Tugas Promkes [PDF]

Citation preview

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Kemitraan merupakan upaya melibatkan berbagai komponen baik kelompok, masyarakat, lembaga pemerintah atau non pemerintah untuk bekerja sama mencapai tujuan



bersama berdasarkan atas



kesepakatan, prinsip dan peran masing-masing. Pengembangan kesehatan masyarakat di Indonesia yang telah dijalankan selama ini masih memperlihatkan adanya ketidaksesuaian antara pendekatan pembangunan kesehatan masyarakat dengan tanggapan masyarakat, manfaat yang diperoleh masyarakat, dan partisipasi masyarakat yang diharapkan. Meskipun di dalam Undangundang No. 23 Tahun



1992 tentang Kesehatan telah ditegaskan



bahwa tujuan pembangunan kesehatan masyarakat



salah satunya



adalah meningkatkan kemandirian masyarakat dalam mengatasi masalah kesehatannya. Oleh karena itu pemerintah maupun pihak-pihak yang memiliki perhatian cukup besar terhadap pembangunan kesehatan masyarakat termasuk komunitas perlu mencoba mencari terobosan yang kreatif agar program-program tersebut dapat dilaksanakan secara optimal dan berkesinambungan. Hingga saat ini, dan beberapa tahun yang akan datang di negara-negara berkembang seperti Indonesia, masalah kesehatan masih menjadi prioritas utama di kalangan masyarakat. Dan ini



1



menjadi salah satu patokan keberhasilan program kesehatan di negara-negara yang sedang berkembang. Kelompok masyarakat di negara ini, rata- rata mencangkup bayi, balita, anak, remaja, dewasa, ibu hamil dll. Secara biologis dan sosiologis merupakan kesatuan yang sangat erat untuk menanggung reiko kesehatan yang relatif lebih berat dan berjalan dengan seadanya. Kelompok ibu berada dalam peran reproduksi (kehamilan dan persalinan) disamping mereka juga sebagai tulang punggung kehidupan keluarga. Sementaraitu, anak sampai dengan usia 5 tahun adalah



kelompok



yang



kebutuhan hidupnya yang



sangat



bergantung



dalam



memenuhi



justru sedang dalam fase kritis dalam



proses pertumbuhan dan perkembangan fisik, mental



dan sosialnya.



Angka kematian yang terus melonjak pada setiap tahunnya, termasuk angka kematian bayi yang terus meningkat, contoh kasusnya



seperti



angka-angka



:



tersebut



dikarenakan memang



persalinan yang saat ini



penyebab masih



utama



kompleks.



tingginya



Pertolongan



masih dilakukan oleh “dukun bersalin



tradisional” memang masih dianggap sebagai pemegang peran utama tingginya angka-angka tersebut, meskipun pendekatan kepada dukundukun tersebut sebenarnya sudah merupakan salah satu kegiatan utama dalam program KIA.



2



Keterlambatan merujuk ke fasilitas yang lebih mampu (Rumah Sakit, Dokter atau Bidan) yang diduga masih menjadi penyebab tingginya “kecelakaan” persalinan bila dukun-dukun tadi tiba-tiba menghadapi



proses



persalinan



yang



tidak



normal,



meskipun



kewaspadaan untuk menghadapi hal-hal seperti ini sebenarnya sudah termasuk dalam bahan pelatihan yang seringkali diberikan kepada dukun-dukun tadi. Oleh karena itu, diperlukan upaya untuk mengatasi masalah tersebut yang juga membutuhkan partisipasi masyarakat baik secara individu maupun secara kelompok agar derajat kesehatan masyarakat dapat ditingkatkan. Peran serta masyarakat dalam hal ini dapat berbentuk program kemitraan yang saling menguntungkan.



1.2 Rumusan Masalah Adapun permasalahan yang menjadi dasar penyusunan makalah ini adalah : 1. Apa yang dimaksud dengan kemitraan dalam promosi kesehatan ? 2. Apa saja unsur- unsur kemitraan ? 3. Apa saja prinsip-prinsip kemitraan ? 4. Apa saja model dan jenis kemitraan ? 5. Apa saja dasar kemitraan ? 6. Apa saja ruang lingkup kemitraan ? 7. Bagaimana dasar pemikiran kemitraan dalam promosi kesehatan ? 8. Apa saja tujuan kemitraan ?



3



9. Bagaimana perilaku kemitraan dalam kesehatan ? 10. Apa saja syarat kemitraan ? 11. Apa itu promosi kesehatan ? 12. Bagaimana peran organisasi masyarakat dalam kemitraan ? 13. Bagaimana sistem kemitraan kesehatan ?



1.3 Tujuan Penulisan Tujuan dari penyusunan makalah ini adalah : 1. Mengetahui pengertian dari kemitraan dalam pendidikan dan 2. 3. 4. 5.



promosi kesehatan. Mengetahui dan menerapkan prinsip-prinsip kemitraan dalam. Pendidikan dan promosi kesehatan di masyarakat. Mengetahui dan menjelaskan model-model dalam kemitraan. Mengetahui dan menerapkan kerangka berpikir dalam kemitraan.



BAB II PEMBAHASAN 2.1 Pengertian kemitraan



4



Secara teoritis, Eisler dan Montuori (1997) membuat pernyataan yang menarik yang berbunyi bahwa “memulai dengan mengakui dan memahami kemitraan pada diri sendiri dan orang lain, dan menemukan alternatif yang kreatif bagi pemikiran dan perilaku dominator merupakan langkah pertama ke arah membangun sebuah organisasi kemitraan.” Dewasa inigaya-gaya seperti perintah dan kontrol



kurang



dipercaya.



Di



dunia



baru



ini,



yang



dibicarakan orang adalah tentang karyawan yang “berdaya”, yang proaktif, karyawan



yang



berpengetahuan yang menambah nilai



dengan menjadi agen perubahan. Kemitraan pada esensinya adalah dikenal dengan istilah gotong royong atau kerjasama dari berbagai pihak, baik secara individual maupun kelompok. Menurut Notoatmodjo (2003), kemitraan adalah suatu kerja sama formal antara individu-individu, kelompok-kelompok atau organisasi-organisasi untuk mencapai suatu tugas atau tujuan tertentu. Ada berbagai pengertian kemitraan secara umum (Promkes Depkes RI) meliputi: a.



kemitraan mengandung pengertian adanya interaksi dan interelasi minimal antara dua pihak atau lebih dimana masingmasing pihak merupakan ”mitra” atau ”partner”.



b.



Kemitraan adalah proses pencarian/perwujudan bentuk-bentuk kebersamaan yang saling menguntungkan dan saling mendidik secara sukarela untuk mencapai kepentingan bersama.



5



c.



Kemitraan adalah upaya melibatkan berbagai komponen baik sektor, kelompok masyarakat, lembaga pemerintah atau nonpemerintah untuk bekerja sama mencapai tujuan bersama berdasarkan atas kesepakatan, prinsip, dan peran masingmasing.



d.



Kemitraan adalah suatu kesepakatan dimana seseorang, kelompok atau organisasi untuk bekerjasama mencapai tujuan, mengambil menanggung



dan



melaksanakan



bersama



baik



serta



yang



berupa



membagi resiko



tugas, maupun



keuntungan, meninjau ulang hubungan masing-masing secara teratur dan memperbaiki kembali kesepakatan bila diperlukan. (Ditjen P2L & PM, 2004). Kemitraan adalah upaya yang melibatkan berbagai sektor, kelompok masyarakat, lembaga



pemerintah maupun bukan



pemerintah, untuk bekerjasama dalam mencapai suatu tujuan bersama berdasarkan kesepakatan prinsip dan peran masing-masing, dengan demikian untuk membangun kemitraan harus memenuhi beberapa persyaratan yaitu persamaan perhatian, saling percaya dan saling menghormati, harus saling menyadari pentingnya kemitraan, harus ada kesepakatan misi, visi, tujuan dan nilai yang sama, harus berpijak padalandasan yang sama, kesediaan untuk berkorban. Kemitraan pada esensinya adalah dikenal dengan istilah gotong royong atau kerjasama dari



berbagai pihak, baik secara individual



maupun kelompok. Menurut Notoatmodjo (2003), ”kemitraan adalah



6



suatu kerja sama formal antara individu-individu, kelompok-kelompok atau organisasi-organisasi untuk mencapai suatu tugas atau tujuan tertentu”. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) arti kata mitra adalah teman, kawan kerja, pasangan kerja, rekan. Kemitraan artinya perihal hubungan atau jalinan kerjasama sebagai



mitra.Kemitraan



pada esensinya adalah dikenal dengan istilah gotong royong atau kerjasama dari berbagai pihak, baik secara individual maupun kelompok. 2.2 Unsur-unsur Kemitraan Adapun unsur-unsur kemitraan adalah : a. Adanya hubungan (kerjasama) antara dua pihak atau lebih b. Adanya kesetaraan antara pihak-pihak tersebut c. Adanya keterbukaan atau kepercayaan (trust relationship) antara pihak-pihak tersebut d. Adanya hubungan timbal balik yang saling menguntungkan atau memberi manfaat.



Menurut Ansarul Fahruda, dkk (2005), untuk membangun sebuah kemitraan, harus didasarkan pada hal-hal berikut : a. Kesamaan perhatian (common interest) atau kepentingan, b. Saling mempercayai dan saling menghormati



7



c. Tujuan yang jelas dan terukur d. Kesediaan untuk berkorban baik, waktu, tenaga, maupun sumber daya yang lain. 2.3 Prinsip Kemitraan Terdapat 3 prinsip kunci yang perlu dipahami dalam membangun suatu kemitraan oleh masing-masing anggota kemitraan yaitu: a. Prinsip Kesetaraan (Equity) Individu, organisasi atau institusi yang telah bersedia menjalin kemitraan harus merasa sama atau sejajar kedudukannya dengan yang lain dalam mencapai tujuan yang disepakati. b. Prinsip Keterbukaan Keterbukaan terhadap kekurangan atau kelemahan masing-masing anggota serta berbagai sumber daya yang dimiliki. Semua itu harus diketahui oleh anggota lain. Keterbukaan ada sejak awal dijalinnya kemitraan



sampai



berakhirnya



kegiatan.



Dengan



saling



keterbukaan ini akan menimbulkan saling melengkapi dan saling membantu diantara golongan (mitra).



c. Prinsip Azas manfaat bersama (mutual benefit) Individu, organisasi atau institusi yang telah menjalin kemitraan memperoleh manfaat dari kemitraan yang terjalin sesuai dengan kontribusi masing-masing. Kegiatan atau pekerjaan akan menjadi efisien dan efektif bila dilakukan bersama. 8



Beberapa prinsip kemitraan yang lainnya yaitu: a) Saling menguntungkan (mutual benefit) Saling menguntungkan disini bukan hanya materi tetapi juga non materi, yaitu dilihat dari kebersamaan atau sinergisme dalam mencapai tujuan. b) Pendekatan berorientasi hasil Tindakan kemanusiaan yang efektif harus didasari pada realitas dan



berorientasi



koordinasi



yang



pada



tindakan.



berorientasi



Hal



hasil



ini



dan



membutuhkan berbasis



pada



kemampuan efektif dan kapasitas operasional yang konkrit. c) Keterbukaan (transparansi) Apa yang menjadi kelebihan dan kekurangan tiapanggota mitra harus diketahhui oleh anggota yang lain Transparansi dicapai melalui



dialog



(pada



tingkat



yang



setara)



dengan



menekankan konsultasi dan pembagian informasi terlebih dahulu. Komunikasi dan transparansi, termasuk transparansi finansial,



membantu



meningkatkan



kepercayaan



antar



organisasi. d) Kesetaraan Masing-masing pihak yang bermitra harus merasa duduk sama rendah dan berdiri sama tinggi, tidak boleh satu anggota memaksakan



kehendak



kepada



yang



lain.



Kesetaraan



9



membutuhkan



rasa



saling



menghormati



kemitraan tanpa melihat besaran dan



antar



anggota



kekuatan. Para peserta



harus saling menghormati mandat kewajiban dan kemandirian dari anggota yang lain serta memahami komitmen



yang



dimiliki



satu



sama



keterbatasan dan lain.



Sikap



saling



menghormati tidak menghalangi masing-masing organisasi untuk terlibat dalam pertukaran pendapat yang konstruktif. e) Tanggung Jawab Organisasi kemanusiaan memiliki tanggung jawab etis terhadap satu sama lain dalam menempuh tugas-tugasnya secara bertanggung jawab dengan integritas dan cara yang relevan dan tepat. Organisasi kemanusiaan harus meyakinkan bahwa mereka hanya akan berkomitmen terhadap sesuatu kegiatan ketika mereka memang memiliki alat, kompetensi,



keahlian



dan



tersebut.



kapasitas



untuk



mewujudkan



Pencegahan yang tegas dan



komitmen



jelas terhadap penyelewengan



yang dilakukan oleh para pekerja kemanusiaan harus menjadi usaha yang berkelanjutan.



f)



Saling Melengkapi Keragaman dari komunitas kemanusiaan adalah sebuah aset bila dibangun atas kelebihan-



kelebihan komparatif dan



saling melengkapi kontribusi yang satu dengan yang lain.



10



Kapasitas lokal



adalah



salah



satu aset penting



untuk



ditingkatkan dan menjadi dasar pengembangang.



Ketika



memungkinkan,



harus



organisasi-organisasi



kemanusiaan



berjuang untuk menjadikan aset lokal sebagai bagian integral dari tindakan tanggap darurat dimana hambatan budaya dan bahasa harus diatasi. Prinsip-prinsip kemitraan menurut WHO untuk membangun kemitraan kesehatan :     



Policy-makers (pengambil kebijakan) Health managers Health professionals Academic institutions Communities institutions



Adapun ruang lingkup kemitraan secara garis besar adalah :  Persiapan;  Inisiasi Kemitraan;  Pelaksanaan kerjasama;  Pelaporan;  Publikasi hasil pelaksanaan 2.4 Model-model Kemitraan dan Jenis Kemitraan Secara



umum,



model



kemitraan



dalam



sektor



kesehatan



dikelompokkan menjadi dua (Notoadmodjo, 2003) yaitu: a. Model I



11



Model kemitraan yang paling sederhana adalah dalam bentuk jaring kerja (networking) atau building linkages. Kemitraan ini berbentuk jaringan kerja saja. Masing-masing mitra memiliki program tersendiri mulai dari perencanaannya, pelaksanaannya hingga evalusi. Jaringan tersebut terbentuk karena adanya persamaan pelayanan atau sasaran pelayanan atau karakteristik lainnya. b. Model II Kemitraan model II ini lebih baik dan solid dibandingkan model I. Hal ini karena setiap mitra memiliki tanggung jawab yang lebih besar terhadap program bersama. Visi, misi, dan kegiatan-kegiatan dalam mencapai tujuan kemitraan direncanakan, dilaksanakan, dan dievaluasi bersama.



Menurut Beryl Levinger dan Jean Mulroy (2004), ada empat jenis atau tipe kemitraan yaitu: a. Potential Partnership Pada jenis kemitraan ini pelaku kemitraan saling peduli satu sama lain tetapi belum bekerja bersama secara lebih dekat.



b. Nascent Partnership Kemitraan ini pelaku kemitraan adalah partner tetapi efisiensi kemitraan tidak maksimal c. Complementary Partnership



12



Pada kemitraan ini, partner/mitra mendapat keuntungan dan pertambahan pengaruh melalui perhatian yang besar pada ruang lingkup aktivitas yang tetap dan relatif terbatas seperti program delivery dan resource mobilization. d. Synergistic Partnership Kemitraan jenis ini memberikan mitra keuntungan dan pengaruh dengan masalah pengembangan sistemik melalui penambahan ruang lingkup aktivitas baru seperti advokasi dan penelitian. Bentuk-bentuk/tipe kemitraan menurut Pusat Promosi Kesehatan Departemen Kesehatan RI yaitu terdiri dari aliansi, koalisi, jejaring, konsorsium, kooperasi dan sponsorship. Bentuk-bentuk kemitraan tersebut dapat tertuang dalam: a. SK bersama b. MOU (Memorantum of understanding) c. Pokja d. Forum Komunikasi e. Kontrak Kerja/perjanjian kerja



2.5 Dasar Kemitraan 1. Kesamaan perhatian (common interest) atau kepentingan Dala membangun kemitraan,masing-masing anggota harusmerasa mempunyai perhatian dan kepentingan bersama. Tanpaadanya



13



perhatian dan kepentingan yang sama terhadap suatumasalah niscaya kemitraan tidak akan terjadi. Sektor kesehatan harus mampu menimbulkan perhatian terhadap masalah kesehatan bagi sektor-sektor lain non kesehatan,



dengan upaya-upaya informasi



dan advokasi secara intensif. 2. Saling mempercayai dan saling menghormati Kepercayaan (trust) adalah modal dasar setiap relasi/hubungan antar manusia, kesehatan harus mampu menimbulkan trust bagi partnernya. 3. Tujuan yang jelas dan terukur Arti penting dari kemitraan adalah mewujudkan kebersamaan antar anggota untuk menghasilkan sesuatu yang menuju kearah perbaikan kesehatan masyarakat pada khususnya, kesejahteraan masyarakat pada umumnya. Penting dilakukan advokasi dan informasi.



4. Kesediaan untuk berkorban baik, waktu, tenaga, maupun sumber daya yang lain. Visi,



misi,



tujuan



dan



nilai



tentang



kesehatan



perlu



disepakatibersama, dan akan sangat memudahkan untuk timbulnya komitmen bersama untuk menanggulangi masalah kesehatan



14



bersama, hal ini harus meliputi semua tingkatan organisasi sampai petugas lapangan. 2.6 Tahap – tahap Kemitraan Untuk mengembangkan kemitraan di bidang kesehatan secara konsep terdiri atas 3 tahap yaitu: 1. Kemitraan lintas program di lingkungan sektor kesehatan sendiri 2. Kemitraan lintas sektor di lingkungan institusi pemerintah 3. Membangun kemitraan yang lebih luas, lintas program, lintas sektor lintas bidang dan lintas organisasi yang mencakup: 1. Unsur pemerintah 2. Unsur swasta atau dunnia usaha 3. Unsur LSM da organisasi massa 4. Unsur organisasi profesi



2.7 Dasar Pemikiran Kemitraan dalam Kesehatan 1. Kesehatan adalah hak azasi manusia, merupakan investasi, dan sekaligus merupakan kewajiban bagi semua pihak.



15



2. Masalah kesehatan saling berkaitan dan saling mempengaruhi dengan masalah lain, seperti masalah pendidikan, ekonomi, sosial, agama, politik, keamanan, ketenagakerjaan, pemerintahan, dll. 3. Karenanya masalah kesehatan tidak dapat diatasi oleh sektor kesehatan sendiri, melainkan semua pihak juga perlu peduli terhadap



masalah kesehatan



tersebut,



khususnya



kalangan



swasta. 4. Dengan peduli pada masalah kesehatan tersebut, berbagai pihak khususnya pihak swasta



diharapkan juga memperoleh manfaat,



karena kesehatan meningkatan kualitas SDM dan



meningkatkan



produktivitas. 5. Pentingnya kemitraan (partnership) ini mulai digencarkan oleh WHO pada konfrensi



internasional promosi kesehatan yang



keempat di Jakarta pada tahun 1997. 6. Sehubungan dengan itu perlu dikembangkan upaya kerjsama yang saling memberikan



manfaat. Hubungan kerjasama tersebut akan



lebih efektif dan efisien apabila juga didasari



dengan kesetaraan.



2.8 Tujuan Kemitraan a. Tujuan umum :



16



Meningkatkan percepatan, efektivitas dan efisiensi upaya kesehatan dan upaya pembangunan pada umumnya. b. Tujuan khusus : 



Meningkatkan saling pengertian







Meningkatkan saling percaya







Meningkatkan saling memerlukan







Meningkatkan rasa kedekatan







Membuka peluang untuk saling membantu







Meningkatkan daya, kemampuan, dan kekuatan







Meningkatkan rasa saling menghargai



Hasil yang diharapkan : Adanya percepatan, efektivitas dan efisiensi berbagai upaya termasuk kesehatan. 2.9 Perilaku Kemitraan Adalah semua pihak, semua komponen masyarakat dan unsur pemerintah, Lembaga Perwakilan Rakyat, perguruan tinggi, media massa, penyandang dana, dan lain-lain, khususnya swasta. 6 langkah pen gembangan kemitraan : a. penjajagan/persiapan, b. penyamaan persepsi, c. pengaturan peran, d. komunikasi intensif, e. melakukan kegiatan, dan f. melakukan pemantauan & penilaian. Beberapa alternatif peran yang dapat dilakukan, sesuai keadaan, masalah dan potensi setempat adalah : 17



a.



Initiator



:



memprakarsai



kemitraan dalam rangka sosialisasi dan operasionalisasi Indonesia Sehat. b.



Motor/dinamisator : sebagai penggerak kemitraan, melalui



pertemuan, kegiatan



bersama, dll. c.



Fasilitator



:



memfasiltasi,



memberi kemudahan sehingga kegiatan kemitraan dapat berjalan lancar. d.



Anggota aktif



: berperan



sebagai



anggota kemitraan yang aktif. e.



Peserta kreatif



: sebagai



peserta



kegiatan kemitraan yang kreatif. f.



Pemasok



input



teknis



:



memberi



masukan teknis (program kesehatan). g.



Dukungan sumber daya



: memberi



dukungan sumber daya sesuai keadaan, masalah



dan potensi yang ada.



Indikator keberhasilan dalam kemitraan a. Indikator input : Jumlah mitra yang menjadi anggota.



18



b. Indikator proses :Kontribusi mitra dalam jaringan kemitraan, jumlah pertemuan yang diselenggarakan, jumlah dan jenis kegiatan



bersama



yang



dilakukan,



keberlangsungan



kemitraan yang dijalankan. c. Indikator output : Jumlah produk yang dihasilkan, percepatan upaya yang dilakukan, efektivitas dan efisiensi upaya yang diselenggarakan. Contoh Kemitraan dalam Kesehatan a. AIMI (Asosiasi Ibu Menyusui Indonesia) b. Balai Keperawatan c. Kemitraan antara bidan dengan dukun bayi d. Paguyuban Penderita Tuberkulosis 2.10 Promosi Kesehatan Suatu proses memberdayakan atau memandirikan masyarakat untuk memelihara, meningkatkan dan melindungi kesehatannya melalui peningkatan kesadaran, kemauan dan kemampuan, serta pengembangan lingkungan sehat.



Five level of Prevention (Leavel & Clark): 



Health Promotion (Promosi kesehatan)







Specific Protection (Perlindungan khusus)



19







Early Diagnosis and Prompt Treatment (Diagnosis dini dan pengobatan segera)







Disability Limitation (Mengurangi terjadinya kecacatan)







Rehabilitation. (pemulihan)



Strategi Promosi Kesehatan (WHO, 1994) : 



Advokasi (Advocacy)







Dukungan sosial (Social Support)







Pemberdayaan Masyarakat (Empowerment)



Strategi Baru Promosi Kesehatan (Ottawa Charter, 1986) : 



Kebijakan berwawasan kesehatan (Healthy public policy)







Lingkungan yang mendukung (Supportive environment)







Reorientasi pelayanan kesehatan (Reorient health service)







Ketrampilan individu (personnel skill)







Gerakan masyarakat (community action)



2.11 Syarat dalam Kemitraan 1. Kesamaan perhatian ( common interest ) Dalam membangun kemitraan,masing-masing anggota harus merasa mempunyai perhatian dan kepentingan bersama. Tanpa adanya perhatian dan kepentingan yang sama terhadap suatu masalah niscaya kemitraan tidak akan terjadi. Sektor kesehatan harus



mampu



menimbulkan



perhatian



terhadap



masalah



kesehatan bagi sektor-sektor lain non kesehatan, dengan upayaupaya informasi dan advokasi secara intensif. 20



2. Saling mempercayai dan menghormati Kepercayaan (trust) _ modal dasar setiap relasi/hub antar manusia, kesehatan harus mampu menimbulkan trust bagi partnernya. 3. Saling menyadari pentingnya arti kemitraan Arti penting dari kemitraan adalah mewujudkan kebersamaan antar anggota untuk menghasilkan sesuatu yang menuju kearah perbaikan



kesehatan



masyarakat



pada



khususnya,



kesejahteraan masyarakat pada umumnya. Penting dilakukan _ advokasi dan informasi. 4. Kesepakatan Visi, misi, tujuan dan nilai Visi, misi, tujuan dan nilai tentang kesehatan perlu disepakati bersama, dan akan sangat memudahkan untuk timbulnya komitmen bersama untuk menanggulangi masalah kesehatan bersama, hal ini harus meliputi semua tingkatan organisasi sampai petugas lapangan. 5. Berpijak pada landasan yang sama Prinsip lain yang harus dibangun dalam kemitraan adalah bahwa kesehatan



merupakan



aspek



yang



paling



kehidupan



manusia.



Sektor



kesehatan



utama harus



dalam mampu



meyakinkan kepada sektor lain bahwa “health is not everything, but without health everything is nothing” disini Informasi dan Advokasi sangat penting. 6. Kesediaan untuk berkorban



21



Dalam kemitraan sangat memerlukan sumber daya, baik berupa tenaga, sarana dan dana yang dapat berasal dari masing-masing mitra,



tetapi



dapat



juga



diupayakan



bersama.



Disinilah



dibutuhkan pengorbanan dalam bentuk tenaga, pikiran, dana, materi, waktu dsb. 2.12 Peran dalam Kemitraan Beberapa contoh dibawah ini adalah peranan sektor atau ormas dalam membangun kemitraan : 1. Sektor



Kesehatan



:



sebagai



penggerak,



perumus



standar/pedoman. 2. Sektor diluar kesehatan : pengembang kebijakan lingkungan dan perilaku sehat. 3. Organisasi



profesi



:



memberi



masukan,



pengembangan,



dukungan sumberdaya dan peran aktif. 4. Ormas dan LSM : memberi masukan, pengembangan, dukungan sumberdaya dan peran aktif. 5. Media masa : memberi masukan, penyebarluasan informasi. 6. Swasta : memberi dukungan sumber daya dalam bentuk sarana, dana, dan tenaga.



2.13 Sistem Kemitraan Kesehatan  Input Meliputi Jenis dan jumlah instansi/sektor yang akan diajak bermitra,mengkaji potensi masing-masing sektor, yang meliputi :



22



1. Sumberdaya manusia 2. Keuangan 3. Tugas pokok dan fungsi masing-masing 4. Lainnya Prediksi peran masing-masing.  Proses Diadakan pertemuan dengan tahapan : 1. Penjajakan 2. Sosialisasi / advokasi 3. Dibangun kesepakatan 4. Pertemuan pendalaman dan penyusunan rencana kegiatan  Output 1. Tersusunnya rencana kerja yang berisi : a. Program b. Kegiatan c. Penanggung jawab d. Peran masing-masing e. Lokasi f. Waktu g. Biaya 2. Pelaksanaan Kegiatan 3. Monitoring dan Evaluasi  Outcome 1. Indikator Kesehatan Membaik : a. ANGKA KESAKITAN (IR, PR) b. ANGKA KEMATIAN c. ANGKA KELAHIRAN d. UMUR HARAPAN HIDUP e. PERILAKU KESEHATAN f. STATUS GIZI



23



BAB III PENUTUP 3.1 Kesimpulan Kemitraan dapat disimpulkan berhasil jika banyaknya mitra yang



terlibat,



sumberdaya



(3M)



tersedia



(input),



pertemuan-



pertemuan, lokakarya, kesepakatan bersama, seminat (proses), terbentuknya jaringan kerja, tersusunnya program dan pelaksanaan kegiatan bersama (output), membaiknya indikator derajat kesehatan (outcome). Fokus praktik keperawatan komunitas adalah individu, keluarga, kelompok khusus dan masyarakat. Pengorganisasikan komponen masyarakat yang dilakukan oleh perawat spesialis komunitas dalam upaya peningkatan, perlindungan dan pemulihan status kesehatan masyarakat dapat menggunakan pendekatan pengembangan masyarakat (community development). Intervensi keperawatan komunitas yang paling penting adalah membangun kolaborasi



dan



kemitraan



komponen



masyarakat



bersama



lainnya,



anggota



karena



masyarakat



dengan



dan



terbentuknya



24



kemitraan



yang



saling



menguntungkan



dapat



mempercepat



terciptanya masyarakat yang sehat. Model



kemitraan



pengembangan



kesehatan



keperawatan masyarakat”



komunitas merupakan



dalam paradigma



perawat spesialis komunitas yang relevan dengan situasi dan kondisi profesi



perawat



kewirausahaan



di



Indonesia.



yang



memiliki



Model dua



ini prinsip



memiliki penting,



ideologi yaitu



kewirausahaan dan advokasi pada masyarakat untuk mendapatkan pelayanan kesehatan yang sesuai dengan azas keadilan sosial dan azas pemerataan. Dalam tulisan ini telah disajikan analisis mengenai kemanfaatan model. kemitraan keperawatan komunitas terhadap: keperawatan spesialis komunitas, sistem pendidikan keperawatan komunitas, regulasi, sistem pelayanan kesehatan, dan masyarakat serta implikasi model terhadap pengembangan kebijakan keperawatan komunitas dan promosi kesehatan di Indonesia. 3.2 Saran 1.



Dapat dikembangkannya model praktik keperawatan komunitas yang terintegrasi antara praktik keperawatan dengan basis riset ilmiah.



2. 3.



Mengenalkan model praktik keperawatan komunitas. Meningkatkan proses berpikir kritis dan pengorganisasian pengembangan kesehatan masyarakat



25



4.



Meningkatkan jejaring dan kemitraan dengan masyarakat dan sektor terkait



5.



Meningkatkan legalitas praktik keperawatan spesialis komunitas



6.



Mendorong praktik keperawatan komunitas yang profesional



DAFTAR PUSTAKA aisyahikmstikesas.2016. kemitraan dalam promosi kesehatan (online) http://aisyahikmstikesas.blogspot.co.id/2016/12/kemitraan-dalampromosi-kesehatan.html. Di akses 03 November 2017 nesyairmalia.2012. kemitraan dalam promosi kesehatan (online) http://nesyairmalia.blogspot.co.id/2012/03/kemitraan-dalam-promosikesehatan.html. Di akses 03 November 2017



26