk, maka diperoleh hasil pemodelan p otensi timbulan sampah di Kecamatan Gebang yang ditunjukkan pada Gambar 2.48. Se makin banyak penduduk di suatu Desa, maka jumlah timbulan sampah yang berpotensi ditimbulkan akan semakin tinggi, dan sebaliknya. Dari model tersebut, diperoleh infor 101
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
masi jumlah timbulan sampah pada akhir perencanaan mencapai 19.303 ton dengan ri ncian jumlah pada setiap kecamatan yang dapat dilihat pada Tabel 2.32. Tabel 2.35 Potensi Timbulan Sampah Per Desa di Kecamatan Gebang Tahun 20212042 Desa Desa Dompyong Kulon Desa Dompyong Wetan Desa Gagasari
Timbulan Sampah (ton/tahun) 2032 2037 2042 1.568,91 1.698,21 1.310,32 1.439,62 6 4 2027
201,83 686,70
243,62 733,21
Desa Gebang Desa Gebang Ilir
3.020,36 336,65
3264,76 363,45
285,4008 779,7276 3.509,16 8 390,258
Desa Gebang Kulon
1.652,49
1.772,32
1892,16
Desa Gebang Mekar
1.941,04
2.091,63
576,32 446,23
583,42 499,06
2242,21 5.90,511 6 551,88
Desa Kalimekar
1.166,83
1.231,48
Desa Kalipasung
1.047,00
1.163,68
Desa Melakasari
1.323,72
1.523,98
Desa Pelayangan
1.428,58 15.138,0 7
1.616,22 16.526,4 4
Desa Gebang Udik Desa Kalimaro
Total Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
1296,13 1.280,36 2 1.724,23 1 1.803,85 9 17.914,8 1
327,186 826,2432 3753,572 417,0636 2.011,99 7 2.392,79 4 597,6072 604,7028 1.360,77 8 1.397,04 5 1.924,48 4 1.991,49 8 19.303,1 9
Potensi timbulan sampah terus meningkat seiring dengan pertumbuhan jumlah pendu duk secara spasial, peningkatan timbulan sampah yang tinggi berada pada wilayah den gan peningkatan penduduk yang tinggi, yaitu di Desa Gebang Kulon dan Gebang Mekar. Hal ini ditunjukkan pula pada Gambar 2.50, bahwa keempat kecamatan tersebut mem iliki persentase peningkatan timbulan sampah dari tahun 2022 – 2042 yang paling tingg i. Berturut-turut dari yang paling tinggi peningkatannya, yaitu Desa Gebang Mekar (1.941 ton/tahun) dan Desa Gebang Kulon (2.392,79 ton/tahun). Kedua Desa ini perlu mendapat perhatian dalam hal pengelolaan sampah ke depannya dan menjadi lokasi p rioritas jika akan dibangun infrastruktur pengelolaan sampah perkotaan di Kecamatan Gebang.
102
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Desa Pelayangan
2.92
Desa Melakasari
3.11
Desa Kalipasung
1.81
Desa Kalimekar
1.00
Desa Kalimaro Desa Gebang Udik
0.82 0.11
Desa Gebang Mekar
2.34
Desa Gebang Kulon Desa Gebang Ilir
1.86 0.42
Desa Gebang
3.80
Desa Gagasari
0.72
Desa Dompyong Wetan
0.65
Desa Dompyong Kulon 0.00
2.01 0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
Gambar 2.53 Presentase Peningkatan Timbulan Sampah Setiap Desa Dari Hingga Tahun 2042 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
c. Potensi Timbulan Lumpur Tinja Pemodelan potensi timbulan lumpur tinja menggunakan prinsip yang sama dengan pe modelan potensi timbulan sampah karena didasarkan pada jumlah penduduk di setiap desa yang dikalikan dengan jumlah timbulan lumpur tinja per orang. Menurut Permen PU tentang Penyelenggaraan Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah Setempat, Buku 4 Instalasi Pengelolaan Lumpur Tinja (IPLT) yang menyatakan bahwa laju timbula n lumpur tinja sebesar 0,5 liter/orang/hari , sehingga jika dikalkulasikan timbulan lump ur tinja yang dihasilkan sebesar 13.404 m3/orang/tahun pada akhir tahun perencanaan. Dengan mengalikannya terhadap jumlah penduduk desa, maka diperoleh hasil pemod elan potensi timbulan lumpur tinja di Kecamatan Gebang pada gambar berikut ini.
103
4.00
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.54 Potensi Timbulan Sampah Tahun 2022 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Tabel 2.36 Potensi Timbulan Tinja Per Desa di Kecamatan Gebang Tahun 2027-2042 Desa Desa Dompyong Kulon Desa Dompyong Wetan Desa Gagasari Desa Gebang Desa Gebang Ilir Desa Gebang Kulon Desa Gebang Mekar Desa Gebang Udik Desa Kalimaro Desa Kalimekar Desa Kalipasung Desa Melakasari Desa Pelayangan Total Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Timbulan Lumpur Tinja (m3/tahun) 2027 2032 2037 2042 909,95 999,74 1.089,53 1.179,32 140,16 169,18 198,20 227,21 476,87 509,18 541,48 573,78 2.097,47 2267,20 2.436,92 2.606,65 233,78 252,40 271,01 289,63 1.147,56 1.230,78 1.314,00 1.397,22 1.347,95 1.452,52 1.557,09 1.661,66 400,22 405,15 410,08 415,01 309,89 346,57 383,25 419,93 810,30 855,20 900,09 944,98 727,08 808,11 889,14 970,17 919,25 1.058,32 1.197,38 1.336,45 992,07 1.122,38 1.252,68 1.382,99 10.512,55 11.476,70 12.440,84 13.404,99
Potensi timbulan lumpur tinja akan terus meningkat seiring dengan tekanan atau penin gkatan jumlah penduduk. Dengan menggunakan model tekanan penduduk maka dapat dimodelkan pula potensi timbulan lumpur tinja pada tahun-tahun ke depan, yaitu tahu 104
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
n 2027, 2032, 2037 dan 2042. Akumulasi potensi timbulan lumpur tinja per desa diurai kan pada Tabel 2.43. Secara spasial, peningkatan timbulan lumpur tinja yang tinggi ber ada pada wilayah dengan peningkatan penduduk yang tinggi, yaitu di Desa Gebang Kulon dan Gebang Mekar. Hal ini ditunjukkan pula pada Gambar 2.52, bahwa kedua kecamatan tersebut memiliki persentase peningkatan timbulan lumpur tinja tahun 2 042 yang paling tinggi. Berturut-turut dari yang paling tinggi peningkatannya, yaitu Desa Gebang (2.606,65 m3/tahun) dan Desa Gebang Kulon (1.397 m 3/tahun). Kedua desa ini perlu mendapat perhatian dalam hal pengelolaan lumpur tinja ke depannya da n menjadi lokasi prioritas jika akan dibangun infrastruktur pengelolaan lumpur tinja (IP LT) komunal di Kecamatan Gebang. Desa Pelayangan
2.92
Desa Melakasari
3.11
Desa Kalipasung
1.81
Desa Kalimekar
1.00
Desa Kalimaro Desa Gebang Udik
0.82 0.11
Desa Gebang Mekar
2.34
Desa Gebang Kulon Desa Gebang Ilir
1.86 0.42
Desa Gebang Desa Gagasari Desa Dompyong Wetan
3.80 0.72 0.65
Desa Dompyong Kulon
2.01
Gambar 2.55 Presentase Peningkatan Timbulan Lumpur Tinja Setiap Desa Dari hingga Tahun 2042 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
d. Potensi Beban Pencemaran Sungai Potensi beban pencemar air sungai diperoleh berdasarkan hasil analisis beban pencemar yang bersumber dari beban pencemar domestik dan non titik (lahan dan pertanian). Adapun potensi zat pencemar yang dihitung yaitu zat BOD, COD, dan TSS. Potensi beban pencemar domestik dianalisis berdasarkan hasil model distribusi penduduk dengan mempertimbangkan parameter faktor emisi penduduk, rasio ekivalen kota/kabupaten, serta koefisien transfer beban. Potensi beban pencemar non titik dianalisis berdasarkan hasil model luas lahan dan faktor emisi lahan untuk setiap jenis lahan bangunan dan hutan. Adapun lahan pertanian yang dimaksud adalah sawah, perkebunan, kebun campur, dan tegalan/ladang. secara berurutan menunjukkan akumulasi beban pencemar domestik dan non titik zat BOD, COD, dan TSS di Kecamatan Gebang.
105
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.56 Potensi beban pencemar (BOD) Kecamatan Gebang Tahun 2021 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Gambar 2.57 Potensi beban pencemar (COD) Kecamatan Gebang Tahun 2021 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
106
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.58 Potensi beban pencemar (TSS) Kecamatan Gebang Tahun 2021 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Berdasarkan hasil analisis pemodelan diatas, distribusi beban pencemar zat BOD, COD dan TSS tinggi pada wilayah permukiman atau kepadatan penduduk tinggi dan rendah pada wilayah pertanian. Wilayah dengan potensi zat BOD, COD, dan TSS tinggi yaitu be rada pada sebagian wilayah Desa Gebang Kulon dan Gebang Mekar. Rekapitulasi akum ulasi beban pencemar zat BOD, COD, dan TSS direpresentasikan pada tabel berikut ini. Tabel 2.37 Rekapitulasi beban pencemar per Desa di Kecamatan Gebang Tahun 2021 Desa Desa Dompyong Kulon Desa Dompyong Wetan Desa Gagasari Desa Gebang Desa Gebang Ilir Desa Gebang Kulon Desa Gebang Mekar Desa Gebang Udik Desa Kalimaro Desa Kalimekar Desa Kalipasung Desa Melakasari Desa Pelayangan Grand Total
Sumber: hasil analisis, 2021
BOD
566,24 76,73 306,94 1.330,94 148,55 734,83 858,44 272,92 188,62 528,44 446,04 538,65 594,97 6.592,32
107
Tahun 2021 (kg/hari) COD 1.078,56 146,16 584,64 2.535,12 282,96 1.399,68 1.635,12 519,84 359,28 1.006,56 849,60 1026,00 1133,28 12.556,80
TSS
479,36 64,96 259,84 1.126,72 125,76 622,08 726,72 231,04 159,68 447,36 377,60 456,00 503,68 5.580,80
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Pemodelan potensi beban pencemar ke tahun 2021 dapat diinformasikan Desa Gebang dan Desa Gebang Mekar mendominasi. Beban Pencemar BOD di Desa Gebang sebesar 1.330 (kg/hari), COD sebesar 2.535 (kg/hari) dan TSS sebesar 1.126 (kg/hari). Desa Gebang Mekar beban pencemar BOD sebesar 858,44 (kg/hari), COD sebesar 1.635,12 (kg/hari) dan TSS sebesar 726,71 (kg/hari). Berdasarkan pemodelan proyeksi penduduk yang ditunjukkan pada Gambar 2.56. Proyeksi potensi beban pencemar BOD, COD, dan TSS terus meningkat Dari hasil proyeksi tersebut peningkatan potensi beban pencemar BOD dan COD dari tahun 2027 ke 2042 mengalami kenaikan. Kenaikan yang signifikan ini perlu diimbangi dengan upaya perlindungan dan kelestarian yang berdampak buruk terhadap lingkungan alam. 20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
2027
2032
Sum of BOD (kg/hari)
2037
Sum of COD (kg/hari)
2042 Sum of TSS (kg/hari)
Gambar 2.59 Grafik Proyeksi Akumulasi beban pencemar (BOD,COD,TSS) Kecamatan Gebang Tahun 2027-2042 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
108
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.60 Proyeksi Akumulasi beban pencemar (BOD) Kecamatan Gebang Tahun 2042 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Gambar 2.61 Proyeksi Akumulasi beban pencemar (COD) Kecamatan Gebang Tahun 2042 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
109
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.62 Proyeksi Akumulasi beban pencemar (TSS) Kecamatan Gebang Tahun 2042 Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
C.
Kinerja Layanan Ekosistem/Jasa Lingkungan Hidup
Jasa lingkungan merupakan manfaat yang diperoleh manusia dari ekosistem. Kondisi d aya dukung dan daya tampung lingkungan hidup (DDDTLH) dapat direpresentasikan ol eh jasa ekosistem, dengan pemahaman bahwa DDDTLH merupakan kapasitas jasa ekos istem dalam medukung perikehidupan makhluk hidup di suatu ekoregion. Semakin bai k atau tinggi DDDTLH suatu lokasi atau ekoregion, maka dapat dikatakan ekosistem di ekoregion tersebut memiliki kualitas yang baik dan dapat berfungsi dengan baik untuk menyediakan jasa ekosistemnya. Setiap ekoregion terdiri dari beberapa tipe ekosistem yang menghasilkan jasa. Jasa ekosistem dibagi ke dalam empat kelompok, yaitu jasa pe nyediaan, pengaturan, kultural, dan pendukung. 1. Layanan penyedia (provisioning services): Jasa/ produk yang didapat dari ekosist em, seperti sumber daya genetika, makanan, air, dll. 2. Layanan pengaturan (regulating services): Manfaat yang didapatkan dari pengatu ran ekosistem, seperti aturan tentang pengendalian banjir, pengendalian erosi, p engendalian dampak perubahan iklim, dll. 3. Layanan kultural (cultural services): Manfaat yang tidak bersifat material/terukur dari ekosistem, seperti pengkayaan spirit, tradisi, pengalaman batin, nilai-nilai est etika dan pengetahuan.
110
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
4. Layanan pendukung (supporting services): Jasa ekosistem yang diperlukan manus ia, seperti produksi biomasa, produksi oksigen, nutrisi, air, dll. Dalam satu ekoregion dapat terdiri dari beberapa jenis jasa lingkungan. Jasa lingkungan dikelompokkan ke dalam empat tipe, yaitu jasa penyediaan, pengaturan, kultural, dan pendukung (Millennium Ecosystem Assessment, 2005). Layanan penyedia (provisioning services) berupa jasa/produk yang didapat dari ekosistem, seperti misalnya sumber daya genetika, makanan, air, dll. Layanan pengaturan (regulating services) adalah manfaat yang didapatkan dari pengaturan ekosistem, seperti misalnya aturan tentang pengendalian banjir, pengendalian erosi, pengendalian dampak perubahan iklim, dll. Layanan kultural (cultural services) adalah manfaat yang tidak bersifat material/terukur dari ekosistem, seperti misalnya pengkayaan spirit, tradisi, pengalaman batin, nilai-nilai estetika dan pengetahuan. Layanan pendukung (supporting services) adalah jasa ekosistem yang diperlukan manusia, seperti produksi biomasa, produksi oksigen, nutrisi, air, dll. Setiap tipe jasa lingkungan memiliki beberapa jenis jasa lingkungan seperti yang ditunjukkan pada tabel berikut ini. Tabel 2.38 Klasifikasi Jasa Lingkungan Klasifikasi Jasa Lingkungan Fungsi Penyediaan (Provisioning) 1 Pangan 2
Air bersih
3
Serat (fiber)
4 Bahan bakar (fuel) Fungsi Pengaturan (Regulating) 1 Iklim 2
Tata aliran air dan banjir
3
Pencegahan dan perlindungan dari bencana Pemurnian air
4 5
Pengolahan dan penguraian limbah 6 Pemeliharaan kualitas udara 7 Penyerbukan alami (pollination) 8 Pengendalian hama dan penyakit Fungsi Budaya (Cultural) 1 Spiritual dan warisan leluhur 2 Tempat tinggal dan ruang
Definisi Operasional Hasil laut, pangan dari hutan (tanaman dan hewan), hasil pertanian dan perkebunan untuk pangan, hasil peternakan Penyediaan air dari tanah (termasuk kapasitas penyimpanannya), penyediaan air dari sumber permukaan Hasil hutan, hasil laut, hasil pertanian dan perkebunan untuk material Penyediaan kayu bakar dan bahan bakar yang berasal dari fosil Pengaturan suhu, kelembaban dan hujan, pengendalian gas rumah kaca dan karbon Siklus hidrologi, serta infrastruktur alam untuk penyimpanan air, pengendalian banjir, dan pemeliharaan air Infrastruktur alam pencegahan dan perlindungan dari kebakaran lahan, erosi, abrasi, longsor, badai dan tsunami Kapasitas badan air dalam mengencerkan, mengurai dan menyerap pencemar Kapasitas lokasi dalam menetralisir, mengurai dan menyerap limbah dan sampah Kapasitas mengatur sistem kimia udara Distribusi habitat spesies pembantu proses penyerbukan alami Distribusi habitat spesies trigger dan pengendali hama dan penyakit Ruang dan tempat suci, peninggalan sejarah dan leluhur Ruang untuk tinggal dan hidup sejahtera, jangkar “kampung
111
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Klasifikasi Jasa Lingkungan hidup (sense of place) 3 Rekreasi dan ekoturisme
Definisi Operasional halaman” yang memiliki nilai sentimental Fitur lansekap, keunikan alam, atau nilai tertentu yang menjadi daya tarik wisata 4 Estetika Keindahan alam yang memiliki nilai jual 5 Pendidikan dan Memiliki potensi untuk pengembangan pendidikan dan pengetahuan pengetahuan Fungsi Pendukung (Supporting) 1 Pembentukan lapisan tanah Kesuburan tanah dan pemeliharaan kesuburan 2 Siklus hara (nutrient) Kesuburan tanah, tingkat produksi pertanian 3 Produksi primer Produksi oksigen, penyediaan habitat spesies Sumber: Millenium Ecosystem Assessment, 2005
Nilai dari jasa ekosistem atau jasa lingkungan disebut dengan Indeks Jasa Lingkungan. Nilai sebaran dari Indeks Jasa Lingkungan Kecamatan Gebang digambarkan pada peta yang terdapat pada Lampiran B, dengan metode perhitungan nilai Indeks Jasa Lingkungan disampaikan pada Lampiran A. Nilai untuk setiap jasa ekosistem – selanjutnya disebut sebagai Indeks Jasa Lingkungan ditentukan secara kualitatif dengan menggunakan pendekatan expert judgement (penilaian ahli) untuk mempermudah analisis hingga penentuan kebijakan terkait lingkungan hidup. Setiap ekoregion memiliki jasa ekosistem yang lebih dominan dibandingkan jasa ekosistem lainnya. Untuk mengetahui jasa ekosistem dominan yang dihasilkan oleh setiap unit ekoregion, dilakukan pemetaan jasa ekosistem maksimum. Jasa ekosistem maksimum ini diperoleh dari perkalian antara luas satu unit wilayah ekoregion dengan setiap nilai Indeks Jasa Lingkungan dalam unit wilayah ekoregion tersebut. Dari hasil perkalian tersebut didapatkan bahwa setiap satu wilayah ekoregion memiliki satu nilai maksimum dari 9 nilai jasa ekosistem yang dihasilkan. Nilai maksimum tersebut menunjukkan jenis jasa ekosistem yang dominan untuk satu wilayah ekoregion diantaranya Tempat Tinggal Ruang Hidup, Pangan dan dan Air Bersih, ditunjukan pada gambar berikut ini.
112
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.1 Proporsi Jasa Lingkungan Jasa Lingkungan pada Ekoregion Kompleks di Kecamatan Gebang
Gambar 2.63 Proporsi Jasa Lingkungan Jasa Lingkungan pada Ekoregion Kompleks di Kecamatan Gebang Sumber: Diolah dari Hasil Analisis, 2021
Nilai Indeks Jasa Lingkungan dihitung untuk setiap jenis ekoregion, dimana Kecamatan Gebang hanya memiliki satu jenis ekoregion, yaitu ekoregion Dataran Fluvial Suatu ekoregion akan memiliki Indeks Jasa Lingkungan dominan atau Indeks Jasa Lingkungan yang bernilai maksimum. Indeks Jasa Lingkungan dominan diperoleh dari perkalian antara luas satu unit ekoregion dengan setiap nilai Indeks Jasa Lingkungan dalam unit ekoregion tersebut. Hasil perkalian akan menghasilkan nilai, dengan nilai yang merupakan nilai maksimum adalah Indeks Jasa Lingkungan dominan pada ekoregion tersebut. Kecamatan Gebang dengan Ekoregion ekoregion Dataran Fluvial memiliki 5 (lima) Indeks Jasa Lingkungan dominan berupa Tempat Tinggal Ruang Hidup, Pangan, dan Air Bersih. C.1 Fungsi Penyedia Jasa ekosistem penyedia merupakan ekosistem sebagai penyedia beberapa produk yang berasal dari ekosistem itu sendiri seperti pangan,air bersih, serat, bahan bakar,dan sumber daya genetik. Potensi penyedia pangan di Kawasan Perkotaan Gebang Tinggi sampai dengan tingggi, hal ini ditunjukkan adanya luasan Indeks Jasa Lingkungan penyediaan pangan kategori tinggi yang dominan (55,00%). Untuk Potensi penyediaan air bersih tinggi, hal ini ditunjukkan adanya luasan Indeks Jasa Lingkungan penyediaan air bersih kategori tinggi yang dominan (98,14%), untuk tetap menjaga kelestarian air diperlukan beberapa upaya misal menjaga daerah resapan air, 113
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
pengaturan tata guna lahan dan penanaman serta pemeliharaan hutan. Untuk lebih jelasnya disajikan pada tabel berikut ini. Tabel 2.39 Fungsi Penyedia di Kecamatan Gebang Jasa Lingkungan Penyedia Air Bersih (Penyediaan air dari tanah termasuk kapasitas Penyimpanan Penyediaan air dari Sumber Permukaan) Pangan (Hasil laut, pangan dari hutan (tanaman dan hewan), hasil pertanian dan perkebunan untuk pangan, hasil peternakan) Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Kelas Sedang
Luas (Ha) 66,69
Presentase (%) 1,86
Tinggi Rendah Sedang
3.523,84 420,38 1.195,29
98,14 11,71 33,29
Tinggi
1.974,86
55,00
C.2 Fungsi Pengaturan Jasa lingkungan pengaturan merupakan ekosistem sebagai pengaturan dari ekosistem itu sendiri seperti aturan tentang pencegahan dan perlindungan dari bencana, pengaturan iklim, pengaturan kualitas udara, pengaturan air, dan pemurnian air dan pengendali limbah. Pencegahan dan perlindungan dari bencana yang sedang (82,52%) Kawasan Perkotaan Kecamatan Gebang memiliki potensi pengaturan iklim rendah (42,60%). Selain itu dalam potensi pengaturan kualitas udara yang sedang (86,07%). Potensi pengaturan pemurnian air memiliki nilai yang sedang (88%). Potensi penyerbukan alami memiliki nilai yang sangat rendah (57,43%). Sedangkan potensi pemurnian air dan pengendali limbah memiliki nilai tinggi (55,00%). Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 2.40 Fungsi Pengaturan di Kecamatan Gebang Jasa Lingkungan Pengaturan Pencegahan dan Perlindungan dari Bencana Pengaturan Iklim Pengaturan Kualitas Udara Pengaturan Air Pemurnian Air dan Pengendali Limbah Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Kelas Rendah Sedang Rendah Sedang Rendah Sedang Rendah Sedang Rendah Sedang Tinggi
Luas (Ha) 627,57 2.962,95 1.529,62 2.060,91 500,17 3.090,36 1.528,65 2.061,87 1.322,43 293,24 1.974,86
Presentase (%) 17,48 82,52 42,60 57,40 13,93 86,07 42,57 57,43 36,83 8,17 55,00
C.3 Fungsi Pendukung Jasa ekosistem yang diperlukan manusia, seperti produksi biomasa, produksi oksigen, nutrisi, air, pembentukan dan pemeliharaan lapisan tanah. Potensi pendukung dalam biodiversitas memiliki nilai sedang (63,17%). Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada berikut. 114
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 2.41 Fungsi Pendukung Pendukung di Kecamatan Gebang Jasa Lingkungan Pengaturan Biodiversitas Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Kelas Rendah Sedang
Luas (Ha) 1.322,43 2.268,10
Presentase (%) 36,83 63,17
C.4 Fungsi Budidaya Jasa budidaya yang diperlukan manusia, seperti tempat tinggal dan ruang hidup. Potensi tempat tinggal dan ruang hidup memiliki nilai tinggi dengan (64,87%). Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2.42 Fungsi Budidaya Pendukung di Kecamatan Gebang Jasa Lingkungan Pengaturan
Tempat tinggal dan Ruang Hidup Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
D.
Kelas Rendah Sedang Tinggi
Luas (Ha) 1.174,95 86,04 2.329,51
Presentase (%) 32,72 2,39 64,87
Efisiensi Pemanfaatan Sumber Daya Alam
Efisiensi pemanfaatan sumber daya alam digunakan untuk melihat seberapa optimal s umberdaya alam telah dimanfaatkan. Efisiensi pemanfaatan sumber daya alam diguna kan untuk melihat seberapa optimal sumberdaya alam telah dimanfaatkan. Salah satun ya, efisisensi pemanfaatan dapat dinilai dari kondisi pola ruang/tutupan lahan yang dii nginkan dibandingkan terhadap tutupan lahan faktual. Berikut ini disajikan peta sebaran rencana pola ruang di Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon.
115
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.64 Peta Rencana Pola Ruang di Kecamatan Gebang Sumber: Draft Materi Teknis RDTR Kecamatan Gebang
Pola Ruang
Efisiensi Penyedia Pangan
Efisiensi Penyedia Air
Efsiensi Tata Air
Badan Air
31.06
32.10
43.13
Badan Jalan
13.31
13.76
14.68
Cagar Budaya
50.00
50.00
50.00
Ekosistem Mangrove
31.00
35.70
35.96
Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL)
82.57
89.39
76.03
Jalur Hijau
15.53
16.05
14.14
Kawasan Peruntukan Industri
19.97
20.64
27.72
Pariwisata
25.83
29.75
29.97
Pemakaman
25.77
23.12
30.84
100.00
100.00
71.96
Pengelolaan Persampahan
35.49
40.06
46.86
Perdagangan dan Jasa Skala Kota
14.53
11.11
14.97
Perdagangan dan Jasa Skala SWP
11.02
14.71
12.87
Perdagangan dan Jasa Skala WP
24.24
32.37
28.31
Pergudangan
26.83
41.28
36.36
Perikanan Budi Daya
38.74
44.63
59.77
Perikanan Tangkap
25.00
25.00
25.00
Perkantoran
36.05
12.27
19.41
Perkebunan
24.24
12.37
28.31
Perlindungan Setempat
16.32
17.18
43.11
Pertahanan dan Keamanan
50.00
50.00
50.00
Perumahan Kepadatan Sangat Tinggi
70.16
96.31
84.84
Perumahan Kepadatan Sedang
14.70
28.89
15.45
Perumahan Kepadatan Tinggi
15.53
16.05
20.93
Peternakan
33.33
33.33
33.33
SPU Skala Kecamatan
20.03
26.27
23.14
SPU Skala Kelurahan
17.46
19.13
26.99
SPU Skala Kota
42.58
48.07
44.27
SPU Skala RW
44.28
70.14
58.24
Taman Kecamatan
36.08
32.37
28.31
Taman Kelurahan
34.94
36.12
47.09
Taman Kota
31.80
23.40
57.26
Tanaman Pangan
24.24
32.37
28.31
Transportasi
50.00
50.00
50.00
Pembangkitan Tenaga Listrik
Gambar 2.65 Efisiensi pemanfatan SDA pada setiap pola ruang di Kecamatan Gebang Hasil Analisis Tahun 2021
Efisiensi pemanfaatan sumber daya alam digunakan untuk menunjukkan seberapa optimal potensi sumber daya alam telah dimanfaatkan. Pola ruang merupakan distribusi peruntukan suatu ruang dalam sebuah wilayah yang terdiri dari peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan fungsi budidaya, untuk lebih jelasnya disajikan pada Gambar 2.62 dan Gambar 2.63. Nilai efisiensi diperoleh dengan mambandingkan pola ruang yang direncanakan dengan kondisi tutupan lahan eksisting yang direpresentasikan melalui Indeks jasa Lingkungan, yaitu Indeks jasa Lingkungan faktual dibandingkan Indeks jasa Lingkungan maksimum (Indeks jasa Lingkungan max = 1) di setiap Jasa Lingkungan pola ruang yang direncanakan. Indeks jasa Lingkungan maksimum menggambarkan pemanfaatan sumber daya alam yang optimal di setiap pola ruang. Berdasarkan hasil analisis efiesiensi penyedia pangan yang tertinggi terdapat di Rencana Pola Ruang zona pembangkit tenaga listrik (100%) karena kondisi eksisting tutupan lahan di dominasi oleh lahan persawahan dan terendah adalah perdagangan dan jasa skala SWP (11,02%). Efisiensi penyedia air tertinggi terdapat di Rencana Pola Ruang Zona Pembangkit Tenaga Listrik (100%) karena kondisi eksisting tutupan lahan di dominasi oleh lahan persawahan dan yang terendah di Zona Perkantoran (12,27%). Efisiensi tata air yang tertinggi terdapat di Zona Perumahan 116
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Kepadatan Sangat Tinggi (84,84%) karena kondisi eksisting tutupan lahan di dominasi oleh lahan persawahan dan yang terendah terdapat di Zona Perdagangan dan Jasa Skala Sub WP (11,11%). Kondisi penggunaan lahan pertanian dan pertambakan di sebelah utara jalan arteri cenderung sudah tidak produktif, untuk di sebelah selatan jalan arteri kurang produktif lagi untuk pertanian.
Gambar 2.66 Proporsi Luas Penutup Lahan Pada Setiap Pola Ruang Di Kecamatan Gebang Hasil Analisis Tahun 2021
a) Efisiensi Pengaturan Tata Air Efisiensi pengaturan tata air dan banjir di Kecamatan Gebang juga didominasi oleh nilai pada rentang 41%-60%. Peta sebaran nilai efisiensi pengaturan tata air di Kecamatan Gebang ditunjukkan pada gambar berikut ini
117
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.67 Peta Efisiensi Pola Ruang Berdasarkan Tata Air Di Kecamatan Gebang Hasil Analisis Tahun 2021
Nilai efisiensi ini dapat dioptimalkan dan akan bergantung dengan bagaimana kawasan tersebut akan diarahkan. Apabila nilai efisiensi pengaturan tata air pada pola ruang tersebut dirasa perlu ditingkatkan, maka akan diperlukan beberapa upaya dan program untuk menunjang upaya optimalisasi efisiensi tersebut.
118
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
b) Efisiensi Penyedia Pangan Efisiensi pengaturan penyedia pangan di Kecamatan Gebang juga didominasi oleh nilai pada rentang 0%-20%. Peta sebaran nilai efisiensi penyedia pangan di Kecamatan Gebang ditunjukkan pada gambar berikut ini.
Gambar 2.68 Peta Efisiensi Pola Ruang Berdasarkan Pangan Di Kecamatan Gebang Hasil Analisis Tahun 2021
Seperti yang telah disampaikan bahwa proporsi tutupan lahan yang terdapat pada setiap pola ruang dapat mempengaruhi nilai efisiensinya. Kawasan tanaman pangan dengan nilai efisiensi penyedia pangan tinggi memiliki tutupan lahan yang didominasi oleh sawah dan perkebunan lain, dan terdapat pula tutupan lahan hutan lahan rendah kerapatan rendah. Ketiga tutupan lahan tersebut merupakan tutupan lahan penghasil pangan, sehingga nilai efisiensi penyedia pangan di kawasan tanaman pangan menjadi rendah Begitu pula dengan kawasan pertahanan dan keamanan yang memiliki nilai efisiensi pangan rendah, karena tutupan lahan pada kawasan tersebut didominasi oleh bangunan non-permukiman lain yang bukan merupakan tutupan lahan penghasil pangan.
119
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
c) Efisiensi Penyedia Air Efisiensi pengaturan penyedia air di Kecamatan Gebang juga didominasi oleh nilai pada rentang 41%-60%. Peta sebaran nilai efisiensi penyedia air di Kecamatan Gebang ditunjukkan pada gambar berikut ini.
Gambar 2.69 Peta Efisiensi Pola Ruang Berdasarkan Jasa Penyedia Air Bersih Di Kecamatan Gebang Hasil Analisis Tahun 2021
Sebagai pola ruang badan air, sudah seharusnya nilai efisiensi penyedia air pada pola ruang tersebut tinggi karena tutupan lahannya didominasi oleh badan air. Walau merupakan nilai efisiensi penyedia air tinggi, pola ruang badan air memiliki nilai efisiensi 3,02 % meskipun bukan tertinggi karena selain tutupan lahan berupa badan air, terdapat pula tutupan lahan lain seperti sawah dan permukiman. E.
Tingkat Kerentanan dan Kapasitas Adaptasi terhadap Perubahan Iklim
Besar kecilnya dampak atau Konsekuensi (K) yang ditimbulkan oleh kejadian bencana (perubahan iklim) pada suatu sistem akan ditentukan oleh tingkat keterpaparan (Expos ure, E), Sensitivitas (Sensitivity, S) dan Kapasitas (C) dari sistem tersebut. Kerentanan (V ulnerability) mengambarkan sejauh mana sistem tersebut dapat mentolerir suatu peru bahan atau penyimpangan (dalam kaitannya dengan perubahan iklim). Apabila peruba 120
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
han/penyimpangan sudah melewati batas toleransi dari sistem maka sistem menjadi re ntan karena penyimpangan atau perubahan iklim tersebut menyebabkan dampak nega tif. Oleh karena itu, Kerentanan (V) dapat direpresentasikan oleh kondisi biofisik dan li ngkungan, serta kondisi sosial-ekonomi, yang selanjutnya dinyatakan dengan indek sen sitifitas dan keterpaparan (Sensitivity and Exposure Index, SEI). Misalnya orang miskin l ebih rentan dari orang kaya, atau orang yang tinggal di pinggir sungai lebih rentan terh adap bahaya banjir. Kapasitas (C) menunjukkan kemampuan untuk menghindari atau mengantisipasi, mengatasi atau mengelola dampak atau kemampuan untuk pulih kem bali dengan cepat setelah terkena dampak. Sistem yang memiliki kapasitas yang tinggi akan memiliki selang toleransi yang lebar terhadap keragaman atau perubahan iklim y ang terjadi. Kapasitas juga direpresentasikan oleh kondisi biofisik dan lingkungan, serta kondisi sosial. 1. Kondisi Geologi dan Jenis Tanah Berdasarkan pada ciri fisik Kecamatan Gebang, terdapat beberapa jenis tanah, yaitu aluvial, regosol, grumosol, mediteran, latosol, litosol, gley humus, podsolik merah serta asosiasi dari beberapa jenis tanah. Jenis tanah di Kecamatan Gebang didominasi oleh jenis tanah aluvial. Tanah alluvial terbentuk dari lumpur sungai yang mengendap di dataran rendah. Jenis tanah tersebut memiliki sifat yang subur dan cocok untuk lahan pertanian. Tanah aluvial yang berasal dari gunung api umumnya subur karena banyak mengandung mineral. Jenis tanah asosiasi aluvial kelabu dan glei humus rendah adalah jenis tanah yang mempunyai bahan induk endapan liat, terdapat di daerah yang datar yang merupakan tanah yang cukup banyak mengandung hara tanaman. Untuk lebih jelasnya mengenai jenis tanah di Kecamatan Gebang dapat dilihat pada Gambar 2.66 dan Tabel 2.39 di bawah ini. Tabel 2.43 Kondisi Jenis Tanah Kecamatan Gebang No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Desa Dompyong Kulon Dompyong Wetan Kalimekar Kalimaro Gagasari Kalipasung Gebang Kulon Gebang Gebang Udik Gebang Ilir Gebang Mekar Playangan Melakasari Kecamatan Gebang
Luas Jenis Tanah (Ha) Asosiasi Aluvial Kelabu & Glei humus Alluvial Kelabu Tua Rendah 280,12 171,37 126,25 128,00 25,83 0,00 3,81 194,34 81,44 0,00 0,00 0,00 0,00 1.011,15
Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
121
0,00 0,00 0,00 11,20 121,39 264,07 364,99 57,32 210,24 192,92 445,09 387,45 470,19 2.577,35
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.70 Peta Jenis Tanah di Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
2. Kondisi Cuaca Rata-rata curah hujan tahunan di Kecamatan Gebang 1500 - 2000 mm/tahun dengan jumlah hari hujan ± 58 hari. Berdasarkan klasifikasi Schmidt dan Ferguson keadaan iklim di Kecamatan Gebang termasuk tipe B/C (Q=56,06%). Tipe ini memiliki rata-rata bulan kering 3,7 dan rata-rata bulan basah 6,6. Tipe ini termasuk golongan daerah beriklim sedang-hujan dengan curah hujan rata-rata 1.500 – 4.000 mm pertahun. Iklim Kecamatan Gebang termasuk daerah iklim tropis, dengan suhu udara minimum rata-rata 21,1°C dan maksimun rata-rata 37,8°C. Kisaran suhu sebesar itu dikategorikan sebagai daerah tropis. Wilayah Cirebon juga dipengaruhi oleh Angin Kumbang yang bersifat kering. Untuk lebih jelasnya mengenai curah hujan di Kecamatan Gebang dapat dilihat pada gambar berikut ini.
122
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.71 Peta Curah Hujan di Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
3. Kondisi Topologi dan Kemiringan Lahan Jika dilihat dari kemiringan lahan di wilayah Kecamatan Gebang berada di kemiringan 0-40%. Dominasi kemiringan di Kecamatan Gebang berada pada kemiringan 0 – 2% dengan luas 1.716,66 dan tersebar di semua desa. Sedangkan untuk kemiringan yang berada di kemiringan 25 – 40% hanya ada di beberapa desa saja yaitu Desa Dopyong Kulon, Desa Dompyong Wetan, Desa Gebang, Desa Gebang Udik, dan Desa Kalimaro. Untuk lebih jelasnya mengenai kemiringan lereng di Kecamatan Gebang dapat dilihat pada gambar berikut ini.
123
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.72 Peta Kemiringan Lereng di Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
Gambar 2.73 Peta Morfologi di Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
124
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.74 Peta Topografi di Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
4. Kerentanan Terhadap Bencana Geologi Tersusun atas endapan aluvial dan endapan aluvial pantai, material tidak solid (lepas) ukuran butir lempung-krakal, bentuk butir bulat-menyudut tanggung. Endapan berumur Holosen. Klasifikasi Bencana Gempabumi di Kecamatan Gebang masuk ke dalam klasifikasi Sedang. Untuk lebih jelasnya mengenai Peta Bencana Gempabumi di Kecamatan Gebang dapat dilihat pada gambar berikut ini.
125
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.75 Peta Bencana Gempabumi di Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
5. Kerentanan Terhadap Perubahan Iklim Kerentanan terhadap perubahan iklim di Kecamatan Gebang terdiri klasifikasi sedang, rendah dan sangat rendah. Perubahan iklim klasifikasi sedang seluas 1.884,58 ha (53,57%), klasifikasi rendah seluas 799,14 ha (22,71%) dan klasifikasi sangat rendah seluas 833,88 ha (23,70%). Untuk lebih jelasnya terkait sebaran kerentanan terhadap perubahan iklim yang bersumber dari sistem Informasi Data Indeks Kerentanan (2018) disajikan pada gambar berikut ini.
126
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.76 Peta Kerentanan Perubahan Iklim di Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
Cuaca Ekstrim Cuaca ekstrim adalah fenomena meteorologi yang ekstrim dalam sejarah (distribusi), khususnya fenomena cuaca yang mempunyai potensi menimbulkan bencana, menghancurkan tatanan kehidupan sosial, atau yang menimbulkan korban jiwa manusia. Pada umumnya cuaca ekstrim didasarkan pada distribusi klimatologi, dimana kejadian ekstrim lebih kecil sama dengan 5% distribusi. Tipenya sangat bergantung pada lintang tempat, ketinggian, topografi dan kondisi atmosfer. Berdasarkan Dokumen Kajian Risiko Bencana Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2022 perhitungan potensi bahaya cuaca ekstrim dilihat berdasarkan parameter berikut: a. Keterbukaan lahan, data yang digunakan peta penutupan/penggunaan lahan dengan sumber data KEMENLHK Tahun 2016 b. Kemiringan lereng, data yang digunakan DEM AVG 30 dengan sumber data ALOS Tahun 2000 c. Curah hujan tahunan, data yang digunakan peta curah hujan tahunan dengan sumber data CHIRPS Tahun 1986-2016 127
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Berdasarkan parameter bahaya cuaca ekstrim tersebut, maka diperoleh potensi luas bahaya dan kelas bahaya cuaca ekstrim di Kecamatan Gebang berada pada kelas sedang. Selain Cuaca Ekstrim terdapat bahaya gelombang pasang Gambar 2.73. di Kecamatan Gebang. Untuk lebih jelasnya mengenai Peta Cuaca Ekstrim dan Gelombang Pasang di Kecamatan Gebang dapat dilihat pada Sedangkan untuk potesi Gelombang Pasang di Kecamatan Gebang di sepanjang pesisir, dengan potensi gelombang pasang dengan tingg 952.498,51 meter.
Gambar 2.77 Peta Bencana Gelombang Pasang di Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
Banjir dan Banjir Bandang Penyebab banjir di Kecamatan Gebang memiliki banyak faktor, maka dari itu akan di uraikan faktor dan analisisnya untuk mengetahui dampak yang di timbulkannya berdasarkan beberapa parameter. Dari parameter yang ada, selain curah hujan sebagi faktor utama dalam terjadinya banjir di Kecamatan Gebang, Kab. Cirebon, memiliki faktor yang dominan yaitu tata guna lahan, dimana sebagin besar pemukiman dekat dengan sungai, penyempitan dareah sepadan sungai untuk pemukiman yang mengakibtakan resiko kerugian dan dampak yang ditimbulkan oleh banjir semakin tinggin, diperparah lagi dengan pengurangan lahan untuk di jadikan pemukiman yang membuat derah resapan dan tangkapan air hujan berkurang, air hujan akan langsung menuju sungai serta 128
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
morfologi dan elevasi yang mendominasi adalah datar sangat mempengaruhi genangan banjirnya. Jenis tanah dan ukuran butir sangat mempengaruhi infiltrasi air kedalam tanah, lempung sukar sekali meloloskan air (permeabilitas sangat rendah) yang mangakibatkan genangan air akan lama terserap oleh tanah. Bentuk sungai sub-dendritik yang mempengaruhi suplai air ke DAS Kecamatan Gebang saat ujan memperparah terjadinya banjir. Untuk lebih jelasnya mengenai Peta Bencana Banjir dan Banjir Bandang di Kecamatan Gebang dapat dilihat pada Gambar 2.74 dan Gambar 2.75.
Gambar 2.78 Peta Bencana Banjir Bandang di Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
Berdasarkan parameter Bencana Banjir tersebut, maka diperoleh potensi luas Bencana dan kelas Bencana banjir di Kecamatan Gebang berada pada kelas sedang dan tinggi.
129
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.79 Peta Bencana Banjir di Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
Sedangkan untuk kelas bencana Banjir Bandang di Kecamatan Gebang masuk ke klasifikasi rendah, sedang dan tinggi. Kekeringan Kekeringan adalah hubungan antara ketersediaan air yang jauh dibawah kebutuhan air untuk kebutuhan hidup, pertanian, kegiatan ekonomi dan lingkungan (Badan Nasional Penanggulangan Bencana, 2012) BNPB menyebutkan bahwa bahaya kekeringan dibuat dengan pendekatan kekeringan meteorologis yang dianalisa dengan metode perhitungan Indeks Presipitasi Terstandarisasi atau Standized Precipitation Index (SPI) periode 3 bulanan yang melibatkan beberapa parameter diantaranya adalah curah hujan dan historis kejadian kekeringan (Badan Nasional Penanggulangan Bencana, 2016). Untuk lebih jelasnya mengenai Peta Bencana Kekeringan di Kecamatan Gebang dapat dilihat pada Gambar 2.77.
130
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.80 Peta Bencana Kekeringan di Kecamatan Gebang Sumber: RTRW Kabupaten Cirebon Tahun 2018 – 2038
Berdasarkan parameter Bencana kekeringan tersebut, maka diperoleh potensi luas Bencana dan kelas Bencana kekeringan di Kecamatan Gebang berada pada kelas sedang.
F.
Potensi Keanekaragaman Hayati
Keanekaragaman hayati merupakan keanekaragaman diantara makhluk hidup dari sem ua sumber, termasuk diantaranya daratan, lautan, dan eksositem akuatik lainnya, serta kompleks-kompleks ekologi bagian dari keanekaragamannya mencakup keanekaragam an spesies, antar-spesies, dan ekosistem. Berikut ini peta potensi keanekaragaman hayati di Kecamatan Gebang.
131
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.81 Peta Keanekaragaman Hayati di Kecamatan Gebang Sumber: KLHK, Tahun 2021
Kenakeragaman hayati dilakukan analisis secara spasial dengan jasa ekosistem pendukung keanekaragaman hayati. Potensi Indeks Jasa Lingkungan pendukung keanekaragaman hayati yang rendah dan sangat sedang di Kecamatan Gebang ditunjukkan oleh peta pada Gambar 2.77. Terlihat bahwa potensi keanekaragaman hayati tersebar di Kecamatan Gebang dengan tersebar di seluruh desa dengan klasifikasi rendah sampai sedang. Potensi keanekaragaman hayati di Kecamatan Gebang memiliki keterhubungan dengan daerah kecamatan disekitarnya yang berdekatan, yaitu Ekoregion Alluvial. Oleh sebab itu, diperlukan kerja sama antar daerah terdekat yang berada dalam satu kawasan ekoregion dalam hal pengelolaan lingkungan hidup agar tetap terjaga keberlangsungan jelasnya, karena ekoregion bukan kawasan yang terpisah oleh batas administrasi, melainkan sebagai kesatuan kawasan dengan karakteristik serupa.
132
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Gambar 2.82 Peta shape index untuk Indeks Jasa Lingkungan pendukung keanekaragaman hayati di Kecamatan Gebang Sumber: Hasil Analisis, Tahun 2021
Tingkat ketahanan keanekaragaman hayati ditunjukkan sebagai kemampuan mempertahankan keberadaan, keragaman, dan keberlanjutan sumber daya alam hayati yang terdiri atas sumber daya alam nabati dan sumber daya alam hewani yang bersama dengan unsur non-hayati di sekitarnya secara keseluruhan membentuk ekosistem. Ketahanan potensi keanekaragaman hayati dapat dianalisis dengan menggunakan shape index. Shape index merupakan ukuran bentuk dari suatu petak (patch) ekosistem, yang menunjukkan seberapa efektif petak tersebut dalam mendukung keanekaragaman hayati di dalamnya. Shape index untuk potensi keanekaragaman hayati di Kecamatan Gebang ditunjukkan oleh peta pada Gambar 2.78. Petak ekosistem di Kecamatan Gebang sebagian berbentuk area besar. Bentuk petak ekosistem ini cenderung memiliki shape index yang rendah. Nilai shape idex yang rendah mengindikasikan bahwa petak ekosistem tersebut memberikan keterpaparan terhadap ancaman yang lebih kecil pada keanekaragaman hayati.
133
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
B.1.2 Proses Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
2.1.2.1 Pembentukan Kelompok Kerja (Pokja) KLHS Berdasarkan Undang – Undang Nomor 32 tahun 2009 Pasal 18 (1) KLHS dilaksanakan dengan melibatkan masyarakat dan pemangku kepentingan. (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penyelenggaraan KLHS diatur dalam Peraturan Pemerintah. Kajian Lingkungan Hidup Strategis berdasarkan Pasal 15 (1) Pemerintah dan pemerintah daerah wajib membuat KLHS untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu wilayah dan/atau kebijakan, rencana, dan/atau program. (2) Pemerintah dan pemerintah daerah wajib melaksanakan KLHS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ke dalam penyusunan atau evaluasi: Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) beserta rencana rincinya, Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) nasional, provinsi, dan kabupaten/kota; dan Kebijakan, rencana, dan/atau program yang berpotensi menimbulkan dampak dan/atau risiko lingkungan hidup. (3) KLHS dilaksanakan dengan mekanisme: 1. pengkajian pengaruh kebijakan, rencana, dan/atau program terhadap kondisi lingkungan hidup di suatu wilayah; 2. perumusan alternatif penyempurnaan kebijakan, rencana, dan/atau program; dan 3. rekomendasi perbaikan untuk pengambilan keputusan kebijakan, rencana, dan/atau program yang mengintegrasikan prinsip pembangunan berkelanjutan. Dalam pembuatan dan pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS), penyusun Kebijakan, Rencana, dan/atau Program (KRP) membentuk Kelompok Kerja (Pokja) KLHS yang dibentuk tersendiri atau menjadi bagian dari kelompok kerja penyusunan dan/atau evaluasi KRP. Kelompok kerja KLHS terdiri dari unsur: 1. Perwakilan kementerian/lembaga pemerintah non kementerian terkait, untuk Kebijakan, Rencana, dan/atau Program tingkat nasional; 2. Perwakilan perangkat daerah terkait, untuk Kebijakan, Rencana, dan/atau Program tingkat daerah. Dalam membuat dan melaksanakan KLHS, Pokja KLHS dapat dibantu oleh pakar. Dipersyaratkan dalam Pokja KLHS setidaknya terdiri dari 1 (satu) anggota yang memenuhi standar kompetensi berupa: A. Kriteria ketepatan keahlian pada isu yang dikaji B. Pengalaman di bidang pembuatan dan pelaksanaan KLHS atau kajian lingkungan hidup yang sejenis C. Adapun tugas dari Pokja KLHS diantaranya adalah sebagai berikut. D. Menyusun Kerangka Acuan Kerja (KAK); 134
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
E. Melaksanakan konsultasi publik; F. Membuat dan melaksanakan KLHS melalui mekanisme yang sesuai dalam peraturan perundangan; G. Melaksanakan pengintegrasian hasil KLHS ke dalam Kebijakan, Rencana, dan/atau Program (KRP); H. Melaksanakan penjaminan kualitas KLHS; I. Melaksanakan pendokumentasian KLHS. Adapun susunan Pokja KLHS RDTR di Kawasan Perkotaan Gebang di Kabupaten Cirebon disepakati menggunakan SK Bupati Cirebon no.660.1/kep.54-PUPR/2019 tentang Pembentukan Pokja Penyusunan Dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten Cirebon yang berlaku pada tanggal ditetapkan tanggal 21 Februari 2019, dengan susunan dalam tabel berikut ini. Tabel 2.1 Susunan Pokja KLHS RDTR Kecamatan Gebang Ketua Wakil Ketua Sekeretaris
Kepada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon Kepada Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Cirebon Kepala Bidang Penataan Ruang pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon Anggota 1. Kepala Bidang Bintek pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabu paten Cirebon; 2. Kepada Bidang Tata Lingkungan pada Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Cir ebon; 3. Kepada Seksi Perencanaan Tata Ruang pada Bidang Penataan Ruang Dinas Pe kerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon; 4. Kepada Seksi Pengendalian Pemanfaatan Ruang pada Bidang Pentaan Ruang Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon; 5. Kepala Seksi Pengendalian Bangunan dan Lingkungan pada Bidang Penataan Ruang Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon 6. Kepada Sub Bidang Perumahan, Kawasan Permukiman, Pertanahan dan Lingk ungan Hidup pada Bidang Fisik dan Prasarana Bappelitbangda Kabupaten Cir ebon 7. Kepala Seksi Penilaian Dokumen Lingkungan pada Bidang Tata Lingkungan Di nas Lingkungan Hidup Kabupaten Cirebon 8. Kepala Seksi Inventarisasi dan Rencana Perlindungan Pengelolaan Lingkunga n Hidup pada Bidang Tata Lingkungan Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Cir ebon 9. Kepada Seksi Pengendalian Lingkungan Hidup pada Bidang Tata Lingkungan Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Cirebon 10. Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan pada DInas Pertania n Kebupaten Cirebon 11. Tenaga Ahli pada Perguruan Tinggi Bidang Lingkungan Hidup 12. Pegiat Lingkungan Sumber: SK Bupati Cirebon, No.660.1/Kep.54-PUPR/2019
135
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
2.1.2.2 Kerangka Acuan Kerja Penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK) merupakan bagian yang sangat penting dan menjadi salah satu tugas dari Pokja KLHS. Kerangka acuan menjadi pedoman kerja dan sebagai dasar pengukuran kinerja dari Pokja KLHS. Penyusunan KAK untuk pekerjaan KLHS minimal memuat beberapa ketentuan sebagai berikut. a. Latar belakang; b. Maksud dan tujuan; c. Sasaran; d. Lingkup kegiatan; e. Referensi hukum; f. Waktu Penyusunan KLHS g. Tahap Penyelenggaraan KLHS; h. Rencana kerja; Kerangka acuan kerja yang telah disepakati dapat dilihat pada file terpisah di dalam Dokumen Pendokumentasian. 2.1.2.3 Identifikasi Kelompok Kerja KLHS Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, pembangunan berkelanjutan adalah upaya sadar dan terencana yang memadukan aspek lingkungan hidup, sosial, dan ekonomi ke dalam strategi pembangunan untuk menjamin keutuhan lingkungan hidup serta keselamatan, kemampuan, kesejahteraan, dan mutu hidup generasi masa kini dan masa depan. Tahap awal dalam penentuan isu pembangunan berkelanjutan di Kawasan Perkotaan Gebang berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 Tentang Tata Cara Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis adalah melakukan pengumpulan/penjaringan dan identifikasi daftar panjang isu pembangunan strategis melalui studi literatur dan penghimpunan isu melalui konsultasi publik/Focus Group Discussion (FGD) yang melibatkan masyarakat dan pemangku kepentingan. Keterlibatan masyarakat dan pemangku kepentingan sebagaimana dimaksud diantaranya adalah. Pemberian pendapat, saran, dan usul; b. Pendampingan tenaga ahli; c. Bantuan teknis; d. Penyampaian informasi dan/atau pelaporan. Masyarakat dan pemangku kepentingan sebagaimana dimaksud meliputi: a.
a.
Masyarakat dan pemangku kepentingan yang terkena dampak langsung dan tidak langsung dari Kebijakan, Rencana, dan/atau Program; dan 136
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
b. Masyarakat dan pemangku kepentingan dan memiliki informasi dan/atau keahlian yang relevan dengan substansi Kebijakan, Rencana, dan/atau Program. Berikut ini metodologi identifikasi Kelompok Kerja Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Kecamatan Gebang disajikan pada gambar berikut ini.
Gambar 2.83 Metodologi Identifikasi Kelompok Kerja KLHS Penentuan skala pengaruh dan kepentingan stakeholder ditentukan berdasakan hasil identifikasi posisi pemangku kepentingan dalam kuadran karakteristik stakeholder. Berikut ini tabel identifikasi pemangku kepentingan. Tabel 2.44 Identifikasi Pemangku Kepentingan No
Pemangku Kepentingan
Peran
Skala Pengaruh (* s/d *****)
1
Dinas Lingkungan Hidup
Kebijakan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
*****
Dasar pengawasan dan pemberian izin lingkungan
*****
2
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Perumusan kebijakan bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
*****
Dasar penertiban izin dan rekomendasi pemanfaatan ruang
*****
137
Kepentingan
Skala Kepentingan (* s/d *****)
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No
Pemangku Kepentingan
Peran
Skala Pengaruh (* s/d *****)
Kepentingan
Skala Kepentingan (* s/d *****)
3
Kepada Bidang Tata Lingkungan pada Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Cirebon
Pengelolaan daya alam
sumber
****
Dasar pelaksanaan program dan kegiatan Pengelolaan sumber daya alam
****
4
Kepada Sub Bidang Perumahan, Kawasan Permukiman, Pertanahan dan Lingkungan Hidup pada Bidang Fisik dan Prasarana Bappelitbangda Kabupaten Cirebon
Kebijakan penataan Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan
****
Dasar pelaksanaan program dan kegiatan perumahan, permukiman, dan pertanahan
****
5
Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan pada DInas Pertanian Kebupaten Cirebon
Penyediaan Tanaman Hortikultura Perkebunan
****
Memastikan perlindungan lahan pertanian berkelanjutan
*****
6.
Kepada Sub Bidang Perumahan, Kawasan Permukiman, Pertanahan dan Lingkungan Hidup pada Bidang Fisik dan Prasarana Bappelitbangda Kabupaten Cirebon
Menyusun perencanaan dan anggaran
*****
Dasar perencanaan dan penganggaran
*****
7
Kepala Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan pada
Pelaksanaan Kebijakan Bidang Ketersediaan dan Kerawanan Pangan Distribusi dan Cadangan Pangan , Konsumsi dan
****
Dasar pelaksanaan program dan kegiatan ketahanan
****
produksi Pangan, dan
makro
138
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No
Pemangku Kepentingan
Peran
Skala Pengaruh (* s/d *****)
Kepentingan
Skala Kepentingan (* s/d *****)
DInas Pertanian Kebupaten Cirebon
Penganekaragaman Pangan dan Keamanan Pangan
8
Kepala Seksi Pengendalian Bangunan dan Lingkungan pada Bidang Penataan Ruang Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon
• penyusunan dan penetapan kebijakan di bidang pertanahan; • perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang survei, pengukuran, dan pemetaan; • perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang penetapan hak tanah, pendaftaran tanah, dan pemberdayaan masyarakat
****
Dasar pelaksanaan program dan kegiatan bidang pertanahan
****
9
Tenaga Ahli pada Perguruan Tinggi Bidang Lingkungan Hidup
Pelayanan masyarakat
*****
Dasar pelaksanaan program dan kegiatan bidang pelayanan masyarakat
*****
pangan
Keterangan: Skor * = Sangat Tidak Berpengaruh/Kepentingan Skor ** = Tidak Berpengaruh/Kepentingan Skor *** = Berpengaruh/Kepentingan Skor **** = Cukup Berpengaruh/Kepentingan Skor ***** = Sangat Berpengaruh/Kepentingan
B.1.3 Isu Pembangunan Berkelanjutan Paling Strategis
2.1.3.1 Hasil Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis, tahap awal dalam penentuan isu pembangunan berkelanjutan di Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon adalah dengan melakukan penjaringan/pengumpulan/identifikasi daftar panjang isu pembangunan berkelanjutan melalui studi literatur, survei lapangan di Kabupaten Cirebon, dan penghimpunan isu melalui konsultasi publik dengan mempertimbangkan kajian isu strategis maupun isu lingkungan hidup skala makro-global yang tercantum dalam dokumen perencanaan lainnya. 139
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Berdasarkan hasil survei, analisis data sekunder, pengamatan kondisi di lapangan pada semua Desa yang termasuk dalam delineasi Kecamatan Gebang, Kabupaten Cirebon dihasilkan daftar panjang isu pembangunan berkelanjutan selanjutnya dilakukan pemusatan isu berdasarkan kesamaan tema yang kemudian disebut sebagai daftar pendek (Shortlist). Adapun identifikasi isu pembangunan berkelanjutan berupa isu PB daftar panjang dan Isu PB daftar pendek dapat dilihat pada tabel dibawah ini. NO
Tabel 2.45 Identifikasi Isu Pembanguan Berkelanjutan
Isu PB (Long List)
Kesamaan Tema Aspek Lingkungan Bencana
1 2
Terjadi banjir saat musim hujan Banjir Rob air laut
3
Kekeringan di Musim Kemarau
4
13
Pencemaran sungai oleh limbah industri Pencemaran sungai oleh limbah domestik (rumah tangga) Pencemaran udara akibat pembakaran sampah Pencemaran air akibat air limbah buangan domestik Pencemaran Sungai menyebabkan perubahan warna Pink dan mengeluarkan Bau Industri ikan kecil yang limbahnya mengandung bahan pengawet Pencemaran lingkungan akibat sampah yang belum tertangani Minimnya fasilitas pengelolaan sampah (TPS) Minimnya jumlah pengangkutan sampah dari rumah ke TPS dan TPA Sampah dibuang di sungai
14
Pelayanan air bersih belum optimal
15
Minimnya sarana dan prasarana sumber air bersih
16
Keruhnya air karena akresi
5 6 7 8 9 10 11 12
17 18 19
Beberapa wilayah Air Bersih yang tidak layak karena nitrit Belum adanya Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja/septic tank Minimnya jumlah IPAL domestik setempat dan terpusat
20
Alih fungsi lahan tinggi
21
Minimnya ruang terbuka hijau
22
Berkurangnya luasan kawasan pertanian
Pencemaran
Isu PB (Shortlist)
Adanya Kerawanan Bencana seperti banjir, banjir rob air laut, dan kekeringan
Potensi Pencemaran Lingkungan
Persampahan
Pengelolaan Sampah yang belum optimal Pengelolaan Sampah yang belum optimal
Air Bersih
Limbah Domestik Alih Fungsi Lahan
140
Penyediaan Air Bersih yang belum optimal Penyediaan Air Bersih yang belum optimal Penyediaan Air Bersih yang belum optimal Penyediaan Air Bersih yang belum optimal Potensi Pencemaran Lingkungan Potesi Pencemaran Lingkungan Adanya potensi alih fungsi lahan Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
NO 23 24 25
Isu PB (Long List)
Kesamaan Tema
Ketidak berfungsian sempadan sungai Lahan akresi banyak menjadi lahan tambak dan penggaraman Lahan akresi juga banyak untuk lahan terbangun atau kebun
26
Ketiadaan Lahan untuk TPU
27
Potensi Abrasi mangrove
28
Akresi akibat sedimentasi yang dibawa
29
Intrusi Air Laut
akibat
berkurangnya
Pesisir
Aspek Ekonomi Produktivitas pertanian menurun Kegiatan Perekonomian Alih fungsi lahan menjadikan 31 berkurangnya lahan garapan sehingga hilang mata pencaharian Fluktuasi harga hasil bumi berupa 32 pertanian Menjamurnya toko modern yang 33 menekan pertumbuhan toko tradisional 34 Tingginya tingkat pengangguran Kesejateraan Masyarakat Tingginya penduduk yang hidup di bawah 35 garis kemiskinan 36 Tinggi angka kemiskinan 37 Potensi Mangrove yang tidak optimal Potensi SDA 38 Hasil Tambak ikan yang menurun Aspek Sosial Sarana prasarana kesehatan belum Kesehatan 39 optimal Masih terdapat warga yang kekurangan 40 gizi/stunting 41 Fasilitas Pendidikan belum mencukupi Pendidikan 42 Fasilitas pendidikan belum merata Masih minimnya pelestarian budaya dan Sosial Budaya 43 kearifan Lokal Sumber: Hasil analisis dan Konsultasi Publik 1
Isu PB (Shortlist) Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan Degradasi Lingkungan Pesisir Degradasi Lingkungan Pesisir Degradasi Lingkungan Pesisir
30
Belum optimalnya kegiatan perekonomian dan minimnya sarana
Minimnya Kesehatan
Fasilitas
Minimnya Pendidikan Minimnya Budaya
Fasilitas Pelestarian
Berdasarkan tabel di atas diperoleh sebanyak 43 daftar panjang isu PB yang terbagi menjadi 3 aspek, diantaranya aspek lingkungan sebanyak 29 isu, aspek ekonomi sebanyak 9 isu, dan aspek sosial sebanyak 5 isu. Adapun pemusatan isu PB berdasarkan kesamaan tema menjadi daftar pendek adalah sebagai berikut : 1) Isu Lingkungan Hidup: a. Adanya Kerawanan Bencana seperti banjir, banjir rob air laut, dan kekering an b. Pengelolaan Persampahan yang belum optimal 141
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
2)
3)
c. Potensi Pencemaran Lingkungan d. Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan e. Penyediaan Air Bersih yang belum optimal f. Degradasi Lingkungan Pesisir Isu Ekonomi: a. Belum optimalnya kegiatan perekonomian dan minimnya sarana b. Belum optimalnya penanganan kesejahteraan masyarakat Isu Sosial dan Budaya: a. Minimnya Fasiliitas Kesehatan b. Minimnya Fasilitas Pendidikan c. Minimnya pelestasrian budaya
2.1.3.2 Hasil Identifikasi Isu Pembangunan Berkelanjutan Strategis Isu-isu pembangunan yang sesuai dengan karakteristik atau tema di masing-masing aspek dikelompokkan dalam tema-tema menurut kesesuaian dan kesamaan sektor, penyebab, dan pengaruh lainnya yang menyesuaikan dengan lampiran IV Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor 69 Tahun 2017 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Kajian Lingkungan Hidup Strategis. Identifikasi isu pendek pembangunan berkelanjutan di Ka wasan Perkotaan Gebang selajutnya dilakukan penapisan untuk menghasilkan isu pembangunan berkelanjutan strategis dalam penyusunan KLHS RDTR Kecamatan Gebang. Kabupaten Cirebon. Dalam melakukan penapisan isu, berikut adalah unsurunsur yang digunakan: a. Karakteristik wilayah antara lain kondisi kualitas lingkungan hidup, kondisi ekosistem dan tingkat pelayananan, kondisi sumber daya alam, pola aktivitas sosial dan ekonomi masyarakat, dan kelembagaan pengelolaannya. Setiap unsir diatas diberikan nilai dengan ketentuan : Nilai (1) : unsur karakteristik wilayah berpengaruh negative terhadap isu PB Nilai (0) : unsur karakteristik wilayah berpengaruh positif terhadap isu PB Sehingga maksimal total bobot urgensi jika setiap unsur dijumlahkan adalah 5
142
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 2.46 Penapisan Isu Pembangunan Berkelanjutan dengan Karakteristik Wilayah
N o
Isu PB Daftar Keterangan Pendek
1
Adanya Kerawanan Bencana seperti banjir, banjir rob air laut, dan kekeringan
2
3
Pengelolaan Persampahan yang belum optimal
Potensi Pencemaran Lingkungan
Kondisi Kualitas Lingkungan Hidup
Penjelasan
Kecamatan Gebang masuk klasifikasi sedang bahaya banjir
Nilai
1
Penjelasan
Meningkatnya timbulan sampah dan kurang optimalnya pengelolaan sampah
Nilai Penjelasan
1 Kualitas Lingkungan Hidup hidup menurun seperti meningkatnya pencemaran sungai akibat sampah, dan limbah domestik
1. Karakteristik Wilayah Kondisi Pola Aktivitas Kondisi Ekosistem Sosial dan Sumber dan Tingkat Ekonomi Daya Alam Pelayanan Masyarakat
Jasa Lingkungan Pengaturan Pencegahan dan Perlindungan dari Bencana masuk klasifikasi sedang dan rendah 1 Jasa ekosistem pemurnian air dan limbah masuk kategori tinggi mencapai 55% dari total luas wilayah Kecamatan Gebang 1 Jasa ekosistem pemurnian air dan limbah masuk kategori tinggi mencapai 55% dari total luas wilayah Kecamatan Gebang
143
Kelembagaan Pengelolaannya
Kondisi sungai banyak yang mengalami sedimentasi
Banyak masyarakat yang tinggal di kawasan bahaya banjir kategori rendah
Institusi yang terlibat langsung terkait penanggulangan bencana yaitu BPBD Kabupaten Cirebon
1
1
1
Kondisi sungai yang tercemar oleh sampah domestik
Masih terdapat masyarakat yang belum sadar pentingnya pengelolaan persampahan
Terdapat beberapa Lembaga yang terlibat diantaranya Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon dan Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Cirebon
1 Masyarakat yang belum sadar terkait pentingnya lingkungan yang bersih
1 Terdapat beberapa Lembaga yang terlibat diantaranya Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon dan Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Cirebon
1 Kondisi sungai yang tercemar ileh limbah cair
Bobot Urgensi
5
5
5
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
N o
Isu PB Daftar Keterangan Pendek Nilai
4
5
6
Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan
Penyediaan Air Bersih yang belum optimal
Degradasi Lingkungan Pesisir
Kondisi Kualitas Lingkungan Hidup
1
1
Kecamatan Gebang di dominasi oleh Jasa Lingkungan penggunaan lahan sawah
Jasa lingkungan cenderung rendah di Kecamatan Gebang Jasa Lingkungan penyedia pangan
Berdasarkan hasil analisis Daya Dukung Pangan Belum Terlampaui mencapai 46,36%
1
1
1
Penjelasan
Air tanah payau terutama di daerah pesisir pantai
Sebagian desa yang sudah dilayani PDAM di Kecamatan Gebang
Sumber air langka karena pencemaran lingkungan
Masyarakat memanfaatkan sumur bor
Nilai
1
1
1
1
Penjelasan
Terjadi abrasi dan akresi di pesisir Kecamatan Gebang
Terjadi pengurangan lahan di daerah pesisir Kecamatan Gebang
Terjadi pendangkalan daerah pesisir di Kecamatan Gebang
Tidak Ada Data
Nilai
1
1
1
0
Penjelasan
1
1. Karakteristik Wilayah Kondisi Pola Aktivitas Kondisi Ekosistem Sosial dan Sumber dan Tingkat Ekonomi Daya Alam Pelayanan Masyarakat
144
1 Jumlah penduduk yang bertambah dapat menyebabkan kebutuhan lahan permukiman dan faslitas umum meningkat 1
Kelembagaan Pengelolaannya
Bobot Urgensi
1 Terdapat beberapa Lembaga yang terlibat diantaranya Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon dan Bappelitbangda Kabupaten Cirebon 1 Terdapat beberapa Lembaga yang terlibat diantaranya Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon, Dinas Lingkungan Hidup Kabupatren Cirebon dan Bappelitbangda Kabupaten Cirebon 1 Terdapat beberapa Lembaga yang terlibat diantaranya Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon, Dinas Lingkungan Hidup Kabupatren Cirebon dan Bappelitbangda Kabupaten Cirebon 1
5
5
4
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
N o
7
8
9
10
Isu PB Daftar Keterangan Pendek Belum optimalnya kegiatan perekonomian dan minimnya sarana Belum optimalnya penanganan kesejahteraan masyarakat
Minimnya Fasiliitas Kesehatan
Minimnya Fasilitas Pendidikan
Penjelasan Nilai
Kondisi Kualitas Lingkungan Hidup
1. Karakteristik Wilayah Kondisi Pola Aktivitas Kondisi Ekosistem Sosial dan Sumber dan Tingkat Ekonomi Daya Alam Pelayanan Masyarakat
Bobot Urgensi
Tidak Ada Data
PDRB Kabupaten Cirebon dominasi Kegiatan Jasa Lainnya
Masih tingginya tingkat pengangguran
Tidak Ada Data
Terdapat beberapa Lembaga yang terlibat diantaranya Bappelitbangda
3
0
1
1
0
1
3
Tidak Ada Data
Terdapat beberapa Lembaga yang terlibat diantaranya Bappelitbangda
Penjelasan
Tidak Ada Data
Angka kemisikinan yang tinggi
Nilai
0
1
Tidak Ada Data
Sarana dan prasarana Kesehatan belum optimal
Penjelasan
Kelembagaan Pengelolaannya
Alih fungsi lahan menjadikan berkurangnya lahan garapan sehingga hilang mata pencaharian 1
Tidak Ada Data
0
Tidak Ada Data
1 Terdapat beberapa Lembaga yang terlibat diantaranya Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Cirebon, Dinas Lingkungan Hidup Kabupatren Cirebon dan Bappelitbangda Kabupaten Cirebon
Nilai
0
1
0
0
1
Penjelasan
Tidak Ada Data
Kecamatan Gebang sudah terlayani 50% pendidikan Tingkat
Fasilitas Pendidikan belum merata
Tidak Ada Data
Terdapat beberapa Lembaga yang terlibat diantaranya Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten
145
3
3
3
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
N o
Isu PB Daftar Keterangan Pendek
Kondisi Kualitas Lingkungan Hidup
1. Karakteristik Wilayah Kondisi Pola Aktivitas Kondisi Ekosistem Sosial dan Sumber dan Tingkat Ekonomi Daya Alam Pelayanan Masyarakat TK, SD, SMP maupun SMA
11
Minimnya pelestarian budaya
Nilai
0
1
Penjelasan
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Nilai
0
0
Sumber: Hasil Analisis Tahun, 2021
1 Masih minimnya pelestarian budaya dan kearifan lokal 1
146
0 Tidak Ada Data 0
Kelembagaan Pengelolaannya Cirebon, Dinas Lingkungan Hidup Kabupatren Cirebon dan Bappelitbangda Kabupaten Cirebon 1 Terdapat beberapa Lembaga yang terlibat diantaranya Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Cirebon 1
Bobot Urgensi
2
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
b. Tingkat pentingnya potensi dampak antara lain berdasarkan besarnya jumlah penduduk yang akan terkena dampak Kebijakan, Rencana, dan/atau Program, luas wilayah penyebaran dampak, intensitas dan lamanya dampak berlangsung, banyaknya komponen lingkungan hidup lain yang akan terkena dampak dan sifat kumulatif dampak. Penapisan isu pembangunan berkelanjutan dengan tingkat penting potensi dampak dilakukan dalam matriks dengan kriteria penilaian sebagai berikut. Nilai (1) : Unsur karakteristik wilayah berpengaruh negatif terhadap isu PB Nilai (0) : unsur karakteristik wilayah berpengaruh positif terhadap isu PB Setelah semua unsur diberikan nilai, kemudian dilakukan pembobotan urgensi dengan ketentuan: Jumlah Total Nilai 6 s/d 7 : bobot 5 Jumlah Total Nilai 4 s/d 5 : bobot 4 Jumlah Total Nilai 3 : bobot 3 Jumlah Total Nilai 2 : bobot 2 Jumlah Total Nilai 1 : bobot 1 Analisis disajikan pada tabel berikut ini.
147
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 2.47 Penapisan Isu Pembangunan Berkelanjutan dengan Tingkat Penting Potensi Dampak
N o
1
2
3
Isu PB Daftar Pendek
Adanya Kerawanan Bencana seperti banjir, banjir rob air laut, dan kekeringan
Pengelolaan Persampahan yang belum optimal Potensi Pencemaran Lingkungan
Besaran Jumlah Pendudu k yang terkena dampak KRP
Luas Wilayah Penyebara n Dampak
Penjelasan
Seluruh Wilayah Penduduk Kecamatan Gebang
Kecamatan Gebang masuk ke bencana kategori sedang
Nilai
1
1
Penjelasan
Seluruh Wilayah Penduduk Kecamatan Gebang
Wilayah dengan Kepadatan Penduduk Tinggi
1 Seluruh Wilayah Penduduk Kecamatan Gebang
1 Seluruh wilayah Kecamatan Gebang terutama di
Keteranga n
Nilai Penjelasan
Tingkat Pentingnya Potensi Dampak Banyaknya Berbalik Intensitas Komponen atau tidak dan Lingkunga Sifat berbalikny Lamanya n Hidup Kumulati a dampak Dampak Lain yang f Dampak Berlangsun Terkena g Dampak
Kriteria lain sesuai dengan Perkembanga n Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
Permasalahan ini akan terus terjadi selama bencana tidak diminimalisir risikonya
Berbalik pada kepada penduduk Kecamatan Gebang
Perlunya upaya pengaturan ruang untuk mengurangi risiko bencana banjir
1
1
Menurunnya kualitas lingkungan
Berbalik pada kepada penduduk Kecamatan Gebang
Perlunya peningkatan upaya dalam masalah penyediaan sarana dan prasarana lingkungan
1 Menurunnya kualitas hidup masyarakat khususnya
1 Berbalik pada kepada penduduk Kecamatan Gebang
1 Perlunya peningkatan upaya dalam masalah penyediaan sarana dan prasarana
1 Permasalahan akan terus meningkat selama pengelolaan sampah belum optimal 1 Permasalahan akan terus meningkat selama pengelolaan
148
Tidak Ada Data
0
Tidak Ada Data
0 Tidak Ada Data
Berdampak pada tergangguny a roda kehidupan penduduk, rusaknya infrastruktur dan permukiman 1
Nila i
Bobo t
6
5
6
5
6
5
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
N o
Isu PB Daftar Pendek
Keteranga n
Besaran Jumlah Pendudu k yang terkena dampak KRP
Luas Wilayah Penyebara n Dampak
Kawasan Penduduk Tinggi Nilai
4
5
Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan
Penyediaan Air Bersih yang belum optimal
Penjelasan
Penjelasan
1
Di Kecamatan Gebang
1 Seluruh Wilayah Penduduk Kecamatan Gebang
1 Hingga saat ini dan diperkirakan terus meningkat seiring dengan bertambahnya penduduk dan meningkatnya kebutuhan pembangunan n 1 Seluruh wilayah Kecamatan Gebang terutama di Kawasan
Tingkat Pentingnya Potensi Dampak Banyaknya Berbalik Intensitas Komponen atau tidak dan Lingkunga Sifat berbalikny Lamanya n Hidup Kumulati a dampak Dampak Lain yang f Dampak Berlangsun Terkena g Dampak sampah belum optimal dan masih rendahnya kesadaran masyarakat 1 Permasalahan akan terus meningkat selama pengelolaan sampah belum optimal dan masih rendahnya kesadaran masyarakat
dari sisi kebersihan dan kesehatan 0
Tidak Data
1 Permasalahan akan terus meningkat selama pengelolaan sampah belum
149
Ada
0 Tidak Ada Data
Kriteria lain sesuai dengan Perkembanga n Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
Bobo t
6
5
6
5
lingkungan
1
1
1
Alih fungsi lahan tinggi non terbangun menjadi terbangun
Berbalik yaitu timbulnya konflik pemanfaatan ruang, penurunan kualitas lingkungan
Perlunya pengawasan dalam pemanfaatan ruang di Kecamatan Gebang
1 Menurunnya kualitas hidup masyarakat khususnya dari sisi
Nila i
1 Berbalik pada kepada penduduk Kecamatan Gebang
1 Perlunya peningkatan upaya dalam masalah penyediaan sarana dan prasarana lingkungan
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
N o
Isu PB Daftar Pendek
Keteranga n
Besaran Jumlah Pendudu k yang terkena dampak KRP
Luas Wilayah Penyebara n Dampak
Penduduk Tinggi
6
7
8
Degradasi Lingkungan Pesisir
Belum optimalnya kegiatan perekonomia n dan minimnya sarana Belum optimalnya penanganan kesejahteraan masyarakat
Nilai
1
Penjelasan
Pesisir Kecamatan Gebang
Nilai
1
Penjelasan
Seluruh penduduk di Kecamatan Gebang
Nilai Penjelasan
1 Tidak Ada Data
1 Terjadi abrasi dan akresi di pesisir Kecamatan Gebang 1
Tingkat Pentingnya Potensi Dampak Banyaknya Berbalik Intensitas Komponen atau tidak dan Lingkunga Sifat berbalikny Lamanya n Hidup Kumulati a dampak Dampak Lain yang f Dampak Berlangsun Terkena g Dampak optimal dan masih rendahnya kesadaran masyarakat 1 Permasalahan akan terus terjadi selama belum ada pengendalian 1
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
0 Tidak Ada Data
0 Hingga saat ini dan akan terus berlangsung jika upaya penanganan
150
Kriteria lain sesuai dengan Perkembanga n Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
Nila i
Bobo t
6
5
3
3
3
3
kebersihan dan kesehatan 0
1 Menurunnya luas lahan di Pesisir Kecamatan Gebang 1
1 Berbalik pada kepada penduduk Kecamatan Gebang 1
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Berbalik yaitu meningkatnya kemiskinan dan pengangguran
0 Tidak Ada Data
0 Tidak Ada Data
Tidak Ada Data 0
1 Berbalik dalam bentuk munculnya kejahatan sosial
1 Perlunya upaya pengaturan ruang dalam upaya mengurangi bahaya abrasi dan akresi 1 Perlunya upaya peningkatan sarana dan prasarana pendukung perekonomian untuk mendukung ketahanan ekonomi 1 Perlunya upaya pengentasan kemiskinan dan pengangguran yang efektif
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
N o
9
10
11
Isu PB Daftar Pendek
Minimnya Fasiliitas Kesehatan
Minimnya Fasilitas Pendidikan
Minimnya pelestarian budaya
Besaran Jumlah Pendudu k yang terkena dampak KRP
Luas Wilayah Penyebara n Dampak
Nilai
0
1
Penjelasan
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Nilai
0
0
Tidak Ada Data
Kecamatan Gebang sudah terlayani 50% pendidikan Tingkat TK, SD, SMP maupun SMA
Keteranga n
Penjelasan
Nilai Penjelasan
0 Tidak Ada Data
1 Tidak Ada Data
Tingkat Pentingnya Potensi Dampak Banyaknya Berbalik Intensitas Komponen atau tidak dan Lingkunga Sifat berbalikny Lamanya n Hidup Kumulati a dampak Dampak Lain yang f Dampak Berlangsun Terkena g Dampak kesejahteraan masyarakat belum optimal 1 Hingga saat ini dan akan terus berlangsung jika upaya penanganan kesejahteraan masyarakat belum optimal 1 Hingga saat ini dan akan terus berlangsung jika upaya penanganan Fasilitas Pendidikan belum optimal 1 Masih minimnya pelestarian budaya dan
151
0
1
Tidak Ada Data
Kriteria lain sesuai dengan Perkembanga n Ilmu Pengetahuan dan Teknologi
1
1
Tidak Ada Data
Tidak Berbalik
Perlunya upaya penanganan pelayanan fasilitas kesehatan
0
0
0
1
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Tidak Berbalik
Perlunya upaya penanganan pelayanan fasilitas pendidikan
0 Tidak Ada Data
0 Tidak Ada Data
0 Tidak Berbalik
1 Tidak Ada Data
Nila i
Bobo t
2
2
3
3
1
1
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
N o
Isu PB Daftar Pendek
Keteranga n
Nilai
Sumber: Hasil Analisis Tahun, 2021
Besaran Jumlah Pendudu k yang terkena dampak KRP
Luas Wilayah Penyebara n Dampak
0
0
Tingkat Pentingnya Potensi Dampak Banyaknya Berbalik Intensitas Komponen atau tidak dan Lingkunga Sifat berbalikny Lamanya n Hidup Kumulati a dampak Dampak Lain yang f Dampak Berlangsun Terkena g Dampak kearifan lokal 1
152
0
0
0
Kriteria lain sesuai dengan Perkembanga n Ilmu Pengetahuan dan Teknologi 1
Nila i
Bobo t
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
c. Analisis DPSIR dimaksud keterkaitan antar isu strategis adalah kondisi yang dapat dalam bentuk antara lain hubungan sebab akibat, keterkaitan hirarkis, maupun lingkup skala dan wilayahnya. Keteraitan ini dapat digambarkan dalam hubungan pendorong-tekanan-kondisi-dampak-respon. Penapisan isu pembangunan berkelanjutan dengan Analisis DPSIR dilakukan dalam matriks dengan kriteria penilaian sebagai berikut. Nilai (1) : unsur karakteristik wilayah berpengaruh negatif terhadap isu PB Nilai (0) : unsur karakteristik wilayah berpengaruh positif terhadap isu PB Sehingga maksimal total bobot urgensi jika setiap unsur dijumlahkan adalah 5
153
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Tabel 2.48 Tabel Analisis DPSIR terhadap masing masing Isu Pembangunan Berlanjutan
No
1
Isu PB Daftar Pendek
Adanya Kerawanan Bencana seperti banjir, banjir rob air laut, dan kekeringan
Keterangan
Penjelasan
Pengelolaan Persampahan yang belum optimal
Penjelasan
Nilai
3
4
Potensi Pencemaran Lingkungan
Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan
Nilai
2
Keterkaitan Antar Isu Startegis Pembangunan Berkelanjutan Driving Force Pressure (Faktor States (Kondisi Impact Responses (Faktor Pendorong) Awal) (Dampak) (Respons) Penyebab)
Penjelasan
Nilai Penjelasan
Adanya perubahan iklim Curah Hujan Tinggi Adanya banir ron
1 Kurangnya kesadaran masyarakat dalam menjaga lingkungan seperti masih membuang sampai di sungai 1 Belum optimalnya pengelolaan dan penyediaan infrastruktur lingkungan 1 Adanya alih fungsi lahan dari non terbangun menjadi terbangun
Masih minimnya ruang evakuasi bencana
1 Meningkatnya jumlah penduduk berpotensi menimbulkan timbulan sampah 1 Meningkatnya jumlah penduduk berpotensi menimbulkan timbulan sampah 1 Daya Tarik penduduk yang semakin meningkat yang membuat minat penduduk pendatang mencari penghidupan di Kecamatan Gebang
154
Jasa Lingkungan mitigasi bencana dominasi kelas sedang Masih minimnya lokasi evakuasi bencana
1 Timbulan sampah yang semakin meningkat pada akhir tahun perencanaan mencapai 19.303,19 ton/tahun 1 Timbulan sampah yang semakin meningkat pada akhir tahun perencanaan mencapai 19.303,19 ton/tahun 1 Adanya alih fungsi lahan dari non terbangun menjadi terbangun
Tingkat Bahaya Banjir masuk klasifikasi sedang dan tinggi
Sudah ada upaya peningkatan mengurangi bahaya banjir
1
1
Timbulan sampah yang semakin meningkat
Meningkatkan tingkat pelayanan jaringan persampahan
1 Menurunnya kualitas sungai akibat sampah dan limbah cair rumah tangga 1 Berkurangnya lahan non terbangun
1 Meningkatkan tingkat pelayanan jaringan persampahan dan menjaga kualitas air sungai 1
Sudah ditetapkan lahan sawah dilindungi untuk melindungi lahan pertanian
Bobot
5
5
5
5
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No
5
Isu PB Daftar Pendek
Keterangan
1 Belum optimalnya pengelolaan dan penyediaan infrastruktur lingkungan 1
1 Meningkatnya jumlah penduduk berpotensi menimbulkan kebutuhan air bersih meningkat 1
1
1
1
Pelayanan Air Bersih belum optimal
Tidak terlayaninya kebutuhan air bersih
Meningkatkan tingkat pelayanan air bersih di Kecamatan Gebang
Penjelasan
Terjadi abrasi dan akresi di pesisir Kecamatan Gebang
Kurangnya upaya dalam mengurangi dampak abrasi dan akresi
Terjadi abrasi dan akresi di pesisir Kecamatan Gebang
Nilai
1
1
1 Belum ada upaya dalam mengurangi dampak abrasi dan akresi 1
Penjelasan
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Nilai
1
0
0
0
Penjelasan
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Nilai
0
0
0
0
Minimnya Fasiliitas Kesehatan
Penjelasan
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
1 Alih fungsi lahan menjadikan berkurangnya lahan garapan sehingga hilang mata pencaharian 0 Tingginya penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan 1 Sarana prasarana Kesehatan belum optimal
1 Berkurangnya luasan di pesisir Kecamatan Gebang 0
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Nilai
0
0
1
0
0
Minimnya Fasilitas Pendidikan
Penjelasan
Tidak Ada Data
Fasilitas pendidikan belum merata
Kecamatan Gebang sudah terlayani 50% pendidikan Tingkat TK,
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Penyediaan Air Bersih yang belum optimal
Penjelasan Nilai
6
7
8
9 10
Keterkaitan Antar Isu Startegis Pembangunan Berkelanjutan Driving Force Pressure (Faktor States (Kondisi Impact Responses (Faktor Pendorong) Awal) (Dampak) (Respons) Penyebab)
Degradasi Lingkungan Pesisir
Belum optimalnya kegiatan perekonomian dan minimnya sarana
Belum optimalnya penanganan kesejahteraan masyarakat
155
1
Bobot
5
5
1
1
1 2
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No
11
Isu PB Daftar Pendek
Minimnya pelestarian budaya
Sumber: Hasil Analisis Tahun, 2021
Keterangan
Keterkaitan Antar Isu Startegis Pembangunan Berkelanjutan Driving Force Pressure (Faktor States (Kondisi Impact Responses (Faktor Pendorong) Awal) (Dampak) (Respons) Penyebab)
Nilai
0
1
Penjelasan
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
Nilai
0
0
156
SD, SMP maupun SMA 1 Masih minimnya pelestarian budaya dan kearifan lokal 1
0
0
Tidak Ada Data
Tidak Ada Data
0
0
Bobot
1
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
d. Penapisan Isu Pembangunan Berkelanjutan Strategis dengan Materi Muatan, Kebijakan, Rencana Dan Program Penapisan isu pembangunan berkelanjutan dengan Analisis DPSIR dilakukan dalam matriks dengan kriteria penilaian sebagai berikut. Nilai (1) : unsur memiliki hubungan korelasi dengan isu PB Nilai (0) : unsur tidak memiliki hubungan korelasi dengan isu PB Adapun pemusatan isu PB berdasarkan kesamaan tema menjadi daftar pendek adalah sebagai berikut : 1. Adanya Kerawanan Bencana seperti banjir, banjir rob air laut, dan kekering an 2. Pengelolaan Persampahan yang belum optimal 3. Potensi Pencemaran Lingkungan 4. Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan 5. Penyediaan Air Bersih yang belum optimal 6. Degradasi Lingkungan Pesisir 7. Belum optimalnya kegiatan perekonomian dan minimnya sarana 8. Belum optimalnya penanganan kesejahteraan masyarakat 9. Minimnya Fasiliitas Kesehatan 10. Minimnya Fasilitas Pendidikan 11. Minimnya pelestasrian budaya Berikut ini disajikan tabel penapisan terhadap Struktur Ruang dan Pola Ruang RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022. Tabel 2.49 Penapisan terhadap Materi Muatan KRP Struktur Ruang RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042 No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9
Isu Pembangunan Berkelanjutan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Perwujudan Rencana Pengembangan Pusat 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Pelayanan Kawasan Perkotaan Rencana Jaringan Transportasi 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 Rencana Jaringan Energi 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Rencana Jaringan Telekomunikasi 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Rencana Jaringan Sumber Daya Air 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Rencana Jaringan Air Minum 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Rencana Pengelolaan Air Limbah dan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) Rencana Jaringan Persampahan 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Rencana Jaringan Drainase 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Program Utama Perwujudan Struktur Ruang
157
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No
Program Utama Perwujudan Struktur Ruang
10 Rencana Jaringan Prasarana Lainnya Nilai Total Perwujudan Struktur Ruang Sumber: Hasil Analisis Tahun, 2021
Isu Pembangunan Berkelanjutan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0
Tabel 2.50 Penapisan terhadap Materi Muatan KRP Struktur Ruang RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042 No
Program Utama Perwujundan Pola Ruang
1. Zona Perlindungan Setempat 2. Zona Ruang Terbuka Hijau 3. Zona Cagar Budaya 4. Zona Ekosistem Mangrove 5. Zona Badan Air 6. Zona Pertanian 7. Zona Perikanan 8. Zona Pembangkit Tenaga Listrik 9 Zona Kawasan Peruntukan Industri 10 Zona Pariwisata 11 Zona Perumahan 12 Zona Sarana Pelayanan Umum 13 Zona Perdagangan dan Jasa 14 Zona Perkantoran 15 Zona Pengelolaan Persampahan 16 Zona Transportasi 17 Zona Pertahanan dan Keamanan 18 Zona Peruntukan Lainnya 19 Zona Badan Jalan Nilai Total Perwujudan Struktur Ruang Sumber: Hasil Analisis Tahun, 2021
Selanjutnya penentuan bobot, sebagai berikut: Jumlah Total Nilai 25 s/d 30 : bobot 5 Jumlah Total Nilai 19 s/d 24 : bobot 4 Jumlah Total Nilai 13 s/d 18 : bobot 3 Jumlah Total Nilai 7 s/d 12 : bobot 2 Jumlah Total Nilai 1 s/d 6 : bobot 1
158
1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Isu Pembangunan Berkelanjutan 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 2 1 0 1 2 2 1 2 0 9
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
Selanjutnya ditampilkan tabel rekap hasil penapisan isu terhadap materi muatan KRP RDTR Kecamatan Gebang Tahun 2022-2042. Tabel 2.51 Tabel Hasil Rekapitulasi Penapisan Isu Terhadap Pola Ruang dan Struktur Ruang No
Isu Shortlist
1.
Adanya Kerawanan Bencana Banjir Seperti Banjir, Banjir Rob Air Laut, dan kekeringan Pengelolaan Persampahan yang belum optimal Potensi Pencemaran Lingkungan Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan Penyediaan Air Bersih yang belum optimal Degradasi Lingkungan Pesisir Belum optimalnya kegiatan perekonomian dan minimnya sarana Belum optimalnya penanganan kesejahteraan
2.
3. 4. 5.
6. 7.
8.
Nilai KRP Struktur Ruang 1
Nilai KRP Pola Ruang
Total Nilai
Pembobotan
1
2
1
0
2
2
1
1
2
3
1
10
19
29
5
1
0
1
1
1
1
2
2
0
2
2
0
2
2
159
1
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No 9. 10. 11.
Isu Shortlist masyarakat Minimnya fasilitas kesehatan Minimnya fasilitas pendidikan Minimnya pelestarian budaya
Nilai KRP Struktur Ruang
Nilai KRP Pola Ruang
Total Nilai
Pembobotan
0
1
1
1
0
2
2
1
0
0
0
0
Sumber: Hasil Analisis Tahun, 2021
Berdasarkan hasil penapisan isu terhadap materi muatan KRP, yang menjadi isu dengan bobot tertinggi yaitu Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan.
e. Penapisan Isu Strategis Pembangunan Berkelanjutan dengan Muatan Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup, belum disusunnya Rencana Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup di Kabupaten Bobot, setiap isu shortlist diberikan nilai bobot 0 dalam matriks dengan kriteria penilaian sebagai berikut. Nilai (1) : KRP berdampak negatif terhadap Isu PB (memiliki hubungan) Nilai (0) : KRP berdampak positif terhadap Isu PB /tidak memiliki hubungan
Tabel 2.52 Tabel Hasil Rekapitulasi Penapisan Isu Terhadap RPPLH No
Isu Shortlist
1.
Adanya Kerawanan Bencana Banjir Seperti Banjir, Banjir Rob Air Laut, dan kekeringan Pengelolaan Persampahan yang belum optimal Potensi Pencemaran Lingkungan Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan Penyediaan Air Bersih yang belum optimal Degradasi Lingkungan Pesisir
2. 3. 4. 5. 6.
160
Keterkaitan dengan RPPLH (Belum ada Dokumen RPPLH) 0
Nilai RPPLH 0
0
0
0 0 0
0 0 0
0
0
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No
Isu Shortlist
7.
Belum optimalnya kegiatan perekonomian dan minimnya sarana Belum optimalnya penanganan kesejahteraan masyarakat Minimnya fasilitas kesehatan Minimnya fasilitas pendidikan
8. 9. 10 . 11 .
Minimnya pelestarian budaya
Keterkaitan dengan RPPLH (Belum ada Dokumen RPPLH) 0
Nilai RPPLH 0
0
0
0 0
0 0
0
0
Sumber: Hasil Analisis Tahun, 2021
f. Penapisan Isu Strategis Pembangunan Berkelanjutan dengan Hasil Kajian Lingkungan Hidup dari Kebijakan, Rencana, Program terkait. Selanjutanya penentuan bobot, sebagai berikut: Isu PB berhubungan dan merupakan isu strategis pada kedua dokumen acuan = bobot 5 Isu PB tidak berhubungan dan bukan merupakan isu strategis pada kedua dokumen acuan = bobot 0 Selanjutnya disajikan pada matriks dengan kriteria penilaian sebagai berikut. Tabel 2.53 Tabel Hasil Rekapitulasi Penapisan Isu Terhadap KLHS RTRW Kabupaten Cirebon No 1.
Isu Shortlist Adanya Kerawanan Bencana Banjir Seperti Banjir, Banjir Rob Air Laut, dan kekeringan Pengelolaan Persampahan yang belum optimal
KLHS RTRW Kabupaten Cirebon Kewasan Bencana menjadi isu strategis dalam dokumen KLHS RTRW Kabupaten Cirebon
3.
Potensi Pencemaran Lingkungan
5
4.
Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan
5.
Penyediaan Air Bersih yang belum optimal
6.
Degradasi Lingkungan Pesisir
7.
Belum optimalnya kegiatan perekonomian dan minimnya sarana Belum optimalnya penanganan
Potensi Pencemaran Lingkungan menjadi daftar isu Panjang PB dalam dokumen KLHS RTRW Kabupaten Cirebon Adanya Potensi Alih Fungsi Lahan menjadi daftar isu Panjang PB dalam dokumen KLHS RTRW Kabupaten Cirebon Penyediaan Air Bersih yang belum optimal menjadi daftar isu Panjang PB dalam dokumen KLHS RTRW Kabupaten Cirebon Degradasi Lingkungan Pesisir menjadi daftar isu Panjang PB dalam dokumen KLHS RTRW Kabupaten Cirebon
Tidak Ada
0
Tidak Ada
0
2.
8.
Pengelolaan Persampahan yang belum optimal menjadi daftar isu Panjang PB dalam dokumen KLHS RTRW Kabupaten Cirebon
161
Bobot 5 5
5 5 5
Kajian Lingkungan Hidup Strategis Rencana Detail Tata Ruang Kecamatan Gebang Kabupaten Cirebon Tahun 2022 - 2042
No
Isu Shortlist kesejahteraan masyarakat Minimnya fasilitas kesehatan Minimnya fasilitas pendidikan
9. 10 . 11 Minimnya pelestarian budaya . Sumber: Hasil Analisis Tahun, 2021
KLHS RTRW Kabupaten Cirebon
Bobot
Tidak Ada Tidak Ada
0 0
Tidak Ada
0
g. Isu pembangunan berkelanjutan yang strategis artinya isu tersebut dapat memenuhi seluruh kriteria di atas. Penilaian terhadap beberapa unsur di atas dalam penyusunan isu strategis dilakukan setelah dilakukan pemusatan isu berdasarkan kesamaan isu dan hubungan sebab akibat menggunakan sistem checklist pada daftar isu pendek terhadap unsur-unsur yang telah diuraikan sebelumnya berdasarkan hasil FGD dalam KP 1. Identifikasi dan perumusan isu PB dengan cara melakukan penapisan antara hasil pemusatan isu PB dengan unsur-unsur paling sedikit yaitu : 1. Karakteristik Wilayah 2. Tingkat pentingnya potensi dampak; 3. Keterkaitan antar isu PB Strategis; 4. Keterkaitan dengan materi muatan KRP; 5. Muatan RPPLH; dan Keterkaitan dengan KRP pada hierarki diatasnya yang harus diacu, serupa dan berada pada wilayah yang berdekatan, dan/atau memiliki keterkaitan dan/atau relevansi langsung KLHS yang harus diacu. Dari hasil perhitungan bobot total dari setiap isu PB, diperoleh total bobot setiap setiap isu PB nilai terkecil 0 dan terbesar 30. Ketentuan sebagai berikut: ∙ Nilai (≥30) : Isu Pembangunan Berkelanjutan merupakan strategis ∙ Nilai (
