Model Rasional [PDF]

Citation preview

Model Rasional Model Rasional adalah satu polisi sebagai pencapaian matlamat yang paling cekap. Dasar awam digubal dan dilaksanakan setelah mengambil kira kepentingan dan pertimbangan semua pihak. Model rasional Merupakan satu pendekatan sistem analisis pengambilan keputusan berdasarkan prinsipprinsip kajian dan penyelesaian masalah secara saintifik. Dalam memilih dasar yang rasional, pembuat dasar mesti tahu semua nilai keistimewaan dan kepentingan masyarakat. Pembuat polisi perlu mengambil kira beberapa perkara untuk membuat dasar yang rasional. Antaranya : (i)



Mengetahui semua nilaian dan pemilihan-pemilihan masyarakat dan



juga pertimbangan- pertimbangan yang relatif. (ii)



Mengetahui semua alternatif dasar yang tersedia.



(iii)



Mengetahui semua kesan bagi setiap dasar alternatif tersebut.



(iv)



Memilih dasar yang paling cekap sebagai satu keseluruhan yang



boleh diketahui dan dipertimbangkan.



Rasional bermaksud yang waras, bijak, Mengambil kira pelbagai aspek dan yang terbaik pada pendapat golongan pemerintah. Pendekatan sistematik ini berhubung dengan pengetahuan tentang hakikat daripada masalah yang dihadapi , pengumpulan fakta dan data yang sesuai dengan masalah yang dihadapi. Langkah-langkah pengambilan keputusan rasional:



1.



Kenal pasti atau diagnosis



2.



Menentukan alternatif-alternatif bagi penyelesaian



3.



Menyiasat dan menganalisis fakta-fakta yang berkaitan dengan tiap-



tiap alternatif 4.



Membuat perbandigan bagi penyelarasan tiap-tiap alternatif



5.



Membuat pilihan untuk penyelesaian



Kesimpulan  Dasar awam merupakan panduan kepada pentadbiran awam. Kejayaan sesuatu dasar itu bergantung kepada peranan pembuat dasar dalam menyediakan satu dasar yang sesuai terutamanya dalam negara demokrasi seperti di Malaysia.  Dasar awam yang rasional mampu dalam menjamin pentadbiran yang sistematik. Dengan memahami setiap model pembuatan dasar di atas kita akan mendapat panduan untuk memahami proses pembuatan dasar awam secara lebih akademik.



Tujuannya ialah untuk memudahkan kesan komunikasi dan memberi pandangan terhadap dasar awam.



Jadi dasar awam yang rasional mampu dalam menjamin pentadbiran yang sistematik.



Halangan utama proses pembuat dasar yang boleh kita hipnosiskan:



1. Tidak ada nilai masyarakat yang selalu dipersetujui 2. Banyak isu yang berkonflik tidak boleh dibandingkan atau dipertimbangkan. 3. Pengaruh persekitaran pembuat-pembuat dasar menyulitkan mereka melihat secara tepat banyak nilai dalam masyarakat terutamanya nilai-nilai yang tidak aktif atau tidak kuat. 4. Pembuat-pembuat dasar tidak didorong untuk memaksimumkan pencapaian nilai bersih, tetapi semata-mata untuk memuaskan permintaan untuk kemajuan. 5. Pelaburan-pelaburan yang besar untuk melaksanakan program dan polisi pada msa lalu merupakan kos hangus yang menghalang pembuat polisi daripada menimbang semula alternatif ang telah dibuat dahulu. 6. Banyak halangan dalam usaha mengumpulkan maklumat yang diperlukan untuk mengetahui semua alternatif polisi yang mungkin dan kesan-kesan bagi tiap-tiap alternatif tersebut, termasuk kos pengumpulan maklumatmaklumat tersebut.



7. Kapasiti sosial ataupun sains kelakuan tidak mampu untuk membantu pembuat dasar untuk memahami secara tepat bagi tiap-tiap alternatif tersebut. 8. Walaupun dibantu dengan teknik komputer, pembuat dasar tidak mempunyai keupayaan yang cukup untuk menghitung nisbah kos-untung dengan tepat jika wujud kepelbagaian dalam sistem politik, sosial, ekonomi dan kebudayaan yang berbagai-bagai. 9. Pembuat polisi juga mempunyai keperluan peribadi dan kekurangan yang boleh menghalang mereka daripada menjalankan sesuatu yang benarbenarrasional. 10. Ketidaktentuan mengenai akibat-akibat alternatif polisi yang berubah-ubah menyebabkan pembuat-pembuat dasar untuk mengenakan seberapa mungkin polisi-polisi yang terdahulu untuk mengurangkan kemungkinan daripada soal-soal yang mengganggu dan menyusahkan serta akibat-akibat yang tidak dijangka. 11. Polisi yang begitu banyak dalam birokrasi dan ramainya pakar menyebabkan sukar diselaraskan keputusan-keputusan tersebut sehinga keputusan menjadi tinggal keputusan.



Advantages of Rational Decision Making As stated above, rational decision making is based on scientifically obtained information, so thisdecision making model can reduce the chance of errors, uncertainties, assumptions, subjectivityand distortions. This approach can also reduce to risk of failures because the evaluation andselection process of this approach are based on sane and logic information and knowledge.Rational decision making can help the decision makers to deal with difficult problems in acomplex environment. - It is a well-defined step-by-step approach that required defining problems, identifying the weighing and decision criteria, listing out the various alternatives,deliberating the present and future consequences of each alternative, and rating each alternativeon each criterion (Simon, Herbert, 1978) - Using this model, the issue will be addressed by breaking down into easy steps, and all aspects of the issue will be conside red with possiblesolutions and then make the final decision Kelebihan membuat keputusan rasional Seperti yang dinyatakan di atas, membuat keputusan yang rasional adalah berdasarkan maklumat saintifik yang diperolehi, jadi model membuat keputusan ini boleh mengurangkan peluang kesilapan, ketidaktentuan, andaian, subjektiviti dan putar belit. Pendekatan ini juga boleh mengurangkan risiko kegagalan kerana penilaian dan pemilihan proses pendekatan ini adalah berdasarkan maklumat dan pengetahuan waras dan logik. membuat keputusan yang rasional boleh membantu pembuat keputusan untuk menangani masalah sukar dalam persekitaran yang kompleks. "Ia adalah yang jelas langkah demi langkah pendekatan yang diperlukan menentukan masalah, mengenal pasti kriteria timbang dan keputusan, menyenaraikan pelbagai alternatif, mempertimbangkan akibat kini dan masa depan setiap alternatif, dan penarafan setiap alternatif pada setiap kriteria (Simon, Herbert, 1978 ) "



. Menggunakan model ini, isu ini akan ditangani dengan memecahkan ke dalam langkah mudah, dan semua aspek isu itu akan dipertimbangkan dengan penyelesaian yang mungkin dan kemudian membuat keputusan muktamad



Disadvantages of Rational Decision Making Generally, better decision can be made if the decision maker follows the rational decision maker model. However, sometimes the business environment is very complex that confuse the decision makers. Sometimes the information is insufficient. This problem can cause the difficulties in evaluating the issue even defining the problem. This situation usually happens in the uncertain conditions while making decisions. In this condition, the decision maker does not have any information which can help to make the decision. As a result, he cannot evaluate the alternatives and has to use his experience to make a decision. For example, a company wants to decide whether to introduce a new product to a new market, but in this market there is no similar product on sale. The company cannot predict who the customers would response to the new product, because there is no previous data which can be used to make the forecast. So the manager of the company cannot evaluate and predict the results of each alternatives. Another disadvantage of rational decision making will arise when there is time limitations. As discussed before, rational decision making need a lot of informations in the evaluation step, to obtain the information, usually it need a long time of observation, collection and analysis. In today’s fast paced business environment time is crucial when deciding business strategies, the drawbacks of rational decision making in time limited situations is apparent. Besides, except time, there are some other factors which can affect decision makers to make optimal decisions, such as finance, resource, etc. Correct information is very important for rational decision making. However, sometimes the data collected for making decisions can be interpreted incorrectly. What is worse, some of the decision makers may make decisions based on similar problems occurred previously or their own



experience when dealing with previous problems. In this condition, the decision is based on information, but the information is actually inappropriate or even wrong. When talking about incorrect data interpretation, decision makers are also a key factor in making decisions. Unskilled decision makers in the process of rational decision making is also one of its limitations. Decision makers do not have complete knowledge of all the facts about the problems. They cannot foresee future events with complete accuracy. Therefore, it is not always possible to choose the optimum solution Keburukan membuat keputusan rasional Secara umumnya, keputusan yang lebih baik boleh dibuat jika pembuat keputusan berikut model pembuat keputusan rasional. Walau bagaimanapun, kadang-kadang persekitaran perniagaan yang sangat kompleks yang mengelirukan pembuat keputusan. Kadang-kadang maklumat yang tidak mencukupi. Masalah ini boleh menyebabkan kesukaran dalam menilai isu ini walaupun mendefinisikan masalah. Keadaan ini biasanya berlaku dalam keadaan yang tidak menentu semasa membuat keputusan. Dalam keadaan ini, pembuat keputusan tidak mempunyai maklumat yang boleh membantu untuk membuat keputusan itu. Akibatnya, dia tidak boleh menilai alternatif dan perlu menggunakan pengalaman beliau untuk membuat keputusan. Sebagai contoh, syarikat yang mahu membuat keputusan sama ada untuk memperkenalkan produk baru ke pasaran baru, tetapi dalam pasaran ini tidak ada produk yang sama dijual. Syarikat itu tidak boleh meramalkan yang pelanggan akan tindak balas kepada produk baru, kerana tidak ada data sebelumnya yang boleh digunakan untuk membuat ramalan. Jadi pengurus syarikat tidak dapat menilai dan meramalkan keputusan setiap alternatif. Satu lagi kelemahan membuat keputusan yang rasional akan timbul apabila terdapat batasan masa. Seperti yang dibincangkan sebelum ini, membuat keputusan yang rasional perlu menimba ilmu pengetahuan dalam langkah penilaian, untuk mendapatkan maklumat, biasanya ia memerlukan masa yang panjang pemerhatian, pengumpulan dan analisis. Dalam serba cepat masa persekitaran perniagaan hari ini adalah penting apabila membuat keputusan strategi perniagaan, kelemahan membuat keputusan yang rasional dalam situasi terhad masa adalah jelas.



Selain itu, kecuali masa, terdapat beberapa faktor-faktor lain yang boleh mempengaruhi pembuat keputusan untuk membuat keputusan yang optimum, seperti kewangan, sumber, dan lain-lain maklumat yang betul adalah sangat penting untuk membuat keputusan yang rasional. Walau bagaimanapun, kadang-kadang data yang dikumpul untuk membuat keputusan boleh ditafsirkan dengan tidak betul. Apa yang lebih teruk, beberapa pembuat keputusan boleh membuat keputusan berdasarkan masalah yang sama berlaku sebelum ini atau pengalaman mereka sendiri ketika berhadapan dengan masalah sebelumnya. Dalam keadaan ini, keputusan itu berdasarkan maklumat, tetapi maklumat yang sebenarnya tidak sesuai atau salah. Apabila bercakap tentang tafsiran data yang tidak betul, pembuat keputusan dan juga faktor utama dalam membuat keputusan. pembuat keputusan tidak mahir dalam proses membuat keputusan yang rasional juga merupakan salah satu batasannya. pembuat keputusan tidak mempunyai pengetahuan lengkap semua fakta-fakta tentang masalah. Mereka tidak boleh melihat peristiwa masa depan dengan ketepatan yang lengkap. Oleh itu, ia tidak selalu mungkin untuk memilih penyelesaian yang optimum