![Renstra PKM Panyileukan 2020 [PDF]](https://pdfs.asia/img/200x200/renstra-pkm-panyileukan-2020.jpg)
9 0 511 KB
BAB I PENGANTAR A.
LATAR BELAKANG UPTD Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan
yang menyelenggarakan sebagian dari tugas teknis operasional Dinas Kesehatan dan ujung tombak pembangunan kesehatan. Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 Tahun 2019 UPTD Puskesmas mempunyai fungsi sebagai penyelenggara Upaya Kesehatan Masyarakat dan Upaya Kesehatan Perorangan tingkat pertama. Pelayanan kesehatan masyarakat adalah pelayanan yang bersifat publik
(public
goods)
dengan
tujuan
utama
memelihara
dan
meningkatkan kesehatan serta mencegah penyakit tanpa mengabaikan penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan, antara lain meliputi promosi kesehatan, pemberantasan penyakit, penyehatan lingkungan, perbaikan gizi, dan peningkatan kesehatan. Sedangkan pelayanan kesehatan perseorangan, yaitu pelayanan yang bersifat pribadi (privat goods), dengan tujuan utama penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan perorangan tanpa mengabaikan pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit, baik berupa rawat jalan maupun rawat inap. Mengingat beban kerja UPTD Puskesmas yang berat, pengelolaan kegiatan yang tidak memberikan keleluasaan bagi UPTD Puskesmas untuk menetapkan program dan kegiatan sesuai dengan kebutuhan masyarakat
setempat
serta
tuntutan
UPTD
Puskesmas
untuk
meningkatkan kinerjanya, sedangkan sistem pembiayaan masih belum memberikan keleluasaan bagi UPTD Puskesmas untuk berupaya dalam peningkatan pelayanan, maka dipandang perlu untuk mengelola UPTD Puskesmas secara entepreneur bukan secara birokratik lagi. Untuk itu UPTD Puskesmas perlu melakukan perubahan mendasar sehingga lebih mandiri dan mampu berkembang menjadi lembaga yang berorientasi terhadap kepuasan pelanggan. RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
1
Dengan terbitnya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan Layanan Umum Daerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum yang diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum, dimana memberikan peluang bagi UPTD Puskesmas untuk menerapkan BLUD
yang
memberikan
fleksibilitas dalam pengelolaannya. Dalam rangka menerapkan pengelolaan keuangan BLUD perlu disusun Rencana
Strategis
Puskesmas
dengan
yang
merupakan
memperhatikan
dokumen
perencanaan
prinsip-prinsip
UPTD
transparansi,
akuntabilitas, responsibilitas, dan independensi. B.
PENGERTIAN RENCANA STRATEGIS Renstra merupakan perencanaan 5 (lima) tahun yang disusun untuk
menjelaskan strategi pengelolaan BLUD dengan mempertimbangkan alokasi sumber daya dan kinerja dengan menggunakan teknik analisis bisnis. Renstra ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah. UPTD Puskesmas selaku Unit Pelaksana Teknis Dinas/Badan Daerah yang akan menerapkan BLUD, menyusun Renstra sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan sebagai bagian dari Renstra SKPD. Penyusunan Renstra tersebut memuat: a. Rencana Pengembangan Layanan; b. Strategis dan Arah Kebijakan; c. Rencana Program dan Kegiatan; Dan d. Rencana Keuangan. Rencana Strategis BLUD Pukesmas ditetapkan dengan Peraturan Kepala Daerah. Sebelum ditetapkan menjadi Peraturan Kepala Daerah, Rencana Strategis BLUD disusun dan ditandatangani oleh Kepala UPTD Puskesmas untuk maju dalam tahap selanjutnya yaitu penilaian.
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
2
C.
TUJUAN RENCANA STRATEGIS Tujuan atas penyusunan Rencana Strategis ini adalah: 1. Sebagai Road Map dalam mengarahkan kebijakan alokasi sumber daya UPTD Puskesmas untuk pencapaian visi dan misi organisasi. 2. Sebagai
pedoman
alat
pengendalian
organisasi
terhadap
penggunaan anggaran. 3. Untuk mempersatukan langkah dan gerak serta komitmen seluruh staf
UPTD Puskesmas,
meningkatkan kinerja sesuai standar
manajemen dan standar mutu layanan yang telah ditargetkan dalam dokumen perencanaan. D.
DASAR HUKUM RENCANA STRATEGIS Dasar hukum penyusunan Rencana Strategis UPTD Puskesmas
adalah : a
Undang
Undang
Nomor
36
Tahun
2009
Tentang
Kesehatan b
Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tetang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum yang telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012;
c
Peratutan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;
d
Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
e
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
yang
telah diubah kedua kalinya dengan Permenagri Nomor 21 Tahun 2011; f
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan Layanan Umum Daerah;
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
3
g
Peraturan menteri kesehatan no 43 tahun 2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat;
h
Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 3 Tahun 2021 tentang
perubahan
atas
peraturan
daerah
Kota
Bandung No 8 tahun 2016 tentang pembentukan dan susunan Perangkat Daerah Kota Bandung; i
Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 1 tahun 2020 Tentang Sistem Kesehatan Daerah Kota Bandung
j
Peraturan
Wali
tahun2016
Kota
Bandung
Nomor
1381
tentang Kedudukan,
Susunan,
Tugas,
Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan; k
Peraturan Wali Kota Bandung Nomor 160 tahun 2017 tentang Unit Pelaksana Teknis pada Dinas/Badan;
l
Keputusan Wali Kota Bandung Nomor 1380 Tahun 2016 tentang Penetapan UPTD Puskesmas Pembantu mejadi Pusat Kesehatan Masyarakat;
m
Peraturan Kepala Dinas Kesehatan Kota Bandung Nomor 8 tahun 2008 tentang Rencana Strategis Dinas Kesehatan;
n
Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Bandung Nomor 1381 pengesahan 2016 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Kepala Daerah tentang Pembentukan, Susunan Organisasi, Kedudukan dan Tugas Unit Pelaksana Teknis UPTD Puskesmas pada Dinas Kesehatan Kota Bandung;
o
Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Bandung Nomor 1381
thn 2020
tentang
Struktur
Organisasi
Unit
Pelaksana Teknis UPTD Puskesmas pada Dinas Kesehatan; E.
PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS Rencana Strategis UPTD Puskesmas Panyileukan ini akan direvisi apabila terjadi perubahan terhadap peraturan perundangundangan terkait dengan Rencana Strategis RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
4
F.
SISTEMATIKA PENULISAN Sistematika penulisan dokumen Rencana Strategis adalah sebagai berikut : BAB 1
: PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Pengertian Rencana Strategis C. Tujuan Rencana Strategis D. Dasar Hukum Rencana Strategis E. Perubahan Rencana Strategis F. Sistematika Penulisan
BAB 2
: GAMBARAN PELAYANAN UPTD PUSKESMAS A. Gambaran Umum UPTD Puskesmas B. Gambaran Organisasi UPTD Puskesmas C. Kinerja Pelayanan UPTD Puskesmas
BAB 3
: PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS A. Identifikasi Masalah Kesehatan Masyarakat B. Isu Strategis C. Rencana Pengembangan Layanan
BAB 4
: VISI, MISI, TUJUAN DAN ARAH KEBIJAKAN A. Visi UPTD Puskesmas B. Misi UPTD Puskesmas C. Tujuan (Rencana Pengembangan Layanan) D. Sasaran (Sasaran Pengembangan Layanan E. Strategi dan Arah Kebijakan
BAB 5
: RENCANA STRATEGIS
BAB 6
: PENUTUP
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
5
BAB II GAMBARAN PELAYANAN UPTD PUSKESMAS
A. 1.
GAMBARAN UMUM UPTD PUSKESMAS WILAYAH KERJA UPTD Puskesmas Panyileukan sesuai dengan Permenkes
Nomor 43 Tahun 2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat mempunyai fungsi : 1) Penyelenggara Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) tingkat pertama di wilayah kerja; 2) Penyelenggara Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) tingkat pertama di wilayah kerja. UPTD
Puskesmas
Panyileukan
berlokasi
di
Jl
Raya
Panyileukan Blok A4 Kelurahan Cipadung Kidul Kecamatan Panyileukan. UPTD Puskesmas Panyileukan awalnya dibangun sesuai standar UPTD Puskesmas Panyileukan non rawat satu lantai dibangun pada tahun 1990, mulai beroprasi pada tahun 2009 sebagai UPT Puskesmas Jejaring dari UPT Puskesmas Panghegar. Ditetapkan menjadi UPTD Puskesmas pada Februari 2018 dan beroperasi Sebagai UPT pada Juli 2018 UPTD Puskesmas Panyileukan ditetapkan menjadi UPTD Puskesmas Panyileukan sesuai dengan surat Keputusan Wali Kota Bandung Nomor : 440/Kep.912_DINKES/2018 tanggal 20 Juli 2018 di tandatangan Wali Kota Mochamad Ridwan Kamil. UPTD Puskesmas Panyileukan
membawahi UKBM yang
terdiri dari, 14 Posyandu, 14 Posyandu Lansia, 14 Posbindu PTM, dan 1 Saka Bakti Husada.
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
6
Secara geografis wilayah kerja UPTD Puskesmas Panyileukan berada di Kecamatan Panyileukan Kota Bandung terletak di kelurahan
Cipadung
Kidul
(Koordinat
:-6.94297883708,
107.715177337 ) Adapun batas-batas wilayahnya adalah sebagai berikut: Sebelah Utara
: Kecamatan Ujung berung
Sebelah Timur
: Kecamatan Cibiru
Sebelah Selatan
: Kecamatan Gedebage
Sebelah Barat
: Kecamatan Cinambo
Adapun Luas Wilayah 2.173 Km2 yang terdiri dari: Sawah
: 5 Ha
Bukan Sawah
: 212.3 Ha
UPTD Puskesmas Panyileukan secara administratif meliputi 1 kelurahan, yaitu: kelurahan Cipadung Kidul Jarak
tempuh
dari
UPTD
Puskesmas
Panyileukan
jika
dibandingkan dengan beberapa tempat yang memiliki fasilitas kesehatan adalah sebagai berikut :
Kelurahan terjauh Kelurahan Cipadung kidul jarak 1 km
Balaikota Bandung 15 km
RS Al Islam Jarak 5,4 km
RSUD Ujung Berung Jarak 5,3 km
RS PINDAD Jarak 9,9 Km
RSKIA Kota Bandung 15 km
RSKGM Kota Bandung 16 Km
UPTD Puskesmas Cempaka arum Jarak 4 km
UPTD Puskesmas Panghegar Jarak 3,6 Km
UPTD Puskesmas Panyileukan merupakan Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kota Bandung yang bertanggung jawab terhadap penyelenggaraan upaya kesehatan di wilayah kerja UPTD Puskesmas Panyileukan di Kecamatan Panyileukan Kota RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
7
Bandung.
Berdasarkan
karakterisistik
Puskesmas
Panyileukan
Panyileukan
kawasan
merupakan
perkotaan,
wilayah, UPTD
sedangkan
UPTD
Puskesmas berdasarkan
kemampuan penyelenggaraan termasuk dalam kategori UPTD Puskesmas Panyileukan Non Rawat Inap. UPTD Puskesmas Panyileukan sesuai dengan Permenkes RI Nomor 43 Tahun 2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat mempunyai fungsi sebagai: 1) Penyelenggara Upaya Kesehatan Masyarakat
(UKM) tingkat
pertama di wilayah kerja. 2)
Penyelenggara
Upaya
Kesehatan
Perorangan
(UKP) tingkat pertama di wilayah kerja. UPTD Puskesmas Panyileukan Kota Bandung berlokasi di Jalan Raya Panyileukan Blok A4 Kelurahan Cipadung Kidul. dengan wilayah kecamatan
kerja
sebanyak
Panyileukan.
UPTD
1
kelurahan
Puskesmas
di
wilayah
Panyileukan
didukung jejaring dibawahnya sebanyak 14 Posyandu Balita serta 14 Posyandu Lansia. Wilayah kerja UPTD Puskesmas Panyileukan merupakan kawasan perkotaan dengan jumlah penduduk yang padat. Hal tersebut karena banyak pembangunan perumahan yang hingga saat ini masih terus berkembang. UPTD Puskesmas Panyileukan memiliki jumlah penduduk sebanyak 14.261 Jiwa dan selalu ada peningkatan jumlah penduduk dari tahun ke tahun. Selain daripada itu letak UPTD Puskesmas yang berada dalam komplek perumahan dekat dengan kawasan pendidikan, stasiun kereta cimekar kurleb 5 menit, terminal membuka
Bumi Panyileukan, jalan Negara Jl. Soekarno Hatta peluang
untuk
mengembangakan
pangsa
pasar
pelayanan kesehatan melalui pemeriksaan rutin pos UKK pekerja
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
8
serta menjadikan pelayanan pertama bagi peserta asuransi BPJS umum maupun pekerja. Ditinjau dari sudut ketinggian tanah, berada pada ketinggian 690,4 m pada permukaan air laut. Suhu maksimum dan minimum kurang lebih 23,52oC. Sedangkan dilihat dari segi hujan berkisar 191,54 mm/tahun dan jumlah hari dengan curah hujan yang terbanyak sebesar 27 hari. Selain
padatnya
pemukiman
di
wilayah
kerja
UPTD
Puskesmas Panyileukan, terdapat juga beberapa industri besar, sedang dan rumah tangga di Kecamatan Panyileukan. Tahun 2018 UPTD Puskesmas Panyileukan meraih sertifikat akreditasi UPTD Puskesmas
2.
PELAYANAN UPTD PUSKESMAS Upaya Kesehatan Masyarakat tingkat pertama yang menjadi
tanggung jawab UPTD Puskesmas Panyileukan meliputi : a. Upaya Kesehatan Masyarakat Esensial 1) Upaya Promosi Kesehatan 2) Upaya Kesehatan Lingkungan 3) Upaya Kesehatan Ibu, Anak, dan Keluarga Berencana - Keluarga Berencana - Kesehatan Reproduksi 4) Upaya Gizi 5) Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit - Pencegahan dan Pengendalian Tuberkulosis - Pencegahan dan Pengendalian Kusta - Imunisasi - Pencegahan dan Pengendalian Demam Berdarah Dengue - Pencegahan dan Pengendalian HIV-AIDS - Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak Menular RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
9
- Surveilans - Pencegahan dan Pengendalian ISPA/Diare - Kesehatan Jiwa 6) Perawatan Kesehatan Masyarakat b. Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan 1) Pencegahan dan Pengendalian Hepatitis 2) Kesehatan Usia Lanjut 3) Kesehatan Gigi dan Mulut Masyarakat 4) Usaha Kesehatan Sekolah 5) Deteksi Dini Kanker Leher Rahim 6) Pengobatan Tradisional Komplementer 7) Kesehatan Kerja dan Olah Raga 8) Kesehatan Indera 9) Kesehatan Matra/Haji 10) Pengawas Obat, Makanan dan Minuman Sedangkan Upaya Kesehatan Perorangan tingkat pertama yang menjadi tanggung jawab UPTD Puskesmas Panyileukan meliputi: a. Rawat Jalan: 1) Pemeriksaan Umum 2) Pemeriksaan Gigi 3) Pemeriksaan Lansia 4) Pemeriksaan Anak/MTBS 5) Pemeriksaan Ibu dan Anak 6) Pelayanan Keluarga Berencana 7) Pelayanan Imunisasi 8) Konseling Gizi dan Sanitasi 9) Pemeriksaan Kesehatan Jiwa 10) Pemeriksaan Deteksi Kanker Leher Rahim 11) Pemeriksaan Infeksi Menular Seksual dan HIV
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
10
12) Pelayanan Obat 13) Pelayanan Laboratorium Selain
itu
UPTD
Puskesmas
Panyileukan
juga
melaksanakan pelayanan rujukan rawat jalan dan rujukan Gawat Darurat. UKM dan UKP yang dilaksanakan oleh UPTD Puskesmas Panyileukan telah dikembangkan melalui berbagai inovasi untuk menjangkau seluruh masyarakat di wilayah kerja. Beberapa inovasi UKM yang telah dikembangkan antara lain: 1) Pojok PARU (Paparan Asap Rokok di Rumah Musnah) bekerja sama dengan Universitas Bhakti Kencana, Upaya mengubah Prilaku masyarakat perokok yang awalnya merokok di rumah untuk pindah ke pojok Paru 2) Pembuatan Keluarga
Taman
Cerita
TOGA
Indah
CINTA
Kesehatan)
(Tanaman sebagai
Obat Upaya
peningkatan kemampuan Swamedik masyarakat dalam Pemanfaatan TOGA untuk kasus kesehatan Ringan 3) Pembentukan dan Pembinaan Saka Bhakti Husada Kecamatan Panyileukan sebagai wadah anak pramuka untuk mengenal kesehatan. 4) INOVASI
SUPEL
(SERIBU
PELUKAN)
Jargon
"
SUDAHKAH ANDA PELUK ANAK ANDA HARI INI" Sebagai gerakan 1000 pelukan setiap hari untuk anak kita 5) PYRAMID
(PANYILEUKAN
RAJIN
TEKANAN DARAH) Menemukan
MARIOS
TENSI/
Cakupan penderita
Hipertensi) Upaya menemukan cakupan Penderita Hipertensi baru, Melakukan Rujukan, melakukan konselling 6) PUSPA BE AWARE FOR TEENAGERS “BAPER” Upaya
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
11
menjamin agar remaja Indonesia mampu tumbuh dan berkembang secara positif dan terbebas dari berbagai permasalahan
yang
mengancam
Berupa
penyedian
akses informasi hotline yaitu telpon disaat jam kerja (rencana) 7) BINKESJA
(Bina
Kesehatan
Kerja)
Pemeriksaan
Screening untuk pekerja LINMAS dan GOBER (Petugas Kebersihan
Lapangan)
di
Wilayah
Kerja
UPTD
Puskesmas Panyileukan Sedangkan pada pelayanan kesehatan perseorangan, terdapat pelayanan kesehatan dasar non rawat inap seperti pemeriksaan kesehatan
umum
dan
pemeriksaan
kesehatan
gigi,
serta
beraneka ragam layanan yang ditawarkan kepada pelanggan UPTD Puskesmas antara lain: 1) Layanan kesehatan Lanjut Usia setiap selasa dan jumat 2) Layanan kesehatan anak (MTBS) 3) Layanan kesehatan ibu dan anak (KIA) 4) Layanan kesehatan penyakit menular Tuberkulosis dan Kusta dengan mengakomodasi
pelayanan terhadap
pasien TB-MDR 5) Layanan kesehatan Infeksi Menular Seksual (IMS) termasuk pelaksanaan pemeriksaan HIV 6) Layanan
Klinik
Sanitasi
yang
melayani
konsultasi
penanganan penyakit berbasis lingkungan 7) Layanan konsultasi gizi dan
konseling
ASI
untuk
tatalaksana gizi pada balita, ibu hamil, ibu menyusui, gangguan metabolik, dan lanjut usia Selain itu pelayanan kesehatan di UPTD Puskesmas juga ditunjang dengan kelengkapan pelayanan penunjang seperti laboratorium yang dilengkapi pemeriksaan dengan alat canggih RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
12
dan farmasi B.
GAMBARAN ORGANISASI UPTD PUSKESMAS
1. STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI Bagan Struktur Organisasi UPTD
Puskesmas Panyileukan
sebagaimana berikut: KEPALA UPTDD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN drg Erna Kurniati
KEPALA SUB BAGIAN TATA USAHA Pria Kartikasari, SKM
PELAKSANA KEUANGAN Rakha Hibatullah, SE
PELAKSANA UMUM DAN KEPEGAWAIAN Helti Budiarti
PELAKSANA BENDAHARA KAPITASI JKN Hartuti
PELAKSANA SISTEM INFORMASI KESEHATAN Rega Iskandar
PELAKSANA PENGELOLAAN BARANG Wawan Juhara
PELAKSANA SARANA, PRASARANA DAN RUMAH TANGGA Helti Budiarti
PELAKSANA BENDAHARA PENEERIMAAN PEMBANTU Iim Maria
PELAKSANA BENDAHARA PENGELUARAN PEMBANTU Agah Nugraha, SAP
PELAKSANA PERENCANAAN DAN PELAPORAN Iim Maria
PELAKSANA ADMINISTRASI DAN KEPEGAWAIAN Helti Budiarti
PENANGGUNGJAWAB UKP, KEFARMASIAN DAN LABORATORIUM Wawan Juhara, SKep.Kers
PENANGGUNGJAWAB UKM DAN PERKESMAS Agah Nugraha,Amd.Gz
UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT ESSENSIAL Agah Nugraha, Amd.GZ
PELAKSANA PROMOSI KESEHATAN Rika Malida P, SKM
PELAKSANA KESEHATAN LINGKUNGAN Hesti Retno T W, Am.KL
PELAKSANA GIZI Agah Nugraha, A.Md,Gz
UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT PENGEMBANGAN Anah Harsajanah, Amd,KG
PELAKSANA KESEHATN IBU, ANAK DAN KB Erni Sulianti, Am.Keb
PELAKSANA KB
Erni Sulianti, Am.Keb
PELAKSANA KESPRO dr. Antari Nuaraayban G
PELAKSANA PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN PENYAKIT Hartuti, Am.Kep
P2 TUBERKULOSIS Hartuti, Amd .Kep
P2 KUSTA Hartuti, Amd.Kep
IMUNISASI Rani Gunawan, Amd.Keb
SURVEILANS Wawan Juhara, SKep.Ners
P2 ISPA Hartuti, Amd.Kep
P2 DIARE Hartuti, Amd.Kep
PELAKSANA PERAWATAN KESEHATAN MASYARAKAT Riswin, Anugrah, Amd.Kep
PENANGGUNGJAWAB RUANG PENDAFTARAN ADMINISTRASI DAN REKAM MEDIS Rega Iskandar
PELAKSANA USAHA KESEHATAN SEKOLAH Yuniati Restiani, Am.Keb
PENANGGUNGJAWAB RUANG PEMERIKSAAN UMUM dr. Mira Juita
PELAKSANA KESEHATAN GIGI DAN MULUT MASYARAKAT Anah Harsajanah,Amd.KG
PENANGGUNGJAWAB RUANG PEMERIKSAAN LANJUT USIA dr. Antari Nurayban
PELAKSANA KESEHATAN TRADISIONAL DAN KIMPLEMENTER Dian Nurhidayah, S.Farm,Apt
KONSELING GIZI DAN SANITASI Agah Nugraha, Amd.Gz
PELAKSANA KESEHATAN KERJA DAN OLAH RAGA, Riswin Anugrah, Amd.Kep
PENANGGUNGJAWAB RUANG PEMERIKSAAN MTBS Neng Maya R, Amd.Keb
PELAKSANA KESEHATAN INDERA Sudrajat, Amd.Kep
PENANGGUNGJAWAB RUANG PEMERIKSAAN GIGI drg. Herlina
PELAKSANA KESEHATAN LANJUT USIA Neti Herawati, Amd.Kep
PELAKSANA DETEKSI DINI KANKER LEHER RAHIM Erni Sulianti, Amd.Keb
PENANGGUNGJAWAB RUANG PELAYANAN KESEHATAN IBU, ANAK, KB DAN IMUNISASI Erni Sulianti, Smd.Keb
PENANGGUNGJAWAB RUANG PEMERIKSAAN PENYAKIT MENULAR Hartuti, Amd.Kep
P2 HIV/AIDS Wawan Juhara, SKep.Ners
PELAKSANA KESEHATAN MATRA / HAJI Wawan Juhara,Skep Ners
PENANGGUNGJAWAB RUANG IMUNISASI Rani Gunawan, Amd.Keb
P2 PTM Neti Herawati, Amd.Kep
PELAKSANA PENGAWASAN OBAT, MAKANAN DAN MINUMAN Hesti Retno TW, Am.KL
PENANGGUNGJAWAB RUANG PELAYANAN FARMASI Dian Nurhidayas, S.Farm.Apt
PENANGGUNGJAWAB RUANG LABORATORIUM
P2 KESWA Ajat Sudrajat, Amd.Kep
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
13
Struktur
organisasi
UPT
Puskemas
Panyileukan
Kota
Bandung terdiri dari : 1) Kepala UPTD Puskesmas 2) Kepala
Sub
membantu
Bagian Kepala
Tata UPTD
Usaha
yang
Puskesmas
bertanggungjawab dalam
pengelolaan
Keuangan, Umum dan Kepegawaian serta Perencanaan dan Pelaporan. Terdiri dari : a) Pelaksana Keuangan : Pelaksana Bendahara Kapitasi JKN Pelaksana Bendahara Penerimaan Pembantu Pelaksana Bendahara Pengeluaran Pembantu b) Pelaksana Umum dan Kepegawaian : Pelaksana Pengelolaan Barang Pelaksana Sarana Prasarana dan Rumah Tangga Pelaksana Administrasi dan Kepegawaian c) Pelaksana Perencanaan dan Pelaporan d) Pelaksana Sistem Informasi Kesehatan 3) Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Masyarakat UKM) dan Perawatan Kesehatan Masyarakat (Perkesmas) Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) bertanggung jawab membantu Kepala UPTD Puskesmas dalam mengkoordinasikan kegiatan
Pelaksana
Upaya yang
terbagi dalam : a) Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Esensial 1. Pelaksana Promosi Kesehatan 2. Pelaksana Kesehatan Lingkungan 3. Pelaksana Gizi 4. Pelaksana Kesehatan Ibu, Anak dan Keluarga Berencana Pelaksana Keluarga Berencana
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
14
Pelaksana Kesehatan Reproduksi 5. Pelaksana Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Pelaksana Pencegahan Penyakit Tuberkulosis Pelaksana Pencegahan Penyakit Kusta Pelaksana Imunisasi Pelaksana Surveilans Pelaksana Pencegahan Penyakit Demam Berdarah Dengue (DBD) Pelaksana Pencegahan Penyakit ISPA/Diare Pelaksana Pencegahan Penyakit HIV-AIDS Pelaksana Pencegahan Penyakit Tidak Menular (PTM) Pelaksana Kesehatan Jiwa 6. Pelaksana Perawatan Kesehatan Masyarakat b) Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Pengembangan 1.
Pelaksana Usaha Kesehatan Sekolah
2.
Pelaksana Kesehatan Gigi dan Mulut Masyarakat
3.
Pelaksana Kesehatan Tradisional dan komplementer
4.
Pelaksana Kesehatan Kerja dan Olah Raga
5.
Pelaksana Kesehatan Indera
6.
Pelaksana Kesehatan Lanjut Usia (Lansia)
7.
Pelaksana Deteksi Dini Kanker Leher Rahim
8.
Pelaksana Kesehatan Matra/Haji
9.
Pelaksana Pengawasan Obat, Makanan dan Minuman
4) Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Perorangan (UKP), Kefarmasian dan Laboratorium : a) Penanggung Jawab Ruang Pendaftaran, Administrasi dan Rekam Medis b) Penanggung Jawab Ruang Pemeriksaan Umum
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
15
c) Penanggung Jawab Ruang Pemeriksaan Lanjut Usia d) Konseling Gizi dan Sanitasi e) Penanggung Jawab Ruang Pemeriksaan MTBS/Anak f) Penanggung Jawab Ruang Pemeriksaan Gigi g) Penanggung Jawab Ruang Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak, Keluarga Berencana dan Imunisasi
h) Penanggung Jawab
Ruang
Pemeriksaan
Penyakit Menular i) Penanggung Jawab Ruang Imunisasi j) Penanggung Jawab Ruang Pelayanan Farmasi k) Penanggung Jawab Ruang Laboratorium 5) Penanggung Jawab Jaringan Pelayanan UPTD Puskesmas dan Jejaring Fasilitas Pelayanan Kesehatan (Fasyankes) a) UPTD Puskesmas Keliling b) Fasilitas pelayanan kesehatan c) Upaya Kesehatan berbasis masyarakat
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
16
Sedangkan Uraian tugas masing-masing struktur yang terdapat dalam bagan organisasi seperti diuraikan di atas adalah sebagai berikut: 1. Kepala UPTD Puskesmas mempunyai tugas : Menyusun rencana kegiatan/rencana kerja UPTD. Menyusun dan menetapkan kebijakan teknis UPTD. Menyusun
dan
menetapkan
kebijakan
operasional dan kinerja UPTD. Menyusun
dan
menetapkan
kebijakan
mutu pelayanan UPTD. Melaksanakan
pelayanan kesehatan
perorangan
pelayanan kesehatan
masyarakat
tingkat pertama. Melaksanakan tingkat pertama. Melaksanakan pembinaan kesehatan masyarakat. Melaksanakan kegiatan manajemen UPTD Puskesmas. Melaksanakan pengendalian dan pelaksanaan norma, standar, pedoman dan petunjuk operasional di bidang pelayanan kesehatan dasar dan kesehatan masyarakat. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan UPTD 2. Kepala Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas : Menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Tata Usaha. Menyiapkan bahan-bahan pelaksanaan kegiatan di bidang pelayanan kesehatan dasar dan pelayanan kesehatan masyarakat. Menyiapkan
bahan
pelaksanaan
pengendalian
dan
pelaksanaan norma, standar, pedoman, dan petunjuk
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
17
operasional di bidang pelayanan kesehatan dasar dan pelayanan kesehatan masyarakat. Menyusun Pedoman Kerja, Tata Kerja, Prosedur dan Indikator Kerja UPTD Puskesmas. Melaksanakan administrasi keuangan, kepegawaian, surat menyurat, kearsipan, administrasi umum, perpustakaan, kerumahtanggaan,
prasarana,
dan
sarana
serta
hubungan masyarakat. Melaksanakan pelayanan administratif dan fungsional di lingkungan UPTD. Melaksanakan
kegiatan
mutu
administrasi
dan
manajemen UPTD.. Menyusun laporan kinerja dan laporan tahunan UPTD. Melaksanakan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Sub Bagian Tata Usaha. 3. Penanggungjawab UKM Mengkoordinasikan kegiatan UKM UPTD Puskesmas. Melakukan
monitoring/
pemantauan
pelaksanaan kegiatan, kepatuhan prosedur dan analisis kegiatan UKM. Melakukan evalusai capaian kinerja dan mutu kegiatan UKM. Melaporkan kepada Kepala UPTD Puskesmas. 4. Penanggungjawab UKP Mengkoordinasikan kegiatan UKP UPTD Puskesmas. Melakukan
monitoring/pemantauan
pelayanan, kepatuhan prosedur dan
pelaksanaan analisis kegiatan
pelayanan UKP. Melakukan
evaluasi
capaian
kinerja
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
dan
mutu
18
pelayanan UKP. Melaporkan kepada Kepala UPTD Puskesmas. 5. Penanggungjawab Jaringan dan Jejaring Pelayanan Kesehatan Mengkoordinasikan kegiatan UKM dan UKP di jaringan pelayanan kesehatan. Melakukan monitoring/ pematauan pelaksanaan kegiatan UKM dan UKP, kepatuhan prosedur dan analisis kegiatan UKM dan UKP di jaringan pelayanan kesehatan. Melakukan evaluasi capaian kinerja dan mutu UKM dan UKP di jaringan pelayanan kesehatan. Melakukan monitoring dan evaluasi pelayanan kesehatan di jejaring pelayanan kesehatan. Melaporkan kepada Kepala UPTD Puskesmas
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
19
1. Pelaksana Perencanaan dan Pelaporan Menyiapkan bahan, dokumen, kebijakan dan hasil kegiatan dalam penyusunan perencanaan kegiatan UPTD Puskesmas/
Perencanaan
Tingkat
UPTD
Puskesmas. Menyusun Pedoman Kerja, Prosedur Kerja dan Kerangka
Acuan
Kegiatan
Perencanaan
dan
Pelaporan. Melakukan analisis bahan perencanaan kegiatan Menyusun Rencana Usulan Kegiatan dan Rencana Pelaksanaan Kegiatan UPTD Puskesmas. Menyusun evaluasi dan laporan hasil kegiatan. Melaporkan kepada Kepala UPTD Puskesmas. 2. Pelaksana Keuangan Menyiapkan
bahan,
dokumen
dan
kebijakan
perencanaan keuangan. Menyusun Pedoman Kerja, Prosedur Kerja dan Kerangka Acuan Kegiatan pengelolaan keuangan. Menyusun
perencanaan
kegiatan
pengelolaan
keuangan. Melaksanakan
kegiatan
pengelolaan
dan
pengadministrasian keuangan. Menyusun evaluasi, analisis dan laporan keuangan. Melaporkan kepada Kepala UPTD Puskesmas. 3. Pelaksana Umum dan Kepegawaian Menyiapkan
bahan,
dokumen
dan
kebijakan
perencanaan kepegawaian, sarana prasarana dan administrasi umum. Menyusun Pedoman Kerja, Prosedur Kerja, dan Kerangka Acuan Kegiatan kepegawaian, sarana prasarana dan administrasi umum. RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
20
Menyusun
perencanaan
kegiatan
pengelolaan
kepegawaian, sarana prasarana dan administrasi umum. Melaksanakan
kegiatan
pelayanan
kepegawaian,
sarana prasarana dan administrasi umum. Melakukan analisis kepegawaian sarana prasarana dan administrasi umum. Menyusun Rencana Usulan Kegiatan dan Rencana Pelaksanaan
Kegiatan
kepegawaian,
sarana
prasarana dan administrasi umum. Melakukan
evaluasi
dan
laporan
kepegawaian,
sarana prasarana dan administrasi umum. Melaporkan kepada Kepala UPTD Puskesmas. 4. Pelaksana UKM Menyiapkan bahan, dokumen kebijakan dan perencanaan kegiatan UKM. Menyusun Pedoman Kerja dan Prosedur Kerja UKM. Menyusun perencanaan kegiatana UKM, Rencana Usulan Kegiatan, Rencana Pelaksanaan Kegiatan dan Kerangka Acuan Kegaiatan UKM. Melaksanakan evaluasi hasil kegiatan. 5. Penanggungjawab Ruang UKP Mengkoordinasikan kegiatan pelayanan di ruang pelayanan. Menyiapkan
bahan,
dokumen
dan
kebijakan
perencanaan kegiatan pelayanan. Menyusun pedoman kerja ruang pelayanan dan prosedur kerja pelayanan. Menyusun rencana kebutuhan sarana kerja, alat kerja dan bahan kerja.
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
21
Melaksanakan pemenuhan indikator mutu, kinerja dan evaluasi hasilkegiatan pelayanan. 6. Pelaksana Pelayanan UKP Menyiapkan bahan dan alat kerja pelayanan. Melaksanakan kegiatan pelayanan sesuai dengan prosedur yang berlaku Melakukan pencatatan dan pelaporan hasil kegiatan pelayanan. Melaporkan hasil
kegiatan
kepada
Penanggung Jawab pelayanan.
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
22
STRUKTUR ORGANISASI UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN SETELAH MENERAPKAN BLUD
PEMIMPIN BLUD
PEJABAT KEUANGAN
PEJABAT TEKNIS
PENANGGUNGJAWAB PELAYANAN KESEHATAN PERORANGAN,KEFARMASIAN DAN LABORATORIUM
PENANGGUNGJAWAN PELAYANAN KESEHATAN MASYARAKAT
PJ RUANG PENDAFTARAN, ADMINISTRASI DAN REKAM MEDIS
PJ RUANG PEMERIKSAAN UMUM
PENANGGUNGJAWAB JARINGAN PELAYANAN DAN JEJARING PELAYANAN KESEHATAN
PENANGGUNGJAWAB PELAYANAKAN KESEHATAN MASYARAKAT ESSENSIAL
PELAKSANA PROMOSI KESEHATAN
PELAKSANA KESEHATAN LINGKUNGAN
PELAKSANA GIZI
PELAKSANA KIA DAN KB
PENANGGUNGJAWAB PELAYANAN KESEHATAN MASYARAKAT PENGEMBANGAN
PELAKSANA PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN PENYAKIT
PELAKSANA PERAWATAN KESEHATAN MASYARAKAT
PUSKESMAS KELILING
PELAKSANA USAHA KESEHATAN SEKOLAH
JEJARING FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN
PELAKSANA P2 TBC
PELAKSANA PELAYANAN UKGM
UPAYA KESEHATAN BERBASIS MASYARAKAT
PELAKSANA KESEHATAN JIWA
PJ RUANG PEMERIKSAAN USIA LANJUT
PELAKSANA DETEKSI DINI TUMBUH KEMBANG
PJ RUANG KONSELING
PELAKSANA KELUARGA BERENCANA
PELAKSANA P2 KUSTA
PELAKSANA KESEHATN TRADISIONAL DAN KOMPLEMENTER
PJ RUANG MTBS/ANAK
PELAKSANA KESEHATAN REPRODUKSI
PELAKSANA IMUNISASI
PELAKSANA KESEHATAN KERJA DAN OLAHRAGA
PJ RUANG PEMERIKSAAN GIGI
PELAKSANA SURVEILANS
PELAKSANA KESEHATAN INDERA
PJ RUANG KIA, KB DAN IMUNISASI
PELAKSANA P2 DBD
PELAKSANA KESEHATAN USIA LANJUT
PJ RUANG PEMERIKSAAN PENYAKIT MENULAR
PELAKSANA P2 ISPA
PELAKSANA DETEKSI DINI KANKER LEHER RAHIM
PJ RUANG PELAYANAN FARMASI
PELAKSANA P2 DIARE
PELAKSANA KESEHATAN MATRA/HAJI
PJ RUANG LABORATORIUM
PELAKSANA P2 HIV-AIDS
PELAKSANA PENGAWAS OBAT, MAKANAN DAN MNUMAN
PELAKSANA P2 PTM
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
23
Dari bagan tersebut terlihat bahwa struktur organisasi BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan Kota Bandung terdiri dari: a. Pemimpin BLUD dijabat oleh Kepala UPTD Puskemas b. Pejabat Keuangan dijabat oleh Kepala Sub Bagian Tata Usaha c. Pejabat Teknis dijabat oleh Penanggung Jawab Pelayanan Kesehatan yang terdiri dari: 1. Penanggung
jawab
Pelayanan
Kesehatan
Perorangan,
kefarmasian dan laboratorium meliputi: a) Ruang Pendaftaran, Administrasi dan Rekam Medis b) Ruang Pemeriksaan Umum c) Ruang Pemeriksaan Lanjut Usia d) Ruang Konseling Gizi dan Sanitasi e) Ruang Pemeriksaan MTBS/ Anak f)
Ruang Pemeriksaan Gigi
g) Ruang
Pelayanan
Kesehatan
Ibu,
Anak,
Keluarga
Berencana dan Imunisasi h) Ruang Pemeriksaan Penyakit Menular i)
Ruang Pelayanan Farmasi
j)
Ruang Laboratorium
2. Penanggung Jawab Pelayanan Kesehatan Masyarakat meliputi: a. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Esensial a) Pelaksana Promosi Kesehatan b) Pelaksana Kesehatan Lingkungan c) Pelaksana Gizi d) Pelaksana Kesehatan Ibu, Anak dan Keluarga berencana - Pelaksana Deteksi Dini Tubuh Kembang - Pelaksana Keluarga Berencana - Pelaksana Kesehatan Reproduksi e) Pelaksana Pencegahan danPengendalian Penyakit RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
24
f) Pelaksana Pencegahan Penyakit Tuberkulosis g) Pelaksana Pencegahan Penyakit Kusta h) Pelaksana Imunisasi i) Pelaksana Surveilans j) Pelaksana Pencegahan Penyakit Demam Berdarah Dengue (DBD) k) Pelaksana Pencegahan Penyakit ISPA/ Diare l) Pelaksana Pencegahan Penyakit HIV-AIDS m) Pelaksana Pencegahan Penyakit Tidak Menular (PTM) n) Pelaksana Kesehatan Jiwa o) Pelaksana Perawatan Kesehatan Masyarakat b.
Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Pengembangan - Pelaksana Usaha Kesehatan Sekolah - Pelaksana Kesehatan Gigi dan Mulut Masyarakat - Pelaksana
Kesehatan Tradisional dan
Komplementer - Pelaksana Kesehatan Kerja dan Olah Raga - Pelaksana Kesehatan Indera - Pelaksana Kesehatan Usia Lanjut (Usila) - Pelaksana Deteksi Dini Kanker Leher Rahim - Pelaksana Kesehatan Matra/Haji - Pelaksana Pengawasan Obat, Makanan dan Minuman 3. Penanggung jawab Jaringan pelayanan dan jejaring fasilitas pelayanan kesehatan terdiri atas: a) UPTD Puskesmas Keliling b) Jejaring fasilitas pelayanan Kesehatan c) UKBM
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
25
2. SUMBER DAYA UPTD PUSKESMAS a.
SUMBER DAYA MANUSIA Sumber Daya Manusia di UPTD Puskesmas Panyileukan meliputi
tenaga kesehatan dan non-kesehatan. SDM yang dimiliki oleh UPTD Puskesmas Panyileukan terdiri atas tenaga dokter, dokter gigi, perekam medis, tenaga farmasi Namun terdapat kekurangan SDM pada bidang tertentu sebagaimana disajikan pada Tabel 2.1 TABEL 2.1 SUMBER DAYA MANUSIA UPT UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
NO
I 1 2
URAIAN
DINAS KESEHATAN UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN Tenaga Kesehatan Dokter Umum
Dokter gigi muda sbg ka UPT Dokter Gigi Epidemiologi Bidan Perawat Ahli Perawat Terampil Nutrisionis Pranata Labkes Apoteker Asisten Apoteker Sanitarian Perawat Gugu Promkes
Tenaga Administrasi
Administrasi keuangan Pengelola Akuntansi pengadministrasi Umum Tenaga Kebersihan Pengemudi Pengamanan Operator Komputer Tata usaha
TAHUN 2021
ABK
BEZZET ING
+/ -
CPN S 2019 dan PPP K 2020
2 1
1 1
-1 0
1
1 1 4 1 4 1 1 1 1 1 1 2
1 0 5 1 4 1 0 1 1 1 1 1
0 -1 1 0 0 0 -1 1 0 0 0 -1
1
1 1 2
1 1 1
0 0 -1
1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 Sumber : Laporan Tahunan UPTD Puskesmas
PEN SIU N 202 1
0 0 -1 0 0 ( tahun 2020)
RENCA NA USULA N FORM ASI CPNS 2021
RENCA NA USULA N FORM ASI PPPK 2021
PIND AH DATA NG 2021
+ /-
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
26
b. SUMBER DAYA KEUANGAN Dari
sisi
anggaran,
selama
tahun
2013-2018
UPTD
Puskesmas Panyileukan tidak mengelola keuangan sehingga semua proses keuangan dilakukan oleh UPT Panghegar . Sumber daya keuangan UPTD Puskesmas Panyileukan berasal dari dana Kapitasi JKN, Operasional APBD Kota Bandung dan Bantuan Operasional Kesehatan (BOK). Pendapatan dan Realisasi keuangan UPTD Puskesmas Panyileukan selama tiga tahun terakhir adalah sebagai berikut :
TABEL 2.2 PENDAPATAN DAN REALISASI SUMBER DAYA KEUANGAN 2018 Uraian
Penda patan
Reali sasi
Operasional APBD
NA
NA
BOK
NA
NA
Kapitasi JKN
NA
NA
Non-Kapitasi Subsidi Non-Subsidi
2019 Penda patan 0
Reali sasi .35.120. 000 . 257.492 .007 Gabung dgn pkm pangheg ar
2020 Penda patan
Reali sasi
0
0
. 555.647 .700
. 41.296. 800. . 462.346 .376
TOTAL Sumber : laporan Keuangan Internal UPTD Puskesmas Panyileukan
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
27
c.
SUMBER DAYA SARANA DAN PRASARANA Sarana dan prasarana UPTD Puskesmas Panyileukan cukup
lengkap dengan dilengkapi dengan beberapa sarana sebagaimana disajikan pada Tabel 2.3 Tabel 2.3 SARANA DAN PRASARAAN UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
Jenis Sarana dan Prasarana
Jumlah Tersedia
Baik
Gedung UPTD Puskesmas Mobil Operasional Ambulans/Pusling Motor Operasional Laboratorium Sederhana Alat Kesehatan ( Sesuai ASPAK)
1
1
No.
1. 2. 3. 4. 5. 6.
0 1 2 1
Kondisi Rusak Sedang
Rusak Berat
1 2 1
57%
Sumber : Laporan Tahunan U P T D P u s k e s m a s Panyileukan ( tahun 2020)
C. KINERJA PELAYANAN UPTD PUSKESMAS Kinerja pelayanan UPTD Puskesmas Panyileukan dalam Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya
terbagi Kesehatan
Perorangan (UKP). Kinerja UKM mengacu pada Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang ditetapkan oleh Peraturan Pemerintah sebagai urusan pelayanan wajib nasional dan Indikator Kinerja Utama ( IKU) Dinas Kesehatan Sementara itu, kinerja UKP mengacu pada indikator
Penilaian
Kinerja
UPTD
Puskesmas
(PKP)
dengan
penyesuaian yang dilakukan untuk menjaga kualitas pelayanan pada tahap proses. ( LIHAT TABEL PKP)
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
28
1. Capaian Kinerja Upaya Kesehatan Masyarakat a) Upaya Promosi Kesehatan KEGIATAN PROMOSI KESEHATAN
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
80.3%
KESENJANGAN
-19.7%
PHBS Keluarga
100%
386
278
72.0%
-28.0%
PHBS Pendidikan
100%
20
20
100.0%
0.0%
PHBS TTU
100%
15
15
100.0%
0.0%
Freq Penyuluhan
100%
96
96
100.0%
0.0%
KIP-K
100%
96
91
94.8%
-5.2%
Penyuluhan Kelompok
100%
96
96
100.0%
0.0%
PHBS Kesehatan
100%
1
1
100.0%
0.0%
PHBS Ruah Tangga
100%
3312
2385
72.0%
-28.0%
100%
14
12
85.7%
-14.3%
100% 100% 100%
14
100.0% 182 100.0% 80.0% 4
0.0% 0.0% -20.0%
Pembinaan RW Siaga Aktif Pembinaan UKBM Orientasi Promkes bagi Kader Penggunaan Media KIE
182 5
14
b) Upaya Kesehatan Lingkungan KEGIATAN KESEHATAN LINGKUNGAN
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
95.1%
KESENJANGAN
-4.9%
Jamban Sehat
100%
14268
14061
98.5%
-1.5%
Air Minum memenuhi syarat
100%
14268
14268
100.0%
0.0%
Desa melaksanakan STBM
100%
1
1
100.0%
0.0%
Inspeksi Kesehatan Lingkungan
100%
3390
2781
82.0%
-18.0%
c) Upaya Kesehatan Ibu, Anak dan KB
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
29
KEGIATAN
TARGET
KESEHATAN IBU,ANAK DAN KB
100%
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
80.7%
KESEHATAN IBU
100%
Kunjungan Ibu Hamil K4 Pertolongan Persalinan oleh NAKES Komplikasi Kebidanan yang ditangani
100%
264
100%
242
100%
Pelayanan Nifas Lengkap Pertolongan Persalinan di Fasilitas Kesehatan
100% 100%
242
KESEHATAN ANAK
100%
Kunjungan Neonatus ( N1 ) Kunjungan Neonatus Lengkap ( KN Lengkap ) Neonatus dengan komplikasi ditangani
100%
260
100%
260
Kunjungan Bayi Pelayanan Anak Balita KELUARGA BERENCANA Peserta KB Aktif
100% 100% 100% 100% 100%
KESENJANGAN
-19.3%
98.3%
-1.7%
263
99.6%
-0.4%
237
97.9%
-2.1%
53
52
98.1%
-1.9%
242
237
97.9%
-2.1%
237
97.9%
-2.1%
76.8%
-23.2%
237
91.2%
-8.8%
237
91.2%
-8.8%
38.5% 71.9% 91.6% 66.8% 66.8%
-61.5% -28.1% -8.4% -33.2% -33.2%
39
15
260
187
687
629
2105
1407
d) Upaya Perbaikan Gizi KEGIATAN PERBAIKAN GIZI
TARGET SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
80.8%
KESENJANGAN
-19.2%
Bumil dapat TT 90 tablet
100%
264
263
99.6%
-0.4%
Bayi baru lahir mendapat IMD Bayi usia 0-6 bulan mendapat asi Eksklusif
100%
242
185
76.4%
-23.6%
100%
261
192
73.6%
-26.4%
Balita Ditimbang (D/S)
100%
687
629
91.6%
-8.4%
Balita Naik Berat Badan (N/D)
100%
538
403
74.9%
-25.1%
Balita punya KMS/Buku KIA Balita 6-59 bulan mendapat Vitamin A
100%
687
619
90.1%
-9.9%
100%
426
420
98.6%
-1.4%
Remaja Puteri mendapat TTD Ibu Hamil KEK mendapat PMTP
100%
234
8
3.4%
-96.6%
100%
12
12
100.0%
0.0%
Balita Kurus mendapat PMTP
100%
24
24
100.0%
0.0%
e) Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
30
KEGIATAN PENYAKIT MENULAR
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
Pelayanan Kesehatan orang terduga TB
KESENJANGAN
71.2%
-28.8%
100%
282
139
49.3%
-50.7%
100%
52
11
21.2%
-78.8%
100%
11
11
100.0%
0.0%
100%
325
325
100.0%
0.0%
100%
66
63
95.5%
-4.5%
100%
526
431
81.9%
-18.1%
Layanan Rehidrasi Oral Aktif Deteksi Dini Hepatitis B pada Ibu Hamil
100%
1
1
100.0%
0.0%
100%
264
2
0.8%
-99.2%
Pencegahan DBD dengan ABJ
100%
5859
5398
92.1%
-7.9%
TARGET SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
KESENJANGAN
Pengobatan semua kasus TB Keberhasilan pengobatan semua kasus Pelayanan kesehatan orang tdengan resiko terinfeksi HIV Penemuan penderita Pnemonia Balita Pelayanan Diare pada kasus semua umur
KEGIATAN PENYAKIT TIDAK MENULAR
100%
Pelayanan Skrening Kesehatan pada usia produktif Kelurahan membina Posbindu PTM
88.8%
-11.2%
100%
12012
10654
88.7%
-11.3%
100%
1
1
100.0%
0.0%
Pelayanan Hipertensi
100%
2166
2166
100.0%
0.0%
Pelayanan ODGJ
100%
27
18
66.7%
-33.3%
f) Surveilans dan Imunisasi KEGIATAN SURVEILAS DAN IMUNISASI
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
61.8%
KESENJANGAN
-38.2%
PELAYANAN IMUNISASI DASAR
100%
90.2%
-9.8%
Cakupan BCG
100%
260
248
95.4%
-4.6%
Cakupan DPT HB H1b1
100%
260
247
95.0%
-5.0%
Cakupan DPT HB H1b3
100%
260
249
95.8%
-4.2%
Cakupan Polio 4
100%
260
244
93.8%
-6.2%
Cakupan Campak Rubela (MR)
100%
260
248
95.4%
-4.6%
Cakupan BIAS DT
100%
305
247
81.0%
-19.0%
Cakupan BIAS Td
100%
702
566
80.6%
-19.4%
Cakupan BIAS MR
100%
305
240
78.7%
-21.3%
Cakupan TT2+
100%
264
227
86.0%
-14.0%
Cakupan Kelurahan UCI
100%
1
1
100.0%
0.0%
SURVEILANS Cakupan Sistem Kewaspadaan Dini dan Respon Cakupan Surveilans Terpadu Penyakit Cakupan Pengendalian Kejadian Luar Biasa
100%
33.3%
-66.7%
100%
52
52
100.0%
0.0%
100%
12
0
0.0%
-100.0%
100%
1
0
0.0%
-100.0%
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
31
g) Kesehatan Tradisional KEGIATAN KESEHATAN TRADISIONAL
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
Pembinaan Upaya Kesehatan Tradisional Penyehat Tradisional Terdaftar Berizin Pembinaan Kelompok Taman Obat Keluarga ( TOGA )
44.4%
KESENJANGAN
-55.6%
100%
2
2
33.3%
-66.7%
100%
2
0
0.0%
-100.0%
100%
2
2
100.0%
0.0%
h) Kesehatan Olahraga KEGIATAN ESEHATAN OLAHRAGA
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
Jemaah Haji yang diperiksa kebugaran jasmani
100%
100.0% 33
33
KESENJANGAN
0.0%
100.0%
0.0%
i) Kesehatan Kerja KEGIATAN ESEHATAN KERJA
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
Pos Usaha Kesehatan Kerja yang terbentuk di wilayahn kerja Puskesmas
100%
100.0%
1
1
KESENJANGAN
0.0%
100.0%
0.0%
j) Kesehatan Usia Lanjut KEGIATAN KESEHATAN USIA LANJUT
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
Lansia yang mendapat Skrening Kesehatan sesuai standar Lansia > 60 tahun yang dibina / mendapat pelayanan Lansia > 70 tahun yang dibina / mendapat pelayanan Kelompok Posyandu yang aktif
50.5%
KESENJANGAN
-49.5%
100%
929
420
45.2%
-54.8%
100%
1258
375
29.8%
-70.2%
100%
438
118
26.9%
-73.1%
100%
14
14
100.0%
0.0%
k) Upaya Kesehatan Sekolah KEGIATAN USAHA KESEHATAN SEKOLAH
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
82.1%
KESENJANGAN
-17.9%
Sekolah (SD/MI sederajat ) yang melaksanakan penjaringan kesehatan ( Kelas 1 )
100%
305
291
95.4%
-4.6%
Sekolah (SMP/MTS sederajat ) yang melaksanakan penjaringan kesehatan ( kelas 7 (
100%
196
135
68.9%
-31.1%
l) Kesehatan Gigi
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
32
KEGIATAN KESEHATAN GIGI
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
Pembinaan Kesehatan Gigi di Masyarakat Pembinaan Kesehatan Gigi di SD/MI
89.1%
KESENJANGAN
-10.9%
100%
36
36
100.0%
0.0%
100%
4
4
100.0%
0.0%
Cakupan Pemeriksaan Kesehatan Gigi dan Mulut siswa SD
100%
1706
1131
66.3%
-33.7%
Cakupan Penanganan siswa SD yang membutuhkan perawatan kesehatan gigi
100%
313
282
90.1%
-9.9%
2. Capaian Kinerja Upaya Kesehatan perorangan Penduduk diwilayah kerja UPTD Puskesmas Panyileukan cenderung
meningkat
setiap
tahunnya,
baik
karena
penambahan penduduk secara alamiah maupun migrasi. Hal ini berdampak pada jumlah kunjungan rawat jalan ke UPTD Puskesmas Panyileukan. Gambaran kunjungan rawat jalan disajikan pada Tabel 2.4.
TABEL 2.4 JUMLAH KUNJUNGAN RAWAT JALAN DI UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN JUMLAH KUNJUNGAN
NO.
URAIAN
1.
Pasien Dalam Wilayah
22.110
2.
Pasien Luar Wilayah
2.919
3.
Jumlah Kunjungan
25.029
2016
2017
3.911
2018
2019
2020
15.711
20.871
12.600
2.652
3.473
1.981
18363
24.344
14.581
Sumber : Laporan Tahunan UPTD Puskesmas ( tahun 2016-2020) Data pada Tabel 2.4 menunjukkan bahwa UPTD Puskesmas Panyileukan kunjungan Rawat jalan banyak dikunjungi oleh warga didalam wilayah, tetapi walau pun lokasinya agak ke dalam tidak menyurutkan
warga
luar
wilayah
Cipadung
Kidul
untuk
berkunjung. TABEL 2.5 JUMLAH KUNJUNGAN DI UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
33
No.
Unit Pelayanan
1.
Poli Umum
2.
Poli Anak
3.
Jumlah Kunjungan 2016
2017
2018
2019
2020
8461
9335
18522
17142
11702
Poli Gigi
4420
3896
3299
3358
1403
4.
Poli KIA/KB
654
648
932
1390
1092
5.
Kunjungan Laboratorium
119
1256
555
6.
Jumlah
22872
23146
14751
13535
10123
Sumber : Laporan Tahunan UPTD PuskesmasPanyielukan ( tahun 2016- 2020)
Data pada Tabel 2.5 menunjukkan Tingkat kunjungan di UPTD Puskesmas Panyileukan makin meningkat setiap tahun. Hal ini karena
UPTD Puskesmas
Panyileukan
berada
di
wilayah
perkotaan dimana banyak penduduknya yang bekerja pada pagi hari Capaian Indikator PKP UPTD Puskesmas Panyileukan a) Kunjungan Rawat Jalan KEGIATAN KUNJUNGAN RAWAT JALAN
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
64.9%
KESENJANGAN
-35.1%
Rawat jalan peserta JKN
100%
8907
1159
13.0%
-87.0%
Kelengkapan pengisian rekam medis pada pasien kunjungan rawat jalan di puskesmas
100%
21941
19747
90.0%
-10.0%
Kunjungan rawat jalan gigi
100%
570
480
84.2%
-15.8%
Kunjungan IGD
100%
3291
65
2.0%
-98.0%
Tindakan rawat jalan gigi
100%
613
613
100.0%
0.0%
Tindakan IGD
100%
1
1
100.0%
0.0%
b) Pelayanan Perawatan Kesehatan Masyarakat
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
34
KEGIATAN PELAYANAN PERKESMAS
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
86.7%
KESENJANGAN
-13.3%
Kunjungan rawat jalan umum mendapat ASKEP individu
100%
17151
17151
100.0%
0.0%
Cakupan Keluarga resiko tinggi mendapat ASKEP Keluarga
100%
80
75
93.8%
-6.3%
Keluarga Madiri III/IV pada semua kasus
100%
75
75
100.0%
0.0%
Keluarga dengan TBC yang mencapai ( KM III/IV ) setelah minimal 4 kalai kunjungan rumah
100%
11
11
100.0%
0.0%
Keluarga Madiri III/IV pada keluarga dengan hipertensi yang mendapat ASKEP Keluarga
100%
32
32
100.0%
0.0%
Keluarga Madiri III/IV pada keluarga dengan ODGJ yang mendapat ASKEP Keluarga
100%
1
0
0.0%
-100.0%
Kelompok resiko tinggi mendapat ASKEP
100%
30
30
100.0%
0.0%
Masyarakat / Kelurahan mendapap ASKEP Komunitas
100%
1
1
100.0%
0.0%
Kunjungan Pasien ke Sentra Keperawatan Aktif
100%
1
0
0.0%
-100.0%
c) Pelayanan Kefarmasian KEGIATAN PELAYANAN KEFARMASIAN
TARGET
SASARAN PENCAPAIAN CAKUPAN
100%
90.5%
KESENJANGAN
-9.5%
Katersediaan obat di puskesmas
100%
20
16.8
84.0%
-16.0%
Penggunaan obat yang rasional di Puskesmasm:ISPA non Pnemonia, Myalgia, Diare non spesifik
100%
12
11.4735
95.6%
-4.4%
Kesuaian obat dengan formularium nasional
100%
329
302
91.8%
-8.2%
Data pada Tabel 2.5 menunjukkan Kunjungan Rawat Jalan peserta JKN dan kunjungan IGD masih sangat rendah, pada pelayanan perkesmas kunjungan pada keluarga ODGJ hars ditingkatkan dengan berbagai cara dan upaya untuk meningkatkan nutu pelayanan
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
35
3. Capaian Kinerja Administrasi dan Manajemen
UPTD
Puskesmas
Panyileukan
melakukan
survey
untuk
mengukur tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan UPTD Puskesmas Panyileukan yang dinyatakan sebagai Indeks Kepuasan
Masyarakat
(IKM),
Tabel
2.6
menunjukkan
perkembangan IKM UPTD Puskesmas Panyileukan selama lima tahun.
Tabel 2.6 Perkembangan IKM UPTD Puskesmas Panyileukan URAIAN
2016
2017
2018
2019
2020
Nilai IKM
80,25
83,25
82,7
83,2
83,3
+3,25
-0,55
+0,5
+0,1
Perubahan
RENCANA STRATEGIS UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN
36
Indikator PKP
N O 1 A.
SKALA
JENIS VARIABEL 2 MANAJEMEN UMUM PUSKESMAS
NILAI 0
NILAI 4
NILAI 7
NILAI 10
NILAI HASIL
3
4
5
6
7
a.1 Mempunyai Rencana Lima Tahunan
Tidak punya
Punya
10
a.2 Ada RUK , disusun berdasar kan Rencana Lima Tahunan, dan melalui analisa situasi dan perumusan masalah
Tidak menyusun
Ya, beberapa ada analisa dan perumusan masalah
Ya, sebagian ada analisa dan perumusan masalah
10
Ya, terinci sebagian kecil < 5 kali /tahun
Ya, terinci sebagian besar 5-8 kali/tahun
Ya, seluruhnya ada analisa dan perumusan masalah Ya, terinci semuanya 9-12 kali/tahun
10
< 2 kali /tahun
2-3kali/tahun 4 kali/tahun
a.3 Menyusun RPK secara Terinci dan lengkap Tidak menyusun a.4 Melaksanakan mini lokakarya bulanan a.5 Melaksanakan mini lokakarya tribulanan a.6 Membuat Penilaian Kinerja di tahun sebelumnya, mengirimkan ke Dinas Kesehatan Kab/kota dan mendapat feedback dari Dinas kesehatan Kab/kota
Tidak melaksanaka n Tidak melaksanaka n Tidak membuat
Membuat Membuat tapi tidak dan mengirimkan mengirimkan tetapi tidak mendapat feedback
Membuat, mengirimkan dan mendapat feedback dari Dinkes Kab/Kota
10
10 10
Data pada Tabel 2.6 menunjukkan Indeks Kepuasan Masyarakat terjadi peningkatan dan pada tahun 2018 terjadi penurunan 0,55 persen dikarenakan pada tahun tersebut gedung UPT puskesmas sedang dalam masa renovasi dan rehabilitasi sehingga pelayanan dialihkan ke gedung kontrakan di wilayah kerja , dan manajemen umum puskesmas dalam kondisi baik
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS A.
IDENTIFIKASI MASALAH KESEHATAN MASYARAKAT Wilayah kerja UPTD Puskesmas Panyileukan yang berada di
kawasan perkotaan dengan tingkat kepadatan penduduk yang tinggi, memilki potensi berbagai masalah kesehatan. Selain itu terdapat juga peluang yang besar untuk penyelesaiannya: 1). Upaya Pencegahan & Pengendalian Penyakit Masalah berkaitan dengan Kesehatan Usia Produktif memiliki beberapa maslaah yaitu : a) Penemuan ODGJ yang rendah, b) Deteksi dini Hepatitis B Pada Bumil, c) Skreening TB dan terduga TB yang rendah FAKTOR PENGHAMBAT
1. Banyak penduduk pendatang/ urban dengan mobilisasi tinggi 2. Tingkat persaingan ekonomi yang tinggi 3. Penduduk pendatang yang tidak memiliki jaminan kesehatan atau jaminan kesehatan terdaftar di wilayah lain 4. Tidak ada analis laboratorium untuk skreening TB dan terduga tB 5. Kompetensi tenaga pengelola ODGJ rendah
FAKTOR PENDORONG
1. Tingkat pendapatan penduduk 2. Kemudahan mengakses sarana pelayanan kesehatan 3. 3. Ada SK dan SOP Pelayanan ODGJ
2). Surveilans Masalah berkaitan dengan Su rv eilans memiliki beberapa masalah yaitu : RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
39
a) Surveilans terpadu penyakit b) Pengendalian KLB FAKTOR PENGHAMBAT
kompetensi petugas kurang , sistem pencatatan tidak lancar 1.
FAKTOR PENDORONG
1. Peran serta masyarakat, SDM kesehatan yg ada di masyarakat dan lintas sektor 2.
Adanya jaminan kesehatan bagi masyarakat miskin
3. Promkes yang tinggi
3). Kesehatan Tradisional Masalah berkaitan dengan Kesehatan Tradisional memiliki beberapa maslaah yaitu : a)
Penyehat Tradisional tidak bersedia mengurus perizinan. FAKTOR PENGHAMBAT FAKTOR PENDORONG 1. Akses Penyehat 1. Rendahnya Komunikasi petugas tradisional mudah dengan penyehat Tradisional 2. Kesadaran penyehat Tradisional untuk mendaftarkan perizinan masih kurang
2. Lokasi Penyehat Tradisional yang berada di lingkungan komplek padat penduduk
4). Kesehatan Usia Lanjut RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
40
Masalah berkaitan dengan Kesehatan Usia Lanjut memiliki beberapa maslaah yaitu : A) Lansia yang mendapat skreening masih rendah B) Pembinaan lansia lebih dari 60 dan 70 tahun ? yang mendapat pelayanan masih sangat rendah
FAKTOR PENGHAMBAT 1. Kesadaran skrining kesehatan lansia usia diatas 60 dan 70 tahun yang masih rendah 2. Masyarakat masih memiliki pemikiran paradigma sakit 3. Kesadaran gaya hidup sehat masih rendah 4. Keterbatasan petugas 5. Pemeriksaan PTM gula darah dan kolesterol yang ditanggung pemerintah hanya 1x per tahun
FAKTOR PENDORONG 1. Tingkat kesejahteraan penduduk Kemudahan akses fasyankes 2. Dukungan Lintas Sektor
5). Masalah berkaitan dengan Kunjungan Rawat Jalan memiliki beberapa masalah yaitu : RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
41
a) Rawat jalan Kunjungan Peserta JKN yang rendah b) Kunjungan IGD yang rendah FAKTOR PENGHAMBAT 1. Tingkat persaingan dengan fasyankes swasta tinggi 2. Jumlah peserta JKN UPTD Puskesmas yang masih rendah dibanding jumlah penduduk
FAKTOR PENDORONG 1. Tingkat kesejahteraan masyarakat tinggi 2. Kemudahan akses terhadap fasyankes 3. Sarana dan prasarana yang mendukung pelayanan didalam gedung
3. Keterbatasan jumlah tenaga dokter, analis, sarjana Promosi Kesehatan dan sarjana Kesehatan masyarakat Kualitas Pelayanan dan Upaya Kesehatan Perorangan
UPTD Puskesmas Panyileukan bersaing dengan beberapa klinik swasta, Dokter Praktek Mandiri dan Bidan Praktik Swasta yang menjadi jejaring UPTD Puskesmas
Selain itu terdapat juga beberapa UPTD Puskesmas
yang berbatasan wilayah atau dekat dengan wilayah kerja UPTD Puskesmas Panyileukan seperti: UPTD Puskesmas Panyileukan, UPTD Puskesmas Cempaka Arum dan UPTD Puskesmas Cibiru Hal-hal tersebut di atas menunjukkan bahwa tingkat persaingan pelayanan Puskesmas
kesehatan
sangat
Panyileukan
tinggi.
bertekad
Hal
untuk
tersebut terus
menjadikan
UPTD
meningkatkan
mutu
pelayanan dan menangkap peluang potensi pengembangan layanan dan peningkatan kapasitas pelayanan dengan mempelajari perilaku pencarian pengobatan (hea/th seeking behaviouk) masyarakat. Masalah kualitas pelayanan kesehatan pada UKP di UPTD Puskesmas sebagai berikut: -
Ketersediaan obat, alkes dan BMHP masih belum mencukupi
-
Tenaga Analis Laboratorium yang tidak ada
-
Angka Kontak Komunikasi yang masih rendah RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
42
-
Tenaga
UKP
Puskesmas
yang
melakukan
pekerjaan
rangkap
administrasi -
B.
Kurangnya kompetensi dan etos kerja pada petugas puskesmas.
ISU STRATEGIS 1) Peningkatan Kompetensi dan etos kerja pada petugas puskesmas 2) Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan sehingga dapat bersaing dengan faskes saingan disekitar Puskesmas 3) Peningkatan Skreening dengan merevitalisasi posyandu PTM dan lansia 4) Kesehatan Usia Produktif sedikit karena pada bekerja di pagi hari 5) Peningkatan
Kualitas
Layanan
pada lansia dan Remaja perlu
diperhatikan 6) Penyakit Tidak Menular seperti Diabetes Melitus dan Hipertensi menjadi penyakit favorit 7) Kualitas Pelayanan dan Upaya Kesehatan Perorangan perlu dibantu dengan penyediaan alat kesehatan yang memadai 8) Peningkatan Sumber Daya Manusia dengan
menambah
SDM dan
pelatihan SDM bagi staff UPTD Puskesmas Panyileukan 9) Peningkatan Sumber Daya Keuangan dengan pengelolaan keuangan yang fleksibel 10)Peningkatan Kualitas Pelayanan Melalui Penerapan Standar Akreditasi UPTD Puskesmas dan Perkembangan Tekhnologi Informasi. 11)Peningkatan Sumber Daya Fisik (Bangunan dan Peralatan) dengan semakin meningkatkan fasilitas keamanan dan kenyamanan bagi staff UPTD Puskesmas dan pasien
C.
RENCANA PENGEMBANGAN LAYANAN RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
43
Isu strategis berdasarkan analisis internal dan eksternal di UPTD Puskesmas Panyileukan adalah sebagai berikut : 1. KEANEKARAGAMAN JENIS LAYANAN (RELATED DIVERSIFICATION) Diversifikasi pada UPTD Puskesmas Panyileukan dapat dilihat dari berbagai macam jenis layanan yang sudah dikembangkan. Setiap layanan didukung oleh tenaga kesehatan profesional dan kompeten di bidangnya seperti dokter, dokter gigi, perawat, bidan, tenaga kesehatan masyarakat, tenaga kesehatan lingkungan, ahli teknologi laboratorium medik, tenaga gizi, tenaga
kefarmasian
(apoteker,asisten
apoteker),perawat
gigi,
analis
kesehatan, dan. Dengan demikian ada 11 (sebelas) jenis tenaga kesehatan yang dapat memberikan diversifikasi layanan kesehatan rawat jalan. Keanekaragaman layanan pada jam kerja pagi hari tergolong lengkap mulai
pelayanan
pemeriksaan
gigi,
loket,
pemeriksaan
pemeriksaan
umum,
penyakit
pemeriksaan
menular,
lansia,
pemeriksaan
anak/MTBS, pemeriksaan ibu dan anak, pemeriksaan penyakit menular seksual, konsultasi gizi, konsultasi sanitasi, pemeriksaan laboratorium dan pelayanan farmasi. Semua memenuhi
keanekaragaman
layanan
kebutuhan konsumen
di
atas
dimaksudkan
yaitu masyarakat
akan
untuk layanan
kesehatan yang lengkap serta didukung oleh SDM dan Sumber Daya Keuangan dan Peralatan yang ada
2. PENGEMBANGAN PASAR (MARKET DEVELOPMENT) Pengembangan
pasar
yang
dilakukan
oleh
UPTD
Puskesmas
Panyileukan adalah dengan menjangkau konsumen atau masyarakat melalui pendekatan akses layanan kesehatan misalnya peningkatan ragam layanan Posyandu lansia, Posbindu
khusus di instansi dan
sebagainya. Jangkauan konsumen lanjut usia dengan karakteristik yang RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
44
mandiri, dikembangkan melalui Ruang Pelayanan Lansia yang mengambil konsep UPTD Puskesmas Santun Lansia dimana lansia dilayani secara teadu dalam satu ruangan dengan antrian khusus
tanpa
harus
melakukan mobilisasi berlebihan khusus hari rabu dan jumat. Akses terhadap UPTD Puskesmas yang mudah karena
berada
di
lokasi strategis, jalan raya yang dilewati sarana transportasi umum, dekat dengan pemukiman dan dekat dengan sarana tempat-tempat umum lainnya merupakan alasan tersendiri bagi konsumen untuk memilih UPTD Puskesmas Panyileukan sebagai tempat mendapatkan layanan kesehatan. Keterjangkauan biaya pelayanan di UPTD Puskesmas menjadikan UPTD Puskesmas Panyileukan, memiliki rentang karakteristik konsumen dengan tingkat ekonomi kurang, menengah hingga tingkat ekonomi atas. Kelengkapan fasilitas, kenyamanan ruang pelayanan, profesionalitas petugas, kejelasan prosedur dan kelengkapan produk menjadi salah satu alasan masyarakat dengan
tingkat
ekonomi
menengah
atas
memilih U P T D P uskesmas Panyileukan. Perkembangan pemukiman dan kawasan industri yang masih terus berjalan di wilayah UPTD Puskesmas, masih menyimpan potensi besar bagi UPTD Puskesmas untuk meningkatkan pengembangan pasar. 3. PENGEMBANGAN PRODUK (PRODUCT DEVELOPMENT) Pengembangan produk pelayanan yang dilaksanakan oleh UPTD Puskesmas Panyileukan dengan memperhatikan kebutuhan konsumen melalui hasil identifikasi kebutuhan dan umpan balik masyarakat. Beberapa produk layanan yang menjadi unggulan antara lain: a. Layanan pemeriksaan IVA untuk deteksi dini kanker leher rahim. b. Mengembangkan
Layanan Konsultasi
Klinik
Berhenti
merokok,
Konsultasi Gizi, Konsultasi Kesehatan lingkungan, Konsultasi remaja RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
45
Selain mengembangkan produk khusus, UPTD Puskesmas juga mengembangkan modelling dan special Services seperti: Layanan UPTD Puskesmas
Santun
Lansia
setiap
rabu
dan
jumat,
layanan
pemeriksaan ibu hamil terpadu (ANCTerpadu), layanan pemeriksaan anak dengan pendekatan MTBS (Manajemen Terpadu Balita Sakit), Kelas ibu hamil, program pengelolaan penyakit kronis (prolanis) dan Posyandu Remaja termasuk Saka Bhakti Husada.
4. INTEGRASI VERTIKAL (VERTICAL INTEGRATION) Pengembangan dilaksanakan
pelayanan
dengan
melalui
strategi
meningkatkan
integrasi
koordinasi
vertikal
dengan
Dinas
Kesehatan Kota Bandung melalui koordinasi perencanaan anggaran, pembinaan dan pengawasan serta integrasi kegiatan yang menjadi prioritas di Kota Bandung. Integrasi
vertikal
Puskesmas.....
dilakukan
sejalan
dan
agar
program
menyokong
dan
Rencana
kegiatan Strategis
pada Dinas
Kesehatan Kota Bandung. 5.
PENGEMBANGAN JENIS PELAYANAN Peningkatan
jumlah
kunjungan
rawat
jalan
UPTD
Puskesmas
Panyileukan setiap tahun mengharuskan UPTD Puskesmas Panyileukan untuk
mencari
inovasi
agar
lebih
efisien
dalam
memberikan
pelayanan pada pasien. Mengurangi waktu tunggu di unit pendaftaran maupun di poli merupakan salah satu cara untuk meningkatkan efisiensi pelayanan sehingga kepuasan pasien lebih meningkat. Oleh karena itu, UPTD Puskesmas Panyileukan akan mengembangkan mesin antrian dengan hubungan pendaftaran Online Selain itu untuk meningkatkan kualitas pelayanan pada pasien, UPTD
Puskesmas
Panyileukan
juga
akan
membuka
layanan
pengobatan tradisonal dengan Ma’e TOGA (meja edukasi TOGA). RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
46
Berdasarkan latar belakang di atas, jenis pelayanan yang akan dikembangkan di UPTD Puskesmas Panyileukan yaitu: 1. mesin antrian yang berhubungan dengan online 2. Ma’e TOGA (meja Edukasi TOGA)
6.
PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA PELAYANAN Kebutuhan sarana dan prasarana di UPTD Puskesmas
meningkat UPTD
seiring
Puskesmas
dengan dan
pemenuhan peningkatan
standar
akreditasi
kunjungan
UPTD
Puskesmas. Sistem antrian loket yang lebih mudah dan transparan akan dibutuhkan jika tingkat kunjungan makin meningkat. Ruang tunggu khusus pasien lansia diperlukan sebagai perwujudan UPTD Puskesmas santun lansia. Sedangkan ruang tunggu pasien menular digunakan untuk tempat pasien TB Sensitif Obat maupun Resisten Obat yang harus meminum obat di bawah pengawasan petugas. Kebutuhan keamanan lahan parker untuk kendaraan roda 2 (dua) dan roda 4 (empat) di lahan UPTD Puskesmas yang terbatas
dan keamanan gedung
memerlukan
pagar yang
mengelilingi lahan sekitar UPTD Puskesmas dan kebutuhan tempat mobil UPTD Puskesmas Keliling memerlukan canopy. Beberapa rencana terkait penambahan sarana maupun pengembangan sarana meliputi: a. Sistem
pendaftaran
loket
yang
berhubungan
langsung
dengan online RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
47
b. Pelayanan khusus pasien lansia dioptimalkan setiap hari c. Ruang tunggu pasien penyakit menular (TB) d. Pagar yang mengelilingi lahan Tempat parkir Roda dua dan empat dan canopy untuk mobil UPTD Puskesmas Keliling 7.
PENINGKATAN MUTU SDM Mutu
pelayanan
SDM
pada
UPTD
Puskesmas
Panyileukan akan dilakukan sebagai antisipasi meningkatnya kunjungan dan upaya
antisipasi program UHC {Universal
Health Coverage) yang akan meningkatkan jumlah
peserta
BPJS Kesehatan, sehingga dilakukan rencana pengembangan SDM pelayanan meliputi : a.
Penambahan dokter umum ASN
b.
Penambahan Sarjana Kesehatan Masyarakat
c.
Penambahan Analis Laboratorium
d.
Pelatihan baik medis maupun non medis bagi tenaga medis, paramedis, non medis
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
48
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN ARAH KEBIJAKAN A. VISI UPTD PUSKESMAS Visi adalah gambaran arah pembangunan atau kondisi masa depan yang ingin dicapai dalam kurun waktu lima tahun. Visi disusun berdasarkan visi Kota Bandung 2018-2023 yaitu: Bandung Unggul Nyaman Sejahtera dan Agamis Berdasarkan visi Kota Bandung di atas, maka peran BLUD UPTD Puskesmas terhadap pencapaian visi kota bandung diuraikan sebagai berikut : Tabel 4.1 Analisa Keterkaitan Antara Visi Walikota dan Wakil Wali Kota Bandung dengan Peran BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan Visi Wali Kota Bandung Unggul Nyaman Sejahtera dan Agamis
Analisis Peran BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan dalam Mewujudkan Visi Wali Kota Peran BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan kota
Bandung
Masyarakat
dalam
yang
mewujudkan
Unggul
Nyaman
Sejahtera dan Agamis melalui upaya peningkatan
derajat
kesehatan
masyarakat. Hal ini diwujudkan dengan memberikan pelayanan kesehatan sesuai dengan standar, mendorong masyarakat di wilayah kerja BLUD UPTD Puskesmas semakin berperan aktif dalam mencegah, melindungi
dan
memelihara
dirinya,
keluarga, masyarakat dan lingkungannya agar
terhindar
dari
resiko
gangguan
kesehatan sehingga PANYILEUKAN indeks derajat RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS 49 TAHUN 2021
Analisis Peran BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan dalam Mewujudkan Visi Wali Kota
Visi Wali Kota
kesehatan masyarakat membaik. B. Misi Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan mengemban
untuk misi
1
mewujudkan yaitu:
visi.
BLUD
“Membangun
Puskesmas
Masyarakat
yang
Humanis, Agamis, berkualitas dan berdaya saing””. Perwujudan misi
1
dituangkan
melalui
pencapaian
Tujuan
yaitu:
“Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat”. Adapun sasaran yang ingin dicapai adalah “Meningkatnya Kualitas Lingkungan Sehat, Budaya Sehat, dan Mutu Pelayanan Kesehatan Lingkup wilayah UPTD Puskesmas Panyileukan.”. Tabel 4.2 Telaah Keterkaitan Antara Misi Wali Kota dan Wakil Wali Kota dengan Peran BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan Kota Bandung Misi Wali Kota Bandung Misi 1 : Membangun Masyarakat yang Humanis, Agamis, berkualitas dan berdaya saing
Analisis Peran BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan dalam Mewujudkan Misi Wali Kota Peran BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan
Kota
Bandung
dalam
mewujudkan Misi 1 Wali Kota Bandung Membangun Masyarakat yang Humanis, Agamis, berkualitas dan berdaya saing melalui pelayanan
peningkatan kesehatan
penyelenggaraan dasar
sesuai
standar guna memperbaiki indeks derajat kesehatan masyarakat RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
50
Telaahan Renstra BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan dan Renstra Dinas Kesehatan Fokus pengembangan program kesehatan di Kota Bandung diarahkan pada upaya untuk meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat. Strategi yang diterapkan untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat adalah dengan memberikan pelayanan yang berkelanjutan melalui siklus hidup dengan pendekatan keluarga
dan
meningkatkan
pemberdayaan pengendalian
masyarakat,
atas
penyakit
serta
dengan
berbasis
risiko
kesehatan. Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan Kota Bandung selaku UPTD dari Dinas Kesehatan menjabarkan upaya dari dinas kesehatan yang dituangkan dalam bentuk nomenklatur sebagai berikut : 1. Sumber Angggaran APBN (BOK) Program : Pemenuhan Upaya Kesehatan Perorangan dan Upaya Kesehatan Masyarakat Kegiatan : Penyediaan Layanan UKP dan UKM Rujukan Daerah Kab/Kota
Selain itu, Kegiatan Penyediaan Layanan UKP dan UKM Rujukan Daerah Kab/Kota yang bersumber Anggaran APBN (BOK Puskesmas) memiliki sub-kegiatan sebagai berikut : a. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil b. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Ibu Bersalin c. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Bayi Baru Lahir d. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Balita e.
Pengelolaan Pelayanan Kesehatan pada Usia Pendidikan
RENCANA DasarSTRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
51
f.
Pengelolaan Pelayanan Kesehatan pada Usia Produktif
g. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan pada Usia Lanjut h. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Penderita Hipertensi i.
Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Penderita Diabetes Melitus
j.
Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Orang dengan Gangguan Jiwa Berat
k.
Pengelolaan
Pelayanan
Kesehatan
Orang
Terduga
Tuberkulosis l.
Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Orang dengan Risiko Terinfeksi HIV
m. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan bagi Penduduk pada Kondisi Kejadian Luar Biasa (KLB) n. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Gizi Masyarakat o. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Kerja dan Olahraga p. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Lingkungan q. Pengelolaan Pelayanan Promosi Kesehatan r. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Jiwa dan NAPZA s. Pelayanan Kesehatan Penyakit Menular dan Tidak Menular t.
Operasional Pelayanan Puskesmas
u. Operasional Pelayanan Fasilitas Kesehatan Lainnya 2. Sumber Anggaran APBD Program
:
Penunjang
Urusan
Pemerintahan
Daerah
Kabupaten/Kota Kegiatan : Peningkatan Pelayanan BLUD Sub-kegiatan : kegiatan Badan Layanan Umum Daerah UPTD Puskesmas Panyileukan adalah Pelayanan dan Penunjang Pelayanan BLUD. Upaya Kesehatan Perorangan dengan langkah kegiatan berupa 52
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
pemberian layanan pada: 1.
Pelayanan PONED
2.
Pelayanan Jiwa
3.
Pelayanan TB
4.
Pelayanan HIV/Aids
5.
Pelayanan KRR
6.
Pelayanan Pemeriksaan Umum
7.
Pelayanan Kegawatdaruratan
8.
Pelayanan Kefarmasian
9.
Pelayanan Laboratorium
10. Pelayanan KIA-KB 11. Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut 12. Pelayanan Rawat Inap 13. Pelayanan Gizi Selain itu, kegiatan Layanan Umum Daerah BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan juga memiliki sub-kegiatan tata usaha BLUD
UPTD
Puskesmas
dengan
langkah
kegiatan
berupa
penyelenggaraan sistem informasi BLUD UPTD Puskesmas, rumah tangga, keuangan, dan kepegawaian. Selain itu, kegiatan Layanan Umum Daerah BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan juga memiliki sub-kegiatan tata usaha BLUD
Puskesmas
dengan
langkah
kegiatan
berupa
penyelenggaraan urusan sistem informasi BLUD Puskesmas, urusan
rumah
tangga,
urusan
keuangan,
dan
urusan
kepegawaian.
C.
Tujuan (Rencana Pengembangan Layanan)
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN 53 Tujuan BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan mengikuti tujuan TAHUN 2021
Dinas Kesehatan. Hal ini ditujukan agar terdapat kesinambungan perencanaan BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan dan Dinas Kesehatan sesuai dengan amanat Permendagri No.79 tahun 2019. Mengacu pada Rencana Strategis Dinas Kesehatan, maka tujuan yang ditetapkan BLUD UPTD Puskesmas Panyileukan.
adalah
sebagai berikut :
Tabel 4.1 Tujuan UPT Puskesmas dalam rangka pencapaian Visi dan Misi Perubahan RPJMD Kota Bandung Tahun 2018-2023 dan Perubahan Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2018-2023 VISI (RPJMD)
1 Bandung Unggul Nyaman Sejahter a dan Agamis
MISI (RPJMD)
TUJUAN (RE NSTRA DINKES)
INDIKATO R (RENSTRA DINKES)
2 Membangu n Masyarak at yang Hu manis, Aga mis, berkua litas dan be rdaya saing
3 Meningkatny a Derajat Kes ehatan Masy arakat
4 Umur Hara pan Hidup (UHH)
TUJUAN (RE INDIKATOR NSTRA RENSTRA UPTD UPTD PUSKESMA PUSKESMA S) S) 7 8 Meningkatnya - Menurunnya Kualitas Lingk jumlah ungan Sehat, Kematian Ibu Budaya Sehat, - Menurunnya dan Mutu Pela jumlah yanan Keseha Kematian tan Bayi - Persentase Meningkatny a Rumah Sehat - Persentase Meningkatny a Keluarga Sehat - Persentase Menurunnya Balita Gizi Buruk - Persentase Pengendalian Penyakit Menular dan Tidak Manular - Indeks kepuasan masyarakat
RENCANA STRATEGIS UPTD PANYILEUKAN SumberUPT : isiUPTD diambil dariPUSKESMAS tabel pemetaan IKU UPT TAHUN 2021
54
D. Sasaran (Sasaran Pengembangan Layanan) Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan organisasi dan menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai melali tindakantindakan yang akan dilakukan secara operasional. Sasaran dan indikator sasaran UPTD Puskesmas Panyileukan berdasarkan tujuan yang ditetapkan adalah sebagai berikut :
Tabel 4.1
Sasaran UPTD Puskesmas Panyileukan dalam rangka pencapaian Visi dan Misi Perubahan RPJMD Kota Bandung Tahun 2018-2023 dan Perubahan Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2018-2023 INDIKAT SASARAN INDIKATO VISI OR SASARAN MISI (RENSTR R (RPJM (RENSTR (PUSKESM (RPJMD) A (PUSKESM D) A AS) DINKES) AS) DINKES) Bandu Memban Meningkat Angka Ke Meningkat Persentase ng Ung gun Mas nya Kualit matian Ib nya kapasi sumber da gul Ny yarakat y as Lingku u tas Sumbe ya manusia aman ang Hum ngan Seha r Daya ma kesehatan Sejaht anis, Aga t, Budaya nusia Kese yang tersta era da mis, berk Sehat, dan hatan ndarisasi n Aga ualitas d Mutu Pela mis an berda yanan Kes ya saing ehatan Angka Ke Meningkat Persentase matian Ba nya Pemen Pelayanan yi uhan Upay Kesehatan a Kesehata Lingkunga n Perorang n an Dan Up Capaian SP Cakupan Rumah Se aya Keseha M Bidang k tan Masyar esehatan hat RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS 55 Presentasi akatPANYILEUKAN Persentase TAHUN 2021
Balita Gizi Buruk
Cakupan Pengendal ian Penya kit Menul ar dan Tid ak Manul ar Indeks Ke Meningkat luarga Se nya hat Pemberday aan Masyaraka t Bidang Kesehatan Indeks Pel Meningkat ayanan P nya ublik Din Pelayanan as Keseha Penunjang tan Kateg Urusan ori Baik Pemerinta h Daerah
Pengendali an Penyaki t dan Peng elolaan Ked aruratan K esehatan M asyarakat Tingkat akr editasi pus kesmas
Persentase RW Siaga A ktif Purna ma dan Ma ndiri Indeks Kep uasan Mas yarakat
Berdasarkan uraian tujuan dan sasaran jangka menengah UPTD Puskesmas Panyileukan Kota Bandung yang mendukung pencapaian visi dan misi Kepala Daerah yang tertuang dalam RPJMD Perubahan Kota B andung Tahun 2018-2023, dapat disimpulkan beberapa indikator yang menjadi Indikator Kinerja Utama (IKU)
Kepala UPTD Puskesmas
Panyileukan seperti yang tergambarkan pada tabel berikut :
NO
Tabel 4.2 Indikator Kinerja Utama UPTD Puskesmas Panyileukan Kota Ba ndung Tahun 2021 – 2023 SASARAN
INDIKATOR KI NERJA
FORMULASI PENGUKURAN 1 Jumlah tenaga kes Meningkatnya kap Persentase su ehatan yang bekerj asitas Sumber Da mber daya ma a dilingkungan RENCANA STRATEGIS UPT nusia UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN ya manusia Keseh kesehata TAHUN 2021
KET IKU
56
UPTD Puskesmas Panyileukan yang memenuhi standar dibagi jumlah selur uh tenaga kesehata n yang bekerja dilingkungan UPTD Puskesmas Panyileukan dikali 100 2 Meningkatnya Pe Persentase Pela Rata-rata capaian menuhan Upaya K yanan Kesehat persentase akses esehatan Perorang an Lingkungan KK terhadap kuali tas air minum yan an Dan Upaya Kes g memenuhi syara ehatan Masyaraka t kesehatan; pers t entase Akses KK t erhadap jamban s ehat; persentase t empat fasilitas um um yang memenu hi syarat kesehata n meliputi fasilitas kesehatan, fasilta s pendidikan, pas ar; persentase sar ana tempat pengel olaan makanan ya ng memenuhi syar at; dan persentase pelayanan keseha tan kerja dan olah raga Rata-rata capaian Capaian SPM Bidang kesehat SPM Bidang Kesehatan di an Lingkup UPTD Puskesmas Panyileukan Persentase Pen Jumlah Kasus TB gendalian Peny C, HIV, Hipertens akit dan Pengel i, DM, ODGJ, KLB olaan Kedarura yang ditangani dib agi Jumlah Kasu tan Kesehatan s TBC, HIV, Hipert Masyarakat ensi, DM, ODGJ, KLB yang terjadi d ikali 100 Akreditasi Tingkat akredit Level asi puskesmas yang dicapai oleh UPTD Puskesmas Panyileukan 3 Persentase RW S Jumlah RW siaga Meningkatnya RENCANA STRATEGIS UPT iaga UPTD UPTD PUSKESMAS Aktif Purna aktif PANYILEUKAN purnama Pemberdayaan TAHUN 2021
atan
n yang terstan darisasi
IKU
IKU
IKU
IKU
IKU
57
4
Masyarakat Bidang Kesehatan Meningkatnya Pelayanan Penunjang Urusan Pemerintah Daerah
ma dan Mandiri
dan mandiri
Indeks Kepuasan Masyarakat
Capaian Indeks Kepuasan Masyarakat yang diperoleh oleh UPTD Puskesmas Panyileukan
IKU
Berdasarkan beberapa uraian dan penjelasan terkait Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja Utama (IKU) UPTD Puskesmas Panyileukan tahun 2021-2023, diperlukan penentuan target atas indikator kinerja yang ditetapkan. Hal ini dilakukan dalam rangka untuk mengetahui tingkat ketercapaian atas kinerja yang dihasilkan oleh UPTD Puskesmas.... setiap tahunnya dalam periode 3 tahun. Data target indikator kinerja tujuan dan sasaran UPTD Puskesmas Panyileukan
tersebut dapat
dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 4.3 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah UPTD Puskesmas Panyileukan Kota Bandung Tahun 2021-2023
Targ et Tuju an (202 3)
Target Sasaran Tah un 202 2
Tah un 202 3
Persentase 91% 100 sumber da % ya manusi a kesehata n yang ter standarisa si Meningkatn Persentase 100 100 ya Pemenu Pelayanan % % Bayi han Upaya Kesehatan -Persentas Kesehatan Lingkunga e Perorangan n Meningka Dan Upaya Capaian tnya Kesehatan SPM Rumah Masyarakat Bidang Sehat RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN kesehatan TAHUN 2021
100 %
Tujuan
Indikato r Tujuan
Meningka -Menurun tnya Kuali nya jumlah tas Lingk Kematian ungan Se hat, Buda Ibu ya Sehat, -Menurun dan Mutu nya Pelayanan jumlah Kesehatan Kematian
Sasaran
Meningkatn ya kapasita s Sumber D aya manusi a Kesehata n
Indikator Sasaran
Tah un 202 1
100 %
58
Tujuan
Indikato r Tujuan -Persentas e Meningka tnya Keluarga Sehat -Persentas e Menurun nya Balita Gizi Buruk -Persentas e Pengendal ian Penyakit Menular dan Tidak Manular - Indeks kepuasan masyarak at
Targ et Tuju an (202 3)
Sasaran
Meningkat nya Pemberda yaan Masyarak at Bidang Kesehatan Meningkat nya Pelayanan Penunjang Urusan Pemerinta h Daerah
Indikator Sasaran Persentase Pengendali an Penyakit dan Pengelolaa n Kedarurat an Kesehatan Masyaraka t Tingkat akreditasi puskesma s Persentase RW Siaga Aktif Purnama dan Mandiri
Target Sasaran Tah Tah Tah un un un 202 202 202 1 2 3
mad ya
mad ya
uta ma
Indeks Kepuasan Masyaraka t
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
59
E.
Strategi dan Arah Kebijakan Strategi dan arah kebijakan dibentuk untuk mencapai tujuan dan sasaran. Strategi dirumuskan dengan menentukan langkah dengan metode SWOT. Analisis SWOT dilakukan untuk mencapai ssaran Meningkatnya Kualitas Lingkungan Sehat, Budaya Sehat, dan Mutu Pelayanan Kesehatan Lingkup wilayah UPTD Puskesmas Panyileukan. Faktor Internal Faktor
Kekuatan (Strength)
Internal 1.
Keterbatasan
jumlah
yang berlaku (akreditasi
tenaga
tenaga
FKTP)
perawat , bidan, tenaga
2.
Adanya Komitmen pimpinan
adminisitrasi
3.
Adanya Alat Kesehatan yang
pelaksana
mencukupi untuk beragam
dibanding
beban
kerja
jenis layanan (alat
pelayanan
UKP
dan
pemeriksaan umum,
program UKM dan tidak
pemeriksaan laboratorium
adanya
canggih)
yang dibutuhkan
4.
5.
Adanya Sistem manajemen
Kelemahan (weakness)
Adanya sarana yang
2.
dokter,
umum
dan
program
beberapa
tenaga
Kurangnya
jenis
memadai gedung,
peningkatan
kendaraan pusling, sarana
(pelatihan) petugas yang
IPAL)
sudah teenuhi
Adanya jenis ketenagaan
3.
kapasitas
Keterbatasan
anggaran
yang mencukupi (dokter,
operasional
apoteker, dokter gigi,
internet, kebersihan, dll)
perekam medis, perawat,
6.
1.
4.
(listrik,
air,
Keterbatasan
anggaran
bidan, ahli gizi, perawat gigi,
pemeliharaan
sarana
sanitarian, , dan
(gedung,
administrasi)
kendaraan, IPAL, dll)
alat
kesehatan,
Adanya akses yang mudah terjangkau masyarakat Adanya tarif pelayanan yang terjangkau dengan subsidi dan non subsidi
5.
Rendahnya gaji/jasa pelayanan pegawai non PNS
7. Adanya layanan program yang mendukung promotif, RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
86
preventif, kuratif dan
6.
Rendahnya kemampuan
rehabilitatif (pencegahan
UPTD Puskesmas
HIV, kanker leher rahim,
menjangkau peserta JKN di
hepatitis,tuberkulosis, dll
luar wilayah UPTD Puskesmas
Faktor Eksternal
Peluang 1. Meningkatny a daya beli masyarakat terhadap kesehatan
SO 1. Mengoptimalkan mutu pelayanan melalui sistem manajemen mutu yang baik dan peningkatan strata akreditasi UPTD Puskesmas (SI,01) 2. Mengoptimalkan ketersediaan alat kesehatan dan jenis layanan yang dapat dipenuhi (S3,01) 3. Mengoptimalkan kondisi sarana pelayanan melalui pemeliharaan dan perawatan yang baik (S4,01) 4. Mengoptimalkan tenaga pelayanan dengan panduan SOP Pelayanan (S5, 01) 5. Mengoptimalkan adanya komitmen pimpinan dengan memanfaatkan adanya dukungan kebijakan daerah melalui perencanaan dan manajemen yang baik (S2,O2)
WO 1.
Mengatasi keterbatasan jumlah tenaga kesehatan melalui peluang peningkatan pendapatan UPTD Puskesmas (Wl,01) 2. Mengatasi keterbatasan anggaran operasional melalui peluang peningkatan pendapatan UPTD Puskesmas (W3,01) 3. Mengatasi keterbatasan Anggaran pemeliharaan sarana melalui peluang Peningkatan pendapatan UPTD Puskesmas (W4,0 4. Mengatasi rendahnya Gaji /jasa pelayanan pegawai Non PNS melalui peluang Peningkatan pendapatan UPTD Puskesmas (W5,01)
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
87
2. Adanya dukungan kebijakan daerah tentang pemenuhan sarana dan operasional UPTD Puskesmas
Peluang 3. Adanya ebijakan Universal Health Coverage (UHC) sistem Jaminan Kesehatan Nasional tahun 2020
Mengoptimalkan adanya komitmen pimpinan dengan memanfaatkan adanya dukungan kebijakan daerah melalui perencanaan dan manajemen yang baik (S2,O2)
SO
1. Mengatasi keterbatasan anggaran operasional melalui perencanaan sesuai kebijakan daerah (W3,O2) 2. Mengatasi keterbatasan anggaran pemeliharaan sarana melalui perencanaan sesuai kebijakan daerah (W4,O2)
WO
1. Mengoptimalkan
1. Mengatasi keterbatasan ketersediaan alat jumlah tenaga melalui kesehatan dan jenis peluang peningkatan layanan yang dapat pendapatan kapitasi dipenuhi (S3, 03) JKN (Wl,03) 2. Mengoptimalkan 2. Mengatasi keterbatasan kondisi kapasitas petugas sarana pelayanan kesehatan melalui melalui pemeliharaan peluang peningkatan dan perawatan yang pendapatan kapitasi baik (S4, 03) JKN (W2,O3) 3. Mengoptimalkan tenaga 3. Mengatasi keterbatasan pelayanan dengan anggaran operasional panduan SOP melalui peluang Pelayanan(S5, 03) peningkatan 4. Mengoptimalkan pendapatan kapitasi informasi keberadaan, JKN (W3,O3) layanan JKN dan 4. Mengatasi keterbatasan keunggulan UPTD Anggaran pemeliharaan Puskesmas melalui melalui peluang berbagai sarana peningkatan pendapatan informasi (S6, 03) kapitasi JKN (W4,O3) 5. Mengoptimalkan informasi layanan program yang dapat diperoleh masyarakat di UPTD Puskesmas (58, 03)
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
88
Ancaman (T) 1.
ST
Tingginya jumlah 1. Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) kompetitor dan jarak yang terlalu dekat antar FKTP 2.
2.Kesadaran masyarakat tentang hukum
3.Kebijakan pelayanan JKN yang berubahubah dan tidak menguntungkan
Mengoptimalkan adanya sistem manajemen mutu akreditasi UPTD Puskesmas (S1,T1) Mengoptimalkan jenis layanan dan keunggulan UPTD Puskesmas (S6, Tl) 3. Mengoptimalkan layanan program dan kegiatan luar gedung sebagai differensiasi layanan UPTD Puskesmas (S8, Tl) 1.Mengoptimalkan mutu pelayanan melalui sistem manajemen mutu, panduan SOP pelayanan dan pelaksanaan akreditasi UPTD Puskesmas sebagai dasar hukum kinerja pelayanan UPTD Puskesmas (SI, T2) 2.Mengoptimalkan komitmen pimpinan tentang masalah perlindungan hukum (S2,T2) 1. Mengoptimalkan mutu pelayanan melalui sistem manajemen mutu, panduan SOP pelayanan dan pelaksanaan akreditasi UPTD Puskesmas sebagai kebijakan pelayanan JKN di UPTD Puskesmas (SI, T3)
2. Mengoptimalkan komitmen
pimpinan tentang kebijakan pelayanan JKN di UPTD
WT Mengatasi keterbatasan tenaga kesehatan untuk mengatasi Jarak Fasilitas Kesehatan Kompetitor yang terlalu dekat (Wl, Tl) 2. Mengatasi keterbatasan UPTD Puskesmas menjangkau peserta JKN di luar wilayah dengan tekhnologi komunikasi untuk mengatasi kompetitor FKTP (W6, Tl) Mengatasi rendahnya gaji/jasa pelayanan pegawai Non PNS untuk mengatasi kesadaran masyarakat tentang hukum (W5,T2) 1.
Mengatasi rendahnya gaji/ jasa pelayanan pegawai non PNS untuk mengatasi kebijakan pelayanan yang berubahubah dan tidak menguntungkan (W2.T2)
Puskesmas (S2,T3)
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
89
Tabel 4.4 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan UPTD Puskesmas Panyileukan Kota Bandung
Visi : Bandung Unggul Nyaman Sejahtera dan Agamis Misi 1 : Membangun Masyarakat yang Humanis, Agamis, Berkualitas dan Berdaya Saing Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Meningkatnya Meningkatnya 1. 1. Kualitas kapasitas Sumber 2. 2. Lingkungan Daya manusia 3. 3. Sehat, Budaya Kesehatan 4. 4. Sehat, dan 5. 5. Mutu 6. 6. Pelayanan Kesehatan Meningkatnya 1. 1. Pemenuhan Upaya 2. 2. Kesehatan Perorangan 3. 3. Dan Upaya Kesehatan 4. 4. Masyarakat 5. 5. Meningkatnya 1. 1. Pemberdayaan 2. 2. Masyarakat Bidang 3. 3. Kesehatan 4. 4. Meningkatnya Pelayanan Penunjang Urusan Pemerintah Daerah
5.
5.
1.
1.
2.
2.
3.
3.
4.
4.
5.
5.
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
90
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
91
BAB V RENCANA STRATEGIS Rencana strategis meliputi Rencana Program dan Kegiatan, Indikator
Kinerja,
Kelompok
Sasaran
dan
Pendanaan
Indikatif.
Berdasarkan strategi dan arah kebijakan yang telah disusun selanjutnya ditetapkan sejumlah program dan kegiatan yang akan dilaksanakan sesuai dengan tugas dan fungsi UPTD Puskesmas Panyileukan Kota Bandung sebagai upaya untuk mewujudkan tujuan organisasi melalui perwujudan sasaransasaran misi yang telah ditetapkan. Sebagaimana yang telah diuraikan sebelumnya program tersebut dimaksudkan pula sebagai program kerja dan atau rencana kerja yang akan datang yang dijadikan sebagai pedoman operasional. Berikut adalah program dan kegiatan di lingkup UPTD Puskesmas panyileukan yang akan dilaksanakan pada periode 2021-2023 yang dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
92
Rencana Program dan Kegiatan serta Pendanaan Indikatif UPTD Puskesmas Panyileukan Kota Bandung Tahun 2021-2023
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
93
BAB VI PENUTUP
Rencana Strategis UPTD Puskesmas
Panyileukan
yang
menerapkan Badan Layanan Umum Daerah digunakan sebagai acuan
dalam
melakukan
pelayanan
kesehatan
di
UPTD
Puskesmas Panyileukan Penerapan BLUD pada UPTD Puskesmas Panyileukan bertujuan untuk meningkatkan kinerja layanan dengan didukung adanya fleksibilitas pengelolaan anggaran. Terlaksananya
Rencana
Strategis
UPTD
Puskesmas
Panyileukan memerlukan dukungan dan partisipasi pengelola UPTD Puskesmas serta perhatian dan dukungan Pemerintah Daerah secara khusus Dinas Kesehatan baik bersifat materil, admisnitratif maupun politis. Rencana Strategis UPTD Puskesmas Panyileukan merupakan rencana lima tahunan sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 44 Tahun 2016 tentang Manajemen UPTD Puskesmas. Rencana Strtegis ini akan diuraikan dalam Rencana Bisnis Anggaran BLUD dan digunakan oleh UPTD Puskesmas
.
Panyileukan
dalam
melaksanakan
pelayanan
kesehatan sebagai upaya mencapai target kinerja pelayanan dan manajemen UPTD Puskesmas yang berkualitas.
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
94
LAMPIRAN
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
95
LAMPIRAN 1
a. Program Penunjang Urusan Pemerintah Daerah UPTD Puskesmas Panyileukan No. 1.
Indikator Program
Formulasi
Nilai IKM
Nilai IKM dalam Survey Kepuasan Masyarakat
Kondisi Awal 2020
83.3%
Target per Tahun 2021 2022 2023
83.35%
83.4%
83.45%
a. Program Pemenuhan Upaya Kesehatan Perorangan dan Upaya Kesehatan Masyarakat UPTD Puskesmas Panyileukan
No .
Indikator Program
Formulasi
1.
Persentase Pela yanan Kesehat an Lingkungan
2.
Capaian SPM Bidang kesehatan Persentase Pengendalian Penyakit dan Pengelolaan Kedaruratan
Pemenuhan Up aya Kesehatan Perorangan Da n Upaya Keseh atan Masyarak at ........
3.
Jumlah Kasus TBC, HIV, Hipe rtensi, DM, OD GJ, KLB yang d itangani dibagi
Kondis i Awal 2020 90%
Anggara n
2021
0
91%
Rp. 41.296. 800 .....
Target Kinerja Kegiatan Anggaran 2022 Anggara 2023 n 0 95% 0 100 %
Rp. 202.485.53 0
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
96
Anggara n 0
Penanggun g jawab Pj Kesling Hesti Retrno Tunjung Winarni AMKL Ka TU Prya Kartikasari PJ P2P Hartuti
Sumber Anggara n BOK
BOK
Kesehatan Masyarakat
4.
Tingkat akreditasi puskesmas
5.
Persentase RW Siaga Aktif Purnama dan Mandiri
6.
Indeks Kepuasan Masyarakat
Jumlah Kasus TBC, HIV, Hipe rtensi, DM, OD GJ, KLB yang t erjadi dikali 10 0 Level Akreditasi yang dicapai oleh UPTD Puskesmas Panyileukan.
madya
.....
madya
Mady a
Pemberdayaa n Masyarakat Bidang Kesehatan
100%
.....
100%
Rp. 12.000.000
Nilai IKM dalam Survey Kepuasan Masyarakat
83.3%
.....
83.35 %
Rp.184.105. 200
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
97
83.4 %
Utama
83.45 %
Ka UPT Drg Erna K
BLUD
Promkes Rika Malida Pratiwi SKM Promkes Rika Malida Pratiwi SKM
BOK
BOK
c.Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Kesehatan UPTD Puskesmas Panyileukan No. 1.
Indikator Program Persentase sumber daya manusia kesehatan yang terstandarisasi
Formulasi ........
Kondisi Awal 2020
Anggaran
2021
Target Kinerja Kegiatan Anggaran 2022 Anggaran 2023
Anggaran
.....
Penanggung jawab
Sumber Anggaran
Ka Tu Prya Kartikasari SKM
BOK
d.Program Pemberdayaan Masyarakat Bidang Kesehatan UPTD Puskesmas Panuyileukan
No.
Indikator Program 1. Persentase RW siaga aktif Purnama dan Mandiri
Formulasi ........
Kondisi Awal 2020
Anggaran
2021
Target Kinerja Kegiatan Anggaran 2022 Anggaran 2023
.....
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
98
Anggaran
Penanggung jawab
Sumber Anggaran
Promkes Rika Malida Pratiwi SKM
BOK
PROSEDUR PELAKSANAAN PROGRAM HASIL ANALISA SWOT
LAMPIRAN 7
RENCANA STRATEGIS UPT UPTD UPTD PUSKESMAS PANYILEUKAN TAHUN 2021
99
