Modul Kebuthan Dan Kelangkaan [PDF]

Citation preview

i



PENGANTAR DAN TUJUAN MODUL



KATA PENGANTAR Ekonomi merupakan ilmu tentang perilaku dan tindakan manusia untuk memenuhi kebutuhan hidupnya yang bervariasi, dan berkembang dengan sumber daya yang ada melalui pilihanpilihan kegiatan produksi, konsumsi dan distribusi. Luasnya ilmu ekonomidan terbatasnya waktu yang tersedia membuat standar kompetensi dan kompetensi dasar ini dibatasi dan difokuskan pada fenomena empirik ekonomi yang ada di sekitar peserta didik, sehingga peserta didik dapat merekam peristiwa yang terjadi di sekitar lingkungannya dan mengambil manfaat untuk kehidupan yang lebih baik. Buku Ekonomi SMA kelas X ini penyajiannya menggunakan pendekatan pembelajaran kontekstual (Contextual Teaching and Learning). Materi dalam buku ini disajikan sedemikian rupa dengan bahasa yang runtut dan mudah dipahami. Dengan demikian materi yang berkaitan dengan masalah-masalah ekonomi mudah diserap dengan cepat. Setiap awal bab akan disajikan peta konsep sebagai penuntun untuk mempelajari materi yang terkandung. Hal ini penting agar tujuan pembelajaran ekonomi tercapai. Selain itu buku ini juga menyajikan kegiatan-kegiatan yang menyenangkan dan mengasyikkan dengan menggunakan metode pengamatan, diskusi bahkan debat baik secara individu maupun kelompok. Dengan demikian akan menumbuhkan sikap kemandirian dan demokratis di kalangan siswa. Untuk menambah wawasan dan membuka cakrawala berpikir siswa, buku ini juga menyajikan berbagai macam informasi aktual, tajam dan terpercaya. Dengan informasi tersebut diharapkan siswa tidak ketinggalan jaman dan mampu termotivasi untuk berpikir kritis. Untuk mengasah kemampuan kognitif, buku ini juga menyajikan soal-soal latihan. Soal-soal ini dikemas dengan menarik dan inovatif sehingga diharapkan siswa dapat berpikir kreatif sesuai dengan kompetensi yang ingin dicapai. Penulis telah berusaha semaksimal mungkin dalam menyusun buku ini. Namun demikian, penulis tetap mengharapkan kritikan dan komentar yang ditujukan demi perbaikan buku ini. Semoga buku ini berguna bagi pengembangan pendidikan di Indonesia. Surakarta, Juni 2007



Penulis



Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



i



DAFTAR ISI



KATA PENGANTAR ................................................................................................ i DAFTAR ISI ............................................................................................................ ii DAFTAR TABEL .................................................................................................... iv DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ iv Pertemuan Pertama Kompetensi Dasar: Menjelaskan Pengertian, fungsi, tujuan kebutuhan ............... 1 Indikator ............................................................................................................ 1 Tujuan Pembelajaran .......................................................................................... 1



Pertemuan Kedua Kompetensi Dasar: Mengidentifikasi sumber-sumber penerimaan pemerintah pusat dan pemerintah daerah ...............................................................................10 Indikator .......................................................................................................... 10 Tujuan Pembelajaran ........................................................................................ 10 Pengertian Kelangkaan ...................................................................................... 11 Sebab Terjadinya Kelangkaan ............................................................................ 13



Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



ii



DAFTAR TABEL



Tabel 2.1 ................................................................................................................... 2



Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



iii



DAFTAR GAMBAR



Gambar 1.1 ............................................................................................................... 3 Gambar 1.2 ............................................................................................................... 3 Gambar 1.3 ............................................................................................................... 3 Gambar 1.4 ............................................................................................................... 4 Gambar 1.5 ............................................................................................................... 4 Gambar 2.1 .............................................................................................................. 11 Gambar 2.2 ............................................................................................................ 12 Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



iv



Gambar 2.3 .............................................................................................................. 12 Gambar 2.4 .............................................................................................................. 13



Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



v



KEBUTUHAN MANUSIA (berkaitan dengan pengertian, macam-



BAB 1



macam, faktor yang mempengaruhi serta alat pemuas kebutuhan)



KOMPETENSI DASAR : MENJELASKAN PENGERTIAN, MACAM-MACAM, FAKTOR YANG MEMPENGAARUHI, DAN ALAT PEMUAS KEBUTUHAN



INDIKATOR: Siswa mendeskripsikan arti, macam-macam, faktor yang mempengaruhi, dan alat pemuas kebutuhan



Tujuan Pembelajaran : Setelah mempelajari materi ini, siswa diharapkan dapat : 1. Mengidentifikasi kebutuhan manusia. 2. Menyebutkan macam-macam kebutuhan manusia. 3. Menjelaskan faktor-faktor yang mempengaruhi Kebutuhan manusia. .



 AMATI SERTA PAHAMILAH PAPARAN MATERI BERIKUT KEBUTUHAN MANUSIA Manusia hidup selalu dihadapkan pada masalah kebutuhan dan keinginan atau pemuas kebutuhan. Kebutuhan merupakan suatu hal yang harus dipenuhi agar orang dapat bertahan hidup. Kebutuhan hidup manusia pada dasarnya tidak ada yang persis sama. Kebutuhan anak-anak dan orang dewasa berbeda. Kebutuhan anak balita dengan kebutuhan anak SMA berbeda, demikian juga kebutuhan antara anak sekolah dengan seorang kepala keluarga mestinya akan berbeda pula. A. Pengertian Kebutuhan merupakan segala sesuatu yang harus dipenuhi atau keinginan vital dari setiap manusia. B. Macam-macam Kebutuhan Kebutuhan manusia dapat kita golongkan menjadi empat kelompok, yaitu kebutuhan yang terkait dengan masalah intensitas, waktu, sifat, dan subjek. 1. Kebutuhan menurut intensitasnya Kebutuhan ini dipandang dari penting atau mendesak tidaknya suatu kebutuhan. Kebutuhan ini dikelompokkan menjadi tiga yaitu kebutuhan primer, kebutuhan sekunder, dan kebutuhan tersier. a. Kebutuhan Primer Kebutuhan primer adalah kebutuhan yang benar-benar sangat dibutuhkan orang dan sifatnya wajib untuk dipenuhi. Kebutuhan primer contohnya makanan, minuman, pakaian rumah, kesehatan, dan pendidikan.



Gb. 1.1 Macam kebutuhan primer



Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



7



b. Kebutuhan Sekunder Merupakan kebutuhan yang timbul setelah kebutuhan primernya tercukupi. Kebutuhan sekunder untuk masing-masing orang berbeda. Seseorang yang memiliki penghasilan yang tinggi untuk membeli mobil keluaran terakhir merupakan kebutuhan sekunder sedangkan bagi seorang pegawai rendahan yang berpenghasilan pas-pasan sebuah mobil atau motor merupakan barang mewah yang mustahil dapat dibeli. Contoh kebutuhan sekunder diantaranya ; hiburan, olahraga, sepeda motor, surat kabar, majalah, televisi, serta masih banyak lagi.



Gb. 1.2 Macam-macam Kebutuhan Sekunder



c. Kebutuhan Tersier Merupakan kebutuhan ketiga setelah kebutuhan primer dan sekunder terpenuhi. Kebutuhan ini agak cenderung ke barang-barang mewah yang bertujuan untuk menunjukkan prestise atau status sosial di mata masyarakat. Contoh benda-benda yang dapat dikategorikan ke dalam kebutuhan tersier adalah rumah mewah, kapal pesiar, lukisan pelukis yang diciptakan pelukis ternama, maupun berlian.



Gb. 1.3 Macam-macam Kebutuhan Tersier



RUMAH MEWAH Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



8



2. Kebutuhan menurut waktu a. Kebutuhan sekarang Kebutuhan sekarang adalah kebutuhan yang harus dipenuhi sekarang juga dan tidak dapat ditunda-tunda lagi. Contohnya adalah tersedianya makanan pada saat orang lapar, minuman bagi orang kehausan dan obat bagi yang sakit. Gb. 1.4 obat termasuk kebuutuhan sekarang



b. Kebutuhan yang akan datang Maksudnya ialah kebutuhan sifatnya tidak terlalu mendesak dan oleh karena itu keberadaannya masih dapat ditunda. Kebutuhan masa mendatang lebih bersifat persiapan atau persediaan untuk mengantisipasi kebutuhan di kemudian hari. Contohnya adalah menabung dan naik haji. c. Kebutuhan yang tak terduga Kebutuhan yang disebabkan sesuatu yang terjadi secara tiba-tiba atau tidak disengaja yang sifatnya insidentil atau kadang-kadang. Misalnya, kebutuhan memberi bantuan kepada saudara yang punya hajat dan kebutuhan menolong saudara kita yang terkena bencana Tsunami di Aceh. d. Kebutuhan sepanjang waktu Kebutuhan sepanjang waktu ialah kebutuhan yang memerlukan waktu yang lama dan boleh dikatakan sepanjang waktu, misalnya kebutuhan mencari ilmu atau belajar 3. Kebutuhan menurut sifat a. Kebutuhan jasmani Kebutuhan jasmaniah berkaitan erat dengan masalah kesehatan ataupun penampilan seseorang. Contohnya adalah berolahraga, makan makanan bergizi, istirahat yang cukup dan sebagainya. b. Kebutuhan rohani Kebutuhan rohaniah adalah kebutuhan yang berkaitan dengan masalah kejiwaan. Misalnya beribadah, berekreasi atau hiburan, bersosialisasi di masyarakat, dan melakukan atau menikmati aktivitas berkesenian.



Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



9



4. Kebutuhan menurut subjek a. Kebutuhan individu Kebutuhan individu sifatnya perseorangan sehingga kebutuhan antara orang yang satu dengan yang lainnya tidak ada yang sama. Misalnya seorang pelajar akan butuh buku-buku pelajaran, pulpen, jangka, pensil dan sebagainya. Sedangkan seorang tukang kayu membutuhkan gergaji, palu, paku, bor, serut kayu, dan pensil untuk melakukan berbagai aktivitas pekerjaannya. b. Kebutuhan bersama Kebutuhan kolektif atau kebutuhan bersama dalam suatu masyarakat dimanfaatkan untuk kepentingan kolektif atau bersama. Contohnya adalah rumah sakit, jalan, jembatan, dan tempat-tempat rekreasi. TAHUKAH KAMU???? C. Faktor yang Mempengaruhi Kebutuhan Faktor yang mempengaruhi kebutuhan setiap orang Bahwa kebutuhan diantaranya:. manusia oleh tiap-tiap 1. Keadaan alam individunya itu berbedaOrang yang tinggal di daerah kutub yang bada. Hal ini dikarenakan luar biasa dingin membutuhkan pakaian tebal oleh adanya faktor-faktor untuk menahan hawa dingin yang serasa yang mempengaruhi kebutuhan setiap orang menggigit tulang. Sedangkan kita yang tinggal di daerah tropis cukup memakai pakaian relatif lebih tipis. Tampaknya keadaan alam mendorong manusia membutuhkan barang-barang yang sesuai dengan kondisi alam di tempat yang bersangkutan. Cobalah bandingkan, kebutuhan orang yang tinggal di daerah pegunungan dengan kebutuhan orang yang tinggal di daerah pantai! 2. Peradaban Peradaban merupan pergeseran dari masa ke masa yang memberi damdak sendiri dalam lingkungannya. Makin tinggi peradaban, makin tinggi pula kualitas barang yang dibutuhkan. Tentunya kalian pernah belajar sejarah! Coba kalian amati kebutuhan pada masa primitif, dan bandingkan dengan kondisi masyarakat kita yang sudah mengenal peradaban yang lebih tinggi. Kebutuhan masyarakat primitif lebih menekankan kebutuhan primer, kebutuhan itupun dipenuhi secara sederhana. Untuk makanan misalnya, mereka hanya tinggal memungut dari hutan atau sekitar tempat tinggalnya.



Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



10



D. Alat Pemuas Kebutuhan Setelah kita amati ternyata kebutuhan manusia itu banyak dan beraneka ragam. Bagaimana dengan kalian? Apa saja yang kalian perlukan? Cobalah dihitung! Alatalat pemuas kebutuhan seperti peralatan rumah tangga, sepatu, sepeda, pakaian, yang kalian butuhkan itu dalam ilmu ekonomi disebut barang, sedangkan pelayanan listrik, telepon, guru juga dapat memuaskan kebutuhan kalian yang sering disebut jasa. 1. Barang ekonomi diperoleh dengan pengorbanan Dalam kehidupan sehari-hari barang dan jasa sebagai alat pemuas kebutuhan jumlahnya terbatas, sehingga untuk memperolehnya kita harus mengeluarkan pengorbanan (waktu, biaya atau tenaga). Barang yang demikian ini disebut barang ekonomi. 2. Barang bebas diperoleh tanpa pengorbanan Selain itu ada barang yang jumlahnya melimpah seperti sinar matahari di daerah tropis, udara bersih di daerah pegunungan. Barang-barang ini untuk memperolehnya tanpa pengorbanan, sehingga disebut barang bebas. Barang-barang bebas tidak dipersoalkan dalam ilmu ekonomi.



Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



11



 TUGAS !! Buatlah daftar kebutuhanmu sehari-hari! Catatlah macam-macam kebutuhanmu tersebut menurut intensitas (penting atau tidaknya), kemudian bersama teman sebangkumu, tetukanlah kebutuhan manakah yang sama dibutuhkan! Kemukakan alasanmu mengapa hal tersebut dapat terjadi!  LEMBAR KERJA KELOMPOK Diskusikan kepada kelompok anda, Mengapa kebutuhan sangat penting untuk dipenuhi manusia ? Dan apakah selamanya kebutuhan mabusia dapat terpenuhi ??? Berikan alasan !



Lembar kerja



Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



12



BAB 2



KELANGKAAN



KOMPETENSI DASAR : MENJELASKAN PENGERTIAN KELAANGKAAN, SEBAB-SEBAB KELANGKAAN, DAN PENGALOKASIAN SUMBER DAYA ALAM.



TERJADINYA



INDIKATOR : MENDESKRIPSIKAN BERBAGAI SUMBER EKONOMI YANG LANGKA



TUJUAN PEMBELAJARAN : Setelah mempelajari materi ini, siswa diharapkan dapat : 1. Mengidentifikasikan berbagai sumber ekonomi yang langka 2. Menjelaskan pengertian kelangkaan 3. Menyebutkan sebab-sebab terjadinya kelangkaan 4. Mencermati pengalokasian sumber daya alam



PESAN POJOK



RAWATLAH ALAMMU, SEBAGAIMAN ALAM TELAH MEMBERIKAN LEBIH KEPADAMU



Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



13



KELANGKAAN



Perhatikan gambar disamping!!! masyarakat harus mengantri membeli untuk BBM? Terlihat jelas bukan, bahwa orang yang membutuhkan BBM sangat banyak, akan tetapi sumber pemenuhan yaitu minyak sangat terbatas? Dengan melihat kondisi tersebut dapatkah kamu menjelaskan pengertian dari kelangkaan? Gb. 2.1 Antrean orang membeli BBM



A. Pengertian Kelangkaan Di dalam kehidupan masyarakat yang masih primitif, kebutuhan mereka mungkin hanya sebatas pada kebutuhan makanan, minuman, pakaian dan perumahan. Kebutuhan itu dapat terpenuhi jika jumlah sumber daya untuk memenuhi kebutuhan itu jauh melebihi jumlah kebutuhan yang ada pada masyarakat yang masih primitif. Bandingkan dengan masyarakat modern sekarang ini! Kebutuhan semakin beragam sementara jumlah sumber daya untuk mencukupi kebutuhan itu makin terbatas. Kelangkaan merupakan suatu kondisi ketidakseimbangan antara sumber daya yang bersifat terbatas dengan kebutuhan manusia yang tidak terbatas. B. Sebab-sebab Terjadinya Kelangkaan Kelangkaan akan mendorong manusia untuk memanfaatkan sumber daya secara rasional dengan mengeluarkan pengorbanan. Kelangkaan disebabkan oleh beberapa hal dibawah ini : 1. Sebab kelangkaan yang pertama adalah keterbatasan sumber daya, dengan sumber daya yang terbatas dan jumlah kebutuhan manusia yang tidak terbatas membuat terjadinya kelangkaan. 2. Perbedaan letak geografis, dengan letak yang tidak terjangkau maka dapat menyebabkan kelangkaan sumber daya. Atau juga karena jauhnya/sulitnya medan dalam distribusi barang/makanan/dll menyebabkan kebutuhan manusia tidak terpenuhi. 



Pertambahnya jumlah penduduk, dengan begitu akan membuat jumlah perminataan akan kebutuhan manusia tidak terbatas dan tidak seimbang antara ketersediaan sumber daya.  Sebab kelangkaan yang ke-empat adalah keterbatasan kemampuan produksi, ini 14 Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA 1 juga dapat disebabkan olehSemester terlalu sedikitnya produsen. Misal saja jumlah penghasil/pemroduksi makanan burung (kroto) sangat sedikit, sementara permintaan makanan burung sangat tinggi. Dan produsen tidak mampu



medan dalam distribusi barang/makanan/dll menyebabkan kebutuhan manusia tidak terpenuhi. 3. Pertambahnya jumlah penduduk, dengan begitu akan membuat jumlah perminataan akan kebutuhan manusia tidak terbatas dan tidak seimbang antara ketersediaan sumber daya. 4. Sebab kelangkaan yang ke-empat adalah keterbatasan kemampuan produksi, ini juga dapat disebabkan oleh terlalu sedikitnya produsen. Misal saja jumlah penghasil/pemroduksi makanan burung (kroto) sangat sedikit, sementara permintaan makanan burung sangat tinggi. Dan produsen tidak mampu memenuhi jumlah permintaan, sehingga akan membuat terjadi kelangkaan sumber daya. 5. Sebab kelangkaan yang kelima adalah bencana alam.



LINTAS PERISTIWA



Gambar disamping merupakan bencana alam kabut asap yang sedang terjadi minggu-minggu ini. Bencana tersebut dapat menimbulkan kelangkaan di daerah yang terkena bencana tersebut.



Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



15



D. Pengalokasian Sumber Daya Ekonomi Keterbatasan sumber daya ekonomi mendorong manusia mengalokasikan secara bijak dan rasional. Artinya, pemanfaatannya harus dijadikan pada pemenuhan kebutuhan bukan keinginan untuk memilikinya. 1. sumber daya alam 2. sumber daya modal 3. sumber daya manusia



Tahukah Kalian Dalam ilmu ekonomi terdapat istilah prinsip ekonomi yaitu suatu dasar bertindak dan berpikir secara ekonomis, dengan pengorbanan tertentu dicapai hasil yang maksimal. Sedangkan tindakan ekonomi adalah tindakan untuk memilih berbagai alternatif.



 TUGAS !! Tanyakanlah kepada orang tua kalian mengenai kebutuhan apa saja yang sering mengalami kelangkaan dalam keluargamu! Kemudian, apa yang mereka lakukan untuk mengatasi masalah tersebut? Bagaimanakah pendapatmu mengenai pendapat orang tuamu? Dapatkah kamu memberikan solusinya?  LEMBAR KERJA SISWA Carilah di koran atau internet mengenai kelangkaan yang terjadi di negara ini, berikanlah komentar atau pendapat bagaimana cara penyelesaiannya!



Modul Ekonomi Kelas X SMA/MA Semester 1



16