6 0 282 KB
RANCANGAN AKTUALISASI
DIGITALISASI SISTEM PENGAJUAN DAN PENYIMPANAN DOKUMEN SYARAT PENCAIRAN DANA PENYEDIA JASA DI BIDANG BINA MARGA PADA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT (PUPR) KABUPATEN ACEH JAYA
Disusun Oleh :
NAMA NIP NDH JABATAN UNIT KERJA
: : : : :
ANDIKA RAMADHANNA, A.Md.T 19980122 202012 1 003 19 PENGELOLA PEMELIHARAAN JALAN DINAS PUPR ACEH JAYA
PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN II ANGKATAN V PUSAT PELATIHAN DAN PENGEMBANGAN DAN KAJIAN HUKUM ADMINISTRASI NEGARA LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA TAHUN 2021
LEMBAR PERSETUJUAN RANCANGAN AKTUALISASI DIGITALISASI SISTEM PENGAJUAN DAN PENYIMPANAN DOKUMEN SYARAT PENCAIRAN DANA PENYEDIA JASA DI BIDANG BINA MARGA PADA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT (PUPR) KABUPATEN ACEH JAYA Disusun Oleh : NAMA
: Andika Ramadhanna, A.Md.T
NIP
:19980122 202012 1 003
NDH
: 19
Bahwa rancangan aktualisasi ini telah disetujui Coach dan Mentor untuk dipresentasikan dihadapan Penguji, Mentor, dan Coach pada seminar rancangan aktualisasi pada hari pada hari Senin, 31 Mei 2021 Calang, 28 Mei 2021 Peserta Latsar
Andika Ramadhanna,A.Md.T NIP. 19980122 202012 1 003 Coach / Pembimbing
Mentor
Waldi Ishaq Siregar, SE., MM NIP. 19790818 200912 1 002 Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
Rahmad Fuadi, ST., MT NIP. 19840507 201003 1 001 i
LEMBAR PENGESAHAN RANCANGAN AKTUALISASI DIGITALISASI SISTEM PENGAJUAN DAN PENYIMPANAN DOKUMEN SYARAT PENCAIRAN DANA PENYEDIA JASA DI BIDANG BINA MARGA PADA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT (PUPR) KABUPATEN ACEH JAYA NAMA
: ANDIKA RAMADHANNA, A.Md.T
NIP
: 19980122 202012 1 003
NDH
: 19
UNIT KERJA : DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT JABATAN
: PENGELOLA PEMELIHARAAN JALAN
TELAH DIUJI DAN DISEMINARKAN PADA: HARI
: SENIN
TANGGAL
: 31 MEI 2021
TEMPAT
: CALANG
Telah diperiksa / disetujui
Calang, 31 Mei 2021
Coach
Penguji
Waldi Ishaq Siregar, SE., MM
Ir. Faizal Adriansyah, M.Si
NIP. 19790818 200912 1 002
NIP. 19630607 199103 1 005
Mentor
Peserta Latsar
Rahmad Fuadi, ST., MT
Andika Ramadhanna,A.Md.T
NIP. 19840507 201003 1 001
NIP. 19980122 202012 1 003
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
ii
KATA PENGANTAR Bismillahirahmanirahim, Alhamdulillah, segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu wa ta'ala yang telah melimpahkan karunia-Nya sehingga rancangan aktualisasi ini dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Shalawat beriring salam juga tak lupa penulis hantarkan kepada Nabi Besar Muhammad salla llāhu ʿalayhi wa-alihi wa-sallam yang telah menuntun perjalanan kehidupan manusia menuju alam yang penuh dengan ilmu pengetahuan. Rancangan aktualisasi ini berjudul “Digitalisasi Sistem Pengajuan Dan Penyimpanan Dokumen Syarat Pencairan Dana Penyedia Jasa Di Bidang Bina Marga Pada Dinas Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat (PUPR) Kabupaten Aceh Jaya”. Rancangan aktualisasi ini berisi tentang solusi yang tepat untuk mengatasi isu/masalah yang ada di Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Aceh Jaya. Dalam penulisan sehingga rancangan aktualisasi ini, penulis telah banyak menerima bimbingan, arahan serta motivasi dari berbagai pihak. Untuk itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Puslatbang KHAN LAN Aceh yang telah memberikan tempat pelayanan dan memfasilitasi penulis untuk bisa mengikuti Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. 2. Bapak Waldhi Ishaq Siregar, SE., MM selaku Coach/pembimbing penulis dalam menyelesaikan rancangan aktualisasi ini yang sudah meluangkan waktu memberikan arahan dan dukungan kepada penulis. 3. Bapak Rahmad Fuadi, ST, MT, selaku kepala bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat sekaligus sebagai mentor penulis. 4. Orang tua dan keluarga yang telah memberikan dorongan/motivasi baik secara moral maupun spiritual kepada penulis untuk membuat rancangan aktualisasi ini. 5. Seluruh rekan sejawat di Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Aceh Jaya yang menjadi partner bertukar pikiran.
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
iii
6. Rekan-rekan Latsar CPNS Puslatbang KHAN LAN Aceh Angkatan 5 Tahun 2021 atas kerjasama dan dukungannya, serta semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam bentuk apapun, sehingga penyusunan rancangan aktualisasi ini dapat terselesaikan. Semoga Allah SWT memberikan kemuliaan dan balasan atas jasa-jasa dan budi baik semua pihak. Dengan segala kerendahan hati, penulis mohon maaf atas segala ketidaksempurnaan dalam penyajian rancangan aktualisasi ini. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi perbaikan agar rancangan aktualisasi ini nantinya dapat memberi manfaat dalam bidang pekerjaan dan penerapannya di lapangan serta mampu dikembangkan lebih lanjut.
Calang, 31 Mei 2021 Penulis,
Andika Ramadhanna, A.Md.T NIP. 19980122 202012 1 003
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
iv
DAFTAR ISI LEMBAR PERSETUJUAN ............................................................................ i LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................. ii KATA PENGANTAR..................................................................................... iii DAFTAR ISI..................................................................................................... v DAFTAR TABEL............................................................................................ vi BAB I PENDAHULUAN................................................................................. 1 1.1. Latar Belakang................................................................................. 1 1.2 Tujuan Aktualisasi............................................................................ 3 1.3 Ruang Lingkup Aktualisasi.............................................................. 4 BAB II RANCANGAN AKTUALISASI........................................................ 5 2.1 Deskripsi Organisasi......................................................................... 5 2.1.1 Gambaran Umum Instansi ....................................................... 5 2.1.2 Visi dan Misi Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat 5 2.1.3 Nilai-Nilai Organisasi............................................................... 6 4. Struktur Organisasi........................................................................ 7 2.2 Deskripsi Isu......................................................................................8 2.3 Analisis Isu......................................................................................10 2.4 Argumen Terhadap Core Issue Terpilih..........................................11 2.5 Rancangan Aktualisasi.....................................................................12 2.6 Rencana Kegiatan...........................................................................24
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
v
DAFTAR TABEL Tabel 2.1.
Klasifikasi Isu berdasarkan Nilai dan Peran PNS ........................... 7
Tabel 2.2.
Keterhubungan Penyebab Isu dan Dampak yang Ditimbulkan ...... 8
Tabel 2.3.
Analisis USG (Urgency, Seriousness, dan Growth)........................ 9
Tabel 2.4.
Rencana Kegiatan Aktualisasi ......................................................... 10
Tabel 2.5.
Rancangan Aktualisasi .................................................................... 14
Tabel 2.5.
Rencana Kegiatan ............................................................................ 22
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
vi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Sejalan dengan telah ditetapkannya Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (UU ASN) dan merujuk pada ketentuan Pasal 63 ayat (3) dan ayat (4) UU ASN, Calon Pegawai Negeri Sipil wajib menjalani masa percobaan yang dilaksanakan melalui proses pelatihan terintegrasi untuk membangun integritas moral, kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan bertanggung jawab, dan memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang. Merujuk pada Peraturan Kepala Lembaga Administrasi Negara (LAN) RI nomor 93 tahun 2021 tentang Pedoman Penyelenggaran Pelatihan Dasar CPNS 2021, maka dilakukannya pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Terpadu yang modern melalui penyelenggaraan Blended Learning telah sejalan dengan perkembangan pemanfaatan teknologi, informasi, dan komunikasi dalam Pelatihan bagi Calon Pegawai Negeri Sipil di masa prajabatan yang dilakukan dengan memadukan proses pembelajaran tatap muka di dalam kelas dengan proses pembelajaran secara daring. Pelatihan tersebut diselenggarakan dalam rangka pembentukan karakter PNS yang profesional sesuai bidang tugas sehingga mampu bersikap dan bertindak profesional dalam mengelola tantangan dan masalah keragaman sosial kultural dengan menggunakan perspektif whole of government atau one government yang didasari nilai-nilai dasar Pegawai Negeri Sipil berdasarkan kedudukan dan perannya dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) pada setiap pelaksanaan tugas jabatannya sebagai pelayan masyarakat sebagai wujud nyata bela negara seorang Pegawai Negeri Sipil. Dalam rangka pembentukan PNS yang profesional dan berkarakter, calon PNS selama dalam pelatihan dasar dibekali dengan pendidikan karakter PNS dan pendidikan kompetensi teknis bidang. Pembentukan karakter PNS dimulai dari : a) Penanaman nilai Bela Negara (Wawasan Kebangsaan dan nilai-nilai Bela Negara, Analisis Isu Kontemporer, dan Kesiapsiagaan Bela Negara)
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
1
b) Nilai – nilai dasar PNS (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi) c) Kedudukan dan peran PNS dalam NKRI (Manajemen ASN, Pelayanan Publik dan Whole of Government) d) Habituasi (Rancangan Aktualisasi hingga pelaksanaan aktualisasi) Agenda Habituasi memiliki tujuan agar peserta Pelatihan Dasar Calon PNS melakukan proses aktualisasi melalui pembiasaan diri terhadap kompetensi yang telah diperolehnya melalui berbagai mata pelatihan yang telah dipelajari. Melalui agenda pembelajaran ini, peserta akan dibekali dengan konsepsi dan tahap aktualisasi, penyusunan dan penyajian rancangan aktualisasi, pelaksanaan aktualisasi di tempat kerja. Agar tujuan dari agenda habituasi ini dapat tercapai, maka dibuatlah rancangan kegiatan aktualisasi ini. Masa pandemi Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) telah merubah banyak hal dalam aspek kehidupan, termasuk dunia kerja dalam hal ini para aparatur sipil negara. Saat ini pemerintah daerah mulai mengeluarkan beberapa kebijakankebijakan seperti pembatasan kegiatan-kegiatan yang menyangkut orang ramai bahkan dihapuskan. Selain itu beberapa instansi pemerintah maupun swasta mengeluarkan kebijakan work from home (WFH) dengan kriteria-kriteria tertentu. Dengan berlakunya WFH bagi pegawai-pegawai yang bergerak dalam pelayanan publik, menyebabkan pelayanan publik menjadi terhambat, karena pada akhirnya beberapa bidang pelayanan tidak dapat melayani masyarakat secara langsung. Akan tetapi, penyelenggara pelayanan publik kemudian membuat inovasi-inovasi dalam memberikan pelayanan agar palayanan tidak terhambat seperti memberikan pelayanan melalui sistem online. Bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat memiliki peran penting dan menanganin langsung terkait dalam pembangunan infrastruktur pada suatu daerah, fungsi dari Bina Marga itu sendiri yaitu pembangunan jalan dan jembatan sehingga masyarkat mendapatkan akses yang lebih mudah. Bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat dalam proses pengajuan pencairan anggaran dana masih belum optimal dikarenakan belum adanya proses pengajuan secara online yang banyak memakan biaya waktu
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
2
penyedia jasa untuk mengumpulkan dokumen-dokumen persyaratan proses tersebut sehingga membuat dokumen-dokumen tersebut terus menumpuk di ruangan bidang Bina Marga yang akan banyak memakan tempat, meyulitkan penyimpanan cadangan apabila data dokumen tersebut hilang dan pencarian jika sewaktu-waktu diperlukan. Oleh karena-nya untuk menjawab tantangan tersebut perlu dilakukan digitalisasi yang akan mendorong adanya sistem paperless yang terintergrasi dengan penyimpanan secara online. Mengingat penting nya proses digitalisasi dan pembatasan pergerakan masyarakat akibat Covid 19 maka rancangan aktualisasi ini akan membahas mengenai ‘Digitalisasi Sistem Pengajuan Dan Penyimpanan Dokumen Syarat Pencairan Dana Penyedia Jasa Di Bidang Bina Marga Pada Dinas Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat (PUPR) Kabupaten Aceh Jaya’’. 1.2 Tujuan Penulisan A. Tujuan Adapun tujuan dari aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Profesi ASN adalah : 1. Menerapkan Nilai-Nilai Dasar (ANEKA) dalam melaksanakan tugas di instansi. 2. Menerapkan Nilai Peran dan Kedudukan ASN dalam NKRI. 3. Membantu pemerintah untuk menjalankan perintah permbatasan pergerakan masyarakat. 4. Membantu penyedia jasa dengan dibuatnya sistem pengajuan pencairan dana secara online. 5. Membantu unit organisasi dalam pengelolaan dokumen syarat pencairan dana penyedia jasa apabila terjadi kehilangan atau kerusakan pada dokumen fisik. 6. Mempermudah akses dalam pencarian dokumen syarat pencarian dana penyedia jasa sehingga lebih efektif dan efisen. 7. Mempermudah akses dalam penyimpanan dan pengambilan dokumen syarat pencarian dana penyedia jasa secara langsung dan dimana saja.
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
3
1.3 Ruang Lingkup Aktualisasi Kegiatan aktualisasi dilaksanakan di lingkungan Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang beralamat di Jl. Mahkota Kuala Meurisi, Kecamatan Krueng Sabee, Kabupaten Aceh Jaya. Secara khusus, ruang lingkup kegiatan aktualisasi adalah pada Bidang Bina Marga. Adapun waktu untuk pelaksanaan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi ASN ini adalah selama off campus atau tepatnya pada tanggal tanggal 2 Juni 2021 sampai dengan 19 Juli 2021. Dokumen yang disimpan adalah dokumen syarat pencairan dana uang muka, termyn dan finish 100%.
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
4
BAB II RANCANGAN AKTUALISASI 2.1
Deskripsi Organisasi 2.1.1
Gambaran Umum Organisasi
Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Aceh Jaya, Provinsi Aceh merupakan salah satu unsur pelaksana Pemerintahan Kabupaten yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat memiliki tugas sebagai penyelenggara urusan pemerintah bidang pekerjaan umum, pembangunan infrastrukur dan perumahan untuk daerah Kabupaten Aceh Jaya. Terkait dengan wewenang tersebut, maka melalui Dinas PUPR beberapa rekomendasi perizinan diproses. Beberapa rekomendasi perizinan tersebut seperti Rekomendasi Izin Pemanfaatan Ruang (IPR) Rekomendasi Informasi Tata Ruang melalui Tim Koordinasi Penataan Ruang Daerah (TKPRD) dan Rekomendasi untuk Izin Mendirikan Bangunan (IMB). Melalui kedinasan ini pula urusan pembebasan lahan proyek infrastruktur pemerintah dilakukan. Mengacu pada Qanun Kabupaten Aceh Jaya Nomor 07 tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Aceh Jaya dan Peraturan Bupati Aceh Jaya Nomor 71 Tahun 2016 tentang Rincian Tugas Pokok Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Aceh Jaya, dan sebagai lembaga teknis yang melaksanakan urusan Pemerintah Kabupaten berdasarkan azas otonomi dan tugas - tugas pembantuan dalam bidang Kesekretariatan, Program dan Pelaporan, Sumber Daya Air, Bina Marga, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman serta bidang Tata Ruang sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan. 2.1.2
Visi dan Misi Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
A. Visi Tersedianya infrastruktur pekerjaan umum dan perumahan rakyat serta tata ruang yang andal, tangguh dan modern untuk mendukung Kabupaten Aceh Jaya yang maju dan sejahtera.
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
5
B. Misi 1. Memberikan peningkatan pelayanan bidang pekerjaan umum dan perumahan kepada masyarakat. 2. Meningkatkan aksesibilitas dan mobilitas wilayah dalam mendukung pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan mayarakat dengan menyediakan jaringan jalan, jembatan serta sarana kebinamargaan lainnya yang andal, terpadu dan berkelanjutan. 3. Menyelenggarakan pengelolaan sumber daya air secara efektif dan optimal untuk meningkatkan kelestarian fungsi dan keberlanjutan pemanfaatan sumber daya air serta mengurangi resiko bencana. 4. Meningkatkan
pembangunan
pedesaan,
penyehatan
lingkungan,
penyediaan air bersih, pembangunan infrastruktur daerah pesisir, terpencil serta terisolir. 5. Meningkatkan kualitas lingkungan permukiman yang layak huni dan produktif melalui pembinaan dan fasilitasi pengembangan infrastruktur permukiman yang terpadu, andal dan berkelanjutan. 6. Meningkatkan ketersediaan data dan informasi serta terlaksananya perencanaan ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian ruang secara profesional. 2.1.3
Nilai - Nilai Organisasi
Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kabupaten Aceh Jaya memiliki tiga nilai organisasi yang diterapkan dalam setiap pelaksanaan pekerjaan, ketiga nilai tersebut adalah “Bekerja Keras, Bergerak Cepat Dan Bertindak Tepat” pada setiap pekerjaan.
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
6
2.1.4
Struktur Organisasi
Berikut adalah Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) Kabupaten Aceh Jaya. STRUKTUR ORGANISASI DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT KABUPATEN ACEH JAYA Plt. KEPALA DINAS HERI ETIKA, ST, M.Si NIP. 19711228 200604 1 002 SEKRETARIS HERI ETIKA, ST, M.Si NIP. 19711228 200604 1 002
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
………………………………………………………………………………………………........................................
SUBBAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN JASMAN, SE NIP. 19680826 199803 1 004
SUBBAGIAN KEUANGAN JURAIDI, SE NIP. 19760504 200701 1 002
SUBBAGIAN PERLENGKAPAN ADE RIZA FADLI, SE NIP. 19720401 200312 1 008
BIDANG PROGRAM DAN PELAPORAN SUSANTO JAYADI, ST NIP. 19800720 200604 1 010
BIDANG BINA MARGA RAHMAD FUADI, ST NIP. 19840507 201003 1 001
BIDANG SUMBER DAYA AIR ALI HARMEN, ST NIP. 19790312 200904 1 004
BIDANG TATA RUANG AFRIZAL, ST. MPA NIP. 19700404 200504 1 002
BIDANG PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN PERMUKIMAN FURWANDI SAIFUDDIN, ST NIP. 19770503 200604 1 002
SEKSI PENYUSUNAN PROGRAM, DATA DAN FAHMI AFRIZAL, ST NIP. 19730421 200112 1 001
SEKSI PEMBANGUNAN JALAN DAN DRAINASE MUKHTARUDDIN, ST NIP. 19831113 201103 1 001
SEKSI PENGEMBANGAN IRIGASI DAN WADUK SUHELMI, ST NIP. 19760302201103 1 002
SEKSI PERENCANAAN RUANG DEWI HARYATI, ST NIP. 19770606 200604 2 013
SEKSI PENGEMBANGAN KAWASAN, PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN AFWAN, ST NIP. 19830205 201103 1 001
SEKSI PERENCANAAN TOMA RAMADHAN P, S.Kom NIP. 19850522 201003 1 002
SEKSI PEMBANGUNAN JEMBATAN EFENDI, ST NIP. 19770619 200904 1 004
SEKSI PEMANFAATAN SUNGAI, RAWA DAN PANTAI MUHAMMAD JUHARI, ST NIP. 19851209 201003 1 002
SEKSI PEMANFAATAN RUANG SUKMADI, ST NIP. 19680916 200312 1 001
SEKSI BANGUNAN GEDUNG DAN PENYEHATAN LINGKUNGAN FITTI NURUL AIDA, ST NIP. 19860119 201103 2 001
SEKSI EVALUASI DAN PELAPORAN AZMI KAMAL, ST NIP. 19790629 200604 1 004
SEKSI PEMELIHARAAN BINA MARGA MILYADI, SE 19791101 200604 1 004
SEKSI PEMELIHARAAN SUMBER DAYA AIR SAMSUIR, SE NIP. 19681212 200604 1 007
SEKSI PENGENDALIAN RUANG ROSNILAWATI, SE NIP. 19651213 200312 2 001
SEKSI PEMBANGUNAN DAN PEMELIHARAAN JARINGAN AIR BERSIH FADHLUL KHAIRI, ST NIP. 19800601 200804 1 001
UPTD
Gambar 2.1 : Struktur Organisasi Dinas PUPR Aceh Jaya Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
7
2.2
Deskripsi Isu Berdasarkan pengamatan dan pengalaman selama pelatihan Blended
Learning di bidang Bina Marga penulis mendapatkan isu yang terjadi pada bidang Bina Marga, ditemukan beberapa isu yang perlu diselesaikan untuk mendukung kinerja bidang . Adapun isu yang telah ditemukan antara lain adalah: N
Isu
O 1
Klasifikasi Core isu Manajemen Pelayana Whole of ASN n Publik Government
Belum adanya sistem pengajuan dan penyimpanan dokumen syarat pencairan dana penyedia jasa secara
√
online di bidang Bina Marga Pada Dinas PUPR Kabupaten Aceh Jaya Belum adanya media penyampaian informasi hasil 2
kinerja pekerjaan di bidang
√
Bina Marga Dinas PUPR Aceh Jaya 3
√
Tabel 2.1. Klasifikasi Isu berdasarkan Nilai dan Peran PNS
No
Isu
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
Faktor Penyebab
8
Dampak yang Ditimbulkan
1
Belum
adanya
sistem 1. Tidak adanya media
1. Tidak adanya data
pengajuan dan penyim-
penyimpanan online terkait
cadangan ketika
panan dokumen syarat
dokumen pencairan dana
kehilangan
pencairan dana penyedia
penyedia jasa
dokumen
jasa
secara
online
di 2. Tidak tersedianya SDM
2. Penurunan
bidang Bina Marga Pada
yang mengelola sistem
efektivitas dan
Dinas PUPR Kabupaten
penyimpanan dan
efisiensi karena
Aceh Jaya
pengarsipan dokumen
proses pencarian dokumen dokumen yang memerlukan
2
Belum adanya media
1. Kurangnya kepedulian
waktu ekstra 1. Kredibilitas
penyampaian informasi
terhadap pentingnya
organisasi di mata
terhadap kinerja
penyampaian serta
masyarakat terkait
pekerjaan di bidang Bina
pembaharuan informasi
pelaksanaan tugas
Marga
mengenai kinerja pekerjaan
akan menjadi
di bidang Bina Marga.
rendah jika
2. Tidak tersedianya SDM
penyampaian
yang mengelola sistem
informasi tidak
informasi publik
berfungsi baik. 2. Keterlambatan proses penyampaian informasi ke publik sehingga nilai aktual tidak
3
1. Masih sempitnya ruang bidang Bina Marga 2. Ruang Bidang Bina Marga yang tidak dapat diperbesar lagi
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
tercerminkan 1. Pelayanan kepada masyarakat menjadi tidak maksimal 2. Terjadi kepadatan
9
di ruangan bidang Bina Marga Tabel 2.2. Keterhubungan Penyebab Isu dan Dampak yang Ditimbulkan 2.3
Analisis Isu Analisis core isu dilakukan untuk menetapkan dan memilih dari beberapa
permasalahan besar yang menjadi satu core isu yang diangkat menjadi permasalahan dalam aktualisasi ini. Isu dianalisis menggunakan alat analisis USG (Urgency, Seriousness dan Growth) untuk menentukan kualitas isu. Analisa USG dilihat dari segi seberapa mendesaknya isu tersebut harus dibahas dikaitkan dengan waktu (Urgency dikaitkan dengan akibat/dampak jika isu tersebut tidak segera diselesaikan (Seriousness), serta dikaitkan dengan kemungkinan isu akan semakin memburuk jika dibiarkan (Growth). Berikut tabel dari core isu yang diangkat. No 1
Isu Belum adanya sistem pengajuan dan
Skor U S G 4 5 4
Total Rangking Skor 13 1
penyimpanan dokumen syarat pencairan dana penyedia jasa secara online di bidang Bina Marga Pada Dinas PUPR Kabupaten Aceh Jaya Belum optimalnya media penyampaian
2
4
4
3
11
2
informasi terhadap kinerja pekerjaan di bidang Bina Marga 3
3 4 3 10 Tabel 2.3. Analisis USG (Urgency, Seriousness, dan Growth)
3
Keterangan:
Skala Nilai 1- 5
Urgency (U)
Seriousness ( S )
Growth ( G )
5 = Sangat mendesak
5 = Sangat serius
5 = Sangat berdampak
4 = Mendesak
4 = Serius
4 = Berdampak
3 = Cukup mendesak
3 = Cukup serius
3 = Cukup berdampak
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
10
2 = Tidak mendesak
2 = Tidak serius
2 = Tidak berdampak
1 = Sangat tidak mendesak
1 = Sangat tidak serius 1 = Sangat tidak berdampak
U = Urgency (seberapa mendesak isu tersebut harus dibahas)
S = Seriousness (seberapa serius isu tersebut perlu dibahas)
G =Growth (seberapa kemungkinan-kemungkinannya isu tersebut menjadi berkembang dikaitkan kemungkinan masalah penyebab isu akan makin memburuk kalau dibiarkan)
2.4
WoG : Whole of Government
MA : Manajemen ASN
PP : Pelayanan Publik Argumen Terhadap Core Issue Berdasarkan hasil analisis isu menggunakan alat analisis USG diatas dapat
dilihat bagaimana kualitas isu yang ada. Isu yang mendapatkan ranking tertinggi adalah isu final dan menjadi isu yang perlu dicarikan pemecahan masalahnya, yaitu: “Belum Adanya Sistem Pengajuan Dan Penyimpanan Dokumen Syarat Pencairan Dana Penyedia Jasa Secara Online Di Bidang Bina Marga Pada Dinas PUPR Kabupaten Aceh Jaya”. Untuk pelaksanaan kegiatan pemecahan isu yang telah diidentifikasi, ada beberapa
rencana
kegiatan
yang
akan
dilakukan
dalam
memecahkan
permasalahan ini yang dapat dilihat pada tabel berikut:
No Kegiatan 1 Rapat Dengan
Tahapan Kegiatan 1. Koordinasi mentor terkait rancangan
Pimpinan
aktualisasi yang akan dilakukan pada habituasi
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
11
2. Berdiskusi dengan mentor dalam menentukan nama sistem database 3. Berkonsultasi dengan bagian keuangan terkait dengan dokumen yang dibutuhkan sebagai syarat pencairan dana penyedia jasa 4. Men-checklist data apa saja yang perlu dicantumkan 5. Menulis hasil diskusi terkait rancangan 2
Membentuk Tim
aktualisasi 1. Membentuk tim kerjasama digitalisasi di
Kerjasama Digitalisasi
bidang Bina Marga 2. Mendiskusikan nama akun yang dipakai bersama di bidang Bina Marga 3. Membuat akun email bidang Bina marga atas
3
Merancang Sistem
izin mentor 1. Mengaitkan akun dengan Google Drive
Pengajuan dan
2. Merancang draft isian formulir dengan media
Penyimpanan
Google Form 3. Membuat format folder di Google Drive
4
Uji Coba Pengajuan
4. Membuat Short Link. 1. Melakukan uji coba dengan memasukkan
Pencairan Dana
informasi dummy ke dalam aplikasi online Google Drive 2. Mengecek hasil uji coba dengan melihat spreadsheet sebagai output dari Google
5
Sosialisasi
Forms 1. Menyiapkan bahan sosialisasi
Sistem pengajuan
2. Pembuatan panduan pengajuan pencairan
pencairan dana secara dana dan penyimpanan
dana secara online 3. Menjelaskan tata cara menggunakan dan
secara online 6
Evaluasi sistem
memasukan data dokumen melalui Google Form kepada penyedia jasa dan pegawai 1. Membuat form evaluasi tentang pengajuan
pengajuan pencairan
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
pencairan dana 12
dana
2. Membagikan form evaluasi kepada seluruh penyedia jasa untuk diisi 3. Menganalisis dan menyusun laporan hasil form evaluasi Tabel 2.4. Rencana Kegiatan Aktualisasi
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
13
2.5
Rancangan Aktualisasi
Unit Kerja
: Bidang Bina Marga Dinas Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Kabupaten Aceh Jaya
Identifikasi Isu
: Belum Adanya Sistem Pengajuan Dan Penyimpanan Dokumen Syarat Pencairan Dana Penyedia Jasa Secara Online Di Bidang Bina Marga Pada Dinas PUPR Kabupaten Aceh Jaya Belum optimalnya media penyampaian informasi terhadap kinerja pekerjaan di bidang Bina Marga Kurang tersedianya fasilitas ruang tunggu untuk tamu – tamu dari luar di bidang Bina Marga
Isu Yang Diangkat
: Belum Adanya Sistem Pengajuan Dan Penyimpanan Dokumen Syarat Pencairan Dana Penyedia Jasa Secara Online Di Bidang Bina Marga Pada Dinas PUPR Kabupaten Aceh Jaya
Gagasan Pemecahan Isu
: Digitalisasi Sistem Pengajuan Dan Penyimpanan Dokumen Syarat Pencairan Dana Penyedia Jasa Di Bidang Bina Marga Pada Dinas PUPR Kabupaten Aceh Jaya
No 1 1.
Kegiatan
Tahapan Kegiatan
2 3 Rapat Dengan 1. Koordinasi mentor Pimpinan
Output/Hasil 4 1. Izin dan
Keterkaitan Substansi Mata Pelatihan 5 a. Akuntabilitas
Kontribusi Terhadap
Penguatan
Visi - Misi
Nilai
Organisasi 6 Rapat dengan
Organisasi 7 Rapat dengan
terkait rancangan
dukungan
Saya mengumpulkan data
pimpinan
pimpinan
aktualisasi yang
instansi
dan informasi yang jelas
memberikan
menguatkan
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
14
akan dilakukan
berupa
serta dapat
kontribusi terhadap
nilai organisasi
pada habituasi
masukan dan
dipertanggungjawabkan
visi Dinas PUPR
“bekerja
Aceh Jaya No. 1
keras,
Saya akan bermusyawarah
yaitu: Memberikan
bergerak cepat
dan diskusi kepada mentor
peningkatan
dan bertindak
mengenai nama serta sistem
pelayanan bidang
tepat” dalam
menentukan nama
digitalisasi apa yang akan
pekerjaan umum
mempersiapkan
sistem database
dipakai
dan perumahan
pekerjaan
saran 2. Berdiskusi dengan mentor dalam
3. Berkonsultasi
2. Nama sistem digitalisasi
3. Form SPP
b. Nasionalisme
c. Etika Publik
dengan bagian
Saya menghadap mentor dan
keuangan terkait
Kabag Keuangan dengan
dengan dokumen
sikap sopan santun dan
yang dibutuhkan
menerima masukan serta
sebagai syarat
saran
pencairan dana
d. Komitmen Mutu
penyedia jasa 4. Men-checklist data apa saja yang perlu dicantumkan
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
Saya akan memastikan 4. Form SPP yang telah terchecklist
bahwa dokumen yang dibutuhkan sesuai dengan syarat yang berlaku
15
kepada masyrakat.
e. Anti Korupsi 5. Menulis hasil diskusi terkait
5. Catatan hasil diskusi
aktualisasi dan
Saya akan berani, dan berbicara jujur f. Whole of Government:
habituasi
Saya akan berkoordinasi dengan mentor dan bagian/unit kerja keuangan terkait dokumen yang dibutuhkan untuk pencairan dana g. Manajemen ASN: Saya menerapan menyusun dan menetapkan
2.
Merancang Sistem Pengajuan
1. Membuat akun
1. Akun gmail
gmail 2. Mengaitkan akun
2. Tampilan
kebutuhan a. Akuntabilitas
Merancang sistem
Merancang
Dengan dibuatnya sistem
pengajuan dan
sistem
yang saling terintegrasi
penyimpanan online
pengajuan dan
dan
dengan Google
Beranda
diharapkan akan
memberikan
penyimpanan
Penyimpanan
Drive
Google Drive
meningkatkan transparansi
kontribusi terhadap
online
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
16
secara online
b. Nasionalisme 3. Merancang draft
3. Formulir
isian formulir
pengajuan
dengan media
dengan media
Google Form
Google Form
4. Membuat format
4. Screenshot
folder di Google
tampilan
Drive
folder Google Drive
visi Dinas PUPR
menguatkan
Saya melaksanakan kegiatan
Aceh Jaya No. 1
nilai organisasi
demi kepentingan bersama
yaitu: Memberikan
“bekerja
peningkatan
keras,
Saya membuat inovasi
pelayanan bidang
bergerak cepat
berupa sistem pengajuan dan
pekerjaan umum
dan bertindak
penyimpanan data secara
dan perumahan
tepat” dalam
online
kepada masyarakat.
mempersiapkan
c. Komitmen Mutu
d. Anti Korupsi Saya jujur dan bertanggung jawab akan kualitas sistem
5. Membuat Short Link.
5. Link Google Form
pengajuan dan database sesuai dengan komitmen yang disepakati di awal
e. Pelayan Publik : Saya membuat sistem digitalisasi penyimpanan yang murah dan mudah serta aksesibel
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
17
pekerjaan
f. Manajemen ASN: Dengan perancangan dan pembuatan database dapat meningkatkan kompetensi saya terkait pelayanan online
g. Whole of Government : Saya melakukan simplikasi, yaitu penyederhanaan segala sesuatu baik terkait data/proses untuk mengefisienkan waktu, 3.
Uji Coba
1. Melakukan uji coba 1. Screenshot
tenaga dan biaya. a. Akuntabilitas
Uji coba pengajuan
Uji coba
Pengajuan
dengan memasuk-
proses
Saya konsisten dan
pencairan dana
pengajuan
Pencairan
kan informasi
penginputan
bertanggung jawab atas
memberikan
pencairan dana
Dana
dummy ke dalam
kegiatan memasukkan data
kontribusi terhadap
menguatkan
aplikasi online
dan berintegritas tinggi
visi Dinas PUPR
nilai organisasi
Aceh Jaya No. 1
“bekerja
yaitu: Memberikan
keras,
google drive 2. Mengecek hasil uji
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
b. Nasionalisme 2. Screenshot
Saya bekerja secara
18
coba dengan
tampilan
profesional dan netral tanpa
peningkatan
bergerak cepat
melihat spreadsheet
spreadsheet
diskriminatif, serta
pelayanan bidang
dan bertindak
sebagai output dari
mengedepankan
pekerjaan umum dan
tepat” dalam
Google Forms
kepentingan bersama
perumahan kepada
setiap
masyarakat.
pekerjaan
3. Memberikan Link
3. Foto Kegiatan
c. Komitmen Mutu
Kepada Penyedia
Saya menjaga mutu
Jasa
pekerjaan dengan selalu melakukan evaluasi terhadap dampak yang diberikan melalui kegiatan aktualisasi d. Anti Korupsi Saya benar – benar dilakukan percobaan agar hasil evaluasi tidak mengada-ada e. Manajemen ASN: Uji coba menjadi upaya perbaikan dalam meningkatkan kompetensi pengetahuan
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
19
4.
Sosialisasi Sistem Pengajuan
1. Menyiapkan bahan sosialisasi
1. Bahan untuk sosialisasi
2. Pembuatan panduan 2. Petunjuk
a. Akuntabilitas
Sosialisasi sistem
Sosialisasi
Saya menyebarluaskan
pengajuan
sistem
informasi dengan
pencairan dana
pengajuan
Pencairan
pengajuan
berupa
sebenarbenarnya
secara dana dan
pencairan dana
Dana Secara
pencairan dana
infografis dan
dan dapat dipertanggung
penyimpanan secara
secara dana dan
Dana Dan
secara online
video tutorial
jawabkan
online berkontribusi
penyimpanan
b. Etika Publik
terhadap visi Dinas
secara online
Penyimpanan
3. Menjelaskan tata
3. Foto Kegiatan
Secara
cara memasukkan
Saya menjaga sopan santun
PUPR Aceh Jaya
menguatkan
Online
dokumen syarat
ketika berkoordinasi dan
No. 6 yaitu:
nilai organisasi
pengajuan
bersosialisasi
meningkatkan
“bekerja
ketersediaan data
keras,
Saya memperbaiki sistem
dan informasi serta
bergerak cepat
penyimpanan jika terdapat
terlaksananya
dan bertindak
kekurangan agar tercapai
perencaan ruang dan tepat” dalam
kesesuaian mutu
pemanfaatan ruang
setiap
dan pengendalian
pekerjaan
pencairan dana
c. Komitmen Mutu
d. Anti Korupsi Saya jujur dalam
ruang secara
menyajikan informasi dengan profesional. valid sesuai kondisi aktual
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
20
f. Whole of Government : Meningkatkan komunikasi dan koordinasi dengan penyedia jasa g. Pelayan Publik Dalam bersosialisasi saya menerapkan cara memberikan pelayanan publik yang baik h. Manajemen ASN: Dengan dilakukan nya sosialisasi dapat meningkatkan kompetensi 5
Evaluasi
1. Membuat form
1. Form evaluasi
saya dalam public speaking a. Akuntabilitas:
Evaluasi sistem
Evaluasi sistem
Sistem
evaluasi tentang
Saya membuat form yang
pengajuan pencairan
pengajuan
Pengajuan
pengajuan
memiliki kejelasan target
dana memberikan
pencairan dana
Pencairan
pencairan dana
dan konsistensi
kontribusi terhadap
menguatkan
visi Dinas PUPR
nilai organisasi
Dana
2. Membagikan form
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
2. Terbagikanny
b. Nasionalisme:
21
evaluasi kepada
a form
Saya melakukan evaluasi
Aceh Jaya No. 1
“bekerja
seluruh penyedia
evaluasi
dengan semangat
yaitu: Memberikan
keras,
untuk kepentingan
peningkatan
bergerak cepat
umum bukan kepentingan
pelayanan bidang
dan bertindak
pribadi
pekerjaan umum dan
tepat” dalam
perumahan kepada
setiap
masyarakat.
pekerjaan
jasa untuk diisi 3. Menganalisis dan menyusun laporan hasil form evaluasi
3. Tersusunnya laporan
c. Etika Publik : Saya melakukan pola kerja beretika dengan sikap hormat dan sopan dalam melakukan evaluasi d. Komitmen Mutu: Saya melakukan evaluasi demi mendapatkan hasil yang terbaik e. Anti Korupsi: Menyusun laporan dengan jujur dan berani
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
22
Tabel 2.5. Rancangan Aktualisasi
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
23
2.6
Rencana Kegiatan No.
Jadwal Kegiatan Juni
Kegiatan/Tahapan Kegiatan 1
1 2 3 4 5
2
Rapat Dengan Pimpinan Merancang Sistem Pengajuan dan Penyimpanan Secara Online Uji Coba Pengajuan Pencairan Dana Sosialisasi Sistem Pengajuan Pencairan Dana Secara Dana Dan Penyimpanan Secara Online Evaluasi Sistem Pengajuan Pencairan Dana Tabel 2.6. Rencana Jadwal Kegiatan Aktualisasi
Andika Ramadhanna, A.Md.TDinas PUPR Aceh JayaLatsar CPNSAceh Jaya 2021
24
3
4
1
Juli 2
3